《一建《工程法規(guī)及相關(guān)知識》》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《一建《工程法規(guī)及相關(guān)知識》（76頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、一級建造師法規(guī)課程教學大綱潘安嵐編寫 一級建造師建設工程法規(guī)及相關(guān)知識講義一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，是國家級執(zhí)業(yè)資格考試，其中建設工程法規(guī)及相關(guān)知識部分的考試是三門基礎考試科目之一，要求大家所掌握的法律法規(guī)涉及范圍廣、內(nèi)容多，希望大家找到適合自己的學習方法，提高學習效率，考出好的成績。一、學習備考方法建議1教材為主梳理整體結(jié)構(gòu)（內(nèi)容多、下手難脈絡要理清）2重點難點務求理解吃透（考點多、記不住把握關(guān)鍵詞，學會取舍）3把握重點注重關(guān)鍵細節(jié)（細節(jié)多、易記混學會歸納對比，記要點）4案例分析聯(lián)系客觀實際（法理多、記憶難用案例幫助理解記憶）5真題為本注意出題變化（做真題把握出題考試方向，越考越易考）6反復練

2、習記憶清晰準確（聽看做再反復）方法建議舉例： 例一： 結(jié)構(gòu)梳理法記憶法 申請主體和法定批準條件 一、申請領取施工許可證的主體建設單位二、法定批準條件：（8點）1用地批準手續(xù)土地 用地規(guī)劃許可證2建設用地規(guī)化許可證規(guī)劃 建設工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證3需要拆遷，拆遷進度以滿足施工要求為標準（拆遷不需要全部）4確定施工企業(yè)施工人注意：有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效：1）沒有按規(guī)定招標 2）沒有按規(guī)定公開招 3）肢解發(fā)包 4）不具資質(zhì) 已經(jīng)審查5有經(jīng)審查圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查圖6有保證質(zhì)量和安全的具體措施 安全、質(zhì)量 滿足進度 主管部門審查有否安全措施沒有不發(fā)證

3、7建設資金已經(jīng)落實有資金落實到位建設工期一年以內(nèi)，到位資金 50%；一年以上，到位 30%以上8法定其他條件通過消防設計審核等【口訣】 土地規(guī)劃拆施工；圖安質(zhì)量有資金（以上8個法定條件應同時具備，缺一不可）目前，已增加的施工許可申領條件主要是監(jiān)理和消防設計審核。第一，實行強制監(jiān)理的建筑工程： 國家重點建設工程 大中型公用事業(yè)工程 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程 利用國外政府或組織貸款、援助資金的工程第二、消防法規(guī)定，依法應當經(jīng)公安消防機關(guān)進行消防設計審核的工程，未審核或?qū)徍瞬缓细竦牟话l(fā)許可證；建設、施工單位不得施工 總結(jié)：先框架后細節(jié)逐步深入循環(huán)記憶 例二：案例分析記憶法要約、承諾與新要約 農(nóng)貿(mào)市

4、場商販與顧客的討價還價1. 商販：3元一斤（要約）2. 顧客：太貴了，2塊?。ㄐ乱s）3. 商販：2.8塊！ （新要約）4. 顧客：嗯，2.5怎樣？（新要約）5. 商販：行，您夠狠！ （承諾） 總結(jié)：案例易理解、印象深刻學會用問題解決方案代替枯燥難懂的法理！ 例三：歸納對比記憶法效力待定與無效合同、可撤銷合同的區(qū)別： 類型無效合同可撤銷合同效力待定合同主要形成原因內(nèi)容違法意思表示瑕疵主體不合格合同簽訂當時無效有效不確定合同最終效力無效可能有效、也可能合同無效可能有效、也可能合同無效法律后果必然無效、自始無效取決于撤銷權(quán)人是否行權(quán)取決于有權(quán)人是否追認 總結(jié)：容易混淆的知識點放在一起找不同 二、復

5、習達到的目的1吃透教材，梳理全書知識結(jié)構(gòu)，能夠建立相關(guān)知識體系并串聯(lián)相關(guān)知識點。2把握考試重點、難點，使自己能夠準確理解相關(guān)法條的實質(zhì)含義。3練習過程中分析典型真題，熟悉考試要求和命題形式、掌握解題思路和技巧。三、有關(guān)考試須知1.考試時間：3小時2.試卷題型：1）單項選擇題70題，每小題1分 2）多項選擇題302分 =60分 共計130分3）及格成績：13060% 78分全國一級建造師職業(yè)資格考試 建 設 工 程 法 規(guī) 及 相 關(guān) 知 識 第一部分 1Z301000 建設工程基本法律知識 1Z301010 建設工程法律體系 P1 1Z301011 法律體系的基本框架 一、憲法及憲法相關(guān)法1、

6、憲法民商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟法 招投標法 房地產(chǎn)管理法 土地管理法 勞動法 三大訴訟法 物權(quán)法 建筑法 反壟斷法 安全生產(chǎn)法 仲裁法1Z301012 法的形式和效力層次 P31.法的形式憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)章國際條約 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法2.法的效力層次 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法1Z301013 建設法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系（略）P6【真題示例】1.根據(jù)法的效力等級，建設工程質(zhì)量管理條例屬于（ ）A 法律 B 部門規(guī)章 C 行政法規(guī) D 單行條例2.不同行政法規(guī)對同一事項的規(guī)定，新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由（ ）

7、裁決。A 國務院主管部門 B 最高人民法院C 國務院 D 全國人大常委會3.安全生產(chǎn)許可證條例的直接上位法立法依據(jù)是( )。 A安全生產(chǎn)法 B憲法 。 C.建筑法 D建設工程安全生產(chǎn)管理條例1Z301020 建筑工程法人制度 P9lZ301021 法人應具備的條件 P9l、條件：依法成立 有必要的財產(chǎn) 有自己名稱、組織機構(gòu)、場所 能獨立承擔民事責任2、分類： 企業(yè)法人公司 非企業(yè)法人國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團1Z301022 法人在建設工程中的地位和作用（略）lZ301023 企業(yè)法人和項目經(jīng)理部的法律關(guān)系 P1112頁l、項目經(jīng)理部不是法人法律后果由企業(yè)法人(違約責任、被告)2、項目經(jīng)理是

8、法人授權(quán)的項目管理者是崗位職務 【真題示例】1.在某工程項目施工中，經(jīng)項目經(jīng)理簽字的材料款未能按時支付，則承擔法律責任的主體是（ ）。A 施工企業(yè) B 項目經(jīng)理 C 建設單位 D 項目經(jīng)理部2.根據(jù)我國法律規(guī)定，法人應當具備的條件是（ ）。A有自己的名稱 B依法成立 C 有一定的組織機構(gòu) D 注冊資本金不低于10萬元 E 能夠獨立承擔民事責任1Z301030建設工程代理制度 P121Z301031 代理的法律特征和主要類型 委托授權(quán) 被代理人A 代理人B（代理人的行為由被代理人負責）代理人的行為后果由被代理人和第三人承擔和享有 已被代理人的名義第三人CB在代理權(quán)限范圍內(nèi) 以A名義與C進行民事活

9、動 法律后果歸A 合同當事人是AC代理行為具有法律意義2、代理分類： 委托代理：由委托人委托法定代理：監(jiān)護人（被代理人僅限于無民事行為、限制民事行為能力人）指定代理：法院或有關(guān)機關(guān)指定1Z301032 建設工程代理行為的設立和終止 P13（一）建設工程代理行為的設立1、不得委托代理的建設工程活動 P14頁四種情形： 1）建設工程承包活動不得委托代理： 2）禁止全部轉(zhuǎn)包 3）禁止肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 4）主體結(jié)構(gòu)由總承包人完成2、民事法律行為的委托代理 P14頁（二）建設工程代理行為的終止 P14lZ301033 代理和被代理人的權(quán)利、義務、法律責任 P15l、責任承擔：一般代理A承擔 （圖例

10、中） 轉(zhuǎn)托他人復代理事先同意或事后及時告訴=有權(quán)代理 但緊急情況例外(為保護A利益而轉(zhuǎn)代理)無權(quán)代理沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為=A追認有效，不追認 不追認無效。 表見代理無權(quán)代理，但有效C有理由相信B有權(quán)代理(蓋章的空白合同書)默示代理有權(quán)代理A知道B無權(quán)代理，但不否認=同意=A承擔后果2、連帶責任： 授權(quán)不明AB連帶責任 BC串謀連帶責任 C故意C知道B無權(quán)代理，但仍與B實施民事活動給他人造成損失BC連帶責任 違法代理B知道代理事項違法但仍代理，或A知道B行為違法不反對的AB連帶責任 3.什么是連帶責任：權(quán)利人找誰承擔到可以 【案例】P17 【真題示例】1某施工設備經(jīng)銷商規(guī)定

11、其業(yè)務員按合同價5提取獎金。業(yè)務員王某在與施工企業(yè)洽談時提出，合同定價遵守公司規(guī)定，但王某本人按每臺50元補貼施工企業(yè)。施工企業(yè)表示同意，遂與王某簽訂了訂貨合同，并將獲得的補貼款人賬。王某行為的法律 定性是( )。 A合法行為 B無權(quán)代理 C不正當競爭 D濫用代理權(quán) 2被代理人因為向代理人授權(quán)不明確而給第三人造成的損失，應( )。 A由被代理人向第三人承擔責任，代理人承擔連帶責任 B由被代理人獨自向第三人承擔責任 C由第三人自己承擔損失 D由代理人獨自向第三人承擔責任 1Z301040 建設工程物權(quán)制度1Z301041 物權(quán)的法律特征和主要種類 P171、物權(quán)的分類： 所有權(quán)最完整的權(quán)利（占有

12、、使用、收益、處分的權(quán)利）用益物權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔保物權(quán)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)1Z301042 土地所有權(quán)、建設用地使用權(quán)和地役權(quán) P19 1.土地所有權(quán)：1)城鎮(zhèn)市區(qū)土地歸國家所有國有土地所有權(quán)由國務院代表國家行使 2)農(nóng)村土地歸集體所有耕地經(jīng)營期限30年 2.建設用地使用權(quán)1）可以采用出讓或者劃撥等方式 2）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地一塊地、兩個人應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。 3）設立建設用地使用權(quán)向登記機構(gòu)申請使用權(quán)登記登記時設立 4）處分土地使用權(quán)附著于土地上的建筑物、構(gòu)筑物等一并處分3.地役權(quán)（注意概念）P20【真題示

13、例】1建設單位需要使用相鄰企業(yè)的場地開辟道路就近運輸建筑材料。雙方訂立合同，約定建設單位向該企業(yè)支付用地費用，該企業(yè)向建設單位提供場地。在此合同中，建設單位擁有的權(quán)利是( )。 A相鄰權(quán) B地役權(quán) C土地出租權(quán) D建設用地使用權(quán)2下列權(quán)利中，屬于用益物權(quán)的有（ ）。A地役權(quán) B.留置權(quán) C.土地承包經(jīng)營權(quán) D建設用地使用權(quán) E.宅基地使用權(quán)1Z301043 物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護 P20頁 1不動產(chǎn)物權(quán)變動一登記記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力 債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則合同生效的，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力 2動產(chǎn)物權(quán)變動： 一般物占有和交付為公示手段 船舶、航空器、機動車登記交付但未

14、經(jīng)登記，不得對抗善意第三人 3物權(quán)的保護物權(quán)受到侵害權(quán)利人可通過：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟解決1Z30l050 建設工程債權(quán)制度 （P22頁）1Z301051 債的基本法律關(guān)系（略）1Z301052 建設工程債的發(fā)生根據(jù)1. 債發(fā)生的依據(jù)合同、侵權(quán)行為、P23侵權(quán)責任法不當?shù)美o因管理 1Z301053 建設工程債的常見種類2建設工程債的種類施工合同之債、買賣合同之債、侵權(quán)之債 （看P23【案例】 ）【真題示例】1.在建工程的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工企業(yè)承擔連帶責任。該責任在債的產(chǎn)生根據(jù)中屬于( )之債。 A侵權(quán) B合同 C無因管理 D不當?shù)美?. 甲建筑

15、設備生產(chǎn)企業(yè)將乙施工單位訂購的價值 10 萬元的某設備錯發(fā)給了丙施工單位，幾天后，甲索回該設備并交付給乙。乙因丙曾使用過該設備造成部分磨損而要求甲減少價款 1萬元。下列關(guān)于本案中債的性質(zhì)的說法，正確的有（ ）。A甲錯發(fā)設備給丙屬于無因管理之債B丙向甲返還設備屬于不當?shù)美畟鵆乙向甲支付設備款屬于合同之債 D甲向乙少收 1 萬元貨款屬于侵權(quán)之債 E丙擅自使用該沒備對乙應承擔侵權(quán)之債 【注意】本題較難，涉及的知識點較多3. 下列行為中，構(gòu)成無因管理的有( )。 A甲接受委托幫助他人保養(yǎng)施工機具 B乙見他人倉庫失火遂召集人員參加救火 C材料供應商丙將施工現(xiàn)場因中暑昏倒的農(nóng)民工送往醫(yī)院救治 D戊見門前

16、馬路污水井蓋被盜，恐致路人跌傷，遂插樹枝以警示 E總承包單位結(jié)算時超付分包單位丁，丁明知該情況但未告知總承包單位 1Z301060建設工程知識產(chǎn)權(quán)制度1Z 301061知識產(chǎn)權(quán)法律特征 專利權(quán) 1.知識產(chǎn)權(quán)的基本類型：著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán) 商標權(quán)2.知識產(chǎn)權(quán)特征財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地域性、期限性 1Z301062 建設工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類一、專利權(quán)：P251.種類_-發(fā)明(20年)、實用新型(10年)、外觀設計(10年)申請日計算 2.授予條件一新穎性、創(chuàng)造性、實用性現(xiàn)有技術(shù) 申請日前新穎性、創(chuàng)造性、實用性沒人申請并記載在公布的文件中 突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步 文件請求書、說明書及摘要、

17、權(quán)利要求書 申請日收到申請文件日寄出的郵戳日二、商標權(quán)的有關(guān)規(guī)定：P27具有顯著性的文字、圖形等的標識義務，便于人們識別 注冊商標的有效期10年自核準注冊日計算，續(xù)展注冊有效期10年（注意兩個6個月的規(guī)定） 侵犯商標權(quán)的行為：未經(jīng)所有權(quán)人同意的使用銷售偽造、擅自制造一-更換三、著作權(quán)：（保護的客體是作品：文字作品、建筑作品、圖形作品）P29頁 （三）著作權(quán)主體1）單位作品：著作權(quán)完全屬單位所有(招投標文件) 2）職務作品一著作權(quán)屬作者完成單位工作任務+未主要利用單位資源注意三點：第一，單位在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用第二，作品完成2年內(nèi)未經(jīng)單位同意，不得許可第三人使用（使用方式相同）第三，著作權(quán)屬于

18、單位主要利用單位物質(zhì)技術(shù)條件作者只有署名權(quán) 3）委托作品有約定從約定無約定的，著作權(quán)屬于受托人 4）著作權(quán)的保護期：署名權(quán)、修改權(quán)、完整權(quán)不受限制 發(fā)表權(quán)、使用權(quán)、獲得報酬權(quán)終生及死后50年（第50年12.31）4.計算機軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者終生及死后50年（第50年12.31）1Z301063 建設工程知識產(chǎn)權(quán)的保護（略） 1Z301064 建設工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責任 P31頁l、民事責任、行政責任、刑事責任（了解）2、賠償損失計算方法：1）實際損失、2）侵權(quán)人獲得的利益、3）許可使用費的倍數(shù)合理確定、4）人民法院可以綜合考量【真題解析】1. 建設單位委托設計單位進行設計工作，雙方?jīng)]

19、有約定著作權(quán)的歸屬，圖樣由甲設計師完成，則圖樣的著作權(quán)歸( )。 A建設單位和設計單位共同所有 B設計單位和甲設計師共同所有 C建設單位和甲設計師共同所有 D建設單位獨自所有2.某施工企業(yè)對其編制的投標文件享有（ ）。A所有權(quán) B.專利權(quán) C.著作權(quán) D.商標權(quán) E.修改權(quán) IZ301070建設工程擔保制度 1Z301071 擔保與擔保合同的規(guī)定 P34頁 擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。 1Z3011072 建設工程保證擔保的方式和責任 P35頁一、擔保方式保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金 必需由第三人擔保二、保證的基本法律規(guī)定 1.保證合同（應當以書面形式訂立） 2.保證方

20、式：1）一般保證先找債務人，再找保證人有順序 2）連帶保證可找債務人或保證人償還沒有順序 如果沒有約定或約定不明按照連帶保證 3.保證人資格： 1.）可以作為保證人的：法人、其他組織或公民 2.）不能作為保證人的：國家機關(guān) 以公益為目的的事業(yè)單位、社團 分支機構(gòu)、職能部門(分支機構(gòu)有法人授權(quán)的在授權(quán)范圍內(nèi)作保) 如：項目經(jīng)理部不能作為保證人 3.）擔保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用 當事人對擔保范圍沒有約定或約定不明全部范圍擔保4.）保證期間債權(quán)人許可債務人轉(zhuǎn)讓債務的規(guī)定 債權(quán)人與債務人協(xié)商變更合同的規(guī)定保證期間的規(guī)定履行期屆滿之日起6個月內(nèi)P 36 三、建設工程施工常用

21、的保證種類 施工投標保證金P36頁 三種： 合同履約保證金 工程款支付擔保 1Z301073 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定一、抵押權(quán)1抵押的概念：關(guān)鍵詞：債務人或第三人不轉(zhuǎn)移占有（動產(chǎn)或不動產(chǎn)）作為擔保。債權(quán)人折價、拍賣、變賣優(yōu)先受償2抵押物：1）可以抵押的財產(chǎn)（六類）P3637頁土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山2）不可以抵押的： 以公益為目的事業(yè)單位、社團的教育、醫(yī)療衛(wèi)生及其他公益設施所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)3抵押權(quán)的生效：1）強制登記：不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)登記時生效2）自愿登記：其他抵押權(quán)=簽訂時設定 3）清償順序：登記優(yōu)先、時間優(yōu)先二、質(zhì)權(quán)1質(zhì)權(quán)

22、的概念：關(guān)鍵詞：債務人或第三人動產(chǎn)或權(quán)利轉(zhuǎn)移占有債權(quán)人折價、拍賣、變賣優(yōu)先受償。2.質(zhì)權(quán)是一種約定擔保，以轉(zhuǎn)移占有為特征；質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時生效 3.質(zhì)物動產(chǎn)、權(quán)利(票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán))三、留置 P38頁 1留置的概念：關(guān)鍵詞：債權(quán)人按照約定占有債務人的動產(chǎn)依法留置債權(quán)人折價、拍賣、變賣優(yōu)先受償。 2留置權(quán)的適用范圍：保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)四、定金：1定金的法律后果： 守約定金抵做價款或收回；違約給付方違約，無權(quán)要求返還：接收方違約，雙倍返還定金應當以書面形式約定2定金的要求： 定金從實際交付之日起生效定金主合同總標的的20%【真題示例】1. 施工企業(yè)購買材料設備后交付承

23、運人運輸，未按約定給付承運費用時，承運人有權(quán)扣留足以清償其所欠運費的貨物，承運人行使的是( )。 A抵押權(quán) B質(zhì)權(quán) C留置權(quán) D所有權(quán)2. 根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，以建筑物抵押的。抵押權(quán)自( )時設立。A.合同簽訂 B.備案 C.交付 D.登記 3.根據(jù)有關(guān)擔保的法律規(guī)定，屬于不得抵押的財產(chǎn)有( )。 A土地所有權(quán) B農(nóng)村集體宅基地土地使用權(quán) C學校游泳館產(chǎn)權(quán) D荒地承包經(jīng)營權(quán) E被扣押的房屋4甲企業(yè)向乙銀行借款100萬元，由丙企業(yè)作為保證人。合同簽訂3個月后，甲與乙協(xié)商，將貸款金額增加到150萬元，甲和乙通知了丙，丙未予答復。后甲到期不能償還債務。關(guān)于該案中的保證責任承擔的說法，正確的是( )

24、。（2011）P36 A丙應承擔150萬元的保證責任，因為丙對甲和乙的通知未予答復，視為默認 B丙不再承擔保證責任，因為甲與乙變更合同條款未得到丙的同意 C丙不再承擔保證責任，保證合同因甲、乙變更了合同的金額條款而致合同無效 D丙對100萬元應承擔保證責任，增加的50萬元不承擔保證責任 1Z301080 建筑工程保險制度 1Z301081 保險與保險索賠的規(guī)定一、保險的法律概念 1當事人投保人（被保險人）、保險人（保險公司） 2關(guān)系人被保險人、受益人 1Z301082 建設工程保險的主要種類和投保權(quán)益一、建筑工程一切險(及第三者責任險)（建筑工程一切險還加保第三者責任險 P41）1 投保人與被

25、保險人 業(yè)主或工程所有人 被保險人范圍較寬： 承包人、分包人 技術(shù)顧問（由業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問） 2保險責任的范圍建造過程中自然事件、意外事件P41頁 3除外責任一設計錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費、文件等損失、盤點短缺、領有公共運輸行使執(zhí)照或已保險的機動車、工程開始前形成的損失、保險期終止前已驗收合格的 P41 4第三者責任險：第三者人身傷亡、疾病、財產(chǎn)損失+訴訟費、經(jīng)保險人同意的其他費用 5賠償金額保單明細表中累計賠償限額 P42 6保險期限從工程動工或材料設備抵達工地一至驗收合格或所有人占有、接受工程（以先發(fā)生者為準）二、安裝工程一切險(及第三者責任險

26、)不超過3個月的考核期三、建筑職工意外傷害險四、保險代理人與經(jīng)紀人的區(qū)別：1. 代理人是接受保險公司委托推銷保險責任由保險公司承擔 2經(jīng)紀人接受客戶委托根據(jù)客戶情況幫助其選擇保險公司【真題示例】1某建設工程項目既含有土木建筑工程項目也含有安裝工程項目，工程總造價1.6億元，其中安裝工程項目造價約為0.6億元，則下列關(guān)于該項目投保的說法正確的是（ ）。P40A整個項目按安裝工程一切險投保 B整個項目按建設工程一切險投保C該項目土木建筑工程項目按建筑工程一切險投保；安裝工程項目按安裝工程一切險投保D整個項目按安裝工程一切險附加建設工程一切險投保 IZ301090建設工程法律責任制度 1Z30109

27、1 法律責任的基本種類和特征 （略）P4445頁）IZ301092 建設工程民事責任的種類及承擔方式一、民事責任的種類 1違約責任雙方有合同約定，當事人不履行或不完全履行合同的責任 2侵權(quán)責任行為人過錯侵害他人財產(chǎn)、人身權(quán)，或雖沒有過錯但造成損害。二、民事責任的承擔方式 （略）三、建設工程民事責任的主要承擔方式：返還財產(chǎn)、修理 賠償損失、支付違約金1Z300943 建設工程行政責任的種類及承擔方式 行政責任發(fā)生在管理與被管理之間，包括行政處罰和行政處分1行政處罰主要有：警告、罰款、沒收違法所得及非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)等。2行政處分（機關(guān)內(nèi)部）國家工作人員（失職尚不構(gòu)成犯罪）警告、記過等1Z30

28、4094建設工程刑事責任的種類及承擔方式 P46頁我國刑法規(guī)定的刑罰種類：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑 附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境 注意區(qū)分：刑事處罰拘役、罰金 行政處罰行政拘留、罰款一、工程重大安全事故罪： 違反國家規(guī)定、降低工程質(zhì)量標準、造成重大安全事故 事故主體：建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位二、重大責任事故罪：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或強令他人違章冒險作業(yè)造成重大傷亡或嚴重后果三、串通投標罪【真題示例】1行政處分的方式是（ ）P46A 沒收非法財產(chǎn) B 吊銷營業(yè)執(zhí)照 C 行政拘留 D 記過、撤職、開除等 2建設工程質(zhì)量管理條例設定的

29、行政處罰包括（ ）。P46A 罰款 B 拘役 C行政拘留 D 責令停業(yè)整頓 E 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照第二部分 1Z302000 施工許可法律制度 P49 1Z302010 建設工程施工許可制度IZ302011 施工許可證和開工報告的適用范圍一、施工許可證的適用范圍：1需要辦理的：建設單位開工前工程所在地政府建設主管部門申領2.不需申請施工許可證的工程（6類工程）1）限額以下的小工程：投資 30 萬以下；面積 300 平以下；省級可以調(diào)整2）文物保護的建筑工程建筑法83 條；按文物保護的有關(guān)法律規(guī)定3）搶險救災工程來不及辦理4）臨時性工程5）軍用管不著的6）辦理開工報告建設單位依法向計劃行政主管部門

30、辦理開工報告的，不領施工許可證 【口訣】：臨時搶救小文軍開工報告二、實行開工報告制度的建設工程國務院批準的開工報告監(jiān)理中的開工報告工作 【案例】1Z302012 申請主體和法定批準條件 P50一、申請領取施工許可證的主體建設單位二、法定批準條件：（8點）1用地批準手續(xù)： 2建設用地規(guī)化許可證3需要拆遷，拆遷進度以滿足施工要求為標準4確定施工企業(yè)注意：有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效：1）沒有按規(guī)定招標 2）沒有按規(guī)定公開招 3）肢解發(fā)包 4）不具資質(zhì)5有經(jīng)審查圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查6有保證質(zhì)量和安全的具體措施提交相關(guān)資料；應當監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理7建設資金已經(jīng)落實建設工

31、期一年以內(nèi)，到位資金 50%；一年以上，到位 30%以上8法定其他條件通過消防設計審核等【口訣】 土地規(guī)劃拆施工；圖安質(zhì)量有資金（以上8個法定條件應同時具備，缺一不可）目前，已增加的施工許可申領條件主要是監(jiān)理和消防設計審核。第一，實行強制監(jiān)理的建筑工程： 國家重點建設工程 大中型公用事業(yè)工程 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程 利用國外政府或組織貸款、援助資金的工程第二、消防法規(guī)定，依法應當經(jīng)公安消防機關(guān)進行消防設計審核的工程，未審核或?qū)徍瞬缓细竦牟话l(fā)許可證；建設、施工單位不得施工lZ302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定1領取許可之日起3個月內(nèi)開工一延期以2次為限，每次不超

32、過3個月不延期、不開工、超限廢止二、核驗施工許可證的規(guī)定（3個規(guī)定）施工中因故中止，建設單位1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告1.許可證： 恢復施工向發(fā)證機關(guān)報告中止1年恢復前報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證2.開工報告： 中止、延期向批準機關(guān)報告 不按期開工6個月以上的重辦開工報告的批準手續(xù)lZ302014 違法行為應承擔的法律責任注：未取得施工許可證擅自開工的后果 P29建筑法64條1具備條件未辦證責令改正；即便開工了，也不能責令停工和處以罰款，只能責令辦證2不具備開工條件責令停止施工可以處以罰款（也可以不罰款，但是工是一定要停的）3未經(jīng)許可擅自開工：停止施工罰款 (工程合同價款的12)【真題示例】 1建筑施

33、工企業(yè)確定后，在建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領?。?）。 A建設用地規(guī)劃許可證 C施工許可證B建設工程規(guī)劃許可證 D安全生產(chǎn)許可證 【注】 施工許可證和安全生產(chǎn)許可證都是建設行政主管部門發(fā)放，后者要省級及以上才能發(fā)；辦證主體也不同：前者是建設單位辦理；后者是施工單位辦理。前者跟著項目走，后者跟著單位走。2.某工程項目建設工期為三年，為保證施工順利進行，開工前的到位資金原則上不得少于工程合同價的（ ）。A20 B30 C50 D80 【注】資金到位的比例要求是本節(jié)考試的最愛，牢記： 1213（1 年以內(nèi) 1/2，1 年以上 30%）3

34、根據(jù)建設工程施工許可管理辦法，下列工程項目無需申請施工許可證的是（ ）。A北京故宮修繕工程 B長江汛期搶險工程 C工地上的工人宿舍D某私人投資工程 E部隊導彈發(fā)射塔 4某工程項目，建設單位未取得施工許可證便擅自開工，經(jīng)查建設資金未落實。依照建筑法的規(guī)定，對此，正確的處理方式是（ ）。 A責令改正，并處以罰款 B責令改正，可以處以罰款 C責令停止施工，并處以罰款 D責令停止施工，可以處以罰款 【注】資金不到位是不具備開工條件的情形，必須責令停工，是否罰款可以自由裁量 1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度1Z30202l企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級一、企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級1施工單位一應取得資質(zhì)證書

35、在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程2法定條件一一人、財、物、業(yè)績列表：注冊資金 凈資產(chǎn)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負責人財務 企業(yè)要求特級 3億 3.6億10年以上管理經(jīng)驗1）15年以上經(jīng)歷2）高級職稱3）一級建造師或注冊工程師職業(yè)資格4）主持2項以上施工一級資質(zhì)、或甲級設計資質(zhì)、活億以上總承包項目財務負責有高會職稱或注會資格1） 一級建造師50人以上2）甲級資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員一級5000萬6000萬10年以上管理經(jīng)驗1）總工10年以上經(jīng)驗2）高級職稱總會計師、經(jīng)濟師高級職稱1）有職稱的技術(shù)和管理人員300人，工程技術(shù)人員200人，高級職稱10人，中級職稱20人2）一級資質(zhì)項目經(jīng)理12人二級2000萬2500萬8年以

36、上管理經(jīng)驗或中級職稱1） 技術(shù)負責人8年以上2）本專業(yè)高級職稱財會負責人中級職稱1）職稱150、工程技術(shù)100，高級職稱2，中級職稱20人2）二級資質(zhì)12三級600萬700萬5年以上管理經(jīng)驗1）技術(shù)負責人5年以上2）本專業(yè)中級職稱財務負責中級職稱1）50-30-0-10人2）三級資質(zhì)10 二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級 P59頁1.建筑企業(yè)資質(zhì)分為三個序列 1.施工總承包：可以承接施工總承包工程 2.專業(yè)承包：可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法分包的專業(yè)工程 3.勞務分包：可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)2.施工企業(yè)的資質(zhì)序列類別和等級：施工總承包12個資

37、質(zhì)類別34個資質(zhì)等級(特級、l、2、3或特、l、2) P59頁5 專業(yè)承包60個資質(zhì)類別13個資質(zhì)等級或不分等級 勞務分包13個資質(zhì)類別2個資質(zhì)等級(1、2)或不分等級 三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可施工企業(yè)資質(zhì)許可建設部門負責 1）施工企業(yè)資質(zhì)管理體制 P60頁 2）施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限 四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更 P611資質(zhì)申請建筑企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì)，多項的以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)2資質(zhì)證書有效期5年，需延期屆滿前60天，有效延續(xù)5年3發(fā)生變更的工商變更后30天，辦理資質(zhì)變更4合并后存續(xù)的企業(yè)或新設立的，可以繼承合并前的較高資質(zhì)等級 五、企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷 P63

38、 【注意】 區(qū)別撤銷與注銷的條件1Z302022禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定一、禁止無資質(zhì)承攬工程1嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務無資質(zhì)主體簽訂 專業(yè)分包合同 合同無效勞務分包合同2實際施工人利益受損 向轉(zhuǎn)包方或違法分包方 主張權(quán)利，發(fā)包人只在欠付建設工程項目發(fā)包方 工程款范圍內(nèi)賠付 二、禁止越級承攬工程1聯(lián)合體承包按資質(zhì)低的 2違法分包將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位 3承擔勞務分包業(yè)務企業(yè)單項業(yè)務合同額不超過注冊資本的5倍1Z302023禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程1禁止借用資質(zhì)借出方、借用方都違法，都受法律懲處2禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程即使工程未分包：P67頁

39、施工現(xiàn)場不是本單位： 項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員視同允許他人以自己名義承攬工程 3允許其他單位或個人以本單位名義承攬施工企業(yè)、使用本企業(yè)名義的單位、個人承擔連帶賠償責任 （3、4點在P69頁） 4.違法分包承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包、違法分包接受轉(zhuǎn)包、分包單位承擔連帶賠償責任【真題示例】 1我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為( )三個序列。 P59 A.工程總承包，施工總承包和專業(yè)承包 B.工程總承包，專業(yè)分包和勞務分包 C.施工總承包，專業(yè)分包和勞務分包 D.施工總承包，專業(yè)承包和勞務分包【注】施工總承包和工程總承包不同，前者是企業(yè)資質(zhì)管理等級；后者是工程發(fā)包制度。2關(guān)于

40、無資質(zhì)承攬工程，下列表述中正確的是（ ）。P65A 無資質(zhì)主體簽訂的專業(yè)分包合同或勞務分包合同都是無效合同B 當作為無資質(zhì)的“實際施工人”的利益受到損害時，不能向合同相對人主張權(quán)利C 當無資質(zhì)的“實際施工人”以分包人為被告起訴時，法院不予受理D 無資質(zhì)的“實際施工人”不能以發(fā)包人為被告主張權(quán)利3因企業(yè)分立而新設立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級應按( )。P62 A原企業(yè)的資質(zhì)等級確定 B降低一級原企業(yè)的資質(zhì)等級確定 C最低資質(zhì)等級核定 D實際達到的資質(zhì)條件核定【提示】企業(yè)合并、改制資質(zhì)的辦理是如何規(guī)定的？4資質(zhì)許可機關(guān)的上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形是( )

41、。 A企業(yè)未取得施工許可證擅自施工的 B資質(zhì)許可機關(guān)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的 C企業(yè)將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的D企業(yè)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度IZ302031 建設工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準入管理（略）P70頁1Z302032 建造師考試和注冊的規(guī)定注冊建造師的概念：通過考核或考試資格證書+注冊取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章一、建造師的考試（略）P71頁建造師執(zhí)業(yè)資格證書的使用范圍：一級在全國范圍內(nèi)有效 二級在所在行政區(qū)域內(nèi)有效 二、建造師的注冊1注冊管理機構(gòu) 一級建設部 二級省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門2注冊申請

42、1）由聘用單位(聘用單位工商注冊地的)省級建設部門提出申請 2）初始注冊：資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請逾期后繼續(xù)教育后申請 3）申請注冊提交材料：初始注冊申請報 2個證書、身份證明復印件 聘用合同復印件 逾期后繼續(xù)教育證明材料3延續(xù)注冊：有效期一般為3年，期限屆滿30日前申請，仍為3年 需增加執(zhí)業(yè)專業(yè)，申請專業(yè)增項要注冊 4受理與審批 省級等人民政府受理報住建部審批 證書、執(zhí)業(yè)印章由本人保管（除發(fā)證機關(guān)）誰都不得扣押 5不予注冊、失效及吊銷證書的情形P7374頁 1）不予注冊： 無完全行為能力及65歲以上2單位繼教不達標刑法5、3年吊銷2年任期3年重大事故 2）證書及印章失效：單位不存在超過6

43、5歲人沒了沒有證書合同解除 6變更、續(xù)期、注銷注冊的申請辦理 換單位需變更，仍延續(xù)原注冊有效期 新單位合同簽訂1個月內(nèi)申請辦理變更手續(xù) 企業(yè)與建造師解除勞動關(guān)系的及時注銷注冊或變更 1Z302033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 一、建造師的受聘單位：所受聘的單位具有相應的施工企業(yè)資質(zhì) 特級、一級建筑企業(yè)資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理 二、建造師執(zhí)業(yè)范圍： 全國特級、一級等企業(yè)執(zhí)業(yè)10個范圍P76頁 項目負責人及從事其他施工活動的管理工作 禁止行為：不得擔任2家企業(yè)的項目經(jīng)理任職期內(nèi)原則不更換項目經(jīng)理施工期內(nèi)不得變更注冊至另一企業(yè) 1Z302034 建造師的基本權(quán)利和義務一、建造師的基本權(quán)

44、利1用名稱范圍內(nèi)簽字蓋章保管使用證書解釋繼續(xù)教育申訴2簽章：有關(guān)工程施工管理文件 必須由建造師簽章質(zhì)量合格文件 1）分包工程施工管理文件分包企業(yè)建造師簽章 2）分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格文件擔任總包項目負責人的建造師簽章 3）修改簽章應征得企業(yè)同意，由建造師本人修改 4）本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽字蓋章 二、建造師的基本義務 1接受繼續(xù)教育：注冊有效期120；必修、選修60；增加專業(yè)60，必、選課各302禁止行為所有違法的行為都禁止 P77頁1Z302035違法行為應承擔的法律責任 一、建造師違法注冊應承擔的法律責任1提供虛假材料注冊不予受理或不予注冊+警告+1年內(nèi)不得再次

45、申請注冊2以欺騙等不當手段已注冊的撤銷注冊+3年內(nèi)不得注冊+罰款l萬或3倍以下且不超3萬 二、繼教違法的責任 未取得的不予注冊 已取得的取消記錄對社會公布三、無證或未變更注冊的法律責任警告+責令停止違法活動+罰款13萬四、注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì) 質(zhì)量事故停止1年；量事故的法律責任： 重大事故吊銷執(zhí)照5年不注冊特別惡劣終身不注冊 【真題示例】 1注冊建造師享有的權(quán)利有（ ）。A 使用注冊建造師名稱 B 遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定C 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章D 保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章E 接受繼續(xù)教育P77 【思考】“接受繼續(xù)教育”可以作為義務嗎？ 2某市政工程由于政

46、府部門規(guī)劃調(diào)整，導致該工程停工達1年之久。施工企業(yè)擬讓該工程的項目經(jīng)理甲擔任其他市政工程的項目經(jīng)理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，關(guān)于甲任職的說法，正確的是( )。 2011 A甲不能同時擔任該兩個項目的項目經(jīng)理B經(jīng)建設單位同意，甲可以同時擔任該兩個項目的項目經(jīng)理C經(jīng)施工企業(yè)同意，甲可以同時擔任該兩個項目的項目經(jīng)理D經(jīng)建設主管部門同意，甲可以同時擔任該兩個項目的項目經(jīng)理 第三部分 1Z303000 建設工程發(fā)包制度 1Z303010 建設工程招標投標制度 P82頁 采用招投標的交易方式必修具備兩個基本條件： 第一，能夠開展公平競爭的市場經(jīng)濟運行機制 第二，必須存在招標項目的買方市場，興城多家競爭的局面 1Z3

47、03011 建設工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式 一、建設工程必須招標的范圍：3類：1大型基建、公用事業(yè)項目等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目2全部或部分利用國有資金或國家融資項目 3使用國外貸款、援助的項目【口訣】大公二公國，還有外資款二、建設工程必須招標的規(guī)模標準：1.施工單項合同200萬元以上 P83頁 2.重要設備等的采購單項合用100萬以上 3.勘察設計等單項合同50萬以上 4.低于前三項規(guī)定總投資3000萬以上【口訣】二一添作五；凡事不過三1.涉密或搶險救災（特殊情況）2.扶貧以工代賑用農(nóng)民工（政策性） 三、可以不進行招標的工程建設項目 3.施工使用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（沒得選）P

48、83頁 4.施工企業(yè)有資質(zhì)自建的自用項目（自己干）5.追加工程原中標人有能力承包的（接著干）6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形 四、建設工程招標方式：1.公開招標：1）國家重點建設項目 P8384 2）地方重點建設項目 3）全部使用國有資金或國有資金占控股地位的項目 2.邀請招標：1）向3個以上有能力、資信良好法人或其它組織 2）經(jīng)批準邀請招標 技術(shù)復雜或有特殊要求的 受自然地域限制的 5各方面 涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的 費用不值得的 法律法規(guī)規(guī)定不適宜公開的【真題示例】1按照招標投標法的規(guī)定必須采取公開招標的是（ ）。 A. 施工企業(yè)在其資質(zhì)范圍內(nèi)的自建自用工程 B. 使用扶貧資金以工代賑使用農(nóng)民工的工程 C. 施工主要采取特定的專利和專有技術(shù)工程 D. 經(jīng)濟適用房工程（經(jīng)濟適用房的建設使用國有資金；也關(guān)系公共利益和安全）2在依法必須進行招標的工程范圍內(nèi)，對于委托監(jiān)理合同，其單項合同估算價最低金額在( )萬元人民幣以上的，必須進行招標。 A.50 B.100 C.150 D.200 1Z303012招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定 P84頁 一、招標基本程序：1.落實招標文件按規(guī)定需要審批的先履行審批手續(xù) 施工招標需具備的條件： 1）招標人依法成立 2）初步設計及概算已經(jīng)審批