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1、第九章第九章 工程項目費用效益分析工程項目費用效益分析第一節(jié) 費用效益分析的概念第二節(jié) 經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的識別第三節(jié) 費用效益分析參數(shù)第四節(jié) 影子價格的確定第五節(jié) 費用效益分析指標及報表第一節(jié)第一節(jié) 費用效益分析的概念費用效益分析的概念 一、必要性及其內(nèi)容一、必要性及其內(nèi)容 費用效益分析：是按合理配置稀缺資源和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價格、社會折現(xiàn)率等費用效益分析參數(shù)，從國民經(jīng)濟全局的角度出發(fā)，考察工程項目的經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟費用效益分析從資源合理配置的角度，分析項目投資的經(jīng)濟效率和對社會福利所做出的貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性，有助于設計和選擇能夠?qū)σ粋€國家的福利做出貢獻的項目。一、

2、必要性及其內(nèi)容一、必要性及其內(nèi)容 經(jīng)濟費用效益分析特別有助于：1.確定應承擔項目的適當主體；2.估算項目對財政的影響；3.確定成本回收計劃是否有效和公平；4.評價項目的潛在環(huán)境影響和對扶貧工作所起的作用。經(jīng)濟費用效益分析實際上是利用經(jīng)濟學的原理，從經(jīng)濟學的角度研究考查項目，這一點與財務分析從投資人的角度、利用財務會計原理研究與考查項目是有根本區(qū)別。市場失靈市場失靈 正常運作的市場是將稀缺資源在不同用途和不同時間上合理配置的有效機制。市場失靈：不能有效地配置資源。市場失靈包括：無市場、薄市場。外部效果 公共物品 短視計劃費用效益分析的研究內(nèi)容費用效益分析的研究內(nèi)容 費用效益分析的研究內(nèi)容主要是：

3、識別國民經(jīng)濟效益與費用 計算和選取影子價格 編制費用效益分析報表 計算費用效益分析指標 進行方案比選二、費用效益分析與財務評價的關(guān)系二、費用效益分析與財務評價的關(guān)系 1.共同之處共同之處 評價方法相同。都是經(jīng)濟效果評價，都使用基本的經(jīng)濟評價理論，即效益與費用比較的理論方法。都要尋找以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出，都要考慮資金的時間價值，采用凈現(xiàn)值等盈利性指標評價工程項目的經(jīng)濟效果。評價的基礎工作相同。都要在完成產(chǎn)品需求預測、工藝技術(shù)選擇、投資估算、資金籌措方案等可行性研究內(nèi)容的基礎上進行。評價的計算期相同。2.區(qū)別區(qū)別兩種評價所站的層次不同。財務評價是站在項目的層次上，從項目經(jīng)營者、投資者、未來債

4、權(quán)人的角度分析。費用效益分析則是站在國民經(jīng)濟的層次上，從全社會的角度分析。費用和效益的含義和劃分范圍不同。財務評價只根據(jù)項目直接發(fā)生的財務收支，計算項目的費用和效益。費用效益分析則從全社會的角度考察項目的費用和收益，這時項目的有些收益和支出，從全社會的角度考慮不能作為社會費用或收益。所使用價格體系不同。財務評價使用實際的市場預測價格，費用效益分析則使用一套專用的影子價格體系。使用的參數(shù)不同。如衡量盈利性指標內(nèi)部收益率的依據(jù)，財務評價中用財務基準收益率，費用效益分析中則用社會折現(xiàn)率。評價的內(nèi)容不同。財務評價主要有盈利能力分析和清償能力分析。費用效益分析則只做盈利能力分析。第二節(jié)第二節(jié) 經(jīng)濟效益和

5、經(jīng)濟費用的識別經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的識別一、識別經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的原則一、識別經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的原則1.“有無對比”原則項目經(jīng)濟費用效益分析應建立在增量效益和增量費用識別和計算的基礎之上，通過項目的實施效果與無項目情況下可能發(fā)生的情況進行對比分析，作為計算機會成本或增量效益的依據(jù)，不考慮沉沒成本和已實現(xiàn)的效益。2.關(guān)聯(lián)效果原則費用效益分析從國民經(jīng)濟的整體利益出發(fā)，其系統(tǒng)分析的邊界是整個國民經(jīng)濟。不僅要識別項目自身的內(nèi)部效果，而且需要識別項目對國民經(jīng)濟其他部門和單位產(chǎn)生的外部效果。3.資源變動原則費用效益分析以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置從而保證國民收入最大增長為目標。凡是減少社會資源的項目投入都產(chǎn)生經(jīng)濟

6、費用，凡是增加社會資源的項目都產(chǎn)生經(jīng)濟收益。二、經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用二、經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用經(jīng)濟效益分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益，經(jīng)濟費用分為直接經(jīng)濟費用和間接經(jīng)濟費用。直接經(jīng)濟效益和直接經(jīng)濟費用可稱為內(nèi)部效果，間接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟費用可稱為外部效果。1.內(nèi)部效果內(nèi)部效果直接經(jīng)濟效益是指由項目產(chǎn)出物直接生成，并在項目范圍內(nèi)計算的經(jīng)濟效益。一般表現(xiàn)為增加該產(chǎn)出物或者服務的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益；替代其它相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物，使被替代企業(yè)減產(chǎn)以減少國家有用資源耗費（或損失）的效益；增加出口（或減少進口）所增加（或節(jié)支）的國家外匯等。直接費用是指項目使用投入物所形成，并在項目范圍內(nèi)計算的費用。一

7、般表現(xiàn)為其他部門為本項目提供投入物；需要擴大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費用；減少對其它項目（或最終消費）投入物的供應而放棄的效益；增加進口（或減少出口）所耗用（或減收）的外匯等。2.外部效果外部效果外部效果是指項目對國民經(jīng)濟做出的貢獻與國民經(jīng)濟為項目付出的代價中，在直接效益與直接費用中未得到反映的那部分效益與費用。間接效益是指由于項目的興建和經(jīng)營，使配套項目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞動量而獲得的收益。間接效益如交通運輸建設項目對附近工廠、居民、商業(yè)以及為該項目配套的有關(guān)項目的收益。這些收益包括有形的無形的，可用貨幣計量的和不可用貨幣計量的。除了經(jīng)濟效益外，還可體現(xiàn)為社會效益、生態(tài)環(huán)境效益等。間接費用是

8、指社會為項目者付出了代價，而項目本身并不需要支付的那部分費用。如為新建項目服務的配套和附屬工程等相關(guān)項目所需的投資支出和其他費用，還包括商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、住宅和公共建筑等生活福利設施，以及郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎設施的費用。外部效果包括：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。環(huán)境和生態(tài)效果。技術(shù)擴散效果。3.國外貸款還本付息國外貸款還本付息 要分三種情況處理：（1）評價國內(nèi)投資經(jīng)濟效益的處理辦法。項目的費用效益分析是以項目所在國的經(jīng)濟利益為根本出發(fā)點，必須要考察國外貸款還本付息對項目舉辦國的真實影響，如果國外貸款利率很高，且高于全部投資的內(nèi)部收益率，那么即使是一個全投資效益好的項目也可能由于償

9、還國外貸款債務造成大部分肥水外流的局面，必須要進行國內(nèi)投資的經(jīng)濟效益分析。在分析時，應將國外貸款視作現(xiàn)金流入，還本付息應當視作現(xiàn)金流出項。（2）評價全投資經(jīng)濟效益的處理辦法。當國外貸款不指定用途時，應對這些項目進行全投資費用效益分析，在評價中，國外貸款還本付息不視為費用也不視為效益，因為這些國外貸款不指定用途，可以用于其他項目，這些資金也與國內(nèi)貸款一樣面臨著優(yōu)化配置的問題，在做評價時，國外貨款的還本付息不出現(xiàn)在效益費用表中。（3）國外貸款指定用途的處理辦法。當國外貸款指定用途時，不需要進行全投資費用效益分析，只進行國內(nèi)投資資金的評價就可以了，因為國外的用途已經(jīng)唯確定，別無其他選擇也就沒有必要對

10、其利用效果進行評價了。第三節(jié)第三節(jié) 費用效益分析參數(shù)費用效益分析參數(shù)一、社會折現(xiàn)率一、社會折現(xiàn)率用以衡量資金時間價值的重要參數(shù)，代表社會資金被占用應獲得的最低收費率，并用作不同年份價值換算的折現(xiàn)率。社會折現(xiàn)率是國民經(jīng)濟評價中經(jīng)濟內(nèi)部收益率的基準值。適當?shù)恼郜F(xiàn)率有利于合理分配建設資金，指導資金投向?qū)窠?jīng)濟貢獻大的項目，調(diào)節(jié)資金供需關(guān)系，促進資金在短期和長期建設項目之間的合理調(diào)整。經(jīng)濟費用效益的時間偏好與社會投資的邊際收益率是社會折現(xiàn)率的主要決定因素，國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控意圖等因素對社會折現(xiàn)率的取值有重要影響。根據(jù)國家投資主管部門發(fā)布的建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版），當

11、前社會折現(xiàn)率取值為8%；對于受益期較長、遠期效益顯著、風險較小的項目，社會折現(xiàn)率可適當降低，但一般不得低于6%。二、影子匯率二、影子匯率匯率是指兩個國家不同貨幣之間的比價或交換比率。影子匯率是反映外匯真實價值的匯率，用以進行外匯與人民幣之間的換算。主要依據(jù)一個國家或地區(qū)一段時間內(nèi)進出口的結(jié)構(gòu)和水平、外匯的機會成本及發(fā)展趨勢、外匯供需狀況等因素確定。它通過影子匯率換算系數(shù)計算，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值。影子匯率=外匯牌價影子匯率換算系數(shù)工程項目投入物和產(chǎn)出物涉及進出口的，應采用影子匯率換算系數(shù)計算影子匯率。影子匯率的形成受貨物的國內(nèi)市場價格、國際市場價格、關(guān)稅、進出口比重等

12、多種因素的影響。根據(jù)國家投資主管部門測算，現(xiàn)階段我國影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。三、影子工資三、影子工資 影子工資是項目使用勞動力、耗費勞動力資源而由社會付出的代價。影子工資由勞動力的機會成本和社會資源耗費構(gòu)成。勞動力的機會成本是指在本項目中使用的勞動力，而失去了在其他用途中獲得的收益。社會資源耗費是指交通運輸費用、城市管理費用等，這些資源耗費不能提高工人的生活水平。影子工資一般通過影子工資換算系數(shù)計算。影子工資換算系數(shù)是影子工資與項目財務評價中勞動力的工資和福利費的比值。第四節(jié)第四節(jié) 影子價格的確定影子價格的確定 影子價格是指依據(jù)一定原則確定的，能夠反映投入物和產(chǎn)出物真實經(jīng)濟價值，反映市

13、場供求狀況，反映資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價格。影子價格根據(jù)國家經(jīng)濟增長的目標和資源的可獲得性來確定的。如果某種資源數(shù)量稀缺，同時有許多用途完全依靠于它，那么它的影子價格就高。如果這種資源的供應量增多，那么它的影子價格就會下降。確定影子價格時，對于投入物和產(chǎn)出物，首先要區(qū)分為市場定價貨物、政府調(diào)控價格貨物、特殊投入物和非市場定價貨物四大類別，然后根據(jù)投入物和產(chǎn)出物對國民經(jīng)濟的影響分別處理。一、市場定價貨物的影子價格一、市場定價貨物的影子價格1、外貿(mào)貨物影子價格、外貿(mào)貨物影子價格外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)或使用會直接或間接影響國家出口或進口的貨物，原則上，石油、金屬材料、金屬礦物、木材及可出口的

14、商品煤，一般都劃為外貿(mào)貨物。外貿(mào)貨物影子價格的定價基礎是國際市場價格。雖然也存在著一些不合理的因素影響，（如實際貿(mào)易保護主義，限制高技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移等）但總的來說，在國際上市場上起主導作用的還是市場機制，一般比較接近物品的真實價格。外貿(mào)貨物中的進口品應滿足以下條件否則不宜進口：國內(nèi)生產(chǎn)成本CIF（到岸價格），否則不如在國內(nèi)生產(chǎn)同樣的貨物成本更低。外貿(mào)貨物中的出口品應滿足以下條件否則不宜出口：國內(nèi)生產(chǎn)成本FOB（離岸價格）1、外貿(mào)貨物影子價格、外貿(mào)貨物影子價格 例：某項目進口設備的到岸價格為16400萬日元，美元對日元的比價為88日元/美元，若影子匯率為8.2元/美元，求進口設備的到岸價格。

15、解：進口設備的到岸價格（人民幣）=（16400/88）8.2 =1528.18萬元1、外貿(mào)貨物影子價格、外貿(mào)貨物影子價格 工程項目外貿(mào)貨物的影子價格按下述公式計算：產(chǎn)出物的影子價格（項目產(chǎn)出物的出廠價格）離岸價影子匯率國內(nèi)運雜費貿(mào)易費用 投入物的影子價格（項目投入物的到廠價格）到岸價影子匯率國內(nèi)運雜費貿(mào)易費用 貿(mào)易費用是指外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)為進出口貨物所耗用的，用影子價格計算的流通費用，包括貨物的儲運、再包裝、短途運輸、裝卸、國內(nèi)保險、檢驗等環(huán)節(jié)的費用，以及資金占用的機會成本，但不包括長途運輸費用。貨物外貿(mào)費用一般用貨物的口岸價乘以貿(mào)易費率計算。2、非外貿(mào)貨物影子價格、非外貿(mào)貨物影子價格 非外貿(mào)貨物是

16、指其生產(chǎn)或使用不影響國家出口或進口的貨物，又分為天然非外貿(mào)貨物和非天然的非外貿(mào)貨物。天然非外貿(mào)貨物指使用和服務天然地限于國內(nèi)，包括國內(nèi)施工和商業(yè)以及國內(nèi)運輸和其他國內(nèi)服務。非天然的非外貿(mào)貨物是指由于經(jīng)濟原因或政策原因不能外貿(mào)的貨物，包括由于國家的政策和法令限制不能外貿(mào)的貨物，還包括這樣的貨物：其國內(nèi)生產(chǎn)成本加上到口岸的運輸、貿(mào)易費用后的總費用高于離岸價格，致使出口得不償失而不能出口，同時國外商品的到岸價格又高于國內(nèi)生產(chǎn)同樣商品的經(jīng)濟成本，致使該商品也不能從國外進口。工程項目非外貿(mào)貨物的影子價格按下述公式計算：產(chǎn)出物的影子價格（項目產(chǎn)出物的出廠價格）市場價格國內(nèi)運雜費投入物的影子價格（項目投入物

17、的到廠價格）市場價格國內(nèi)運雜費根據(jù)“有無對比”原則，如果項目的投入物或產(chǎn)出物的規(guī)模很大，項目的實施足以影響其市場價格，導致“有項目”和“無項目”兩種情況下市場價格不一致，在項目評價實踐中，取二者的平均值作為測算影子價格的依據(jù)。投入與產(chǎn)出的影子價格中包含的增值稅、消費稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、資源稅等流轉(zhuǎn)稅按下列原則處理：（1）對于產(chǎn)出品，增加供給滿足國內(nèi)市場供應的，影子價格按消費者支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅；頂替原有市場供應的，影子價格按機會成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅。（2）對于投入品，用新增供應來滿足項目的，影子價格按機會成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅；擠占原有用戶需求來滿足項目的，影子價格按支付意愿確定，含

18、流轉(zhuǎn)稅。（3）在不能判別產(chǎn)出或投入是增加供給還是擠占（替代）原有供給的情況下，可簡化處理為：產(chǎn)出的影子價格一般包含實際繳納流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價格一般不含實際繳納流轉(zhuǎn)稅。二、政府調(diào)控價格貨物的影子價格二、政府調(diào)控價格貨物的影子價格在市場經(jīng)濟條件有些貨物或者服務不能完全由市場機制形成的，而需要由政府調(diào)控價格，如為了幫助城市中低收入家庭解決住房問題，對經(jīng)濟適用房制定指導價和最高限價。由于政府調(diào)控不能完全反映其真實價值，確定這些貨物或者服務的影子價格的原則是：投入物按機會成本分解定價，產(chǎn)出物按對經(jīng)濟增長的邊際貢獻率或消費者支付意愿定價。政府主要調(diào)控的水、電，鐵路運輸?shù)茸鳛轫椖客度胛锖彤a(chǎn)出物時的影子價格

19、的確定辦法：（1）水作為項目投入物的影子價格，按后備水源的邊際成本分解定價，或者按恢復水資源存量的成本計算。水作為項目產(chǎn)出物的影子價格，按消費者支付意愿或者按消費者承受能力加政府補貼計算。（2）電力作為項目投入物的影子價格，一般按完全成本分解定價，電力過剩按可變成本分解定價。電力作為項目產(chǎn)出物的影子價格，按電力對當?shù)亟?jīng)濟邊際貢獻率定價。（3）鐵路運輸作為項目投入物的影子價格，一般按完全成本分解定價，對運能富余的地區(qū)，按可變成本分解定價。鐵路運輸作為項目產(chǎn)出物的影子價格，按鐵路運輸對國民經(jīng)濟的邊際貢獻率定價。三、特殊投入物的影子價格三、特殊投入物的影子價格 特殊投入物是指項目在建設、生產(chǎn)運營中使

20、用的人力資源、土地和自然資源等。1、人力資源人力資源投入的影子價格主要包括勞動力的機會成本和新增資源耗費。機會成本是指該勞動力不被擬建工程招用，而從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中所創(chuàng)造的最大效益。新增資源耗費是指社會為勞動力就業(yè)所付出的，但職工又未得到的其他代價，如為勞動力就業(yè)而支付的搬遷費，培訓費，城市交通費等。影子工資與勞動力的技術(shù)熟練程度和供求狀況（過剩與稀缺）有關(guān)，技術(shù)越熟練，稀缺程度越高，其機會成本越高，反之越低。三、特殊投入物的影子價格三、特殊投入物的影子價格（2）土地目前我國取得土地使用權(quán)的方式有：行政劃撥、協(xié)商議價、招標投標、拍賣等。不同方式獲得土地的使用權(quán)，可能具有不同的財務費用，但是

21、占用土地的經(jīng)濟費用總是存在的，而且同一塊地在同一時期的經(jīng)濟費用是唯一的，也就是說項目占用土地致使這塊地不能實現(xiàn)潛在的貢獻，即機會成本。所以土地的影子價格也是建立在被放棄的最大收益這一機會成本概念上的。（1）對于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，土地的經(jīng)濟成本按土地機會成本與新增資源消耗之和計算。新增資源消耗指“有項目”情況下土地的征用造成原有地上附屬物財產(chǎn)的損失及其他資源耗費。如果項目占用的土地是無人居住的荒山野嶺，其經(jīng)濟成本為零。如果項目占用的土地是農(nóng)業(yè)土地，其經(jīng)濟成本為原來的農(nóng)業(yè)凈收益、拆遷費用和勞動力安置費用。三、特殊投入物的影子價格三、特殊投入物的影子價格（2）對于住宅、休閑等非

22、生產(chǎn)性用地，如果項目占用城市用地，且通過政府公開拍賣、招標、掛牌取得的土地出讓使用權(quán)，以及通過市場交易取得的已出讓國有土地使用權(quán)，應按照支付意愿的原則，以土地市場交易價格計算土地的影子價格，主要包括土地出讓金、基礎設施建設費用、拆遷安置補償費用等。（3）未通過正常市場交易取得的土地使用權(quán)，應分析價格優(yōu)惠或扭曲情況，參照當?shù)卣Ｇ闆r下的市場交易價格，調(diào)整或類比計算其影子價格；無法通過正常市場交易價格類比確定土地價格時，應采用收益現(xiàn)值法，或以土地開發(fā)成本加開發(fā)投資應得的收益作為影子價格。3、自然資源的影子價格項目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源都是對國家資源的占用和消耗，礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價

23、格按資源的機會成本計算，水和森林等可再生資源的影子價格按資源再生費用計算。四、非市場定價貨物的影子價格四、非市場定價貨物的影子價格1、假設成本法是指通過有關(guān)成本費用信息來間接估算環(huán)境影響的費用或效益。包括：替代成本法、置換成本法和機會成本法。（1）替代成本法是指為了消除項目對環(huán)境的影響，而假設采取其他方案來替代擬建項目方案，其他方案的增量投資作為項目方案環(huán)境影響的經(jīng)濟價值。（2）置換成本法是指當項目對其他產(chǎn)業(yè)造成生產(chǎn)性資產(chǎn)損失時，假設一個置換方案，通過測算其置換成本，即為恢復其生產(chǎn)能力必須投入的價值，作為對環(huán)境影響進行量化的依據(jù)。（3）機會成本法是指通過評價因保護某種環(huán)境資源而放棄某項目方案而

24、損失的機會成本，來評價該項目方案環(huán)境影響的損失。四、非市場定價貨物的影子價格四、非市場定價貨物的影子價格2、顯示偏好方法是指按照消費者支付意愿，通過其他相關(guān)市場價格信號，尋找揭示擬建項目間接產(chǎn)出物的隱含價值。如項目的建設，會導致環(huán)境生態(tài)等外部效果，從而對其他社會群體產(chǎn)生正面負面影響，就可以通過預防性支出法、產(chǎn)品替代法這類顯示偏好的方法來確定項目外部效果。（1）預防性支出法是以受影響的社會成員為了避免或減緩擬建項目對環(huán)境可能造成的危害，所愿意支付的費用，作為對環(huán)境影響的經(jīng)濟價值進行計算的依據(jù)。（2）產(chǎn)品替代法是以對人們愿意改善目前的環(huán)境質(zhì)量，而對其他替代項目或產(chǎn)品的價值進行分析，間接測算項目對環(huán)

25、境造成的負面影響。3、陳述偏好法通過對評估者的直接調(diào)查，直接評價調(diào)查對象的支付意愿或接受補償?shù)囊庠?，從中推斷出項目造成的有關(guān)外部影響的影子價格。第五節(jié)第五節(jié) 費用效益分析指標及報表費用效益分析指標及報表一、費用效益分析指標以盈利能力評價為主，評價指標包括經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值和效益費用比。1、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標。它是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。這是可以接受。求的水平，凈貢獻達到或超過了要表明項目對國民經(jīng)濟的現(xiàn)率，益率等于或大于社會折判別準則：經(jīng)濟內(nèi)部收計算期。年的經(jīng)濟凈效益流量；第經(jīng)濟費用流量；經(jīng)

26、濟效益流量；其中：n )(C B0)1()(0tCBEIRRCBttntt2、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標。它是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的凈收益流量折算到建設期初的現(xiàn)值之和。以認為可接受的。額社會盈余，這時就可計算的超外，還可以得到以現(xiàn)值社會折現(xiàn)率的社會盈余得到符合率的社會盈余，或除了可以得到符合社會折現(xiàn)出代價后，零表示國家擬建項目付判別準則：等于或大于tntstiCBENPV0)1()(3、效益費用比（、效益費用比（RBC）效益費用比是項目在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值的比率，是經(jīng)濟費用效益分析的輔助評價指標。到了可以接受的水平。

27、資源配置的經(jīng)濟效率達，表明項目用比大于判別準則：如果效益費期的經(jīng)濟費用。第期的經(jīng)濟效益；第效益費用比；式中：1)1()1(11tCtBRiCiBRttBCtntsttntstBC二、費用效益分析報表二、費用效益分析報表 經(jīng)濟效益費用流量表有兩種：一是國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表，二是項目投資經(jīng)濟效益費用流量表。經(jīng)濟效益費用流量表一般在財務評價基礎上進行調(diào)整編制。在財務評價基礎上編制經(jīng)濟效益費用流量表應注意：在財務評價基礎上編制經(jīng)濟效益費用流量表應注意：在財務評價基礎上編制經(jīng)濟效益費用流量表應注意：（1）剔除轉(zhuǎn)移支付，將財務現(xiàn)金流量表中的營業(yè)稅金及附加，所得稅，特種基金，國內(nèi)借款利息等作為轉(zhuǎn)移支付

28、而剔除。（2）計算外部效益與外部費用，并保持效益費用計算口中徑一致。（3）用影子價格、影子匯率逐項調(diào)整建設投資中的各項費用，并剔除漲價費，稅金，國內(nèi)借款建設期利息，進口設備要剔除進口關(guān)稅，增值稅等轉(zhuǎn)移支付，建筑安裝工程費按材料費、勞動力的影子價格進行調(diào)整，土地費用按土地影子價格進行調(diào)整。（4）應收、應付帳款及現(xiàn)金并沒有實際耗用國民經(jīng)濟資源，費用效益分析中也將其從流動資金中扣除。（5）用影子價格調(diào)整各項經(jīng)營費用，對主要原材料，燃料及動力費，用影子價格調(diào)整，對勞動工資及福利費，用影子工資進行調(diào)整。（6）用影子價格調(diào)整計算項目產(chǎn)出物的銷售收入。（7）費用效益分析各項銷售收入和費用支出中的外匯部分，應

29、用影子匯率進行調(diào)整，計算外匯價值。從國外引入的資金和向國外支付的投資收益，貸款本息，也應用影子匯率進行調(diào)整。國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表 單位：萬元序號項目計算期123n1效益流量1.1項目直接效益1.2回收固定資產(chǎn)余值1.3回收流動資金1.4項目間接效益2費用流量2.1建設投資中國內(nèi)資金2.1流動資金中國內(nèi)資金2.3經(jīng)營費用2.4流到國外的資金2.4.1國外借款本金償還2.4.2國外借款利息支付2.4.3其他2.5項目間接費用3國內(nèi)投資凈效益流量（1-2）項目投資經(jīng)濟效益費用流量表 單位：萬元序號項目計算期123n1效益流量1.1項目直接效益1.2回收固定資產(chǎn)余值1.3回收流動資金1.4項目間

30、接效益2費用流量2.1建設投資2.1流動資金2.3經(jīng)營費用2.4項目間接費用3凈效益流量（1-2）9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。22.8.2422.8.24Wednesday,August 24,202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。11:12:5411:12:5411:128/24/2022 11:12:54 AM11、以我獨沈久，愧君相見頻。22.8.2411:12:5411:12Aug-2224-Aug-2212、故人江海別，幾度隔山川。11:12:5411:12:5411:12Wednesday,August 24,202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。22.8.2422.8.2411:

31、12:5411:12:54August 24,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。2022年8月24日星期三上午11時12分54秒11:12:5422.8.2415、比不了得就不比，得不到的就不要。2022年8月上午11時12分22.8.2411:12August 24,202216、行動出成果，工作出財富。2022年8月24日星期三11時12分54秒11:12:5424 August 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。上午11時12分54秒上午11時12分11:12:5422.8.249、沒有失敗，只有暫時停止成功！。22.8.2422.8.2

32、4Wednesday,August 24,202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。11:12:5411:12:5411:128/24/2022 11:12:54 AM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。22.8.2411:12:5411:12Aug-2224-Aug-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。11:12:5411:12:5411:12Wednesday,August 24,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。22.8.2422.8.2411:12:5411:12:54August 24,202214、意志堅強的人能把世

33、界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年8月24日星期三上午11時12分54秒11:12:5422.8.2415、楚塞三湘接，荊門九派通。2022年8月上午11時12分22.8.2411:12August 24,202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。2022年8月24日星期三11時12分54秒11:12:5424 August 202217、空山新雨后，天氣晚來秋。上午11時12分54秒上午11時12分11:12:5422.8.249、楊柳散和風，青山澹吾慮。22.8.2422.8.24Wednesday,August 24,202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。11:1

34、2:5411:12:5411:128/24/2022 11:12:54 AM11、越是沒有本領的就越加自命不凡。22.8.2411:12:5411:12Aug-2224-Aug-2212、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。11:12:5411:12:5411:12Wednesday,August 24,202213、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。22.8.2422.8.2411:12:5411:12:54August 24,202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年8月24日星期三上午11時12分54秒11:12:5422.8.2415、最具挑戰(zhàn)性的

35、挑戰(zhàn)莫過于提升自我。2022年8月上午11時12分22.8.2411:12August 24,202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022年8月24日星期三11時12分54秒11:12:5424 August 202217、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。上午11時12分54秒上午11時12分11:12:5422.8.24MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感 謝 您 的 下 載 觀 看感 謝 您 的 下 載 觀 看專家告訴