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1、創(chuàng)新理念 齊抓共進 全面提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平 第一篇：創(chuàng)新理念齊抓共進全面提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平創(chuàng)新理念齊抓共進全面提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平 2021年潮州市人民醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報 潮州市人民醫(yī)院黨委書記、院長李俊權(quán) 2021年10月28日 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議團專家： 大家好。今天，市政風(fēng)行風(fēng)評議團到我院開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，這對于我院進一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進我院科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表我院全體干部職工，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議團專家的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就潮州醫(yī)院2021年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議員審議。 一、把握導(dǎo)向，注

2、重引導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制近年來，我院圍繞著全面提高醫(yī)療質(zhì)量，改進服務(wù)態(tài)度，讓病人滿意的總體目標(biāo)，詳細(xì)規(guī)定各項服務(wù)的總則、宗旨、定位、理念等，建立涉及醫(yī)療護理、行政、后勤等多方面全方位、多角度的評價體系。思想決定行動，職業(yè)道德影響職業(yè)行為，左右生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。因此，抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，必須把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上位置，抓出成效。我院領(lǐng)導(dǎo)班子把今年的政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為今年工作的重中之重，做到思想、機構(gòu)、責(zé)任、措施四個到位。一是思想到位。首先，結(jié)合中心工作，層層召開政風(fēng)行風(fēng)工作會議，強調(diào)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的必要性，全面分析政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題及其危害性，要求各科室針對存在問題全面開展自查，限期作

3、出整改。采取集中組織學(xué)習(xí)或以科室為單位學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，領(lǐng)導(dǎo)講話，層層動員，逐級部署加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。同時，充分利用學(xué)習(xí)簡報、宣傳欄等載體廣泛開展宣傳，營造濃厚工作氛圍。其次，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。確立總體目標(biāo)，詳細(xì)制定行風(fēng)建設(shè)的計劃措施，制定潮州醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，精心組織各項工作，職能部門做好落實工作，查找存在問題及制訂整改措施；各黨支部、團委、工會抓好科室學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督查處工作；各科室對照潮州醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案的檢查內(nèi)容逐項進行自查自糾。醫(yī)院從上到下形成黨委書記、院長親抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門分工負(fù)責(zé)的齊抓共管的局面。第三，積極結(jié)

4、合衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展三好一滿意活動和廣東省優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的創(chuàng)建活動的要求，利用醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院的契機、加深醫(yī)院對收受紅包、回扣專項整治活動的層次，積極發(fā)揮各種專項活動的特點，有計劃、有層次、多角度、全覆蓋地推進全院職工行風(fēng)建設(shè)。自四月份以來，全面啟動、層層深入黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德行風(fēng)的動員教育學(xué)習(xí)，并將教育貫穿行風(fēng)評議的始終。二是機構(gòu)到位。醫(yī)院成立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、院長擔(dān)任組長，職能科室科長為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。三是責(zé)任到位。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一把手工程，把政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為今年一項重中之重的工作，周密部署，采取各種措施抓建設(shè)、抓落實、抓深

5、入、抓鞏固、抓提高。四是措施到位。按照各級糾風(fēng)辦關(guān)于對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行民主評議的工作部署，我院在全面總結(jié)、借鑒其他行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究工作措施，制定潮州醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，將今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容細(xì)分為4大項32小項，明確工作部署和責(zé)任分工，分動員部署、自查自評、落實整改三個階段穩(wěn)步實施，并落實紀(jì)檢監(jiān)察部門加強監(jiān)督檢查，通過加強規(guī)章制度建設(shè)，建立了客觀、準(zhǔn)確、具體、合理的行風(fēng)建設(shè)量化考核指標(biāo)及方法 2來規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。主動邀請衛(wèi)生系統(tǒng)特邀監(jiān)察員召開座談會，廣泛收集社會各界的意見和建議，多途徑、多渠道查找自身存在的問題，針對自查、檢查和社會各界指出的存在

6、問題，堅持未評先改，邊評邊改，制訂整改的方案和措施，落實有關(guān)責(zé)任人進行限期整改，將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議活動始終，突出以評促改，以評促建，有力的推動全院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實推進、深入開展，并取得新的成效。 二、突出重點，穩(wěn)步推進，創(chuàng)造廉潔自律的良好氛圍近年來，我院將強化學(xué)習(xí)教育作為創(chuàng)新理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)、推動工作的一項基礎(chǔ)性工作，把培養(yǎng)和強化責(zé)任心作為醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)項目的切入點，建立和完善醫(yī)德規(guī)范體系，為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育提供制度保證。 1、以全方位、多層次、多形式深入開展宣傳工作，營造杜絕藥品回扣、開單提成、拒收紅包和嚴(yán)禁亂收費的強大輿論氛圍。 （1）宣傳欄出板報進行宣傳和電子屏幕滾動宣傳開展收受醫(yī)藥回

7、扣專項治理工作、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、三好一滿意等活動標(biāo)語，設(shè)置抵制回扣和治理商業(yè)賄賂的警示標(biāo)語牌，以及出版行風(fēng)評議工作簡報在全院范圍內(nèi)營造濃烈氛圍。 （2）造就聲勢，形成氣候，院部與各科室鄭重簽訂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任書，公開承諾，接受社會監(jiān)督。 2、弘揚正氣，發(fā)揮先進典型的模范作用 通過樹立敬業(yè)勤業(yè)、廉潔行醫(yī)的典型人物加強正面教育，如廣泛宣傳衛(wèi)生部關(guān)于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展向王振義同志學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)我省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進個人中國科學(xué)院院士、南方醫(yī)科大學(xué)附屬南方醫(yī)院主任醫(yī)師侯凡凡的先進事跡及宣揚她崇高的 3醫(yī)德、師德和科研道德。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)抓住每一次開院周會的機會，反復(fù)強調(diào)職業(yè)道德建設(shè)的重要性，對日常工作中涌現(xiàn)出來

8、的好人好事進行表揚，教育醫(yī)務(wù)人員自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣的影響。 3、加強醫(yī)院文化建設(shè)，積極構(gòu)建以人為本、以誠信廉潔為主題的醫(yī)院文化，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的道德修養(yǎng)。 （1）對領(lǐng)導(dǎo)干部著重進行樹立正確權(quán)力觀和反腐倡廉教育，對廣大黨員干部進行創(chuàng)先爭優(yōu)教育和紀(jì)律教育。通過教育進一步提高黨員干部求真務(wù)實、立黨為公、執(zhí)政為民、干凈干事、拒腐防變的自覺性，增強黨紀(jì)政紀(jì)觀念，認(rèn)真查找和解決在思想作風(fēng)方面存在的以權(quán)謀私、收受、索要紅包、回扣等方面的突出問題。 （2）動之以情，曉之以理。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)通過各種會議，希望全體職工能夠真正認(rèn)識到紅包、回扣的極大危害性，自覺抵制紅包、回扣等不正之風(fēng)，珍視白衣天使的崇高圣潔形象

9、，珍惜懸壺濟世的崇高醫(yī)德，攜手共創(chuàng)健康文明的醫(yī)院文化。 三、虛實結(jié)合，虛功實做，為廉政建設(shè)提供制度保障通過加強規(guī)章制度建設(shè)，建立了客觀、準(zhǔn)確、具體、合理的行風(fēng)建設(shè)量化考核指標(biāo)及方法來規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并按期通過校驗。嚴(yán)格使用醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)名稱，按核準(zhǔn)的診療項目執(zhí)業(yè)。 （一）完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。制定潮州醫(yī)院關(guān)于文明服務(wù)質(zhì)量綜合考核及處理的規(guī)定，從儀容的規(guī)范、服務(wù)公約、儀表儀態(tài)、服務(wù)忌語等方面進行具體的指導(dǎo)，有效地規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的語言行為；加強制度創(chuàng)新， 4針對管理工作中存在的缺陷出臺了相應(yīng)的44

10、期持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進資料，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員改進醫(yī)療質(zhì)量。通過發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用實現(xiàn)目標(biāo)管理，對醫(yī)務(wù)人員起到了管缺陷、改缺陷、跟缺陷的作用。 （二）制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，健全和完善監(jiān)督制約機制。長期堅持簽訂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任書制度，科室按照醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任書的內(nèi)容向院部承諾；出臺了關(guān)于進一步加強醫(yī)德檔案管理規(guī)定，將醫(yī)德教育、考核和獎懲合起來，規(guī)范醫(yī)德檔案管理的有關(guān)工作。 （三）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)藥費用過快增長。醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和中華人民共和國護士管理條例，全部醫(yī)師依法取得職業(yè)資格并按注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，在崗護士具備護士資格并注冊執(zhí)業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行住院費用一日清單制度，增加醫(yī)療收費透明

11、度，積極創(chuàng)造條件將收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格公布給廣大患者；嚴(yán)格控制大處方、濫檢查，堅持合理檢查、合理治療、合理收費的原則，加強對各項特殊檢查、貴重進口藥品、輔助用藥使用的管理規(guī)定上述檢查治療要在征得病人同意并辦完相關(guān)手續(xù)之后才能使用，并嚴(yán)格限制病人出院帶藥的數(shù)量；加強對醫(yī)保病人住院費用的檢查，對檢查中存在的病歷缺陷、收費問題由相關(guān)職能科進行整改。對專家點評指出的住院病歷中存在的用藥方面問題進行核實，并參照處方點評處罰規(guī)定，對9名醫(yī)生進行通報批評，每人各扣罰勞務(wù)費1500元，以儆效尤。對自費藥品及檢查項目未按規(guī)定履行告知手續(xù)的27份住院病歷主管醫(yī)師不點名批評，以后類似情況將按病歷扣罰規(guī)定處理，維護了病

12、人的利益。 （四）深化醫(yī)院體制改革，從源頭上糾正不正之風(fēng)產(chǎn)生的根 5源。加快人事制度、分配制度和后勤社會化改革步伐，引入競爭機制，改革分配不合理的現(xiàn)狀，以質(zhì)量、技術(shù)、風(fēng)險程度等為考核要素，合理拉開醫(yī)護人員收入差距，真正體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，從正面抓好醫(yī)護人員收受紅包、回扣問題。修訂出臺了潮州醫(yī)院關(guān)于選拔任免中層干部程序的暫行規(guī)定、潮州醫(yī)院關(guān)于人員招聘程序的暫行規(guī)定、潮州醫(yī)院關(guān)于退休專業(yè)技術(shù)人員留用管理辦法的暫行規(guī)定，進一步規(guī)范了干部人事制度。通過制定職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、健全規(guī)章制度、建立監(jiān)督機制、加強行政制約，使醫(yī)務(wù)人員在專心工作中有章可循、有法可依、有責(zé)可查。 四、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和黨紀(jì)法規(guī)教

13、育，增強法制觀念和廉潔行醫(yī)意識。 （一）進行全面組織動員，落實思想發(fā)動工作。積極開展多種形式的思想、法制和職業(yè)道德教育，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員增強廉潔行醫(yī)的法制意識；開展紀(jì)律教育月和文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，通過參觀、座談等形式加強廉潔行醫(yī)教育；召開反腐倡廉教育大會，由分管線條副院長向全院職工傳達糾風(fēng)工作會議精神；定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的文件規(guī)定，著力解決認(rèn)識問題，結(jié)合實際認(rèn)真落實。 （二）加強崗前培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為新進人員上好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的第一課，圍繞著如何成為一名合格的醫(yī)務(wù)人員進行深入淺出的教育；結(jié)合貫徹公民道德建設(shè)實施細(xì)則扎扎實實地開展創(chuàng)建

14、：青年文明號、青年崗位能手優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程巾幗文明崗創(chuàng)建活動，積極推進醫(yī)院廉政文化建設(shè)；弘揚醫(yī)院志愿服務(wù)精神，推進我院醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。緊密結(jié)合紅十字日、廣東扶貧濟困日、幸 6福廣東朝陽行動廣東共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女行動、深圳潮青愛心光明行等志愿服務(wù)專項活動，為邊遠山區(qū)群眾、留守兒童、流動人口集中生活工作的場所以及康復(fù)、養(yǎng)老機構(gòu)，開展以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，使全體職工增強了以病人為中心的服務(wù)意識，并深刻認(rèn)識收受紅包、回扣對醫(yī)院的危害性和對人格的不良影響。 五、守土有責(zé)，服務(wù)大局，加大糾風(fēng)查辦的力度 （一）加大監(jiān)督力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。通過自查自

15、糾、重點抽查、定期巡視等形式加強對醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督，防止不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督檢查工作到位五查、五看。查思想：看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念和以病人為中心的服務(wù)意識；查工作：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各科室檢查醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、行風(fēng)建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到有研究、有部署、有檢查；查態(tài)度：看是否存在冷、硬、頂、推的現(xiàn)象，是否使用文明用語、微笑服務(wù)以及群眾對服務(wù)是否滿意；查制度：看制度是否健全，有無有章不循的問題。如檢查全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范、住院費一日清單制度、藥品招標(biāo)制度執(zhí)行情況，以及檢查中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國藥品管理法、首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制等醫(yī)療規(guī)章制度

16、是否落實；查紀(jì)律：看是否有收受紅包、回扣、開大處方、濫開檢查單、分解捆綁收費情況。社會監(jiān)督工作到位。從有關(guān)部門、單位聘請了10名院行風(fēng)監(jiān)督員，召開座談會，受聘的監(jiān)督員以高度的責(zé)任感，積極諫言獻策，隨時反饋社會各界對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的意見建議，使我院能抓住行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，制訂切實可行的改進措施。群眾監(jiān)督工作到位。定期開展病人問卷調(diào)查工作，召開病人家屬座談會，專門設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴電 7話、舉報箱收集病人提出的意見建議，加強信訪工作，對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴人認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查核實。通過多渠道征求意見，及時了解各崗位人員履行服務(wù)制度和廉潔行醫(yī)的情況、患者對醫(yī)院的需求和需要改進的工作環(huán)節(jié)。 （二）加大查

17、處力度，落實獎懲機制。運用激勵與約束相結(jié)合的方式，對廉潔行醫(yī)的先進典型集體和個人給予物質(zhì)和精神上的獎勵；對那些屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)作案、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型案件，堅決追究責(zé)任，嚴(yán)厲懲處。自開展醫(yī)藥回扣專項整治活動以來，共有21批次162人主動上繳紅包和醫(yī)藥回扣款共計70544元，所有上繳款項全部匯入市衛(wèi)生局整治醫(yī)藥回扣專項活動賬戶。 （三）強化問題查找，及時梳理整改。院糾風(fēng)辦通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開社會監(jiān)督員座談會等方式虛心接受廣大人民群眾的意見，及時梳理出需要整改事項九項，對九項整改事項進行公示，并召開專場會議予以討論研究，要求相關(guān)職能科室按有關(guān)要求認(rèn)真落實整改。經(jīng)認(rèn)真整改，所有九項整改事項已

18、落實整改方案，體現(xiàn)整改效果。 六、貼近群眾，講求實效，努力解決群眾反映的熱點難點問題。 （一）采取一系列措施解決病人三長一短和看病難、手術(shù)難、住院難的問題。門診掛號處實行電腦、電話預(yù)約掛號服務(wù)和音、視屏系統(tǒng)。收費處人員實行彈性上班時間，提前掛號，在高峰期增加掛號窗口；在門診高峰期合理調(diào)配人員，增加醫(yī)生出診人數(shù)和次數(shù)，緩解病人候診時間長的問題；門診藥房增加工作人員及調(diào)整班組人員上班時間，確保高峰期病人取藥便捷；合理調(diào)整每周門診小手術(shù)時間安排，縮短病人等候手術(shù)治療時間； 8購進世界上最先進的美國瓦里安直線加速器治療系統(tǒng)放療設(shè)備，增設(shè)化療、放療病房和床位，緩解病人等候床位時間長的問題。 （二）從細(xì)微

19、處著手，切實體現(xiàn)人性化服務(wù)。各臨床科室根據(jù)各自專業(yè)特點，依托專業(yè)成立病人聯(lián)誼會，更好地指導(dǎo)和幫助病人進行治療。如：腎友聯(lián)誼會、糖尿病人聯(lián)誼會、造口聯(lián)誼會等。婦產(chǎn)科還根據(jù)專業(yè)特點，定期舉辦健康講座，發(fā)放健康資料，向群眾宣傳婦科、產(chǎn)科的常識，深受群眾歡迎；上半年為60歲以上老年人門診免費掛號診金優(yōu)待5302例，并為低保戶和低保特困戶病人診療118例，共減免醫(yī)療費用4.14萬元；藥劑科設(shè)立合理用藥咨詢服務(wù)崗，為患者解答用藥過程中的各種疑難問題；b超室配置電子叫號系統(tǒng)；增建醫(yī)院路牌路標(biāo)、標(biāo)識燈箱，使醫(yī)院就醫(yī)流程簡潔明了，為群眾營造舒適的就醫(yī)環(huán)境；導(dǎo)醫(yī)臺實現(xiàn)流動導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，為病人提供醫(yī)院的工作流程、服務(wù)項

20、目、服務(wù)措施等，以及為行動不便的病人提供輪椅服務(wù)，方便病人就醫(yī)。 七、加強監(jiān)督，措施落實，治理收受回扣之風(fēng)。 （一）建立嚴(yán)格的財務(wù)審批制度及物品采購制度。制訂設(shè)備采購及招標(biāo)管理辦法，對所有單價或批量的各種醫(yī)、教、研等設(shè)備采用不同的招標(biāo)采購方式進行招標(biāo)采購，同時加強建設(shè)項目的審計工作。由紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)、設(shè)備部門組成的招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)招標(biāo)全過程的監(jiān)督和管理工作。 （二）加大陽光用藥的監(jiān)督力度，促進規(guī)范用藥。 1、嚴(yán)肅藥品采購行為，在醫(yī)藥購銷活動中，不接受藥品配送企業(yè)及藥品生產(chǎn)企業(yè)以各種名義、形式給予藥品回扣、提成、違反規(guī)定的資助費、進藥費、新藥評審費和其他不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁為藥品配送企業(yè)、藥品

21、生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)藥代表提供 9藥品采購、銷售信息和處方藥品的統(tǒng)計信息；建立醫(yī)藥代表接待日制度，非接待日、接待地點，任何人不得接待除送貨人員外的醫(yī)藥代表；制定醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常用量預(yù)警制度，對藥品的銷售量和醫(yī)生處方藥品的用量進行動態(tài)監(jiān)測，糾正不合理用藥；要求藥品供應(yīng)企業(yè)簽訂醫(yī)藥購銷廉潔承諾書，保證醫(yī)藥購銷活動的廉潔性，防止發(fā)生違法違紀(jì)案件和各種不良行為。 2、為加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理，促進藥物合理應(yīng)用，保障公眾身體健康，根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)療機構(gòu)藥藥事管理規(guī)定，醫(yī)院成立藥事管理與藥物治療學(xué)委員會，制訂工作制度，指導(dǎo)開展我院2021年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。組織全體臨床醫(yī)師和藥師共371人分兩期進

22、行了抗菌藥物的專題培訓(xùn)，通過廣泛深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，建立完善的抗菌藥物臨床應(yīng)用管理機制，廣大醫(yī)務(wù)人員合理使用抗菌藥物的能力明顯提高，抗菌藥物臨床應(yīng)用行為進一步規(guī)范，抗菌藥物采購、使用和管理中存在的突出問題得到有效遏制，各項整治目標(biāo)基本達標(biāo)。 3、實施基本藥物制度情況。根據(jù)市衛(wèi)生局文件關(guān)于施行國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分）（2021版）（潮衛(wèi)202183號）精神，在2021年廣東省藥品網(wǎng)上陽光采購入圍品種中對國家基本用藥目錄品種進行遴選，對我院現(xiàn)沒有使用的基本目錄品種進行補充和配備，并要求臨床優(yōu)先使用基本目錄的藥品。我院現(xiàn)有基本藥物品規(guī)數(shù)353個。2021年上

23、半年基本藥物采購金額853萬元，占總采購金額的15% 4、認(rèn)真繼續(xù)做好藥品網(wǎng)上陽光采購工作。廣東省2021年醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購周期原定于2021年12月31日結(jié)束，因2021年的陽光采購工作尚未開展，為確保醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥，保證掛 10網(wǎng)藥品使用的延續(xù)性，繼續(xù)嚴(yán)格根據(jù)2021年的藥品掛網(wǎng)品種按照網(wǎng)上的采購流程進行采購，并嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)的藥品零售價。2021年上半年藥品我院采購總額58865261.48元，其中藥品網(wǎng)上陽光采購金額58477046.78元，占99%；重點監(jiān)控限額采購的品種54種，占0.94%。 5、做好處方點評工作，規(guī)范臨床用藥。2021年第一季度根據(jù)本季度各住院部科室的用藥情況

24、，對各科出院病人的用藥比例進行統(tǒng)計，按每科10份的比例，分別抽取了外一科、外二科、外四科、骨傷科、婦二科、小兒科等六個科室用藥比例較高的出院歸檔病歷共60份。處方點評工作小組和專家組的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)人員對抽取的病歷進行查閱和點評。有不合理用藥現(xiàn)象的病歷13份，占22；對明顯違反臨床用藥原則，濫用藥品，病程記錄不能反映用藥目的，且在點評專家的詢問下不能作出合理解釋的醫(yī)生給予通報批評、責(zé)令整改，同時給予一定經(jīng)濟處罰。第二季度隨機抽取了100份出院病歷進行抗菌藥物專項處方點評工作，有不合理使用抗菌藥物26例，占26%；清潔手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物12例，占100%；清潔手術(shù)不合理預(yù)防用抗菌藥物11例，占92

25、%?？咕幬飳ｍ椞幏近c評中反映出，我們還存在多例不合理使用情況。醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會處方點評小組希望臨床醫(yī)生加強抗菌藥物相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，落實抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則和衛(wèi)生部關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問題的通知等文件精神，改變以往的不良用藥習(xí)慣，掌握各類抗菌藥物的適應(yīng)癥和注意事項以及各種感染病原的治療原則，結(jié)合患者特殊病理、生理狀況，制定合理用藥方案，最終達到提高細(xì)菌性感染的抗菌治療水平，保障患者用藥安全及減少細(xì)菌耐藥性，降低醫(yī)藥費用的目的。以后如發(fā)現(xiàn)有不合理使用抗菌藥物的， 11將按有關(guān)規(guī)定進行處理，直至取消抗菌藥物處方權(quán)。我院今年1-9月藥品比例為43.64%，同比下降1.62個

26、百分點。 八、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械、耗材、制劑集中招標(biāo)采購工作制度，流程科學(xué)化、合理化。 我院根據(jù)上級有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合我院實際，積極推進藥品和醫(yī)療器械、耗材、制劑集中招標(biāo)采購工作。制訂出臺藥品、醫(yī)用耗材陽光采購紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，控制高價耗材和使用數(shù)量，降低病人醫(yī)療費用。加強對基本藥物制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對執(zhí)行中標(biāo)（入圍）結(jié)果、網(wǎng)上采購、貸款返還，以及企業(yè)配送等情況進行監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)妥地推進藥品和醫(yī)用耗材陽光采購工作。 九、積極推廣臨床路徑和單病種質(zhì)控工作 醫(yī)院積極推廣臨床路徑、單病種質(zhì)控工作。通過成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、修訂診斷標(biāo)準(zhǔn)，臨床實際推廣和組織全員培訓(xùn)等有力措施，現(xiàn)階段共有45項單病

27、種列入臨床路徑，強化了單病種的管理工作。認(rèn)真配合市衛(wèi)生局醫(yī)政科、農(nóng)村衛(wèi)生科和市社保局共同研究特殊門診的臨床路徑，更好的規(guī)范特殊門診病種的管理。貫徹落實市衛(wèi)生局關(guān)于對門診和住院病人的醫(yī)藥費用專項治理工作，截止2021上半年，我院的門診和住院病人的醫(yī)藥費用明顯下降。 十、加大醫(yī)院信息平臺建設(shè)力度，加強信息技術(shù)維護管理工作。 醫(yī)院信息中心對各個部門通過計算機網(wǎng)絡(luò)查詢信息的權(quán)限實行分級管理，對信息系統(tǒng)中有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息實行加密管理，并對統(tǒng)方行為進行排查。加強數(shù)據(jù)庫及用戶的密碼管理，定期修改密碼，保存信息系統(tǒng)訪問記錄。加強信息網(wǎng)12絡(luò)的防病毒工作，全院使用的每一臺終端計算機均拆除u盤插口和光

28、盤讀口，有效地杜絕統(tǒng)方行為，確保信息系統(tǒng)安全。 為適應(yīng)全市衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺建設(shè)和醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，醫(yī)院投資對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬軟件進行擴容升級，擔(dān)負(fù)了全市健康檔案數(shù)據(jù)庫的備份工作。至目前，已完成新增網(wǎng)絡(luò)布線點數(shù)300多個，擴建住院部二級交換機房及中心ups后備電源機房，新版醫(yī)院信息集成平臺進行本地化工作已完成98%，新增醫(yī)生工作站、電子病歷和臨床路徑等模塊近10個。2021年4月8日，信息中心對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行更新升級，全院各臨床科室基本配置完成醫(yī)生工作站，以滿足數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)需要。十 一、指揮協(xié)調(diào)，調(diào)動八方，實施快速反應(yīng)救護工作。 醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會高度重視我院的快速反應(yīng)救護工作，針對重

29、大節(jié)日、自然災(zāi)害和群體性事件均制定應(yīng)急預(yù)案，加強組建急救隊伍、急救物品配備和急救車輛的管理，使我院的應(yīng)急急救和院前急救基礎(chǔ)得到夯實。如：2021年9月29日，為了做好國慶期間保安全、保暢通的工作，提高應(yīng)對高速公路構(gòu)造物異常的應(yīng)急處置能力，汕汾高速公路有限公司、市交警部門、汕汾項目養(yǎng)護單位和我院聯(lián)合開展了一場應(yīng)對塌方的演練。通過這次演練，確保一發(fā)生事故各有關(guān)單位就能迅速反應(yīng)，及時處置事故，最大限度的保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保高速公路的安全與暢通。 十二、深化院務(wù)公開工作，拓寬民主管理渠道 推行院務(wù)公開是加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)及實行民主評議群眾監(jiān)督的基本要求。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把院務(wù)公開納入黨風(fēng)廉

30、政建設(shè)責(zé)任制主要內(nèi)容，并實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院長主持、黨政共同負(fù)責(zé)、黨委辦公室組織實施、職工代表大會監(jiān)督執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān) 13察部門和工會監(jiān)督檢查、職工干部全員參與的組織保證體制和運行機制；設(shè)置院務(wù)公開欄，堅持每季度進行院務(wù)公開；完善院內(nèi)情況通報制度和重大決策征求意見制度。如：今年9月份，院部采用民主征求全院職工代表意見的方式召開專場職工代表大會，征求租賃醫(yī)院毗鄰的原味精廠和強化廠場地作為醫(yī)院拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，得到全院職工代表的大力支持。此舉體現(xiàn)了醫(yī)院重大事項的公信力。 十三、加強行業(yè)自律，查找梳理自身問題 醫(yī)院為加強行業(yè)自律，開門納諫，主動接受黨政、患者和社會各界三方監(jiān)督，借外力推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)改

31、進。著力于黨政機關(guān)和紀(jì)委、檢察、審計、衛(wèi)生等部門的監(jiān)督，推進我院認(rèn)真貫徹落實各項醫(yī)療任務(wù)，為人民群眾的健康保駕護航。著力于患者的監(jiān)督，通過發(fā)放調(diào)查問卷、回訪等方式，深入了解全院各科室工作人員在醫(yī)療服務(wù)、健康體檢以及其他事務(wù)等方面的情況，對不規(guī)范的醫(yī)療行為及時落實整改，嚴(yán)肅醫(yī)紀(jì)，有效地優(yōu)化了行業(yè)風(fēng)氣。著力于社會力量的監(jiān)督，通過聘請社會監(jiān)督員等社會各界問計，聽取患者的正當(dāng)訴求，虛心接納特邀監(jiān)督員等社會各界人士對醫(yī)院整體工作的意見和建議，對大家意見和建議進行梳理綜合，召開專場會議逐項進行研究，落實整改方案，及時反饋，推進我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上臺階。 經(jīng)過全院上下努力，近年來全院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成

32、效，醫(yī)療專業(yè)隊伍平安穩(wěn)定，各項工作順利開展，有力地促進了醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展，為全市人民群眾的健康做出應(yīng)有的貢獻。我院的工作也得到了市委、市政府和上級部門的充分肯定，院黨委今年6月被中共潮州市委授予先進基層黨組織、潮州市扶貧開發(fā)雙到先進單位，2021年和2021年被中共潮州 14市直屬機關(guān)工作委員會授予先進基層黨組織；院團委被廣東省殘疾人聯(lián)合會授予廣東省志愿者助殘先進集體、共青團潮州市委員會授予2021年度潮州市先進基層團組織、潮州市基層團建示范點、共青團廣東省委、廣東省勞動和社會保障廳等十廳局聯(lián)合授予青春暖流共享和諧廣東省服務(wù)外來青年員工主題活動優(yōu)秀青年志愿者服務(wù)隊；危重病加強治療中心被廣東省

33、總工會授予工人先鋒號、市婦聯(lián)授予巾幗文明崗；內(nèi)四科被中共廣東省委、廣東省人民政府授予廣東省抗擊非典嘉獎集體；內(nèi)三科被省、市婦聯(lián)授予省、市巾幗文明崗，今年3月被中華全國婦女聯(lián)合會、全國婦女巾幗建功活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國巾幗文明崗榮譽稱號。 謝謝大家。 第二篇：開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平市水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨建調(diào)研 開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平 （2021年9月） 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。機關(guān)黨建作為新時期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，如何創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，如何體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)

34、揮機關(guān)黨組織對機關(guān)行政工作的推動和保障作用，是擺在我們廣大黨務(wù)工作者面前的一個全新的課題。 一、以創(chuàng)新的理念，深刻理解機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實意義 黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”，為機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了具體的要求。努力增強創(chuàng)新意識，積極研究探索新形勢下機關(guān)黨建的特點和規(guī)律，開拓新思路，健全新機制，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面具有重大的現(xiàn)實意義。 （一）創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是時代發(fā)展的客觀需要。與時俱進，開拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強機關(guān)黨的建設(shè)、提高黨建工作水平的目標(biāo)要求。機關(guān)黨建工作必須與時俱進，依據(jù)時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，

35、確立新的工作思路和新方法，才能提高機關(guān)黨建工作的生機與活力，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 從社會發(fā)展的變革來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會正在發(fā)生深刻的變化之中，社會經(jīng)濟成分，組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們的思想空前活躍，價值觀呈多元化趨勢，人民內(nèi)部矛盾問題，黨內(nèi)的矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面，統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，都給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)，機關(guān)黨建工作只有緊跟社會發(fā)展的變化，緊跟時代前進的步伐，才能使自己的思想跟上飛速發(fā)展的形勢，與時俱進，大膽創(chuàng)新，努力提高機關(guān)黨建工作的針對性。 （二）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的

36、建設(shè)的核心是永葆黨的先進性，黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。在新的歷史條件下，創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的客觀要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保證，是落實黨政機關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進性的具體措施，是加強和改進機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實需要。因此，機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新必須著眼于加強黨的先進性建設(shè)，這是黨建創(chuàng)新的內(nèi)在要求。 （三）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。社會和諧首先要黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各級領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員與黨組織之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關(guān)系和人際關(guān)

37、系的和諧。機關(guān)黨員干部是機關(guān)各項職能的具體組織者、實施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅作用。廣大人民群眾在很大程度上是通過機關(guān)黨員干部的言行，來體察各級黨委、政府的形象，來評價黨的先進性和黨內(nèi)和諧的程度。因此，機關(guān)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)及其在社會中的影響力，決定了機關(guān)黨員干部必須成為實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的骨干力量，在推進黨內(nèi)和諧方面走在前頭，做出表率，樹立標(biāo)桿。推進黨內(nèi)和諧是一項新的戰(zhàn)略部署，它必然要求我們用全新的理念、全新的視角推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，努力推進黨內(nèi)和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。 二、以創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義

38、和諧社會的若干重大問題的決定給機關(guān)黨建工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求，明確了新的任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須自覺地把機關(guān)黨建工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下和機關(guān)工作大局中來思考、來把握、來部署，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，切實推進機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。 （一）黨政機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者，在構(gòu)建社會主義和諧社會中處于核心地位。黨政機關(guān)的特點、地位和作用，決定了機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要地位。同時，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求、方針原則、工作內(nèi)容等也給機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。黨政機關(guān)是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)

39、的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負(fù)著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。大量事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾利益的決策部署、貫徹執(zhí)行和日常管理服務(wù)工作等，必然集中地體現(xiàn)到各級黨政機關(guān)中來。黨政機關(guān)固有的這種地位和作用，決定其必然要成為構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵領(lǐng)域?？梢哉f，沒有和諧機關(guān)，和諧社會的各項內(nèi)容就沒法落到實處。 （二）構(gòu)建社會主義和諧社會使機關(guān)黨建工作必須進一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為。黨的十六屆六中全會提出了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，并進而提

40、出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。我們所構(gòu)建的社會主義和諧社會，主要著眼于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的社會建設(shè)，旨在加強社會建設(shè)和管理，積極化解影響社會和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。社會建設(shè)和管理職責(zé)更多體現(xiàn)在黨政機關(guān)的日常工作之中，加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新管理等新任務(wù)必然要求機關(guān)黨建工作的積極跟進，從而進一步明確目標(biāo)定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求落到實處。 （三）構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強機關(guān)黨的自身建設(shè)。各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著“把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境”的職責(zé)，要切實完成這些職責(zé)，就必然離不開黨組

41、織的自身建設(shè)。就機關(guān)黨組織來說，構(gòu)建和諧社會理念和戰(zhàn)略的提出，要求機關(guān)黨組織必須進一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)；構(gòu)建和諧社會的重心在基層原則，這就要求機關(guān)黨組織必須扎實有效地推進基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)；以黨內(nèi)和諧促進社會和諧原則的提出，要求機關(guān)黨組織要進一步活躍黨內(nèi)生活、激發(fā)黨內(nèi)活力；構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，加強黨對構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)，要求機關(guān)黨組織要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍的建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。 三、以創(chuàng)新的理念，構(gòu)建機關(guān)黨建工作的支撐平臺 機關(guān)黨建要走在基層黨組

42、織的前列，首要問題就是要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的工作機制、方式方法，并進行大膽的機制創(chuàng)新，切實增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。根據(jù)機關(guān)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新要求，認(rèn)真總結(jié)吸收先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作必須把機關(guān)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的各個要素，通過新的機制聯(lián)結(jié)起來，在一定目標(biāo)的指引下，在一定動力的驅(qū)動下，在一定體制、力量的保障下，把發(fā)揮黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部抓好機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用與黨員個體發(fā)揮先鋒模范作用統(tǒng)一起來，把黨組織的約束與黨員的自律結(jié)合起來，把機關(guān)黨建資源整合起來，把握重點環(huán)節(jié)，積極開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。 （一）以觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，確立機關(guān)黨建的新思路。觀

43、念創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，首要的任務(wù)在于轉(zhuǎn)變觀念，確立新思路。創(chuàng)新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹立創(chuàng)新破難、走在前列的意識，開拓創(chuàng)新，敢為人先，破除與新形勢新要求不相適應(yīng)的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，樹立起以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、符合時代要求的科學(xué)觀念。在工作思路上，要圍繞黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，強化“圍繞中心，服務(wù)大局”的意識，注意總結(jié)和借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，特別要尊重

44、基層和群眾的首創(chuàng)精神；既要考慮方式方法上的靈活性和趣味性，又要考慮黨性方面的剛性教育和管理，從抓常規(guī)性事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到研究機關(guān)黨建的重大問題上來。機關(guān)黨建工作還要把握“三個重點”：一要明確機關(guān)黨建工作的出發(fā)點，始終站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心；二要把握機關(guān)黨建工作的立足點，圍繞工作大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；三要找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與行政工作的結(jié)合點，主動“滲透”，積極“融入”，根據(jù)行政工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，針對工作的難點，確定黨建工作的重點，圍繞工作大局，落實保障措施。 （二）以制度規(guī)范為支撐，完善機關(guān)黨建的新機制。機制創(chuàng)新是

45、機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的根本，要從加強制度建設(shè)入手，不斷建立健全機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、運行機制、作用發(fā)揮機制等長效機制。 1、建立完善機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。一是完善機關(guān)黨建工作責(zé)任機制。按照中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例和中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的要求，切實建立健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制，解決機關(guān)黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”的問題。突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，切實做到“四個帶頭”，即帶頭參加機關(guān)黨組織開展的活動、帶頭做好機關(guān)黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機關(guān)黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。二是完善機關(guān)黨建工作落實機制。要把機關(guān)黨的建設(shè)作為黨組（黨委）

46、工作的重要內(nèi)容，建立起黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲的機關(guān)黨建工作運行機制，使機關(guān)黨建工作有計劃、有安排、有目標(biāo)、有考核，確保機關(guān)黨建工作的落實。三是完善機關(guān)黨建工作條件保障機制。要按照干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定和“一崗雙責(zé)”制的要求，選拔配備好機關(guān)黨組織的書記，重視機關(guān)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)、使用、交流，有意識地安排機關(guān)業(yè)務(wù)工作能手做黨務(wù)工作，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，同時定期安排黨務(wù)干部的輪崗交流。 2、建立健全機關(guān)黨建工作運行機制。一是完善工作推動機制。在工作安排上，堅持緊貼機關(guān)工作重心來搞好機關(guān)黨的建設(shè)，找準(zhǔn)機關(guān)黨的建設(shè)與中心工作的結(jié)合點，做到抓機

47、關(guān)黨的建設(shè)從中心工作發(fā)展著眼，抓中心工作從機關(guān)黨的建設(shè)入手，促進機關(guān)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互動。在工作方式上，把重點突破與全面推進結(jié)合起來，善于從眾多工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動作用的載體，靠“精品”活動帶動全面工作的開展；把機關(guān)黨委的要求與黨支部和廣大黨員的需要結(jié)合起來，使活動建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，提高黨員參與機關(guān)建設(shè)的積極性、主動性。在工作要求上，把工作總體要求與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，推進機關(guān)黨建工作的全面發(fā)展。二是完善工作制度機制。要嚴(yán)格機關(guān)黨委工作制度，明確機關(guān)黨委委員分工，制定機關(guān)黨委委員職責(zé)，完善決策前征求意見和重大問題集體研究制度。要建立和完善各級機關(guān)黨的工作會議制度和機關(guān)黨建聯(lián)

48、席會議制度。要堅持工作管理制度，完善黨支部工作請示和報告制度、工作情況通報制度、黨支部書記述職制度。要堅持表彰制度，對機關(guān)黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰，營造比、學(xué)、趕的氛圍。要堅持督促檢查制度，把經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，聽取匯報與深入基層檢查相結(jié)合，跟蹤檢查、階段檢查與全面檢查相結(jié)合，推動各項工作的落實。要堅持培訓(xùn)制度，每年對支部書記進行集中培訓(xùn)，提高黨支部書記“兩手抓”的意識和能力。三是完善工作目標(biāo)機制。機關(guān)黨建工作必須改變做多與做少、做好與做差一個樣的作法，要根據(jù)機關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，層層簽訂“

49、責(zé)任狀”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過定期考核，表彰先進，鞭策落后，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。把黨支部建設(shè)的“軟”任務(wù)變?yōu)椤庇病敝笜?biāo)，推動各項工作落到實處。 3、建立健全黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮機制。一是健全和落實黨支部工作機制。堅持以處室設(shè)立黨支部，由處室黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，實行“一崗雙責(zé)雙目標(biāo)”，促進業(yè)務(wù)工作與黨支部工作落到實處。要完善思想政治工作制度，做到“三及時三解決”：及時掌握黨員群眾的思想狀況，解決他們存在的模糊認(rèn)識；及時疏通和保持與黨員群眾聯(lián)系渠道，解決他們提出的合理建議和要求；及時分析和研究黨員群眾的思想問題，解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的實際困難

50、和問題。要建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。二是建立健全黨員意識強化機制、黨員權(quán)利保障機制、黨員激勵機制。重點是建立激勵機制，通過廣泛開展學(xué)習(xí)先進典型活動，形成典型激勵；通過完善公開、公平、公正的選人用人機制，健全導(dǎo)向激勵機制，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過爭先創(chuàng)優(yōu)等主體活動，健全榮譽激勵機制。三是建立黨組織的真情關(guān)懷機制。按照胡錦濤同志提出的“真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問制度，黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度等，把這些作為體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的重要載體，發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。 （三）以載體創(chuàng)新為支撐，搭建機關(guān)黨建的新平臺。載體創(chuàng)新就是利用各種有效

51、手段為黨建工作服務(wù)。堅持與時俱進，不斷提升黨建工作的水平，離不開黨建研究和實踐探索，離不開支撐這種研究和探索的載體。 1、載體創(chuàng)新需要把握的原則。在黨建工作載體創(chuàng)新方面，要著重把握以下幾點原則：一是載體要體現(xiàn)黨建工作的指導(dǎo)思想和重點方面；二是載體要有明顯的實效性，起到牽動、帶動和激勵作用；三是載體要與其他工作有機結(jié)合，相互促進；四是載體要得到機關(guān)廣大黨員干部的認(rèn)可，使各項活動都取得了實實在在的效果。要著力推進載體創(chuàng)新，結(jié)合實際，不斷改進機關(guān)黨建的活動形式，豐富活動內(nèi)容，使活動載體體現(xiàn)群眾性，反映時代性，具有實效性，增強吸引力；要充分利用科學(xué)技術(shù)、電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒來組織和開展機關(guān)黨建的

52、創(chuàng)新工作，真正達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。 2、深入推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)就是要以更新觀念為先導(dǎo)，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為核心，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善運行機制，形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的融工作、學(xué)習(xí)、生活為一體的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，形成多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，具備相對完善的教育設(shè)施和制度保障體系等。要制定細(xì)化的可操性學(xué)習(xí)型機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并采取典型引路，經(jīng)驗交流等方式推動此項活動的深入開展。力爭機關(guān)黨員干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷增強科學(xué)

53、判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局的能力、不斷增強履職盡責(zé)的能力。 3、積極開展和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，建設(shè)有鮮明時代特征的機關(guān)文化。要大力推進群眾性和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，運用重大紀(jì)念節(jié)日、大型活動和典型事件，以及上級有部署、基層有需求等各種有利時機和便利條件，作為機關(guān)和諧創(chuàng)建和文化建設(shè)的載體，在表現(xiàn)形式上，根據(jù)主題需要，既可是文藝娛樂、思想教育、體育活動等綜合性、社會性、群眾性強的大規(guī)?；顒樱部墒亲?、報告、演講、展覽、表彰、參觀、培訓(xùn)等專題活動和社會公益活動。要不斷改進、完善和豐富黨建活動的內(nèi)容及載體，從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力，調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。 （四

54、）以改進方法為支撐，探索機關(guān)黨建的新手段。方法創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點。在新形勢下，機關(guān)黨組織要認(rèn)真研究和積極探索有效的工作方法。 1、方法創(chuàng)新的基本原則。推進工作方法創(chuàng)新，必須妥善處理好四個方面的關(guān)系：一是局部與全局的關(guān)系。機關(guān)黨建工作千頭萬緒，有上級工委布置的工作，有本級黨組織交辦的任務(wù)，有配合行政的工作等，必須要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本單位實際，抓住主要矛盾，突出工作重點，把握工作的主動權(quán)。二是質(zhì)與量的關(guān)系。要講“量”，更要注重“質(zhì)”，努力在“實”字上下功夫。比如，在發(fā)展黨員工作上，如何處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系；在民主評議黨員中，如何處理好對大多數(shù)黨員的思想教育與對少數(shù)不合格黨員的組織處理的

55、關(guān)系；在開展黨建活動中，如何處理好黨建活動開展的次數(shù)與實際效果的關(guān)系等等。三是形式與內(nèi)容的關(guān)系。機關(guān)黨組織在開展黨建活動時，要自覺增強政治性、思想性和原則性，自覺同黨的基本路線、黨的中心任務(wù)及加強自身建設(shè)聯(lián)系起來。但是，如果我們僅僅注重活動內(nèi)容的政治性，而忽視運用和創(chuàng)造黨員干部所歡迎的形式和載體，那么這樣的活動難以產(chǎn)生吸引力，甚至?xí)纬煽斩吹摹罢f教”，出現(xiàn)事倍功半的結(jié)果。因此，在開展活動中，要注重創(chuàng)設(shè)生動活潑的活動載體，激發(fā)機關(guān)黨組織內(nèi)在活力。四是點與面的關(guān)系。要將一般號召與個別指導(dǎo)區(qū)分開來。要針對不同機關(guān)的行業(yè)特點，進行分類指導(dǎo)。要從抓好典型入手，開展創(chuàng)建先進機關(guān)黨組織活動，充分發(fā)揮典型的示

56、范、帶動和輻射作用，以點帶面，促進個性在一定條件下轉(zhuǎn)化為共性。 2、轉(zhuǎn)變方式，增強工作活力。機關(guān)黨建工作既要著眼于整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵和關(guān)懷。要從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強督促檢查、狠抓落實上來；從封閉型轉(zhuǎn)移到開放型上來，拓寬思路，開拓視野，互相學(xué)習(xí)，共同提高，增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。 3、積極運用新手段。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，機關(guān)黨建工作要有能夠充分反映與此

57、相適應(yīng)的科學(xué)管理和工作手段。這就要求我們在實際工作中把現(xiàn)代管理、系統(tǒng)管理、信息管理理論及人際關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等直接運用到機關(guān)黨建工作中去；把電化教育、計算機運用、電子信息、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運用到機關(guān)黨建管理中來，增強機關(guān)黨建工作的超前性、科學(xué)性，逐步走出一條依靠現(xiàn)代科學(xué)管理思想、科學(xué)方法和科技手段加強機關(guān)黨建的新路子。 （五）以豐富內(nèi)容為支撐，獲取機關(guān)黨建的新發(fā)展。內(nèi)容創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點。在長期的實踐中，機關(guān)黨建工作內(nèi)容基本形成了“三項工作格局”。一是行政業(yè)務(wù)工作，主要是抓好中心工作的落實和各部門職能工作的落實。二是機關(guān)黨的建設(shè)，主要是抓好理論武裝、領(lǐng)導(dǎo)班子思想

58、政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督等工作。三是機關(guān)精神文明建設(shè)，包括理想信念和道德教育、形勢和任務(wù)教育、日常思想政治工作、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等。在新的歷史條件下，“三項工作”都必須圍繞服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。比如，思想政治建設(shè)要著眼抓根本，著力加強理論武裝和提高科學(xué)文化道德素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實基礎(chǔ)，著力加強黨支部建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹立機關(guān)形象，加強效能建設(shè)項目，開展民主評議機關(guān)，著力強化黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政為民意識；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，著力擴大黨的群眾基礎(chǔ)，

59、發(fā)揮橋梁紐帶作用。 要通過內(nèi)容創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“四個突破”。一是突破就黨建抓黨建的舊框框，把機關(guān)黨建工作放到改革開放的大環(huán)節(jié)境中去研究，放到機關(guān)工作大局中去定位，從當(dāng)前的長遠的角度去思考，不斷拓寬機關(guān)黨建使機關(guān)黨建工作自覺進入加快科學(xué)發(fā)展這個工作大局。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出機關(guān)看機關(guān)，跳出黨建看黨建，從行政和業(yè)務(wù)工作的角度去審視機關(guān)黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項行政業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟活動，在促進發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定當(dāng)中，發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護好航。三是突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式，虛工實做抓落

60、實，徹底改變過去那種以開會、發(fā)文件、聽匯報等形式抓工作的做法，在強化督促檢查、狠抓工作落實上下功夫，真抓實干，務(wù)求實效。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，并把制度建設(shè)貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機關(guān)黨的各項建設(shè)相輔相成、互相促進、共同提高。 機關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富，意義深遠的課題，機關(guān)黨務(wù)工作者要有創(chuàng)新的思維和良好的精神狀態(tài)，防止和克服安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)等問題，承擔(dān)起創(chuàng)新的責(zé)任，投身到創(chuàng)新的實踐中去，努力拓寬黨的工作思路，改進工作方式和方法，不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績，努力把機關(guān)黨的建設(shè)

61、提高到一個新的水平。 第三篇：創(chuàng)新工藝、強化管理全面提升工程建設(shè)質(zhì)量水平（黃強講話）國家電網(wǎng)公司工藝創(chuàng)新和質(zhì)量管理現(xiàn)場交流會議材料之一 創(chuàng)新工藝強化管理全面提升工程建設(shè)質(zhì)量水平 在工藝創(chuàng)新和質(zhì)量管理現(xiàn)場交流會議上的講話 （2021年3月4日） 黃強 同志們： 今天，我們召開國家電網(wǎng)公司工藝創(chuàng)新和質(zhì)量管理現(xiàn)場交流會議，主要任務(wù)是落實公司2021年基建工作會議精神，回顧和總結(jié)近年來公司基建質(zhì)量工作，交流公司系統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”推廣、工藝創(chuàng)新、質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，部署開展“三強化三提升”質(zhì)量提升年活動等質(zhì)量管理重點工作。 上午與會代表觀摩了湖北孝南220千伏變電站工程現(xiàn)場，聽取了現(xiàn)場質(zhì)量管理及工藝推廣應(yīng)

62、用情況介紹；會議還將安排四個網(wǎng)省公司、兩個建設(shè)管理單位、一個監(jiān)理單位、一個施工單位分別從各自工作角度介紹推行標(biāo)準(zhǔn)工藝、創(chuàng)新質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗；會議還對2021年質(zhì)量管理工作的新要求進行說明，希望全體與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，會后認(rèn)真落實有關(guān)工作要求。 下面我講三個方面的意見： -1 體系，明確了施工驗收、檢驗評定等質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)。三是“標(biāo)準(zhǔn)工藝”研究與應(yīng)用得到深化。公司先后發(fā)布了國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范系列光盤、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)庫、國家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法（第一輯）等“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果。各工程項目積極應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)工藝”

63、，施工工藝措施得到有效落實，工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步實施。四是管理進一步規(guī)范，實體質(zhì)量明顯提升。各單位、各工程項目認(rèn)真貫徹落實公司基建質(zhì)量規(guī)章制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，質(zhì)量管理行為、施工質(zhì)量控制、工程檔案管理等進一步規(guī)范。注重過程質(zhì)量管控，工程實體質(zhì)量及工藝水平逐年提升，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供了基礎(chǔ)保障?！笆晃濉逼陂g，累計有1149項工程被評為公司優(yōu)質(zhì)工程（2021年約為2021年的6.5倍），共有39項工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程獎，9項工程被評為中國建設(shè)工程魯班獎，1000kv晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，實現(xiàn)了電網(wǎng)工程獲此獎項“零”的突破，特高壓交流試驗示范工程、

64、銀川東750kv變電站工程入選新中國成立60周年“百項經(jīng)典暨精品工程”。 （二）值得堅持的工作經(jīng)驗和做法 回顧“十一五”質(zhì)量管理工作，有許多值得總結(jié)和推廣的工作經(jīng)驗。 一是強化質(zhì)量意識。意識決定行為。公司基建戰(zhàn)線堅持“百 -3 促進質(zhì)量管理水平的同步提升。 四是強化過程管控。通過強化過程質(zhì)量控制數(shù)碼照片管理，落實質(zhì)量管理主體職責(zé)，促進一線施工作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進全過程質(zhì)量受控；利用遠程視頻監(jiān)控、質(zhì)量系統(tǒng)管理等手段，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場作業(yè)的實時監(jiān)控，促進一線質(zhì)量管理和作業(yè)行為的規(guī)范。廣泛開展質(zhì)量巡視點評活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量偏差，加強閉環(huán)管理，促進質(zhì)量工作執(zhí)行力的提升。 五是強化考核評價。通過