《環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo).ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo).ppt（27頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,環(huán)境影響評(píng)價(jià),第二章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo),第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié) 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系 第三節(jié) 環(huán)境目標(biāo),第一節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義、原則與作用 1. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家根據(jù)人群健康、生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境要素間的配比、布局和各環(huán)境要素的組成所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。,2. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則 確保人體不受污染危害原則； 政策性原則； 以環(huán)境狀況為基礎(chǔ)，要有科學(xué)依據(jù)； 差異原則； 盡量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的原則。 3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的意義與作用,二、國(guó)內(nèi)外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作概述 國(guó)際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000的簡(jiǎn)介 （1）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景 近年來(lái)，

2、環(huán)境保護(hù)正在成為全人類(lèi)的共識(shí)。為消除由于各國(guó)、各地區(qū)、各組織制訂的有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一及各自實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法的問(wèn)題，消除將環(huán)保納入貿(mào)易所形成的一些國(guó)家制造新的“貿(mào)易保護(hù)主義”和新的貿(mào)易壁壘的問(wèn)題，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織第207技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC207）組織制定了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。,（2）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容 表2-1 ISO/TC207各分技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)分配,（3）ISO14000環(huán)境管理系列的適用范圍、目的和意義 ISO14000的服務(wù)對(duì)象廣泛，要滿足職工、顧客、政府、合同方、社區(qū)等利益相關(guān)方的需要，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和

3、服務(wù)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響。 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的是幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防。 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是近20年來(lái)環(huán)境保護(hù)思想、環(huán)境管理手段不斷發(fā)展、完善的結(jié)晶，體現(xiàn)了環(huán)境領(lǐng)域的最新發(fā)展，合乎國(guó)際環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。,2、國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作簡(jiǎn)介與主要任務(wù) 1973年我國(guó)發(fā)布了第一個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)；截止1995年底共頒布了各類(lèi)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)344件。初步形成了種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)基本完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。 今后我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)： 健全環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)分級(jí)制； 完善行業(yè)與綜合相結(jié)合的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系； 實(shí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)

4、準(zhǔn)的年限制； 建立部門(mén)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理； 提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)研究水平。,三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類(lèi)與檢索 1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類(lèi) 我國(guó)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、 環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 及 環(huán)境其它標(biāo)準(zhǔn) 六類(lèi)； 國(guó)家級(jí)、地方級(jí)、行業(yè)級(jí) 三級(jí)。,(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在保障人體健康，維持生態(tài)良性循環(huán)和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，并考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)或因素所做的限制性規(guī)定。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲及土壤、生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等； 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行和超前標(biāo)準(zhǔn)。,

5、(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)污染源排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生的各種因素所做的控制。是國(guó)家根據(jù)技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定污染源排放污染物的容許濃度或數(shù)量。它直接起到控制污染源的作用，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)重要控制手段。 該標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；在標(biāo)準(zhǔn)中還分別列出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和超前標(biāo)準(zhǔn)。 (3) 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 這是在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)，對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、代號(hào)、圖式、量綱、導(dǎo)則等所作的統(tǒng)一規(guī)定，是制訂其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。,(4) 環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn) 是在環(huán)境保護(hù)工作中，以實(shí)驗(yàn)、分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定等所作的規(guī)定作業(yè)等方法為對(duì)象

6、而制訂的標(biāo)準(zhǔn)。 (5) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 這是對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須達(dá)到的要求所作的規(guī)定。 (6) 環(huán)境保護(hù)其他標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)在環(huán)保工作中還需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的如：儀器設(shè)備、技術(shù)規(guī)范、管理辦法所作的統(tǒng)一規(guī)定。,2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索 表2-1 國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)及代表號(hào),四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例解析 （一）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （二）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （三）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) （四）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （五）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),第二節(jié) 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系,一、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系概述 1、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)含義 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo) 是指能夠直接反映環(huán)境現(xiàn)象以及相關(guān)的事物，并用來(lái)描述環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容的總體數(shù)量和質(zhì)量的特征值。包括兩層含

7、義： 表示規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)涵和所屬范圍的部分，即規(guī)劃指標(biāo)的名稱(chēng)； 表示規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量特征的數(shù)值，是經(jīng)過(guò)調(diào)查登記、匯總整理而得的數(shù)據(jù)。,2、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系 環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系、相互獨(dú)立、相互補(bǔ)充的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)體。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃的目的、要求、范圍、內(nèi)容等的不同，所建立的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系也不相同。 我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系從內(nèi)容上劃分有數(shù)量方面指標(biāo)、質(zhì)量方面指標(biāo)和管理方面指標(biāo)；從控制指標(biāo)劃分有總量控制指標(biāo)和濃度控制指標(biāo)；從層次和結(jié)構(gòu)上分有綜合性指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)；從范圍上分有宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)；從作用和地位上分有決策指標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核指標(biāo)。,二、建立環(huán)境規(guī)劃體系指標(biāo)的原

8、則,整體性原則 科學(xué)性原則 規(guī)范性原則 可行性原則 適應(yīng)性原則,三、區(qū)域性環(huán)境指標(biāo)體系分類(lèi)及內(nèi)容,指令性指標(biāo) 指導(dǎo)性規(guī)劃指標(biāo) 相關(guān)性規(guī)劃指標(biāo),四、城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系,城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系從某種程度上可反應(yīng)出規(guī)劃的基本思想； 城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)大體上可分為：環(huán)境污染指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。,確定城市規(guī)劃指標(biāo)體系的方法： 參數(shù)篩選 結(jié)合城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)和城市 環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)篩選指標(biāo)； 專(zhuān)家咨詢法篩選指標(biāo) 專(zhuān)家咨詢是一種以經(jīng)驗(yàn)判斷為主，并輔以數(shù)學(xué)處理的科 學(xué)分析方法。 2.分指標(biāo)權(quán)值的確定 權(quán)值是指標(biāo)重要性的確定。 （1）結(jié)合參數(shù)篩選時(shí)的專(zhuān)家咨詢和國(guó)家“定量

9、考核”標(biāo)準(zhǔn)，采用經(jīng)驗(yàn)判斷法確定的參數(shù)，權(quán)值也應(yīng)大。 （2）以環(huán)境效應(yīng)調(diào)查分析為基礎(chǔ)，根據(jù)效應(yīng)大小確定權(quán)值； （3）運(yùn)用層次分析法確定權(quán)值。,3. 分指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級(jí) （1）指標(biāo)的分類(lèi) 按環(huán)境要素分：大氣、水、固體廢物、噪聲、生態(tài)；按指標(biāo)的性質(zhì)分：環(huán)境污染指標(biāo)（環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和污染控制指標(biāo)）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。 （2）分類(lèi)指標(biāo)的分級(jí)評(píng)分 （3）分類(lèi)指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級(jí) 分類(lèi)指標(biāo)的綜合： 直接疊加,I綜-綜合指標(biāo)的評(píng)分值； I分-各分類(lèi)指標(biāo)的評(píng)分值； n-指標(biāo)類(lèi)別數(shù),、加權(quán)疊加,Wi-第i類(lèi)分指標(biāo)的權(quán)值； Ii-第i類(lèi)分指標(biāo)的分級(jí)評(píng)分值；n-分類(lèi)指標(biāo)的類(lèi)別數(shù)； I綜-綜

10、合指標(biāo)數(shù)值。,、綜合指標(biāo)的分級(jí)： 三級(jí)：舒適、基本舒適、不舒適； 五級(jí)：很舒適、舒適、基本舒適、不舒適、很不舒適。,第三節(jié) 環(huán)境目標(biāo),一、環(huán)境目標(biāo)的定義與確定原則 1、環(huán)境目標(biāo)的定義 環(huán)境目標(biāo)是在一定條件下，決策者對(duì)環(huán)境質(zhì)量所想達(dá)到的水平和標(biāo)準(zhǔn)。,2、確定環(huán)境目標(biāo)的基本原則 、選擇恰當(dāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要考慮規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征、性質(zhì)和功能； 、選擇環(huán)境目標(biāo)要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一； 、有利于環(huán)境質(zhì)量的改善； 、充分考慮人們生存發(fā)展的基本要求； 、環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要同步協(xié)調(diào)。 3、環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 一般來(lái)講，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境目標(biāo)的準(zhǔn)繩。,二、環(huán)境目標(biāo)的類(lèi)型和層次 1、從層次的高低劃分； 2、從時(shí)間上劃分； 3、從空間上劃分； 4、從行業(yè)上劃分； 5、從環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系劃分。,三、確定環(huán)境目標(biāo)的方法 1、經(jīng)驗(yàn)判斷法； 2、最佳控制水平確定法 污染損失函數(shù) 污染控制投資函數(shù) 四、環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析 1、從投資分析環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性； 2、從環(huán)境管理技術(shù)和污染防治技術(shù)的提高論述目標(biāo)的可達(dá)性； 3、從污染負(fù)荷削減的可行性論述環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性。,思 考 題 1環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃常選用哪些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)? 2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為幾類(lèi)幾級(jí)?有哪些污染物? 3 何謂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?何謂污染源排放標(biāo)準(zhǔn)?,