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1、我國(guó)煤礦安全形勢(shì)與科技對(duì)策,二O一一年四月,一、2011年重大事故案例分析 二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度 三、煤礦災(zāi)害事故基本特征 四、煤礦災(zāi)害事故原因分析 五、煤礦安全科技對(duì)策和發(fā)展方向,1.3.24重大瓦斯爆炸事故 3月24日,吉林省白山市渾江區(qū)通溝煤礦發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡、6人受傷。該礦屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，核定生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸/年，為低瓦斯礦井。 原因： 1、礦井局部通風(fēng)管理混亂，隨意開(kāi)停局扇，造成瓦斯積聚，帶電維修開(kāi)關(guān)產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。,一、 2011年重大事故案例分析,事故暴露出的主要問(wèn)題1）該礦未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)，3月22日地方有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織生產(chǎn)后責(zé)令其

2、停止生產(chǎn)，但該礦無(wú)視政府監(jiān)管，繼續(xù)違法組織生產(chǎn)； 2）違規(guī)采用巷道式采煤，以掘代采；3）工人入井未帶自救器； 4）四是通風(fēng)瓦斯管理不到位，事故工作面曾出現(xiàn)過(guò)2次瓦斯超限，但未采取有效措施治理。,2.3.28較大煤與瓦斯突出事故 2011年3月28日,貴州省六盤(pán)水市盤(pán)縣淤泥鄉(xiāng)羅多煤礦發(fā)生一起較大煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡、3人受傷。該礦屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸/年，為煤與瓦斯突出礦井。,一、 2011年重大事故案例分析,原因,該礦未實(shí)施區(qū)域防突措施，局部防突措施不到位，回風(fēng)上山掘進(jìn)工作面放炮作業(yè)誘發(fā)煤與瓦斯突出。 事故暴露出的主要問(wèn)題 1）該礦在安全生產(chǎn)許可證過(guò)期、未辦理延期手續(xù)的情況

3、下，違法組織生產(chǎn)；,事故暴露出的主要問(wèn)題 2）該礦井下掘進(jìn)工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，未按規(guī)定安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控傳感器； 3）部分礦級(jí)管理人員沒(méi)有安全資格證，特殊工種作業(yè)人員配備不足。,為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局特提出以下要求：,一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。 二、突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。 三、切實(shí)加強(qiáng)煤礦通風(fēng)管理。 四、加大防治煤與瓦斯突出工作力度。 五、嚴(yán)肅查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究。,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布2011年煤礦安全生產(chǎn)將抓八大重點(diǎn)：,一、深入貫徹執(zhí)行國(guó)

4、務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位 。 二、強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn) “打非治違”行動(dòng)深入開(kāi)展。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的成果 。 三、強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、綜合治理的根本措施，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯防治工作，進(jìn)一步突出預(yù)防為主、推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)、強(qiáng)

5、化瓦斯防治基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布2011年煤礦安全生產(chǎn)將抓八大重點(diǎn)：,四、堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組和整合技改工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)兼并重組，繼續(xù)支持有條件的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)兼并重組小煤 礦。 五、以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)管理。 六、堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力，加快建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，發(fā)揮典型示范作用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)分期建設(shè)的目標(biāo)，逾期未達(dá)標(biāo)的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。 七、嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，進(jìn)一步用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。 八、繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一

6、步加強(qiáng)安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。,二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,我國(guó)是世界上煤礦災(zāi)害嚴(yán)重、災(zāi)害多的國(guó)家，主要災(zāi)害有：瓦斯災(zāi)害、頂板災(zāi)害、礦井火災(zāi)、水害、沖擊地壓、塵害、熱害等。,二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,1. 瓦斯災(zāi)害 我國(guó)煤礦幾乎都有瓦斯涌出，年涌出量超過(guò)150億方； 國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯突出礦井占49.5%左右； 全國(guó)煤礦中高瓦斯礦井4462處，突出礦井911處，國(guó)有重點(diǎn)煤礦中約250處突出礦井； 我國(guó)煤礦是世界上煤與瓦斯突出最嚴(yán)重的國(guó)家之一 始突深度最??； 瓦斯壓力高，已測(cè)得的數(shù)據(jù)為13.8MPa； 至2007年底累計(jì)突出16400余次，占世界總突出次數(shù)的40%左右。,圖4 中

7、國(guó)煤層瓦斯含量與煤礦瓦斯區(qū)劃 煤層瓦斯含量：1. 16m3/t； 6.發(fā)生過(guò)煤和瓦斯突出的礦區(qū)；7.瓦斯大區(qū)界線；8.瓦斯帶（亞區(qū)）界線,圖5 煤與瓦斯突出過(guò)程模擬,瓦斯爆炸濃度范圍：5% 16%,圖6瓦斯爆炸模擬圖,二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,2. 塵害 采掘工作面產(chǎn)塵強(qiáng)度大，導(dǎo)致礦工患?jí)m肺?。?2007年不完全統(tǒng)計(jì)累計(jì)塵肺病例61.3萬(wàn)人，其中煤礦塵肺病例約占一半； 87.37%的國(guó)有重點(diǎn)煤礦的煤塵存在爆炸危險(xiǎn)性； 煤塵與瓦斯共存時(shí)，相互促進(jìn)爆炸危險(xiǎn)性； 發(fā)生過(guò)世界上最大的煤塵爆炸和瓦斯煤塵爆炸事故。,煤塵爆炸濃度范圍：35g/m3 2000 g/m3,圖7煤塵爆炸現(xiàn)場(chǎng)圖,二、煤礦的主要

8、災(zāi)害及危害程度,3. 自然發(fā)火 72.05%的大中型煤礦、煤層自然發(fā)火嚴(yán)重或較嚴(yán)重； 51.3%的國(guó)有重點(diǎn)煤礦存在自然發(fā)火危險(xiǎn)； 幾乎所有產(chǎn)煤區(qū)都存在自然發(fā)火危險(xiǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)尤為嚴(yán)重； 北方煤田火災(zāi)問(wèn)題突出； 露天礦也存在自然發(fā)火危險(xiǎn)。,圖8 中國(guó)煤種分布與煤層自燃傾向性區(qū)劃 1.褐煤；2.低變質(zhì)煙煤；2.煉焦用煤；4.貧煤；5.無(wú)煙煤 I-東北褐煤-煙煤自燃區(qū)；II-華北煙煤自燃區(qū)；III-西北低變質(zhì)煙煤自燃區(qū)； IV-南方高硫煤自燃區(qū),二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,4. 水害 我國(guó)煤礦水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜； 大中型煤礦中，水文地質(zhì)條件屬?gòu)?fù)雜或極其復(fù)雜類型的占25.04%，屬于簡(jiǎn)單的僅占39

9、.49%； 華北煤田受奧灰?guī)r溶水威脅的礦井占礦井總數(shù)的80%； 采空區(qū)、老窯積水已成為煤礦一大隱患。,圖9 中國(guó)煤礦水害分區(qū) I-東北裂隙水水害區(qū)；II-華北奧灰水-裂隙水水害區(qū)：東部亞區(qū)（IIa），西部亞區(qū)（IIb）；III.-華南巖溶水水害區(qū)：江南亞區(qū)（IIIa），西南亞區(qū)（IIIb）；IV.-西北裂隙-孔隙水水害區(qū)；V.-滇藏裂隙水水害區(qū),二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,5. 沖擊地壓 以煤巖急劇猛烈破壞為特征的另一種動(dòng)力災(zāi)害； 102處煤礦發(fā)生過(guò)程度不同的沖擊地壓； 大中型煤礦中5%的礦井存在沖擊地壓災(zāi)害,最大達(dá)到了4.3級(jí)； 沖擊地壓容易誘發(fā)其它災(zāi)害。,二、煤礦的主要災(zāi)害及危害程度,6

10、. 主要災(zāi)害的變化趨勢(shì) 我國(guó)煤礦的平均開(kāi)采深度450m左右，每年增加1020m； 地應(yīng)力、瓦斯壓力、瓦斯涌出量隨之增大； 煤與瓦斯突出、沖擊地壓危險(xiǎn)增加； 熱害成為煤礦新的災(zāi)害； 容易導(dǎo)致多種災(zāi)害的耦合。,圖10 中國(guó)煤礦熱害區(qū)劃圖 I-東部高地溫-熱害區(qū)；II-中部中地溫-熱害區(qū)； III-西北低地溫?zé)岷^(qū)；IV-青藏中地溫-熱害區(qū),三、煤礦災(zāi)害事故基本特征,1.煤礦災(zāi)害事故現(xiàn)狀 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中最為嚴(yán)峻；死亡人數(shù)是世界主要采煤國(guó)中最高的，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)煤礦的死亡人數(shù)占世界煤礦死亡人數(shù)的80%； 煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。全國(guó)煤礦死亡人數(shù)由2002年

11、的6995人，減少到2008年的3215人，下降了54.05%；百萬(wàn)噸死亡率由4.94下降到1.18，下降76.11%。,圖11 煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率變化趨勢(shì),三、煤礦災(zāi)害事故基本特征,（1）災(zāi)害事故類型多、瓦斯是“第一殺手” 存在各類自然災(zāi)害事故（瓦斯、水、火等） 生產(chǎn)性不安全因素導(dǎo)致事故（機(jī)械傷害、觸電等） 災(zāi)害事故的主要類型是頂板和瓦斯事故 頂板事故發(fā)生頻率最高，瓦斯事故死亡人數(shù)多； 頂板和瓦斯事故起數(shù)之和和死亡人數(shù)之和均占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的60%70%左右。,圖12 2008年各類型煤礦事故基本情況,瓦斯事故危害性大，頂板事故發(fā)生率最高 20012006年，一次死亡1

12、0人以上的特大（重大）事故中，瓦斯事故占80%，一次死亡30人以上的特別重大事故中，瓦斯事故占83%； 24起死亡百人以上的特別重大事故中，瓦斯煤塵事故21起，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占88%和90%。 頂板事故發(fā)生率最高（占事故總起數(shù)55%），死亡人數(shù)最多（ 占總事故死亡人數(shù)的43%）。 瓦斯事故危害性最高（平均每起事故造成3.30人死亡） 頂板事故和瓦斯事故的發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)占總數(shù)的66%和69%。 一次死亡3人以上的事故中，瓦斯、頂板和水害事故占90%以上。,三、煤礦災(zāi)害事故基本特征,（2）采掘工作面事故最多 近年來(lái)的數(shù)據(jù)表明，國(guó)有煤礦發(fā)生的一次死亡3人的事故中，采掘工作面事故起數(shù)和死亡

13、人數(shù)均占75%以上；其中掘進(jìn)工作面事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占40.92%和42.62%； 2008年17起重大以上瓦斯事故中，掘進(jìn)工作面發(fā)生11起，占65%；25起較大煤與瓦斯突出事故中，16起發(fā)生在掘進(jìn)工作面，占64%。,三、煤礦災(zāi)害事故基本特征,（3）小煤礦事故多發(fā)、非法開(kāi)采礦井安全問(wèn)題嚴(yán)重 2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占74%和73。4%， 2007年為72.7%和76.6%； 2008年38起重大以上事故中，違法生產(chǎn)礦井20起，死亡361人，分別占重大以上事故總量的52.6%和51.1%；非法礦井3起，死亡73人，分別占重大以上事故總量的7.9%和10.3%。,三、煤礦災(zāi)害事故

14、基本特征,（4）安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，存在顯著的區(qū)域性差異 2008年26個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個(gè)地區(qū)死亡人數(shù)減少， 6個(gè)省市同比上升。 貴州、四川、山西、重慶、湖南、河南等6個(gè)地區(qū)煤礦死亡率仍較高，人數(shù)超過(guò)250人，6省市共死亡1925人。死亡人數(shù)占全國(guó)總數(shù)的60%。 一大批礦區(qū)百萬(wàn)噸死亡率已降至平均水平以下，神東、兗州等礦區(qū)安全生產(chǎn)達(dá)到世界先進(jìn)水平； 一些礦區(qū)百萬(wàn)噸死亡率仍然居高不下。,圖13 中國(guó)煤礦百萬(wàn)噸煤死亡率地理分布,四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,1.自然條件差、伴生災(zāi)害多，容易引發(fā)事故 我國(guó)大陸是由眾多小型地塊多幕次匯集形成，煤盆地經(jīng)受了多期次、多方面、強(qiáng)度較大的改造，“先天性”條件較差

15、。 正因?yàn)檫@種地質(zhì)構(gòu)造，造成我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。 大地構(gòu)造的特點(diǎn)決定了煤礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性，井工礦的生產(chǎn)條件又增加了安全生產(chǎn)的難度。 國(guó)有重點(diǎn)煤礦中地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜或極其復(fù)雜的占36%，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單的只占23%。,圖14 早二疊世全球古地理簡(jiǎn)圖,圖15 后侏羅紀(jì)全球古地理簡(jiǎn)圖（1.52億年前）,圖16 中國(guó)大地構(gòu)造簡(jiǎn)圖,JG.準(zhǔn)噶爾地塊；TH.吐哈地塊；IL.伊犁地塊；TR.塔里木地塊；MZ.馬鬃山地塊；HB.好比如地塊；TA.塔河地塊；JM.佳木斯地塊；SL.松遼地塊；AL.阿拉善地塊；MQ.中祁連地塊；TD.達(dá)肯達(dá)坂地塊；QD.柴達(dá)木地塊；NC.華北地塊；SC.華南地塊；HN.海南地塊；QT.羌

16、塘地塊；LS.拉薩地塊；HM.喜馬拉雅地塊；BS.保山地塊,由30多個(gè)地塊組成,圖17 亞洲大地構(gòu)造簡(jiǎn)圖,中國(guó)現(xiàn)今地殼運(yùn)動(dòng)基本上受喜馬拉雅系統(tǒng)和太平洋系統(tǒng)的共同影響,圖18 中國(guó)大陸現(xiàn)今構(gòu)造位移矢量圖,四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,2.煤礦生產(chǎn)條件復(fù)雜 我國(guó)煤礦以井工礦為主，占產(chǎn)能的95%；美國(guó)統(tǒng)計(jì)資料露天礦百萬(wàn)噸死亡率為0.0138、井工礦為0.0623、后者是前者的4.54倍； 每年以1020m的速度延深，深井?dāng)?shù)量逐年增加，千米深井已超過(guò)20個(gè)； 煤礦巷道呈管網(wǎng)式的空間布置，多種致災(zāi)因子共存于同一環(huán)境，一旦發(fā)生災(zāi)害事故容易發(fā)生致災(zāi)因子作用的耦合，形成更大災(zāi)難。,四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,3.生

17、產(chǎn)力整體水平低 97%的煤礦為小煤礦，整體規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放；,圖 19 礦井生產(chǎn)規(guī)模與百萬(wàn)噸死亡率之間的關(guān)系,開(kāi)采方式落后； 采用房柱式或非機(jī)械長(zhǎng)壁采煤法的礦井百萬(wàn)噸死亡率高； 國(guó)有重點(diǎn)煤礦非機(jī)械長(zhǎng)壁采煤的百萬(wàn)噸死亡率分別為普采、高檔普采和綜采的2.26倍、4.18倍和6.44倍。 礦井超能力生產(chǎn)，系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)，采抽失調(diào)的現(xiàn)象普遍。,全國(guó)平均采煤機(jī)械化程度不到50%。 研究表明，采煤機(jī)械程度提高，百萬(wàn)噸死亡率下降。裝備水平提高，自然災(zāi)害類事故所占比例下降，生產(chǎn)性事故所占比例上升。 國(guó)有重點(diǎn)煤礦的自然災(zāi)害事故起數(shù)約占55%，死亡人數(shù)約占73%，而國(guó)有地方分別占78%

18、和75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別占78%和86%； 機(jī)電事故在事故總量中所占比例，國(guó)有重點(diǎn)、國(guó)有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別為8.71%、2.86%和2.08%，運(yùn)輸事故分別為24.62%、14.11%和10%。,圖20 國(guó)有重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度與百萬(wàn)噸死亡率關(guān)系,四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,4. 災(zāi)害防治能力不足，防災(zāi)系統(tǒng)不健全 近15%國(guó)有煤礦超通風(fēng)能力生產(chǎn)； 技術(shù)會(huì)診的462處煤礦“三量”合理的只占18.19%； 存在“剃頭”開(kāi)采的礦井占16.54%； 通風(fēng)富余系數(shù)比較合理的僅占38.32%； 礦井瓦斯抽放率在20%以上的礦井只占40%； 大部分礦井井下供電線路，機(jī)電設(shè)備仍是建井時(shí)期的。,四、煤礦災(zāi)害事故原

19、因分析,5. 科技支撐能力不足 煤礦安全基礎(chǔ)理論研究薄弱，對(duì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、演化過(guò)程尚不能全面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致治本技術(shù)少，治表技術(shù)多； 災(zāi)害防治的許多技術(shù)難題沒(méi)有得到突破； 先進(jìn)適用災(zāi)害防治技術(shù)沒(méi)有得到全面推廣應(yīng)用； 據(jù)初步估算，科技進(jìn)步對(duì)煤礦安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率僅為25%。,四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,6.安全管理水平低 管理技術(shù)手段落后，大多停留在事后總結(jié)教訓(xùn)的被動(dòng)管理模式上； 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全技術(shù)措施不到位、隱患未及時(shí)整改；勞動(dòng)組織管理較亂。 安全管理體制有待完善，有效的社會(huì)制約機(jī)制急待建位。 7.安全投入不足，安全欠帳巨大 安全歷史欠賬問(wèn)題解決難度大；遺留的安全工程缺口和設(shè)備老化等深層次問(wèn)題突出。,

20、四、煤礦災(zāi)害事故原因分析,8.行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足安全生產(chǎn)需要。 9.煤礦安全科技創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制不健全，對(duì)安全生產(chǎn)支撐不足。 10.職工素質(zhì)不高、技術(shù)人員匱乏。 11.煤礦基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障能力不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)煤炭能源的需求。,五、煤礦安全技術(shù)對(duì)策和發(fā)展方向,（一）我國(guó)煤礦安全的科技需求 在瓦斯防治技術(shù)方面 我國(guó)煤層透氣性差、預(yù)抽瓦斯難度大，缺乏效果好的抽放技術(shù)； 松軟突出煤層鉆孔施工困難、缺乏鉆進(jìn)工藝技術(shù)和裝備； 定向長(zhǎng)鉆孔（1000m）鉆進(jìn)鉆機(jī)與鉆孔工藝缺乏； 未全面實(shí)現(xiàn)“先抽后采”，采抽比例失調(diào)，采掘部署調(diào)整難度大； 低濃度瓦斯利用缺乏安全保障技術(shù)； 瓦斯抽放、利用成本較高

21、，需要政策支持。,（一）我國(guó)煤礦安全的科技需求 在煤與瓦斯突出防治技術(shù)方面： 對(duì)構(gòu)造煤、瓦斯地質(zhì)、地應(yīng)力場(chǎng)等基本問(wèn)題的研究深度不夠，煤與瓦斯突出機(jī)理未完全認(rèn)識(shí) 延期突出發(fā)生次數(shù)增加，缺乏有效的技術(shù)對(duì)策 需要提高突出預(yù)指標(biāo)臨界值的準(zhǔn)確性和指標(biāo)的可靠性； 保護(hù)層開(kāi)采技術(shù)應(yīng)用條件苛刻，適用范圍受到限制。,（一）我國(guó)煤礦安全的科技需求 在礦井火災(zāi)防治方面 煤的自然發(fā)火的致災(zāi)機(jī)理尚未完全攻克 實(shí)際自燃環(huán)境條件下，火災(zāi)的預(yù)測(cè)指標(biāo)和方法 煤炭自燃初期識(shí)別技術(shù)尚未突破 隱蔽火源探測(cè)與定位技術(shù)仍是難題 火災(zāi)與瓦斯爆炸相互轉(zhuǎn)化的規(guī)律尚未掌握，缺乏相關(guān)控制手段。,（一）我國(guó)煤礦安全的科技需求 在粉塵防治和防隔爆技術(shù)

22、方面： 礦井粉塵的高效除塵技術(shù)、粉塵在線監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備仍需提高 被動(dòng)式隔爆棚的正確應(yīng)用；解決棚架快速、方便移設(shè)的方法；提高自動(dòng)抑爆裝備抗干擾能力和進(jìn)一步減小動(dòng)作滯后時(shí)間。 在礦井水防治方面 礦井水害形成機(jī)理認(rèn)識(shí)不清；對(duì)老窯水和奧灰?guī)r溶水的分布規(guī)律和富水性尚未掌握，缺乏有效探測(cè)技術(shù)。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策 建立示范點(diǎn)、推廣先進(jìn)適用技術(shù) 突破災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)支撐發(fā)展 加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)防災(zāi)技術(shù)發(fā)展 強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)性工作，支撐煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,1.建立示范點(diǎn)、重點(diǎn)推廣先進(jìn)適用技術(shù) 瓦斯抽放技術(shù)，開(kāi)采保護(hù)層技術(shù)，突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)； 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，合理配置

23、監(jiān)控系統(tǒng)功能，有條件的礦區(qū)，地區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)信息共享； 推廣自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)、注漿、阻化劑、凝膠、氮?dú)獾染C合防更火技術(shù)； 全面采用被動(dòng)式隔爆技術(shù)，提高安全保障能力。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（1）“煤礦瓦斯治理技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目 項(xiàng)目對(duì)瓦斯治理技術(shù)進(jìn)行梳理，并對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行完善提高和推廣應(yīng)用 項(xiàng)目設(shè)置四個(gè)課題： 煤礦瓦斯治理技術(shù)篩選及適用性研究 高瓦斯礦區(qū)瓦斯災(zāi)害診斷及治理方案研究 瓦斯治理適用技術(shù)完善提高及應(yīng)用研究 煤礦瓦斯治理技術(shù)管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的研究 建立五個(gè)示范工程： 沈陽(yáng)煤業(yè)集團(tuán)、鄭州煤炭集團(tuán)、松藻煤電公司、銅川礦務(wù)局、鶴崗礦業(yè)集團(tuán),取得顯著的效果： 對(duì)我國(guó)瓦斯防

24、治技術(shù)進(jìn)行篩選，形成了瓦斯治理先進(jìn)適用技術(shù)與裝備體系 、建立了推廣平臺(tái)。 對(duì)16項(xiàng)瓦斯防治共性、關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行完善提高。 形成了重點(diǎn)監(jiān)控煤礦企業(yè)所屬高瓦斯突出礦井的瓦斯災(zāi)害隱患診斷報(bào)告和瓦斯治理技術(shù)方案，成為國(guó)債資金投入、隱患治理的基礎(chǔ)和依據(jù)。 構(gòu)建煤礦安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，制修訂11項(xiàng)重要急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 建立了沈陽(yáng)、鄭州、松藻、銅川、鶴崗五個(gè)示范工程。瓦斯抽放率增加3050%，礦井瓦斯超限次數(shù)下降50%以上。 培訓(xùn)一批瓦斯管理與技術(shù)的人才隊(duì)伍，已出版了5本專著 。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（2）10個(gè)煤礦瓦斯治理與利用示范工程建設(shè)項(xiàng)目 根據(jù)各示范點(diǎn)的特點(diǎn)和條件，集成瓦斯治理與利用的

25、先進(jìn)適用技術(shù)，并總結(jié)推廣應(yīng)用。 龍煤集團(tuán)鶴崗分公司、沈陽(yáng)煤業(yè)集團(tuán)、撫順礦業(yè)集團(tuán) 淮南礦業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán) 鄭州煤炭集團(tuán)、焦作煤集團(tuán) 陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)、晉城煤業(yè)集團(tuán) 松藻煤電公司,示范工程建設(shè)取得階段性效果： 推廣了一批瓦斯治理、瓦斯抽采、瓦斯利用的先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。 示范礦井的瓦斯治理工程得以建設(shè)和完成，如瓦斯抽采鉆工施工500萬(wàn)米以上。礦井采掘部署得到了調(diào)整，采掘失調(diào)、采抽失調(diào)得到有效的緩解。 示范礦井瓦斯抽采率平均達(dá)到50%，利用率提高了30%以上。 瓦斯治理的技術(shù)人才得到了培養(yǎng)和鍛煉，一批瓦斯治理的科研和技術(shù)機(jī)構(gòu)得到組建。 示范礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)得到顯著改善,瓦斯治理技術(shù)和水平得到顯著提高

26、,帶動(dòng)了全國(guó)瓦斯治理技術(shù)的提升和能力的提高。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,2.突破災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)支撐發(fā)展 提高熱催化元件的壽命和穩(wěn)定性，開(kāi)發(fā)紅外，光纖等原理的新型CH4、CO、CO2測(cè)定儀和傳感器。 盡快突破寬帶網(wǎng)絡(luò)型煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)關(guān)鍵，研究處理能力強(qiáng)，智能化程度高的煤礦災(zāi)害預(yù)警技術(shù)，提高監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)瓦斯等災(zāi)害的預(yù)警能力。 研究適合高地應(yīng)力、高瓦斯、松軟突出煤層條件的鉆機(jī)和鉆進(jìn)工藝及瓦斯抽放技術(shù)。 研究超長(zhǎng)定向水平鉆孔鉆機(jī)與鉆進(jìn)工藝及預(yù)抽瓦斯技術(shù)。,研究井下、地面，采煤采氣協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)技術(shù)，把高瓦斯煤層轉(zhuǎn)化為低瓦斯煤層實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)與裝備。 研究探測(cè)礦井小構(gòu)造和瓦斯富集區(qū)的地球

27、物理方法及裝備。 完善煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性；研究延期突出的預(yù)測(cè)和預(yù)防技術(shù)。 突破煤層自然發(fā)火初期的預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，研究基于氣味檢測(cè)技術(shù)的早期預(yù)測(cè)方法。,研究礦井隱伏導(dǎo)水構(gòu)造長(zhǎng)距離精細(xì)探查與空間定位技術(shù)與裝備；研究探測(cè)老空區(qū)的空間展布、位置、深度、富水狀態(tài)等關(guān)鍵信息的高精度物探技術(shù)。 研究應(yīng)對(duì)煤礦突發(fā)瓦斯異常涌出的技術(shù)對(duì)策，提高處置因沖擊地壓、初次放頂?shù)纫l(fā)瓦斯涌出異常的能力。 研究煤礦安全產(chǎn)品與裝備的安全檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)，提高安全裝備的保障能力。 突破煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、物證分析、模擬驗(yàn)證等關(guān)鍵技術(shù)，提高煤礦事故應(yīng)急救援能力。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,圍繞12個(gè)方面

28、的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安監(jiān)總局適時(shí)地啟動(dòng)并實(shí)施了一批煤礦災(zāi)害治理的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大裝備研制項(xiàng)目。 “十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃 重大裝備研制與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā) 國(guó)家重大科技專項(xiàng),（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,“十一五”科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目 （1）煤礦瓦斯、火災(zāi)與頂板重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究 煤礦瓦斯災(zāi)害基礎(chǔ)條件測(cè)定關(guān)鍵技術(shù)研究 煤礦重大災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù) 煤與瓦斯突出防治和瓦斯抽放關(guān)鍵技術(shù)與裝備 瓦斯煤塵爆炸預(yù)防及繼發(fā)性災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù) 煤礦火災(zāi)綜合防治關(guān)鍵技術(shù) 深部開(kāi)采煤巖動(dòng)力災(zāi)害多參量識(shí)別與解危關(guān)鍵技術(shù)及裝備 煤礦安全管理關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究 撫順、淮南、淮北、峰峰、松藻

29、五個(gè)示范點(diǎn),（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（2）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系與技術(shù)規(guī)范研究 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系與技術(shù)規(guī)范研究 重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)與規(guī)范研究 典型在用設(shè)備安全檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)與規(guī)范研究 典型災(zāi)害事故調(diào)查與物證分析關(guān)鍵技術(shù)與規(guī)范研究 典型災(zāi)害事故模擬仿真與虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)研究,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（3）礦井老空區(qū)探測(cè)與水災(zāi)防治關(guān)鍵技術(shù)與裝備 礦區(qū)水害防治技術(shù)方法 礦井水害電磁法探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備 礦井水害彈性波探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備 礦井水害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)與裝備 礦井水害快速治理技術(shù)與裝備,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（4）礦井重大災(zāi)害應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)研究 礦井重大事

30、故救援指揮輔助決策技術(shù) 井下災(zāi)區(qū)探測(cè)與災(zāi)害抑控技術(shù)與裝備 人員遇險(xiǎn)區(qū)域定位及救災(zāi)通訊關(guān)鍵技術(shù)與裝備 遇險(xiǎn)人員快速救護(hù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備 礦井重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)規(guī)范研究,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（5）煤礦安全高可靠性監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究 （正在啟動(dòng)） 傳感器自診斷及安全檢測(cè)儀表無(wú)線接入技術(shù)研究 本質(zhì)安全設(shè)備配接關(guān)鍵技術(shù)研究 基于監(jiān)控系統(tǒng)的煤巖動(dòng)力災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)研究與示范 監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可靠性及抗干擾技術(shù)研究與集成示范 監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)可靠性和挖掘技術(shù)研究及示范,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,8項(xiàng)“煤礦瓦斯綜合治理與利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備研制項(xiàng)目” 松軟突出煤層中風(fēng)壓空氣鉆進(jìn)裝備研制與配套

31、工藝開(kāi)發(fā) 井下水平長(zhǎng)鉆孔鉆機(jī)研制及配套工藝開(kāi)發(fā) 低透氣性煤層瓦斯抽采增效技術(shù)開(kāi)發(fā) 低濃度瓦斯輸送安全保障成套技術(shù)開(kāi)發(fā)與裝備研制 防突遠(yuǎn)距離控制鉆機(jī)研制及配套工藝開(kāi)發(fā) 松軟突出煤層順層鉆孔螺旋鉆進(jìn)裝備研制與配套工藝開(kāi)發(fā) 瓦斯抽采礦井的風(fēng)流監(jiān)測(cè)與智能控制關(guān)鍵技術(shù)研制 地面瓦斯抽采的欠平衡車(chē)裝鉆機(jī)研制,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,“大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)”國(guó)家重大科技專項(xiàng) “大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)”是國(guó)家十六項(xiàng)重大科技專項(xiàng)之一。 共設(shè)43項(xiàng)目22個(gè)示范工程。煤層氣10個(gè)項(xiàng)目、6個(gè)示范工程，其中煤礦區(qū)2個(gè)項(xiàng)目、3個(gè)示范工程。 煤礦區(qū)煤層氣開(kāi)發(fā)與利用主要內(nèi)容 煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù) 煤礦區(qū)煤層氣

32、高效抽采、集輸技術(shù)與裝備研制 山西晉城礦區(qū)采氣采煤一體化煤層氣開(kāi)發(fā)示范工程 兩淮礦區(qū)煤層群開(kāi)采條件下煤層氣抽采示范工程 重慶松藻礦區(qū)復(fù)雜地質(zhì)條件下煤層氣開(kāi)發(fā)示范工程,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,3.加強(qiáng)防災(zāi)基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)防災(zāi)技術(shù)發(fā)展 研究煤與瓦斯突出、沖擊地壓等煤巖動(dòng)力災(zāi)害發(fā)生機(jī)理； 研究構(gòu)造煤的成因、分布規(guī)律、物化特性等科學(xué)問(wèn)題； 系統(tǒng)研究煤層瓦斯賦存、運(yùn)移及涌出規(guī)律； 研究瓦斯煤塵爆炸特性及其演化、傳播規(guī)律； 研究沖擊地壓等煤巖動(dòng)力災(zāi)害與瓦斯異常涌出的相關(guān)性，以及多種致災(zāi)因子藕合發(fā)生繼發(fā)性災(zāi)害的機(jī)理； 研究煤礦隱蔽火源特性及探測(cè)技術(shù)； 研究大埋深快速機(jī)械化采煤條件下的突水機(jī)理； 研究煤層

33、隔水底板的防水效應(yīng)。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,國(guó)家安監(jiān)總局組織，科技部在973計(jì)劃中支持了3項(xiàng)煤礦災(zāi)害治理的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。包涵中8項(xiàng)基礎(chǔ)問(wèn)題的有關(guān)瓦斯、水災(zāi)害、沖擊地壓等災(zāi)害防治內(nèi)容。,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（1）973國(guó)家重大基礎(chǔ)研究“ 預(yù)防煤礦瓦斯動(dòng)力災(zāi)害的基礎(chǔ)研究” 項(xiàng)目設(shè)置6個(gè)課題： 煤礦瓦斯災(zāi)害的地質(zhì)構(gòu)造作用機(jī)理 含瓦斯煤體物理力學(xué)特性及本構(gòu)關(guān)系 采動(dòng)裂隙場(chǎng)時(shí)空演化與瓦斯流動(dòng)耦合效應(yīng) 煤巖瓦斯動(dòng)力災(zāi)害的動(dòng)力學(xué)演化機(jī)理 煤巖動(dòng)力災(zāi)害演化過(guò)程的地球物理響應(yīng)規(guī)律 瓦斯（煤塵）爆炸動(dòng)力學(xué)演化及多相耦合效應(yīng),（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（2）國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目“煤礦突水機(jī)理

34、與防治基礎(chǔ)理論研究” 項(xiàng)目設(shè)置8個(gè)課題： 礦井突水的水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)模式及形成條件 礦井突水的動(dòng)力學(xué)特征及控制因素 采動(dòng)巖體裂隙演化及隔水關(guān)鍵層的形成條件 采動(dòng)巖體滲流規(guī)律與突變機(jī)理 礦井突水的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)理論與方法 礦井突水的水量預(yù)測(cè)理論與方法 突水前兆信息演化規(guī)律及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)理論 控制礦井突水的水資源保護(hù)性采煤理論與方法,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,（3）國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目“煤炭深部開(kāi)采中的動(dòng)力災(zāi)害機(jī)理與防治基礎(chǔ)研究”（正在啟動(dòng)） 項(xiàng)目設(shè)置6個(gè)課題： 深部煤礦動(dòng)力災(zāi)害的地質(zhì)構(gòu)造條件、原巖應(yīng)力場(chǎng)特征及探測(cè)方法 深部斷續(xù)煤巖體的變形破壞規(guī)律和工程動(dòng)力響應(yīng)特征 深部開(kāi)采覆巖運(yùn)動(dòng)與采動(dòng)應(yīng)力時(shí)空分布規(guī)律和

35、圍巖穩(wěn)定性控制 深部煤礦動(dòng)力災(zāi)害的多因素耦合致災(zāi)機(jī)理與能量積聚釋放規(guī)律 深部煤巖動(dòng)力災(zāi)害的前兆信息特征與監(jiān)測(cè)預(yù)警理論 深部煤礦動(dòng)力災(zāi)害的綜合防治理論與解危方法,（二）我國(guó)煤礦安全的技術(shù)對(duì)策,4.強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)性工作，支撐煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察 （1）在國(guó)家安監(jiān)總局直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法建立和實(shí)施了礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志準(zhǔn)入制度 安標(biāo)和礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)是技術(shù)性很強(qiáng)的工作； 實(shí)施安標(biāo)制度，提升了煤礦安全管束監(jiān)察水平； 實(shí)施安標(biāo)制度,提高了安全裝備的技術(shù)門(mén)檻，確保了產(chǎn)品的安全性能； 安標(biāo)是貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基本手段； 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)做好煤礦執(zhí)行安標(biāo)管理制度的監(jiān)察，促進(jìn)煤礦企業(yè)保證裝備安全，創(chuàng)造本質(zhì)安全化

36、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境。,（2）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂，為煤礦安全管理和監(jiān)察提供基礎(chǔ)。 初步統(tǒng)計(jì)，“十五”以來(lái)，標(biāo)委會(huì)共研究和制修定標(biāo)準(zhǔn)化1055項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)163項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)892項(xiàng)。 針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和管理的實(shí)際需求，加快了標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，建立了煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系。 AQ標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施后，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)測(cè)試方法、規(guī)范等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。如煤礦斯抽采基本指標(biāo)、煤與瓦斯突出礦井鑒定規(guī)范、煤礦瓦斯抽放規(guī)范、煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范等。,（三）“十二五”煤礦安全技術(shù)發(fā)展方向,1.預(yù)防瓦斯災(zāi)害的基礎(chǔ)研究 2.煤巖瓦斯動(dòng)力災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù) 3.瓦斯煤塵爆炸防治技術(shù) 4.煤層氣抽采鉆孔施工技術(shù)與裝備,5.煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù) 6.承壓開(kāi)采煤礦突水危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)技術(shù)的研究 7.深部礦井熱害控制成套技術(shù)與裝備 8.井下災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援及應(yīng)急避難關(guān)鍵技術(shù)及裝備,10.礦井災(zāi)害事故仿真模擬與演練測(cè)試技術(shù)及裝備 11.救災(zāi)通訊技術(shù)研究 12.煤礦井下環(huán)境相關(guān)設(shè)備可靠性檢測(cè)技術(shù) 9.新一代礦井應(yīng)急救援呼吸防護(hù)技術(shù)及裝備,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家 指正并提出寶貴意見(jiàn)！ 謝謝！,