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1、-1-,人民,行政,經(jīng)濟,生態(tài)文明,為人民服務,對人民負責,行政,健全權力運 行的制約和監(jiān)督體系,-2-,第三課我國政府是人民的政府,-4-,-5-,-6-,1,2,3,4,5,1.(2018課標全國)2017年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見,要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展;屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在() 減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A.B.C.D.,答案,解析,-7-,1,2,3,4,5,

2、2.(2017江蘇)“放管服”是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月,某省曬出了首批40 961項“最多跑一次”項目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了() A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務實的工作作風 C.公民的權利在進一步擴大 D.政府從群眾中來到群眾中去的宗旨,答案,解析,-8-,1,2,3,4,5,3.(2015課標全國)2014年,我國廢除實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內的企業(yè)信

3、息公示制度。實施該條例意在() 強化社會監(jiān)督,維護市場競爭秩序 轉變政府行為方式,降低行政管理費用 促進政府職能轉變,提高市場監(jiān)管效能 規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A.B.C.D.,答案,解析,-9-,1,2,3,4,5,4.(2018課標全國)閱讀材料,完成下列要求。 祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排污染物屢禁不止,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。 2017年2月至3月,黨中央、國務院有關部門組成中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項督查。同年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通報,根據(jù)黨紀國法的有關規(guī)定,按照權責一致的原則,對負有

4、主要領導責任的相關領導干部予以行政撤職和黨內嚴重警告等處分。通報強調,要強化生態(tài)環(huán)境保護主體責任,抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護責任清單,落實生態(tài)安全責任制。 2018年3月,新修正的中華人民共和國憲法寫入推動生態(tài)文明建設的內容,明確規(guī)定生態(tài)文明建設為國務院行使的職權。 結合材料并運用政治生活知識,分析追責問責在生態(tài)文明建設中的重要意義。,-10-,1,2,3,4,5,答案 追責問責,是對人民負責原則的要求,有利于保護生態(tài)環(huán)境,滿足人民對美好生活的需要;建立責任清單,落實責任制,有利于強化政府履行生態(tài)文明建設的職能;強調權責一致,明確主體責任,依法問責,有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府權威。 解

5、析 本題借助生態(tài)文明建設的事例,考查調動和運用知識的能力以及政治認同、法治意識等核心素養(yǎng)。從重要性和必要性看,在生態(tài)文明建設中進行追責問責,有利于遏制生態(tài)破壞、建設生態(tài)文明;從材料看,在生態(tài)文明建設中進行追責問責,有利于明確職能劃分,落實主體責任,更好地保護環(huán)境;從主體看,政府能夠更好地堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本工作原則,推進生態(tài)文明建設。,-11-,1,2,3,4,5,5.(2017課標全國)閱讀材料,完成下列要求。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放,地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化

6、服務,基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日,全國人大常委會審議通過中華人民共和國公共文化服務保障法。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務向標準化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關系,并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。,-12-,1,2,3,4,5,答案 關系:人民是國家的主人;人大是國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力;政府是權力機關的執(zhí)行機關,對人民負責。 特點:依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責任明確;推進公共服務均等化

7、、標準化、專業(yè)化,公共文化服務的內容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務方式,公共文化服務的能力提高。,-13-,考點我國政府的職能和責任 一、我國政府的基本職能和作用 是什么我國政府的地位、性質、基本職能和作用 (1)政府的地位、性質:是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關,是為人民服務的政府。 (2)政府的基本職能包括:保障人民民主和維護國家長治久安的職能;組織社會主義經(jīng)濟建設的職能;組織社會主義文化建設的職能;加強社會建設的職能;推進生態(tài)文明建設的職能。,-14-,(3)我國政府的作用。,-15-,二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 1.是什么政府的宗旨和工作的基本原則 (1)宗旨:為人民服

8、務。 (2)基本原則:對人民負責。 2.為什么堅持對人民負責工作原則的原因,-16-,3.怎么辦堅持對人民負責工作原則的具體要求,-17-,三、求助有門,投訴有道,-18-,疑點微撥 1.轉變政府職能就是弱化政府職能。(試判斷) 點撥 轉變政府職能并不是弱化政府職能,也不是替代和轉讓了政府的某些職能,更不是改變了政府的基本職能,而是要強化政府的服務職能,要求深化行政審批制度改革,簡政放權,更好地建設服務型政府。 正確理解建設服務型政府:,-19-,-20-,2.管得越多(少)的政府越是好政府。(試判斷) 點撥 不能用管得多或者少來評價政府工作的好壞。政府職能是有限的,并不意味著包辦一切,不能越

9、位、缺位、錯位,應當?shù)轿?履行管理和服務職能。不越位即不能包辦一切;不缺位即政府該管的要管好;不錯位即政府不能既當規(guī)則的制定者,又當規(guī)則的執(zhí)行者。衡量一個政府的好壞主要看它是否促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和維護人民的根本利益。,-21-,3.政府履行經(jīng)濟建設職能,能夠直接干預企業(yè)經(jīng)營活動。(試判斷) 點撥 企業(yè)是市場的主體,政府有管理經(jīng)濟的職能,但政府不能干預企業(yè)經(jīng)營活動,政府在經(jīng)濟建設方面以間接調控為主,主要以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。政府主要進行宏觀調控、市場監(jiān)管。 理解政府組織社會主義經(jīng)濟建設職能的兩個主要內容。,-22-,-23-,典例剖析 1.(2018浙江)文化和旅游部

10、在全國范圍內開展網(wǎng)絡表演市場專項整治行動,關閉一批價值導向嚴重偏差、內容格調低俗、不具備運營資質的網(wǎng)絡表演平臺,封禁一批違法違規(guī)情節(jié)嚴重的網(wǎng)絡主播。這表明,我國政府() 切實履行文化建設職能始終堅持民主依法決策 全面強化社會管理職能努力貫徹對人民負責原則 A.B.C.D.,答題規(guī)范 選D。本題借助網(wǎng)絡直播平臺整治,考查調動和運用知識的能力。整頓文化市場體現(xiàn)了政府履行文化建設職能和政府對人民負責的工作原則,正確。材料中的政府行為不是履行社會管理職能,也沒有涉及政府決策的問題,不符合題意。,-24-,2.(2018北京)為適應新時代發(fā)展的需要,政府部門深化改革,步伐更快,措施更實。 “最多跑一次”

11、“網(wǎng)上一次辦理”,讓群眾辦事更加方便。“數(shù)據(jù)用得活、服務更暖心”,大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)精準治理?！稗r村大病保險”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力,基本公共服務均等化、普惠化、便捷化持續(xù)推進。 破解企業(yè)辦證難題,避免“公章旅行”,“多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審”破除企業(yè)投資障礙。面對新情況新問題,探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動,維護市場公平競爭秩序,促進跨境電商、移動支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 著手建設全國統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺,有效遏制不作為、亂作為等問題。省、市、縣三級政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,政府法律顧問在政府決策過程中發(fā)揮越來越大的作用。推行政府權力清單制度,促進權力公開透明運行。,-25-

12、,結合材料,說明在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中,政府應該如何作為。,答題規(guī)范 本題是措施類試題,設問主體是政府。政府要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,就需要轉變職能,建設服務型政府,堅持做到對人民負責,履行好社會建設職能,并推進政務公開,接受社會監(jiān)督。 答案 政府應堅持對人民負責,提高行政效率,建設服務型政府。加強社會建設,加快健全基本公共服務體系。加快政府職能轉變,簡政放權,處理好政府與市場的關系,提高監(jiān)管水平,激發(fā)市場活力。推進政務公開,接受社會監(jiān)督,提高依法決策水平,建設法治政府。,-26-,廣深視角 1.全面把握政府的職能,-27-,-28-,-29-,2.明確履行政府

13、職能的主體,-30-,-31-,3.明確我國的國家性質、政府性質、政府職能的關系,-32-,政策要點把握政策方向,補充答題要點 1.深化機構和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學合理的管理體制,完善國家機構組織法。轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,強化公益屬性,推進政事分開、事企分開、管辦分離。(節(jié)選自黨的十九大報告) 2.加快政府職能轉變,持續(xù)推進簡政放權、放管結合

14、、優(yōu)化服務,提高行政效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。深入推進簡政放權。建立健全權力清單、責任清單、負面清單管理模式,劃定政府與市場、社會的權責邊界。,-33-,深化行政審批制度改革,最大限度減少政府對企業(yè)經(jīng)營的干預,最大限度縮減政府審批范圍。增強簡政放權的針對性、協(xié)同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服務。深化承擔行政職能事業(yè)單位改革,大力推進政事分開。提高政府監(jiān)管效能。轉變監(jiān)管理念,加強事中事后監(jiān)管。制定科學有效的市場監(jiān)管規(guī)則、流程和標準,健全監(jiān)管責任制,推進監(jiān)管現(xiàn)代化。創(chuàng)新監(jiān)管機制和監(jiān)管方式,推進綜合執(zhí)法和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,運用市場、信用、法治等手段協(xié)同監(jiān)管。全面實行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執(zhí)法人員、檢查結果公開。強化社會監(jiān)督。優(yōu)化政府服務。創(chuàng)新政府服務方式,提供公開透明、高效便捷、公平可及的政務服務和公共服務。加快推進行政審批標準化建設,優(yōu)化直接面向企業(yè)和群眾服務項目的辦事流程和服務標準。加強部門間業(yè)務協(xié)同。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全面推進政務公開。(節(jié)選自中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要),