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2018年高考政治 時(shí)政熱點(diǎn)專題 監(jiān)察委員會改革課件.ppt

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1、熱點(diǎn)專題:監(jiān)察委員會,新聞播報(bào),2018年2月,黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,建議提請十三屆全國人大一次會議審議的憲法修正案中,專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié),確立監(jiān)察委員會作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。,結(jié)論:賦予監(jiān)察委員會憲法地位,健全黨和國家監(jiān)督體系。,練1:在處理改革和法治的關(guān)系上,我們一直堅(jiān)持重大改革于法有據(jù),法治和改革要同步進(jìn)行。具體而言,改革缺乏法律依據(jù)的,要獲得全國人大授權(quán);有法律依據(jù),但需要修改法律的,要及時(shí)報(bào)請全國人大修改法律;涉及廢止法律的,要報(bào)請全國人大予以廢止。這表明()①全國人大行使決定權(quán)②全國人大行使立法權(quán)③全國人大是國務(wù)院的執(zhí)行機(jī)關(guān)④全國

2、人大堅(jiān)持民主集中制原則A.①②B.①③C.③④D.②④,D,1、監(jiān)察委產(chǎn)生的背景與任務(wù)是什么?,從原有的國家監(jiān)督體系而言,雖然有政府內(nèi)部、外部的監(jiān)督形式,檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預(yù)防職務(wù)犯罪等力量,但這些反腐敗資源力量過于分散,很難發(fā)揮作用。因此,需要整合反腐資源,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。,結(jié)論:監(jiān)察委的主要任務(wù)(1)整合職能,集中反腐敗資源力量(2)是擴(kuò)大監(jiān)察范圍,明確監(jiān)察對象(3)推動黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,2、設(shè)立監(jiān)察委員會的目的和意義?見第一條,深化國家監(jiān)察體制改革,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。(根本目的)實(shí)施組織和制

3、度創(chuàng)新,整合反腐敗資源力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,構(gòu)建不敢腐、不能腐、的長效機(jī)制,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。,請歸納:推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的政治意義?,(1),,(2)全面從嚴(yán)治黨的需要,,有利于加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的純潔性,提高黨的執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。,(3)全面依法治國的需要,,有利于提升國家治理能力,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。,建設(shè)廉潔政治的需要,形成高效權(quán)威的國家監(jiān)察體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從而建設(shè)好政治生態(tài),促進(jìn)廉潔建設(shè)。,(4)創(chuàng)新制度的需要,,國家監(jiān)察體制改革是

4、建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,是黨和國家自我監(jiān)督的重大創(chuàng)新發(fā)展。,B,練2:就國家法治監(jiān)督體系而言,雖然政府內(nèi)部有行政監(jiān)察和審計(jì),政府外部有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式,檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預(yù)防職務(wù)犯罪等力量,但這些反腐敗資源力量過于分散,很難發(fā)揮作用。這給我們的哲學(xué)啟示是()①要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和兩分法,反對一點(diǎn)論和片面性②事物的性質(zhì)主要由矛盾主要方面決定③要抓住時(shí)機(jī)促成事物質(zhì)的飛躍④做工作要有發(fā)展的眼光,防止把事情靜止化A.①②B.①④C.③④D.②③,3、監(jiān)察委員會到底是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?,A、是國家行政機(jī)關(guān)?,B、是司法機(jī)關(guān)?,C、是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)?,D、是我國的法律

5、監(jiān)督機(jī)關(guān)?,與一府兩院平行,,一府+一委+兩院,,我國各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。其中國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。(見第七條),結(jié)論:國家監(jiān)察委不是一個(gè)黨的機(jī)構(gòu),它和黨的機(jī)構(gòu)“合署辦公”;但它也不是政府機(jī)構(gòu),因?yàn)樗呀?jīng)從政府機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來,形成了一個(gè)跟政府、兩院“平行”的機(jī)構(gòu)。因此,它就是一個(gè)國家監(jiān)督機(jī)關(guān)。,請?jiān)凇墩紊睢方滩?0頁添加監(jiān)察委的位置,練習(xí)3:深化國家監(jiān)察體制改革將會改變中國現(xiàn)有的權(quán)力格局,形成在各級人大統(tǒng)攝下的“一府一委兩院”的新局面。國家監(jiān)察體制改革()①將使監(jiān)察委員會在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位②可以加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)

6、導(dǎo)③整合反腐資源力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段④有利于建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政內(nèi)部監(jiān)督體系A(chǔ).①②B.①④C.②③D.③④,C,4、監(jiān)察委的產(chǎn)生和構(gòu)成?見第八,九條,監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。,5、監(jiān)察工作的原則?,(1)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,(2)與審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)相互配合、相互制約,(3)需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)予以協(xié)助,(1)監(jiān)督:對

7、公職人員進(jìn)行廉政教育,進(jìn)行監(jiān)督檢查。,(2)調(diào)查:對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查,(3)處置:對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,6、監(jiān)察委員會的有哪些職責(zé)?,7、監(jiān)察的范圍是什么?,(1)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員,(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組

8、織中從事公務(wù)的人員;(3)國有企業(yè)管理人員;(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;(5)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;(6)其他依法履行公職的人員。,結(jié)論:所有行使公權(quán)力的公職人員,8、監(jiān)察委與紀(jì)委的關(guān)系?,合署辦公本指兩個(gè)或兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,在同一處所辦公。,村務(wù)監(jiān)督委員會?,是村民對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。,檢測:請對監(jiān)察委員會的說法做出判斷,1、監(jiān)察委和審計(jì)署都是行政機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督。,2、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,也要接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,還要加強(qiáng)自我監(jiān)督。(誰來監(jiān)督監(jiān)察委?),3、人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),監(jiān)察委員會依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。,4、監(jiān)察委員會與審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)是相互配合、相互制衡的關(guān)系。,5、監(jiān)察委與紀(jì)委合署辦公就是合并辦公,有利于把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,匯聚反腐敗斗爭強(qiáng)大合力。,思維導(dǎo)圖,監(jiān)察委員會改革,,背景、任務(wù),目的、意義,性質(zhì)、,產(chǎn)生、構(gòu)成,工作原則,職權(quán)、職責(zé),今天,你學(xué)了什么?,監(jiān)察范圍,監(jiān)察委與紀(jì)委關(guān)系,

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