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1、請(qǐng)像打擊欠稅一樣打擊欠薪！,農(nóng)民工討薪！,前言：,寒冬一至，年終檔大戲討薪難第N季準(zhǔn)時(shí)辛酸上演裸體討薪、微博討薪、法院院長(zhǎng)幫討薪、用“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”打擊欠薪我只想問下，為啥查欠稅從不用多部委連年發(fā)文，卻少有人敢公然不繳；而查欠薪卻年年強(qiáng)調(diào)，“老賴”仍多如牛毛？N年討薪難，連逃稅的賴昌星都弄回來了，拜托順手把農(nóng)民工討薪難也解決了吧！,背景介紹 千奇百怪的討薪招式？ 是什么原因?qū)е铝饲沸剑?最可愛農(nóng)民工 小小牢騷一下,制作：于濤華,千奇百怪討薪之裸體討薪,住高吊塔68天只為討薪，農(nóng)民工境遇凄慘誰憐？,千奇百怪討薪之活埋討薪,返回,背景介紹：,“討薪難”的原因，能歸咎于無數(shù)問題：是工程層層轉(zhuǎn)包

2、的問題，是房市低迷的問題，是銀行貸款難的問題，是老板道德滑坡的問題，是維權(quán)成本太高的問題這問題那問題，關(guān)鍵是一些地方、一些部門、一些干部當(dāng)不當(dāng)回事的問題。 和農(nóng)民工討薪難相比，一些地方收稅費(fèi)可從來不難。同樣是面對(duì)開發(fā)商、建筑商，收稅收費(fèi)可從不用上演“跳樓秀”，而是乖乖排隊(duì)主動(dòng)來繳；不用像農(nóng)民工一樣怕被打得頭破血流，而是理直氣壯，神氣活現(xiàn)；即便有不少逃稅的，也只能悄悄地干活，打槍的不要，還要煞費(fèi)苦心造假賬、瞞收入，從沒聽說過誰敢氣焰囂張不交稅費(fèi)的。,從2009年至今，四川、遼寧、河南等地種種討要工資的方式，其花樣之多足以讓人眼花繚亂：有制作“討薪掛歷”的，有送“不作為錦旗”的，有甘當(dāng)“裸?！庇懶?/p>

3、的，有假扮財(cái)神爺討薪的，有祭拜河神討薪的花樣不斷翻新，目的無非只有一個(gè)，就是“還我血汗錢”。,微博討薪第一人劉仲凡：欠薪難討 望好心人幫忙,有關(guān)部門哦！,全國(guó)微博討薪第一人劉仲凡。,在觀音巖的出租屋，50多平方米的房間住了劉仲凡一家6口人。一室一廳被隔成了三間臥室。劉仲凡一個(gè)月5000左右薪水要養(yǎng)家里6口人，現(xiàn)在收不到工錢，生活都成了困難。說起自己討薪被打欠薪難討，禁不住抽泣。 劉仲凡：13057元工錢難討回 劉仲凡告訴大渝網(wǎng),他是在今年春節(jié)過后，由一位泥水匠工友介紹進(jìn)入“營(yíng)中營(yíng)裝飾設(shè)計(jì)有限公司”?！拔乙彩亲瞿嗨彻?，當(dāng)時(shí)和公司老板董創(chuàng)華約定的是做完一套房子結(jié)算一套房的工錢?！?“薪水沒著落，

4、老婆已經(jīng)帶著孫子回墊江老家了，老家還有70好幾的父母要我贍養(yǎng)。我連打官司的錢都沒有，我就希望好心人能夠幫我把薪討回來。如果有律師愿意免費(fèi)幫我，我接受?！闭劶坝懶诫y，劉仲凡忍不住哭著說。 據(jù)悉，觀音橋派出所已經(jīng)介入劉仲凡討薪被打事件，關(guān)于欠薪、討薪問題，有關(guān)部門也已介入調(diào)查。,最為強(qiáng)大最為神秘的部門,討論：為什么農(nóng)民工會(huì)運(yùn)用如此種種非常另類的手段來進(jìn)行討薪？,農(nóng)民工不懂法律？有意為之？ 媒體報(bào)道是推波助瀾 ？ 政府的不作為？ ,新中國(guó)最大的功臣？還是最卑微的“公民”？,數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年，中國(guó)農(nóng)民工已有2.5億人，這一龐大群體的生存狀態(tài)也早已為社會(huì)關(guān)注。 而在農(nóng)民工廣泛聚集的建筑領(lǐng)域，干

5、完工程難討薪水似乎早已是公開的秘密。,如果農(nóng)民工遇到欠薪等維權(quán)事件，證明與用人單位的關(guān)系成了最大障礙?！痹S多缺乏自我保護(hù)意識(shí)的農(nóng)民工最初忽略了與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，使得解決勞動(dòng)糾紛的取證十分艱難，甚至農(nóng)民工的工資表、考勤記錄等最后成了間接證據(jù)，繁雜的程序也容易使農(nóng)民工失去耐心。 隨之而來的，是越來越多的農(nóng)民工通過靜坐、絕食、跳樓等討薪方式來爭(zhēng)取權(quán)益。一些農(nóng)民工甚至認(rèn)為，只有把“事情鬧大”，才能解決問題。,為什么會(huì)采取如此極端的方法？無奈！,主要還是受限于有限的申訴渠道和高額的申訴成本?！焙幽鲜澚郝蓭熓聞?wù)所的薛少卿律師說，由于工程開發(fā)商與建筑商對(duì)工程的層層轉(zhuǎn)包，造成許多訴訟的主體，而這些承包

6、商往往開始“踢皮球”，造成長(zhǎng)時(shí)間的拖延，農(nóng)民工的維權(quán)成本持續(xù)升高。此外，由于農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng)和層層轉(zhuǎn)包等原因，使得真正簽訂有效勞動(dòng)合同的農(nóng)民工少之又少。 “即便是打官司，前期取證調(diào)查需要長(zhǎng)時(shí)間的充分準(zhǔn)備，等到用工方的官司了結(jié)，維權(quán)事件啟動(dòng)后也還得要走完包括強(qiáng)制執(zhí)行的14個(gè)程序?！?當(dāng)務(wù)之急是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益訴訟審理程序進(jìn)行“化簡(jiǎn)為易”的司法改革，否則，農(nóng)民工維權(quán)難還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。,返回,打擊惡意欠薪不能臨時(shí)抱佛腳,5日，做好2012年元旦春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)議在京召開。人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、公安部等9部門聯(lián)合部署，要求各地在2012年元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付，確保

7、工資基本無拖欠。對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h事件，人社部要求各地限時(shí)處理集體勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h和小額爭(zhēng)議。各地將設(shè)立法律援助點(diǎn)，為農(nóng)民工維權(quán)提供無償服務(wù)。【視頻】,農(nóng)民工兄弟的工錢能否順利拿到手，決定著他們能否安心地度過年關(guān)，更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。國(guó)家相關(guān)部門能在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，這是件好事。 這件好事表面上好像做得很及時(shí)，但背后其實(shí)有著很多無奈。因?yàn)榇蠹叶济靼?，再不解決，問題可能要被激化了。不然，我們的農(nóng)民工兄弟沒錢過年，又要去找總理了，又要去上訪影響“大局”了。,人民法院報(bào)：“禁止農(nóng)民工上訪討薪”折射權(quán)力錯(cuò)位 4月27日，深圳市住建局發(fā)布通知，提出“嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資”。十天后的5月7

8、日，深圳商報(bào)、深圳晚報(bào)、晶報(bào)同日摘錄官方網(wǎng)站文件，在內(nèi)版以“拖欠農(nóng)民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標(biāo)題加以報(bào)道。于是，議程設(shè)置權(quán)再一次落在南方都市報(bào)手里，該報(bào)在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運(yùn)期間嚴(yán)禁“非正常討薪”：“在嚴(yán)肅處理期內(nèi)，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。”深圳政協(xié)委員劉輝對(duì)建設(shè)行政主管部門的批評(píng)得到引述：“他們超越了這個(gè)行政權(quán)限?！?人民法院報(bào)：“禁止農(nóng)民工上訪討薪”折射權(quán)力錯(cuò)位 4月27日，深圳市住建局發(fā)布通知，提出“嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工工資”。十天后的5

9、月7日，深圳商報(bào)、深圳晚報(bào)、晶報(bào)同日摘錄官方網(wǎng)站文件，在內(nèi)版以“拖欠農(nóng)民工工資建筑企業(yè)禁止承接工程”為典型標(biāo)題加以報(bào)道。于是，議程設(shè)置權(quán)再一次落在南方都市報(bào)手里，該報(bào)在其深圳版頭條展示通知中的第6條大運(yùn)期間嚴(yán)禁“非正常討薪”：“在嚴(yán)肅處理期內(nèi)，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資，凡是組織、參與集體上訪事件的，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任?！鄙钲谡f(xié)委員劉輝對(duì)建設(shè)行政主管部門的批評(píng)得到引述：“他們超越了這個(gè)行政權(quán)限?！?分析,為什么農(nóng)民工的工錢老是出現(xiàn)拖欠問題呢?其實(shí)，原因很簡(jiǎn)單。因?yàn)檗r(nóng)民工的法律意識(shí)淡薄，與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)合同，讓許多黑心

10、老板有法律的漏洞可鉆。再有就是勞動(dòng)部門監(jiān)管不力，對(duì)一些沒有與農(nóng)民工簽訂正規(guī)手續(xù)的企業(yè)，睜一只眼閉一只眼，放之任之。 解決這個(gè)問題難不難? 如果我們的相關(guān)部門把功夫多下在平時(shí)，就不難。首先，繼續(xù)加大勞動(dòng)法普法宣傳，不斷提高我們農(nóng)民工兄弟的法律意識(shí)，讓他們學(xué)會(huì)利用法律來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。這是基礎(chǔ)，也是根本。只有他們的學(xué)法、用法能力提高了，才會(huì)堵住黑心老板惡意欠薪的源頭。,其次，提升勞動(dòng)法在國(guó)家法律體系中的地位。在西方很多國(guó)家，勞動(dòng)法是以各種單行法規(guī)的形式出現(xiàn)的，甚至是以勞動(dòng)法典的形式頒布的。勞動(dòng)法作為維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項(xiàng)基本法律，在西方被稱為第二憲法。 再者，相關(guān)部門要讓監(jiān)督檢查常態(tài)化。

11、檢查工作不能流于形式，走過場(chǎng)，更不能找企業(yè)吃拿卡要。俗話說，拿人家的手短，吃人家的嘴軟。相關(guān)部門要經(jīng)得住誘惑，切實(shí)深入企業(yè)、深入基層調(diào)研，真實(shí)地反映農(nóng)民工的心聲，幫他們解決實(shí)際問題。,一位參加“活埋”表演的農(nóng)民工在和趕往現(xiàn)場(chǎng)的記者交流時(shí)也直言不諱：想過爬塔吊，可是擔(dān)心那樣會(huì)被拘留?！岸@樣做，就是為了吸引你們注意?！?有跡象表明，一旦媒體報(bào)道后引起社會(huì)廣泛關(guān)注，往往政府相關(guān)部門會(huì)很快介入，涉及的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人也會(huì)及時(shí)配合處理，討薪成功的可能性很高。,返回,于是，帶有“行為藝術(shù)”色彩的討薪方式在一些農(nóng)民工眼中成了“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的現(xiàn)實(shí)方式。 事實(shí)上，隨著農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，極力吸引媒

12、體的注意進(jìn)而引發(fā)社會(huì)關(guān)注，成為很多農(nóng)民工在遭遇欠薪后首先想到的問題。 “面對(duì)討薪報(bào)道，媒體現(xiàn)在也很尷尬。”河南當(dāng)?shù)匾恍┒际袌?bào)記者介紹說，由于現(xiàn)在媒體競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多討薪的農(nóng)民工事先都會(huì)同時(shí)給幾家媒體打熱線電話，不去的話就漏掉了一個(gè)新聞，“甚至明知道他們?cè)谧餍悖膊坏貌唤o予關(guān)注。,返回,中國(guó)網(wǎng)事：“最可愛農(nóng)民工“齊力抬車救女孩感動(dòng)網(wǎng)絡(luò),人者多是來自余干的建筑工人,新華網(wǎng)南昌月日電（新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者溫美良、高皓亮）日下午時(shí)，南昌市廣場(chǎng)東路上發(fā)生一起交通事故，一名女孩被一輛藍(lán)色別克轎車壓在車底，情況十分危急。此時(shí)，多個(gè)正在附近等活的外來務(wù)工人員聞?dòng)嵙⒓礇_上來抬車救人，由于救援及時(shí)，受傷女孩得到及

13、時(shí)救治。 此事經(jīng)網(wǎng)民發(fā)帖傳播后，迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響，不少網(wǎng)民對(duì)這種人間真情所溫暖和感動(dòng)，并急切地想知道具體情況。為此，新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪到當(dāng)事人，了解到了當(dāng)時(shí)感人至深的救人場(chǎng)景。 （核心網(wǎng)事）“這個(gè)世界還是溫情的！”,“就是救人，沒想別的，人家壓在車子底下，總不能見死不救吧！”曹平恩聽記者說女孩已經(jīng)脫離生命危險(xiǎn)，憨厚地露出笑容。在曹平恩指引下，記者見到了這群好心人。 由于下雨，他們擠在一個(gè)屋檐底下，他們手中的工具標(biāo)明了他們是泥工、木工或者電工。他們大多身著褪色的迷彩服或者舊衣服充當(dāng)?shù)墓ぱb、腳蹬早已過時(shí)的解放鞋。得知記者來采訪，他們都好奇地圍了過來，來不及一一記錄下他們的名字，記者

14、只能給他們來了張集體照。,1 多數(shù)民工沒合同 拖欠指數(shù) 發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，絕大多數(shù)未與勞動(dòng)者簽訂合同，沒有勞動(dòng)合同的約定，民工討要工資的基數(shù)無法證實(shí)，給民工維權(quán)帶來不少影響。尤其是口頭約定工資待遇的情況時(shí)常出現(xiàn)，勞動(dòng)者討要工資時(shí)，出現(xiàn)的爭(zhēng)議比較多，記者和有關(guān)部門介入后，也很難找到法律依據(jù)。,2扣款處罰種類多 拖欠指數(shù) 施工單位主要是以工程質(zhì)量不好和拖延工期為由，扣除民工應(yīng)得工資，民工對(duì)此多數(shù)是無奈接受，不知如何維權(quán)。其他用人單位，對(duì)遲到、請(qǐng)假事項(xiàng)等情況予以重罰，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員在工作中出現(xiàn)的失誤擴(kuò)大數(shù)倍處罰，務(wù)工人員缺少與用人單位平等對(duì)話的機(jī)會(huì)。,3人去樓空討薪難 拖欠指數(shù) 有的欠條

15、沒有欠款單位的名稱和公章，沒有欠款單位的法人簽名；有的欠條只留有包工頭的名字，這些都給勞動(dòng)監(jiān)察部門向單位核實(shí)情況帶來困難；有的 欠條不注明支付時(shí)間，民工拿著條子不知何時(shí)兌現(xiàn)；還有一些單位完成一個(gè)工程后，民工不知到何處找欠款單位和欠款包工頭；也有一些私營(yíng)企業(yè)，突然退租房屋， 人去樓空，故意逃避欠薪責(zé)任，持有欠條的勞動(dòng)者只能望條興嘆。,4支付工資不及時(shí) 拖欠指數(shù) 按月支付工資是通常的支付工資形式。在建筑行業(yè)中，施工單位往往以工程款未到為由，拖欠民工的工資，有的單位將工資分成生活費(fèi)和剩余工資兩部 分，每月只發(fā)生活費(fèi)，工程結(jié)束后結(jié)算剩余工資時(shí)，用人單位往往要拖數(shù)月才將工資支付。此外，工資被包工頭領(lǐng)取后，沒有全額發(fā)到民工手中，部分工資款被包工 頭挪用。民工追討工資時(shí)施工單位和包工頭相互推諉一拖再拖。,返回,