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1、國際貿(mào)易壁壘,國際貿(mào)易壁壘,貿(mào)易壁壘（Barrier to trade） 又稱貿(mào)易障礙。指已過采取、實施的或者支持的對國際貿(mào)易造成不合理障礙的立法、政策、行政決定、做法等措施。國際貿(mào)易壁壘分為廣義和狹義，廣義上講，貿(mào)易壁壘即可用于進口，以限制外國商品的輸入 也可以理解，國際貿(mào)易壁壘是指具有調(diào)節(jié)、控制、限制甚至禁止出口和投資效果的法律、法規(guī)、政策和措施。通常情況下，我們都是從狹義上來解釋貿(mào)易壁壘的。,國際貿(mào)易壁壘的分類,關(guān)稅壁壘,反傾銷,反補貼,知識壁壘,數(shù)量壁壘,潛在壁壘,投資壁壘,服務貿(mào)易壁壘,技術(shù)性壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘,一國以維護國家安全，保護人類、動植物生命及健康，保護產(chǎn)品質(zhì)量、保護環(huán)境

2、為目的，通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標準、認證制度、檢驗制度等方式，對于外國進口商品而制定的技術(shù)。衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽標準。從而提高產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進口的難度，最終達到限制進口的目的。,（一）廣泛 性，從產(chǎn)品 到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無 處不在。,技術(shù)貿(mào)易壁壘的特點,（二）形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。,（三）保護方式的隱蔽性，發(fā)達國家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。,主觀原因：貿(mào)易保護 主義思想依然存在,客觀原因：WTO貿(mào)易規(guī)則原則上 不反對成員國規(guī)定必要的衛(wèi)生和 技術(shù)要求,技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原

3、因,技術(shù)性貿(mào)易措施的積極影響,.,保護人類健康,技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)的不利影響,技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)的不利影響,降低出口競爭力,減小市 場份額,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的分類,技術(shù)標準與規(guī)則。 合格評定制度。（ISO9000質(zhì)量管理體系認證/ISO14000環(huán)境管理體系認證的運用比較廣泛） 包裝盒標簽的要求。 商品檢驗和檢疫制度。 環(huán)境壁壘。（這對我國企業(yè)影響也很大） 6、信息技術(shù)壁壘（主要影響電子商務,歐盟打火機CR標準案,2002年1月，溫州市煙具協(xié)會告外經(jīng)貿(mào)部，歐盟正在擬定新的打火機兒童安全裝置標準草案，要求海關(guān)價格或出廠價低于2歐元的打火機必須安裝防止兒童開啟的安全裝置。在核實有關(guān)情況后，外

4、經(jīng)貿(mào)部立即開展了相關(guān)工作。針對草擬中的CR法規(guī)，為加強對重點國家的交涉力度，外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局會同歐洲司組團，并邀請溫州煙具協(xié)會及企業(yè)代表參加，于2002年3月至4月赴德國、意大利、比利時、葡萄牙、西班牙和法國等歐盟6國，與歐委會、歐洲標準化委員會(CEN)及各國有關(guān)機構(gòu)就CR草案內(nèi)容進行交涉。在交涉中，我方表示，中國政府一貫重視消費者安全保護，支持各國為保護消費者利益制定科學合理的安全標準。但是，CR草案將產(chǎn)品安全與價格掛鉤的做法違背了WTO基本原則和WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，事實上構(gòu)成了對中國打火機產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的歧視，中方對此不能接受。由于此草案已進入最終表決程序，經(jīng)過交涉，歐方承

5、諾，草案一旦通過將立即修改。2002年5月13日，歐洲標準化委員會通過并正式公布了EN13869號標準。2002年7月，歐方啟動了對該標準的修改程序。對該標準的修改，我方仍在與歐方進行交涉。,案例分析:,就政府交涉工作的幾點經(jīng)驗 ?,就國內(nèi)企業(yè)如何應對國外貿(mào)易壁壘的體會?,1、此次交涉吸收了地方行業(yè)中介組織直接參與，充分利用國外進口商、生產(chǎn)商、律師及媒體的力量為我工作服務，為探索加入WTO后公平貿(mào)易工作的新途徑、新思路做了有益的嘗試。今后的交涉工作，應特別重視此點。 2、通過此次交涉，我們就如何加強對國外技術(shù)標準的研究和應對技術(shù)性貿(mào)易案例分析:壁壘等問題有了更深的認識。今后，我們將一方面保持對

6、國外技術(shù)標準的高度敏感性，對擬議中的標準及時進行研究，分析其對我貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響及其是否具有貿(mào)易壁壘的性質(zhì)，盡早介入，力爭在標準制定初期便打掉其中不合理的部分。,我國企業(yè)面對國際性技術(shù)壁壘的應對之策,首先,再次,最后,其次,1、企業(yè)應對各種與貿(mào)易壁壘有關(guān)的信息保持高度敏感。盡管CR標準有其不合理之處，但歐盟CR標準從1998年醞釀到2002年出臺，經(jīng)歷了將近4年的時間。如果國內(nèi)打火機生產(chǎn)企業(yè)在四年前就對即將制訂此標準有所了解，相信企業(yè)會對此有所反映，交涉也會提前進行。,2、打破壁壘與突破壁壘相結(jié)合。打破壁壘，是指通過政府的交涉，使外國(地區(qū))政府取消其技術(shù)壁壘;突破壁壘，是指在政府交涉的同時

7、，企業(yè)應千方百計，從技術(shù)角度，開發(fā)研制符合對方技術(shù)標準要求的專利技術(shù)。企業(yè)應充分意識到，打破與突破應是互相結(jié)合的，而不應僅僅寄希望于政府的交涉，應把更多的精力放在突破上，在交涉的同時，甚至是在得知有關(guān)技術(shù)壁壘信息時，就應著手開發(fā)相應專利技術(shù)。,3、變被動受限為主動調(diào)整。退一步講，即使經(jīng)過交涉，無法阻止某項技術(shù)壁壘的出臺，國內(nèi)出口企業(yè)也不能坐以待斃從而全面放棄該國市場。相反，在此種情況下，企業(yè)應主動調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和等級，以適應該進口國技術(shù)標準的要求，保住甚至擴大自己在該國的市場份額。,4、以平常心應對并全面認識貿(mào)易壁壘。企業(yè)面對貿(mào)易壁壘應保持平常心，理性應對，而不是僅憑感情用

8、事，隨意指責某項措施是專門針對我國企業(yè)的，動輒將貿(mào)易壁壘問題或技術(shù)性問題政治化，而要求政府采取貿(mào)易報復措施。同時，要全面認識貿(mào)易壁壘特別是技術(shù)壁壘。CR標準將打火機安全標準與價格掛鉤的做法又不符合WTO有關(guān)原則，正是這樣的做法對我輸歐打火機構(gòu)成了極大的障礙，這是其不合理的一面，也是貿(mào)易保護主義者利用它限制我出口的重要工具。客觀地說，雖然近年來已大大改進，但我國企業(yè)在保護消費者權(quán)益、生態(tài)環(huán)境等方面，仍與西方發(fā)達國家有較大差距，正是這些差距，為發(fā)達國家憑借各種措施限制我產(chǎn)品出口留下了口實。企業(yè)應充分意識到這一點，今后應強化對消費者權(quán)益、生態(tài)環(huán)境等的保護意識，積極地將這些意識體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標準之中，并敢于對產(chǎn)品提出高標準、嚴要求。,Thank You !,