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1、第三講第三講 社會保險基金社會保險基金l本講主要內(nèi)容第一節(jié) 基金來源與分擔第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析第三節(jié) 社會保險基金費稅征繳第四節(jié) 社會保險基金運營第五節(jié) 社會保險基金給付2022-8-111第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔方式資金來源于分擔方式一、定義與特點l所謂社會保險基金是指為實現(xiàn)各種社會保險制度的承諾而用法律手段建立起來的?？顚Ｓ玫慕?jīng)費。l強制、分擔、?？顚Ｓ谩㈤L期性、增值性是社會保險基金的特點2022-8-112第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔方式資金來源于分擔方式二、社會保險基金來源l政府的財政支持和幫助 l雇主或企業(yè)的繳費 l雇員或勞動者的繳費 l基金運營收入 l滯納金和罰金

2、2022-8-113第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔方式資金來源于分擔方式三、社會保險基金的分擔 l分擔方式：雇主與被保險人共同負擔；政府與被保險人共同負擔；雇主與政府共同負擔；雇主、政府與被保險人共同分擔；雇主全部負擔；政府全部負擔 l分擔方式取決于：險種的性質(zhì) 被保險人、雇主和政府三方各自負擔保險費的能力 國家的社會保險政策 2022-8-114第二節(jié)第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析一、現(xiàn)收現(xiàn)付模式分析l基本特征是橫向平衡的原則 l基本原理是生產(chǎn)性人口擔負了退休人口養(yǎng)老費用的代際互養(yǎng)l運行的基本條件是長期穩(wěn)定的人口結構l經(jīng)濟內(nèi)涵是勞動者收入的代際轉移與再分配 2022-

3、8-115第二節(jié)第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析一、現(xiàn)收現(xiàn)付模式分析l優(yōu)點：無需經(jīng)過基金的積累過程；簡單易行；對管理者的水平要求低。在制度的最初階段容易推行。l缺點：代際轉嫁矛盾；受人口年齡機構的影響很大；沒有基金積累抵御風險的能力低。2022-8-116第二節(jié)第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析二、完全積累模式 l縱向平衡的原則 l延時消費l權利與義務對等 l自供原則 2022-8-117第二節(jié)第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析二、完全積累模式l優(yōu)點：基金積累產(chǎn)生的安全感；合理消費結構的形成；促進經(jīng)濟發(fā)展；提高了自我保障意識。

4、l缺點：基金保值壓力大；費率難以確定；實施初期推廣難度大；如有轉軌，則中人的負擔很大，國家必須付出轉軌成本。2022-8-118第二節(jié)第二節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析三、部分積累模式l縱向平衡和橫向平衡兩種原則l既滿足現(xiàn)時支出又留出一定的儲備以滿足未來的支出需求。2022-8-119第一節(jié)第一節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社會保險基金籌資模式分析三、部分積累模式l優(yōu)點：吸收了前兩種模式的優(yōu)點。l缺點：基金積累畢竟有限；積累率也是一個非常難以確定的問題；專業(yè)管理的難度也相當大；如果缺乏技術支撐，可能導致轉軌失敗。2022-8-1110第一節(jié)第一節(jié) 社會保險基金籌資模式分析社

5、會保險基金籌資模式分析四、影響模式選擇的因素 l不同社會保險項目的支出特點 l人口的年齡結構和供養(yǎng)比 l制度的成熟程度 l工資增長和利率增長的比較 l資本市場的發(fā)育程度 2022-8-1111第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金費稅征繳社會保險基金費稅征繳一、社會保險費率社會保險費率通常又稱為投保率繳費率社會保險提取率、供款率，指的是雇員或雇主在單位時間里（一般按月計算）應該繳納的社會保險費與個人工資或工資總額的比例。用公式表示就是：1.社會保險費率（雇主應繳納社會保險數(shù)額工資總額）100%（雇員應繳納社會保險費數(shù)額個人繳費工資）100%2.雇主社會保險費率雇主應繳納社會保險數(shù)額工資總額3.雇員社會保險

6、費率雇員應繳納社會保險費數(shù)額個人繳費工資2022-8-1112第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金費稅征繳社會保險基金費稅征繳二、確定費率的原則l適當性原則 l可行性原則 l穩(wěn)定性原則 l可變通性原則 l誘導性原則 2022-8-1113第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金費稅征繳社會保險基金費稅征繳三、費率的種類 l固定費率與彈性費率 l綜合險種費率、綜合分類險種費率、分類險種費率 l均一制與薪資比例費率 l等比費率與級差費率 2022-8-1114第三節(jié)第三節(jié) 社會保險基金費稅征繳社會保險基金費稅征繳四、費還是稅，由誰來征繳？2022-8-1115第四節(jié)第四節(jié) 社會保險基金運營和管理社會保險基金運營和管理 一

7、、運營的必要性 l抵御通貨膨脹的影響l補充基金來源 l減輕三方的負擔 l間接或直接支援經(jīng)濟建設 2022-8-1116第四節(jié)第四節(jié) 社會保險基金運營和管理社會保險基金運營和管理二、投資方向 l存入銀行生息 l購買政府債券 l購買企業(yè)或公司債券 l購買股票 l委托銀行貸款 l直接進行實業(yè)投資 2022-8-1117第四節(jié)第四節(jié) 社會保險基金運營和管理社會保險基金運營和管理三、社會保險基金運營原則l安全性原則 l收益原則 l流動性原則 2022-8-1118第四節(jié)第四節(jié) 社會保險基金運營和管理社會保險基金運營和管理四、基金運營的監(jiān)管 l社會保險投資不同于私人投資 l監(jiān)管意味犧牲一定的投資選擇自由度

8、 l政府是社會保險的最終責任主體，因此也就是肩負監(jiān)管社會基金運營的具體執(zhí)行者 l通過國家的一般投資政策進行監(jiān)管 2022-8-1119第五節(jié)第五節(jié) 社會保險給付社會保險給付 一、社會保險給付的概念 l保險事故發(fā)生或其他保險條件成熟時，由社會保險經(jīng)辦機構依據(jù)有關規(guī)定支付給被保險人或其遺屬的款項或其他利益（如服務）。l對象：一為被保險人本人。二為被保險人的遺屬和撫養(yǎng)人 l條件：符合保險人的資格條件；社會風險事故成就2022-8-1120第五節(jié)第五節(jié) 社會保險給付社會保險給付二、決定給付標準的因素 l險種 l接受保險給付的對象的身份因素 l工作年限或繳費年限 l被保險人的工資收入水平 l受助者的實際支出 l物價指數(shù) l經(jīng)濟發(fā)展狀況 2022-8-1121第五節(jié)第五節(jié) 社會保險給付社會保險給付三、定率給付方式 的幾種公式lY=RX （1）lY=A+R（X-A）（2）lY=XR+nR1X=（R+n R1）X （3）2022-8-1122謝謝觀看/歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH