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1、專題六古代希臘、羅馬的政治文明一、雅典的民主政治（一）自然地理環(huán)境與城邦制度對雅典民主政治的影響1、古希臘獨特的自然地理環(huán)境造成其海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達，是民主政治產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)；2、殖民活動、海外貿(mào)易和頻繁的經(jīng)濟文化交往，形成古希臘寬松自由的社會環(huán)境和平等互 利的觀念，是民主政治產(chǎn)生的社會條件；3、小國寡民的城邦制度使公民有較多的直接參與政治事務(wù)的權(quán)利，君主專制始終發(fā)展不起 來；4、城邦公民積極參與城邦政治事務(wù)，普遍具有較高的素質(zhì)，是民主政治產(chǎn)生的人文因素?！咎骄空稀抗畔ＥD城邦與中國春秋戰(zhàn)國時的諸侯國的區(qū)別古代希臘始終以獨立的政治單位，分立于希臘古典世界；中國春秋戰(zhàn)國則逐漸走向統(tǒng)一的帝 國。

2、古代希臘商品經(jīng)濟發(fā)達，農(nóng)工商并重；中國春秋戰(zhàn)國大多以農(nóng)為本，重農(nóng)抑商。古代希臘普遍實行共和政體，王權(quán)衰微，有的城邦甚至建立比較發(fā)達的民主政治；中國春秋 戰(zhàn)國王權(quán)日益強大，最后發(fā)展成為君主專制制度。古代希臘是地理名詞，希臘城邦相對獨立、平等共處；而春秋戰(zhàn)國時的中國處于歷史上的分 裂時期，中國是一個統(tǒng)一的王朝，因王室衰微導(dǎo)致分裂，爭霸、兼并戰(zhàn)爭不斷，社會處于劇 變時期。古代希臘孕育的文明依托海洋，具有開放性、創(chuàng)新性和多元性的特點；而中國春秋戰(zhàn)國時期 的是依托大河和農(nóng)耕，雖然當(dāng)時的文化也具備多元化的特點，但不能改變其封閉和保守性的 特點。（二）梭倫改革和克里斯提尼改革1、梭倫改革一一雅典民主政治的奠

3、基（1）背景：公元前594年，梭倫當(dāng)選為執(zhí)政官，開始民主改革以緩和社會矛盾。（2）內(nèi)容：經(jīng)濟上：頒布“解負令”一一使受貴族盤剝而淪為債務(wù)奴隸的人重獲自由； 實行一系列措施一一促進工商業(yè)發(fā)展。政治上： 按財產(chǎn)多寡，將雅典自由民分為四個等級（財產(chǎn)等級制）組成“四百人會議”作為公 民大會的常設(shè)機構(gòu)；設(shè)立最高法院一一陪審法庭，以受理公民投訴。（3）意義：在一定程度上改變了貴族專權(quán)的局面，保障了公民的民主權(quán)利，促進了雅典民主政治和商品 經(jīng)濟的發(fā)展。為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。2、克里斯提尼改革（公元前506年）一一雅典民主政治的確立（1）內(nèi)容： 將原有的部落的地盤加以改造，重新劃定以地域為基礎(chǔ)的10個行政

4、選區(qū)，并以抽簽方式 從10個選區(qū)中各選50人組成“五百人會議”以取代“四百人會議” “五百人會議”享有很 大權(quán)力，并且對所有等級開放。（擴大了） 相當(dāng)于國家元首的每日輪值主席也從“五百人會議”中產(chǎn)生； 10個選區(qū)各選一個組成十將軍委員會；制定“陶片放逐法”公民通過陶片投票表決將 別有企圖的野心家政治放逐。（2）評價： 以新的行政選區(qū)制度，打破了部落貴族勢力對政權(quán)的控制一一雅典國家最終形成。 雅典所有公民都有機會參與國家政治事務(wù)，基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)一一標志著 雅典民主政治的確立。3、伯利克利時代的民主政治一一雅典民主政治的頂峰（1）時間：公元前五世紀；（2）內(nèi)容： 各級官職：除十將軍

5、外，向所有公民開放，并都以抽簽方式產(chǎn)生； 民主政治的主要機構(gòu)：“公民大會”、“五百人會議”、“陪審法庭”； 為保證所有公民，尤其是低等級公民能積極按時參加國家的政治事務(wù)，國家為擔(dān)任公職和 參加城邦政治活動的公民發(fā)放工資和津貼。 原有貴族會議的權(quán)力幾乎喪失殆盡，只處理一些與宗教有關(guān)的事務(wù)。（3）意義：貴族的政治權(quán)力被大大削弱，雅典的民主制度發(fā)展到頂峰。伯里克利時代是希臘民主政治的 黃金時代。但本質(zhì)上雅典民主政治只是奴隸制基礎(chǔ)上的少數(shù)人的民主，婦女、奴隸和外邦人 無政治權(quán)利。4、雅典民主政治的意義與局限性（1）進步性：雅典民主政治開西方民主政治之先河，為后世提供了一個最值得參照的政治體制形式（形

6、式上承認公民的平等權(quán)利；公民大會是最高權(quán)力機關(guān)，公民享有充分的言論自由；公職人員 由選舉產(chǎn)生），其民主政體的理論和實踐（法律面前人人平等、集體管理、任期制、比例 代表制等）為后來歐美資產(chǎn)階級提供了思想基礎(chǔ)。 雅典開西方民主政治之先河，在專制盛行的古代世界率先建立了較為健全的民主制度。（2）局限性： 就民主的范圍而言，廣大奴隸、婦女、夕卜邦人被排除在民主制度之外。 就其性質(zhì)而言，雅典民主政治是一種較原始的直接民主，只適用于小國寡民的城邦。 參政方式：抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式，很可能會導(dǎo)致國家權(quán)力被濫用和誤用。雅典 古典時代的輝煌誕生于民主政治的寬松和自由的氛圍中;雅典后來的衰落除了戰(zhàn)爭及其它

7、因 素個，也與這種民主政治所導(dǎo)致的混亂和內(nèi)耗是分不開的?！咎骄空稀垦诺涿裰鞯幕咎卣鳎喝嗣裰鳈?quán)、法律之上、輪番而治，直接民主。1、直接民主：公民直接參與城邦政治活動。2、主權(quán)在民：公民大會對國家事務(wù)擁有最高決策權(quán)，是“主權(quán)在民的集中表現(xiàn)。3、輪番而治：公民輪流擔(dān)任公職，負責(zé)國家事務(wù)。4、崇尚法治：“法律面前公民平等”是雅典民主政治運行的基本政治原則。5、權(quán)力制約：國家機構(gòu)權(quán)力雖有分工，但互相交錯?！咎骄空稀拷Y(jié)合古代雅典民主政治建設(shè)的內(nèi)容，概述其對后世的借鑒意義。1、創(chuàng)立民主政體（制度）：公民大會（權(quán)力機構(gòu)）、陪審法庭（民眾法庭，司法、監(jiān)察機構(gòu)）、 五百人會議（常務(wù)執(zhí)行機構(gòu)）等。2、創(chuàng)造出民

8、主的運作方式：差額選舉制，任期制，議會制，比例代表制。3、維護司法公正，加強民主監(jiān)督：所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和 被選舉權(quán)；從公民中選舉司法人員；陶片放逐法等。4、重視公民的民主參與，培養(yǎng)公民的社會責(zé)任感：鼓勵公民參與政治活動，發(fā)放工資與津 貼。二、羅馬的法律（一）從羅馬共和國到羅馬帝國1、羅馬是古希臘文明的正統(tǒng)繼承者和西方古典文明新的開拓者。2、羅馬崛起于亞平寧半島的臺伯河畔，公元前509年，羅馬共和國建立。3、羅馬帝國，公元前27年屋大維建立一一395年分裂一一公元476年西羅馬帝國滅亡 1453年東羅馬帝國（拜占庭帝國）為奧斯曼土耳其帝國所滅。（二）羅馬法的起源與發(fā)

9、展1、習(xí)慣法（羅馬法的起源）：羅馬法指公元前6世紀末至公元7世紀古代羅馬制定和實施的全部羅馬法律。羅馬在國家形 成的初期，沒有成文法典，只有習(xí)慣法。這種法律制度上的局限在司法制度落后的古代又往 往會導(dǎo)致法律規(guī)范的不精確，無形中就為法官故意壓迫平民，袒護貴族提供了方便。2、十二銅表法（隸屬于公民法）：（1）制定：平民在羅馬共和國早期就曾主動組織起來向政府施加壓力，要求編纂成文法。公元前449 年頒布的羅馬歷史上的第一部成文法典十二銅表法就是平民反對貴族斗爭取得的成果。（2）內(nèi)容：涉及法律訴訟的程序、債務(wù)、家庭關(guān)系、財產(chǎn)繼承、宗教以及犯罪和刑罰等方 面。（3）評價：進步性：作為第一部有章可循的成文

10、法，它限制了貴族的專橫，打破了他們對法律知識的壟斷從而在 一定程度上保護了平民的利益。是羅馬成文法發(fā)展史的起點。局限性：它是以往羅馬習(xí)慣法的匯編，其中摻雜著原始、落后的古老習(xí)俗，保留了某些維護貴族特權(quán) 的不合理法規(guī)。（4）實質(zhì)：維護奴隸主利益，維護私有制度。3、公民法：（1）概念：從法律內(nèi)容來看，公元前3世紀中葉以前羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民， 居住在羅馬的異邦人不能享受此法的保護，被稱為公民法或者市民法。（2）內(nèi)容：側(cè)重于國家事務(wù)和法律程序等方面。公民法是專門適用于羅馬公民的法律。（3）特點：注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通（4）意義：公民法是共和國平民的政治、經(jīng)濟和社會地位空前提高

11、，極大地激發(fā)和調(diào)動了 公民的愛國熱情與參政積極性，為羅馬的擴張?zhí)峁┝藦姶髣恿Α?、萬民法：（1）形成：公元前27年羅馬帝國建立之后，為了對龐大帝國進行有效統(tǒng)治，公民法不足以 解決帝國疆域內(nèi)出現(xiàn)的各種復(fù)雜的問題。在羅馬逐漸形成了普遍適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切 自由民的法律，這就是有名的萬民法。3世紀時候，萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的一 切自由民的法律。（2）內(nèi)容：注重調(diào)節(jié)貿(mào)易及財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛。萬民法適用于羅馬境內(nèi)各族人民。（3）特點：突破公民法的局限，變得簡潔靈活且實用有效（4）意義：萬民法較好的理順了各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，鞏固了羅馬政權(quán)，推動了羅 馬社會的發(fā)展；萬民法提高了官吏的辦事

12、效率和規(guī)范了他們的從政行為；萬民法裁決了 大量的商業(yè)糾紛，保護了正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益；萬民法調(diào)節(jié)了人際關(guān)系，緩和了社會矛盾。5、民法大全6世紀，東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織法學(xué)家，把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編 成民法大全，羅馬法體系最終完成?！咎骄空稀苛_馬法在人類文明發(fā)展史中的價值：1、對羅馬而言，羅馬法的制定與實施，激發(fā)了國民的愛國熱情和參政積極性，促進了社會 穩(wěn)定和帝國境內(nèi)各民族的共同發(fā)展，有利于羅馬帝國的長治久安與繁榮進步。2、對世界而言，羅馬法在世界法制史上占有十分重要的地位，直接成為近代資產(chǎn)階級法學(xué) 的淵源和近現(xiàn)代法律的先驅(qū)；羅馬法中蘊涵的“人人平等、公正至上”的法律觀念，具有超 越時間、地域與民族的永恒價值。