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強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)

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2、固化責(zé)任鏈條,每個(gè)部門(mén)都要看好自家的人。廳黨組明確了一個(gè)全面責(zé)任、三個(gè)第一責(zé)任的要求,即黨組對(duì)廳 委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,黨組書(shū)記是廳委黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé) 任人,黨組成員是分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,處室長(zhǎng)是所 在處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。通過(guò)簽訂責(zé)任狀、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、黨建工作述職評(píng)議、 談心談話等措施,督促各直屬單位、各級(jí)教育部門(mén)以及各級(jí)各類學(xué)校 全面履行主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任覆蓋無(wú)盲區(qū)、壓力傳導(dǎo)無(wú)衰減、兌現(xiàn)責(zé) 任動(dòng)真格。去年,我們對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé), 約談了糾風(fēng)治亂不力的高校黨委書(shū)記、地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng) 等20多人次,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)3名

3、縣教育局局長(zhǎng)、50余名中小學(xué) 校長(zhǎng)采取了撤職的問(wèn)責(zé)措施,對(duì)存在選人用人不正之風(fēng)的1個(gè)直屬 單位前后兩任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)成他們做出深刻檢討, 并對(duì)負(fù)有主體責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)離處理。二是構(gòu)建兩手抓、兩手硬的工作格局。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度教育工作要點(diǎn),作為市州教育工作 年度考核一票否決指標(biāo)和高校黨建工作述職評(píng)議核心指標(biāo)。堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓廉政,對(duì)二者進(jìn)行同研究、同部署、同 落實(shí)、同考核,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪 里。比如,我們開(kāi)展教學(xué)科研項(xiàng)目評(píng)審、教師職稱評(píng)審時(shí),在部署評(píng) 審工作之初,同步制定廉政建設(shè)方案,按照評(píng)審專家、工作人員、申 報(bào)對(duì)象三類群體,分

4、別明確廉政紀(jì)律要求,制定責(zé)任追究辦法;在評(píng) 審過(guò)程之中,實(shí)施全封閉管理,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,落實(shí)公告公示制 度;在評(píng)審結(jié)束之后,對(duì)廉政建設(shè)進(jìn)行深入分析和評(píng)估,把黨風(fēng)廉政 建設(shè)貫穿到了業(yè)務(wù)工作的全方位、全過(guò)程。三是強(qiáng)化主動(dòng)抓、為主抓的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)抓,就是堅(jiān)持謀劃在前,落實(shí)在早,主動(dòng)思考、主動(dòng)研究、主動(dòng)作為,不等待、不觀望,不事事等上級(jí)安排、等紀(jì)委報(bào)告和建議。為主抓,就是堅(jiān)持身體力行、率先垂范,帶頭抓、親自抓、具體抓,不以集體責(zé)任掩蓋個(gè)人責(zé)任,不以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任。廳黨組主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽(tīng)取巡視工作匯報(bào),實(shí) 行案件查辦調(diào)度機(jī)制,形成了長(zhǎng)期抓、經(jīng)常抓的工作常態(tài)。黨組書(shū)記把主體責(zé)任記

5、在心上、扛在肩上、抓在手上,著力從嚴(yán) 格帶頭、嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊(duì)伍、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)上下功夫。班子各位成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé),年初帶頭作出廉政承諾,年終 帶頭開(kāi)展述廉,定期與對(duì)口聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展談心談話,親自 部署和推進(jìn)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力 落實(shí)好主體責(zé)任,必須 緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工 作,攥緊拳頭發(fā)力,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。一是狠抓思政工作,筑牢不愿腐的思想防線。思想政治工作在反不廉潔斗爭(zhēng)中,好比是殺毒軟件與防火墻。我們既堅(jiān)持毫不手軟地殺毒,更注重夯實(shí)筑牢防火墻。2019年底,廳黨組明確提出將思想政治工作擺在先導(dǎo)地位,持之

6、以恒地強(qiáng)化思想政治工作,著力正本清源、強(qiáng)基固本。三年來(lái),每年都下發(fā)廳黨組1號(hào)文件,對(duì)思想政治工作進(jìn)行專題 部署,每年都推出了一系列重大舉措。2019年,在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展了思想作風(fēng)大整頓,建立了與市州 教育局、高校領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度、對(duì)市州的綜合考核制度;2019 年,出臺(tái)了教育系統(tǒng)十個(gè)嚴(yán)格、十條禁令,抓實(shí)抓好了黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng);2019年,制定了教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨的實(shí)施辦法,印 發(fā)了強(qiáng)化紀(jì)律約束的相關(guān)文件。通過(guò)三年持續(xù)發(fā)力,全省教育系統(tǒng)黨員干部的總開(kāi)關(guān)擰得更緊了, 思想作風(fēng)和精神面貌也有了明顯好轉(zhuǎn)。二是推進(jìn)陽(yáng)光服務(wù),完善不能腐的監(jiān)督機(jī)制。從2019年開(kāi)始,省教育廳在全國(guó)率先以省為單

7、位推進(jìn)教育陽(yáng)光 服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前省、市、縣、校四級(jí)教育部門(mén)和高校已建立教育 陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)4350個(gè),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也已覆蓋到全省,打通了便民利民 和群眾監(jiān)督的最后一公里。一方面,我們把職能職責(zé)、政策依據(jù)、工作流程、進(jìn)展動(dòng)態(tài)以及 結(jié)果公示等信息主動(dòng)曬出來(lái),自覺(jué)置于群眾監(jiān)督之下;另一方面,通 過(guò)實(shí)體中心和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立起省、市、縣、校四級(jí)貫通聯(lián)動(dòng)的辦事、 咨詢和投訴通道,群眾不出縣、不出校甚至不出家門(mén)就能辦理事項(xiàng)、 反映問(wèn)題、舉報(bào)投訴、提出建議。近兩年,全省教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)共受理辦事、投訴、建議等超過(guò)5 萬(wàn)件次,既大大方便了群眾,也及時(shí)糾正了一大批損害群眾利益的行 為。近兩年,教育部涉及我省教育亂收費(fèi)等

8、行風(fēng)問(wèn)題的信訪舉報(bào)大幅 減少,降幅超過(guò)了 50%。2019年,在省委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中,教育陽(yáng)光服務(wù)被評(píng) 為特色工作。中國(guó)教育報(bào)頭版頭條報(bào)道了我省的經(jīng)驗(yàn)。三是高舉巡視利劍,強(qiáng)化不敢腐的震懾效力。巡視是黨委從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重要手段。2019年8月,受省委委托,省委教育工委組建了 2個(gè)巡視組, 工委書(shū)記擔(dān)任巡視工作聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐探索,巡視方式已拓展到常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、 重點(diǎn)巡查和巡視回訪等多種方式,巡視對(duì)象從高校延伸到直屬單位, 巡視隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng),巡視結(jié) 果的運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,形成了利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。目前,已對(duì)42家單位開(kāi)

9、展了巡視巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題507個(gè),督促 被巡視單位落實(shí)整改措施652項(xiàng),制定相關(guān)制度173項(xiàng);向紀(jì)檢、 組織等部門(mén)移交問(wèn)題線索28條,已立案查處8人,組織處理13人, 提醒談話11人。我們的做法,被教育部作為湖南模式在全國(guó)推介。三、切實(shí)當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的堅(jiān)強(qiáng)后盾廳黨組把旗幟鮮明地支持紀(jì) 檢部門(mén)三轉(zhuǎn)工作作為履行主體責(zé)任的重要抓手,做到思想行動(dòng)一齊 轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨組紀(jì)檢組一齊轉(zhuǎn)。黨組確定了兩強(qiáng)化、三減少的三轉(zhuǎn)工作思路,在強(qiáng)化辦案、強(qiáng)化 巡視的同時(shí),將教育行風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、教育陽(yáng)光服務(wù)的主 責(zé)相繼移交到有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。我們?cè)谒枷肷蠌?qiáng)化轉(zhuǎn)的意識(shí),把紀(jì)檢組的職能定位在檢查的再檢 查、監(jiān)督的再監(jiān)督,在教育紀(jì)工委新設(shè)立了案件室,讓紀(jì)檢部門(mén)聚焦 中心、干好主業(yè)。在舉措上認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)的要求,配合落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地等具 體問(wèn)題。在工作上配合做好轉(zhuǎn)的承接,對(duì)紀(jì)檢部門(mén)退出的有關(guān)職能及時(shí)協(xié) 調(diào)做好跟進(jìn)補(bǔ)位工作,避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任永遠(yuǎn)在路上。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,牢牢牽住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè) 牛鼻子,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力在全省教育系統(tǒng)營(yíng)造山清水 秀的政治生態(tài),更好地保障和促進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。

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