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1、解放思想 跨越發(fā)展對李志堅書提出“深化作風建設 提高執(zhí)行力”的感想贏在執(zhí)行-淺談領(lǐng)導執(zhí)行力建設浙江工商大大學省派派指導員員 蘇蘇玉婷所謂執(zhí)行力力，指的的是貫徹徹戰(zhàn)略意意圖，完完成預定定目標的的操作能能力。簡簡單的說說就是把把計劃、方方案變成成現(xiàn)實操操作的能能力。執(zhí)執(zhí)行力包包含完成成任務的的意愿，完完成任務務的能力力，完成成任務的的程度。執(zhí)執(zhí)行力：對個人人而言就就是辦事事能力；對團隊隊而言就就是戰(zhàn)斗斗力；而而衡量執(zhí)執(zhí)行力的的標準，對對個人而而言是按按時按質(zhì)質(zhì)按量完完成自己己的工作作任務；對團隊隊而言就就是在預預定的時時間內(nèi)完完成組織織交付的的戰(zhàn)略目目標。一、 領(lǐng)導執(zhí)行力力我們的領(lǐng)導導班子經(jīng)經(jīng)常給

2、大大家講：在一個個團隊中中只有分分工，沒沒有領(lǐng)導導，這是是從打破破大家官官本位思思想角度度來講的的。在團團隊中只只有分工工不同，沒沒有高低低貴賤之之分，但但因工作作分工給給各位的的職責權(quán)權(quán)限必須須有服從從與被服服從，所所以，在在這里暫暫時還稱稱為領(lǐng)導導與被領(lǐng)領(lǐng)導。我們各位同同志都是是領(lǐng)導者者，因為為我們的的言語、行行為是影影響執(zhí)行行力的重重要因素素。要求求下屬提提高工作作執(zhí)行力力，如果果自己卻卻浮于表表面，對對工作推推諉扯皮皮，很難難想象下下屬會對對工作安安排認真真執(zhí)行，會會對問題題及時解解決。作作為領(lǐng)導導者，要要嚴于律律己，要要求下屬屬做的，首首先自己己要做到到。在一一定意義義上說，有有怎樣

3、的的領(lǐng)導就就有怎樣樣的兵。要執(zhí)行成功功，領(lǐng)導導者必須須對企業(yè)業(yè)的營運運、人員員與環(huán)境境有完整整的了解解。領(lǐng)導導者應對對所在的的位置具具備的條條件、工工作要求求具有全全面地了了解，并并親自深深入?yún)⑴c與執(zhí)行到到實質(zhì)層層面，分分析工作作中各個個細節(jié)，領(lǐng)領(lǐng)導執(zhí)行行力才能能展現(xiàn)出出來。只有有效地地調(diào)動各各位員工工的工作作積極性性，發(fā)揮揮每個人人的作用用，才能能培養(yǎng)有有效的管管理執(zhí)行行力，才才能使團團隊形成成一種良良好的氛氛圍，實實現(xiàn)“三心合合一”，即：普通工工作人員員的責任任心、中中層干部部的上進進心、高高層領(lǐng)導導的事業(yè)業(yè)心，達達到“三心”的最佳佳組合。1、管理好好三項核核心流程程領(lǐng)導人要做做好執(zhí)行行的

4、工作作，必須須管理三三項核心心流程：挑選各各級主管管、設定定策略方方向、主主導營運運管理。根據(jù)績效考核的指標完成情況，用數(shù)據(jù)說話，再輔以民主、集中，挑選合格的各級主管。唯有密切參與基層的管理人員，才可能對部門狀況有深入的了解，提出一針見血的問題，這樣的問題才會有深度、高度，對管理運行有正面作用，通過主持、相互討論并做出正確抉擇。如果提出本系統(tǒng)每個人都必須回答的高難度問題，才能形成組織內(nèi)對話的基調(diào)。人員之間彼此交談要坦率誠懇、就事論事、客觀分析，提出適當?shù)膯栴}并相互討論，而后找出可行的解決之道。2、 建立立執(zhí)行構(gòu)構(gòu)架，營營造出執(zhí)執(zhí)行的文文化與流流程有執(zhí)行力的的領(lǐng)導人人會建立立起一個個執(zhí)行架架構(gòu)，

5、營營造出有有利于執(zhí)執(zhí)行的文文化與流流程，獎獎勵并提提升能迅迅速完成成工作的的人員。根根據(jù)工作作內(nèi)容不不同而進進行的工工作分工工，形成成有機的的領(lǐng)導結(jié)結(jié)構(gòu)，從從而形成成有效的的執(zhí)行架架構(gòu)。我我們的正正職一把把手、分分管各條條線的副職二二把手、以及各各局、各各部、各科科、各室等等等，形形成了我我們的執(zhí)執(zhí)行架構(gòu)構(gòu)。架構(gòu)構(gòu)沒有標標準，只只有適用用的才是是最好的的。各級領(lǐng)導人人必須確確定各崗崗位工作作人員真真正了解解工作流流程中的的控制點點、先后后順序、影影響效果果等.要做到到這點，領(lǐng)領(lǐng)導人必必須對部部門有透透徹的了了解，并并且能提提出犀利利的問題題。通過過這樣的的方式來來指導工工作人員員，不但但能傳授

6、授自身的的經(jīng)驗，還還能教育育工作人人員跳出出過去習習慣的思思考方式式。這樣樣，不但但不會壓壓抑人才才，反而而可以協(xié)協(xié)助他們們拓展本本身的領(lǐng)領(lǐng)導才干干。二、領(lǐng)導導角色定定位觀念念變革一個領(lǐng)導不不能只熱熱中于制制定所謂謂的“遠景目目標”，而把把實現(xiàn)目目標的任任務交給給他人。作作為一個個管理者者，要善善于跟進進，要學學會做執(zhí)執(zhí)行型領(lǐng)領(lǐng)導。1、領(lǐng)導必必須具備備執(zhí)行力力“執(zhí)行力”是否到到位既反反映了行行政組織織的整體體素質(zhì)，也也反映出出領(lǐng)導的的角色定定位。領(lǐng)領(lǐng)導的角角色不僅僅僅是制制定策略略和下達達命令，更更重要的的是領(lǐng)導導必須具具備執(zhí)行行力。領(lǐng)領(lǐng)導的執(zhí)執(zhí)行力能能夠彌補補策略的的不足，而而一個再再完美的

7、的策略也也會死在在沒有執(zhí)執(zhí)行力的的領(lǐng)導手手中，可可以說，執(zhí)執(zhí)行力是是行政運營營管理成成敗的關(guān)關(guān)鍵。2、領(lǐng)導需需要一手手抓策略略，一手手抓執(zhí)行行力再好的策略略也只有有成功執(zhí)執(zhí)行后才才能夠顯顯示出其其價值。因因此，作作為領(lǐng)導導必須既既要重視視策略又又要重視視執(zhí)行力力，做到到一手抓抓策略，一一手抓執(zhí)執(zhí)行力，兩兩手都要要硬！策策略和執(zhí)執(zhí)行力對對于行政政管理來來說，缺缺一不可可，二者者是辯證證統(tǒng)一的的關(guān)系。策策略是運運營管理理的指南南，由策策略再去去導出各各式各樣樣的執(zhí)行行方案。3、領(lǐng)導是是策略執(zhí)執(zhí)行最重重要的主主體許多人認為為領(lǐng)導就就是制定定策略，而而執(zhí)行屬屬于細節(jié)節(jié)事務的的層次，不不值得領(lǐng)領(lǐng)導費神神

8、。這個個觀念本本人認為為是絕對對錯誤的的。實際際上，領(lǐng)領(lǐng)導制定定策略之之后需要要自身也也參與執(zhí)執(zhí)行，只只有親自自參與，在在執(zhí)行過過程中才才能夠準準確及時時地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)執(zhí)行是是否能夠夠?qū)崿F(xiàn)預預定目標標。如果果原定策策略在執(zhí)執(zhí)行過程程中有些些應該調(diào)調(diào)整，根根據(jù)執(zhí)行行的情況況隨時調(diào)調(diào)整，這這樣的策策略才是是應變環(huán)環(huán)境的良良方。也也只有領(lǐng)領(lǐng)導能夠夠?qū)Σ块T門提出一一針見血血的高難難度問題題，促使使各項計計劃切實實可行地地階段執(zhí)行行，來實現(xiàn)預預定目標標。4、重視下下屬執(zhí)行行力的培培養(yǎng)領(lǐng)導就像一一個火車車頭，火火車跑得得快，全全憑車頭頭帶。領(lǐng)領(lǐng)導有意意識地對對事情進進行引導導，合理理對下屬屬授權(quán)、再再授權(quán)，通通

9、過績效效考核等等手段，促促進和改改善下屬屬工作方方法，培培養(yǎng)下屬屬的執(zhí)行行力，從從而使“執(zhí)行”成為一一個行政政機構(gòu)的的核心元元素。如如何提升升個人執(zhí)執(zhí)行力并并培養(yǎng)下下屬執(zhí)行行力，是是行政管管理中總總體執(zhí)行行力提升升的關(guān)鍵鍵。5、致力于于營造行行政執(zhí)行行力文化化如果每一位位工作人人員每天天能多花花十分鐘鐘替自己己部門想想想如何何改善工工作流程程，如何何將工作作做得更更好，那那么，領(lǐng)領(lǐng)導的策策略自然然能夠徹徹底地執(zhí)執(zhí)行。如如何讓工工作人員員心悅誠誠服地自自愿多用用心，將將工作執(zhí)執(zhí)行得更更好，關(guān)關(guān)鍵就在在于行政政管理中中是否擁擁有良好好的執(zhí)行行力文化化。我們們各個部部門充滿滿了策略略的制訂訂者，對對

10、于策略略的執(zhí)行行不是打打折扣，就就是找理理由說出出一大堆困難，要要不就是是不仔細細用心去去考慮如如何照顧顧細節(jié)，隨隨便交差差了事。這這樣就達達不到執(zhí)執(zhí)行的效效果。我我們的行行政工作作問題層層出不窮窮，一些些人躲避避問題，等等到問題題更大時時再來解解決；一一些人只只是簡單單地解決決表面問問題；其其實最好好的做法法是找出出問題的的根源，分分析理論論依據(jù)，然然后依次次解決。執(zhí)執(zhí)行力文文化良好好的行政政管理部部門，工作人人員一定定會用心去去做事情情，講究究速度、質(zhì)質(zhì)量、成成本、細細節(jié)和紀紀律。三、執(zhí)行行型領(lǐng)導導要做的的七件事事1、了解行行政工作作中的人人領(lǐng)導人必須須時時以以企業(yè)為為念，親親自參與與在企

11、業(yè)業(yè)運營管管理當中中，深入入了解公公司的真真實情況況和員工工心理，全全心全意意地體驗驗自己的的企業(yè)。通通過深入入實際，和和員工建建立更為為密切的的聯(lián)系、真真正誠實實的對話話關(guān)系，這這會培養(yǎng)養(yǎng)員工們們的使命命感和忠忠誠度。員工是企業(yè)業(yè)最有效效的資源源，必須須正確認認識員工工的作用用。有步步驟、有有計劃、分分階段地地以培訓訓進修、輪輪崗鍛煉煉、工作作加壓等等手段幫幫助員工工進行自自我提高高，同時時予以及及時評價價，使員員工認識識自我、修修正自我我，進而而產(chǎn)生與與企業(yè)同同命運、共共發(fā)展的的內(nèi)在動動力與創(chuàng)創(chuàng)新能力力。員工工，只有有員工，才才是我們們可以依依靠的力力量，才才是我們們實現(xiàn)目目標的源源泉。2

12、、提高員員工的能能力和素素質(zhì)領(lǐng)導工作的的一個重重要組成成部分是是把知識識和經(jīng)驗驗傳遞給給下一級級領(lǐng)導者者，通過過這種方方式不斷斷提高組組織中個個人和集集體的執(zhí)執(zhí)行能力力?！八枷霙Q決定行為為，行為為決定習習慣，習習慣決定定命運?！敝灰辛己玫乃枷?，正確的行為，始終堅持，形成習慣，把工作中的事情當自己的事情對待，不斷提高員工的責任心和技術(shù)水平，付出就會有成效。3、堅持以以事實為為基礎實事求是是是執(zhí)行文文化的核核心，因因為員工工和管理理者的直直觀心理理習慣就就是盡量量避免或或掩蓋事事實，關(guān)關(guān)注問題題的表面面現(xiàn)象，或或忽略問問題的關(guān)關(guān)鍵影響響因素，從從而給企企業(yè)帶來來問題的的隱患。領(lǐng)領(lǐng)導者自自己必須須

13、堅持實實事求是是，用一一種客觀觀的態(tài)度度剖析問問題的根根源及潛潛在影響響因素，認認真思考考、正確確對待和和解決問問題。4、了解自自己要想獲得真真實信息息，領(lǐng)導導者必須須具有一一定的情情感強度度，亦即即無論喜喜歡與否否，都要要面對現(xiàn)現(xiàn)實，了了解自己己。要實實事求是是挖掘管管理者自自己的個個性品質(zhì)質(zhì)和自身身信仰。無無法容忍忍與自己己相左的的觀點，就就不可能能建立起起執(zhí)行型型文化。情情感強度度來自于于自我發(fā)發(fā)現(xiàn)和自自我超越越，它包包括四個個核心特特點，分分別是：真誠守守信率真坦坦白，言言行一致致，表里里如一；自我意意識認識自自己，客客觀評價價和對待待自己的的優(yōu)缺點點；自我我超越意味味著能夠夠克服自自

14、己的缺缺點，真真正對自自己的行行為負責責；謙虛虛謹慎使你你直面自自己的錯錯誤和不不足，采采取現(xiàn)實實態(tài)度解解決問題題。關(guān)鍵鍵時候，不不能只看看到別人人或只看看到自己己，特別別是問題題出現(xiàn)時時，問題題是別人人的；成成績獲得得時，成成績是自自己的，這這都是很很可怕的的事情。5、確立明明確的目目標和實實現(xiàn)目標標的先后后順序把精力集中中在三四四個目標標上是最最有效的的資源利利用方式式。為組組織設定定一些順順序清晰晰而又比比較現(xiàn)實實的目標標，對本本部門的的整體績績效產(chǎn)生生非常重重要的影影響。明明確清晰晰的目標標之后，下下一步是是簡化。能能夠簡潔潔地闡述述自己正正在思考考的問題題和建議議，讓每每個人都都能很

15、好好的理解解、評估估和執(zhí)行行，最終終達成組組織內(nèi)部部的共識識。6、后續(xù)跟跟進嚴謹?shù)剡M行行后續(xù)跟跟進，以以確保負負責計劃劃的人員員能依照照原定計計劃完成成當初承承諾的目目標，并并找出缺缺乏紀律律、或理理念與行行動不配配合等問問題，同同時也能能理清各各項具體體細節(jié)，讓讓組織各各運作單單位的步步伐協(xié)調(diào)調(diào)。如果果遇外在在環(huán)境變變化，完完善的后后續(xù)跟進進也可使使計劃執(zhí)執(zhí)行者迅迅速靈活活地應變變。7、對執(zhí)行行者進行行獎勵任何崗位的的員工都都是實際際工作的的執(zhí)行者者。對能能夠優(yōu)秀秀完成具具體任務務的員工工要行相相應的獎獎勵，做做到獎罰罰分明，并并把這一一精神傳傳達到整整個公司司當中，促促使員工工做出更更大的

16、貢貢獻。如如，通過過技術(shù)革革新、管管理創(chuàng)新新等措施施，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)、管管理運營營過程中中的問題題和不足足，通過過改進，對對效益明明顯、技技術(shù)含量量高、提提高工作作效率、明明顯降低低勞動強強度，等等等措施施，一定定要根據(jù)據(jù)情況，對對執(zhí)行者者進行物物質(zhì)及精精神表彰彰，以便便起到良良好的激激勵效果果。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行行力看縣縣級行政政效果徐嘉林2005年年10月月10日日10:44【字號 大大 中 小】【留言言】【論壇壇】【打印印】【關(guān)閉閉】 在中國國縣級的的行政流流程圖中中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)是縣的的執(zhí)行層層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)執(zhí)行縣縣級的行行政命令令，把縣縣級的行行政命令令貫徹到到村級。顯顯然，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣縣行政流流程的中中心環(huán)

17、節(jié)節(jié)。在某某種程度度上，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行行力強弱弱是體現(xiàn)現(xiàn)縣級行行政效果果好壞的的一個重重要標志志，因此此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)執(zhí)行縣縣級行政政命令的的多少就就值得觀觀察了。如如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)執(zhí)行率率高，說說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的執(zhí)行行力強，也也說明縣縣級的行行政效果果好，還還可能說說明縣級級比較了了解村級級的實際際情況并并制訂了了比較切切實可行行的行政政命令。反反之，情情況就復復雜了，需需要作進進一步的的分析。縣級行政效果實際情況是如何的呢？如果聽縣級自己來說，難免有“王婆賣瓜，自賣自夸”之嫌。而如果通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行力來觀察縣級的行政效果，或許就多了幾分客觀性。國務院發(fā)展研究中心近期在河北、山西、安徽、寧夏等10個省（區(qū)）的20個

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查，得到的結(jié)論是：“會議多、文件多、匯報多、接待多、檢查多，長年累月窮于應付”，并把這種應付行為稱之為“應酬政治”?！皯暾巍笔菑恼\作體系中衍生而來的。為了剎住因應酬而起的腐糜之風，雖然高層規(guī)定了若干“不許”、“禁止”，但是更重要的是如何改進政府運行機制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“應酬政治”，文摘報，2005年9月25日，趙樹凱文，原載社會科學報9.15）。目光掃過這篇經(jīng)過文摘報摘要的調(diào)查報告，文中所羅列的數(shù)字十分引人注目，因為它們或許呈現(xiàn)出某些數(shù)量關(guān)系，值得進行一番細讀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導人參加縣（市）召開的會議，一年在60次左右，而本鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的村干部會議，每年在20次以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣級會議與

19、主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)級會議之比為60比20，即3比1，說明縣級政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更熱衷于開會，并且多出三分之二，或許屬于多余部份。縣級似乎把開會視作工作，視作行政，視作行政效果。取消這多出來的三分之二縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會議，可能不會進一步損害縣級現(xiàn)有的行政能力，相反卻可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從會海中解放出來，做自己認為重要的事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年接受上級文件總量約300至500種，其中來自縣級的文件半數(shù)以上是部署工作任務的（即150至250種）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身也大量向村莊等單位下發(fā)文件，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中下發(fā)的文件在100種左右，縣級文件與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件之比為300比100至500比100，即3比1至5比1，下限和會議的情況相同，上限則高出很多，總的

20、情況和會議情況差不多，文山屬實。還好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣級的文山會海作了精簡，減輕了村級負擔，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)比縣級更了解基層的現(xiàn)實需要和實際困難。縣級以文山會海的方式進行行政的效果又如何呢？從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料在70至100種之間來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正執(zhí)行縣級的行政指令也只有46.67%（70種鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料/150種縣級部署任務工作文件），甚至只有40%（100種鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料/250種縣級部署任務工作文件），反饋結(jié)果表明效果相當不理想，50%都不到，或者可以說縣級有多派活、亂派活之嫌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年大約100至150天有接待活動。同時，所謂的檢查活動在每年20起至40起之間，若按每起檢查一天計，全年費時在20天至40天之間，較

21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年大約100至150天有接待活動少出80天至110天；若按每起檢查二天計，全年費時在40天至80天之間，較鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年大約100至150天有接待活動少出60天至70天?？梢娍h級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無事找事之嫌。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記反映，2/3以上的上級來人沒有任何積極作用就是極好的旁證。綜上所述，縣級通過文山會海來行政基層，目前的效果是50%不到，值得關(guān)注。這里面，既有縣級可能不了解基層情況造成的，也可能是縣級過度行政造成的，需要做進一步的調(diào)查研究。同時，縣級有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)無事找事之嫌，則是需要限制甚至是禁止的。這樣一來，縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政效果不會比現(xiàn)在差，相反，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以有更多的時間和精力進行調(diào)查研究，外出參觀

22、學習，因地制宜進行社會和經(jīng)濟建設，從而達到既提高縣級行政效果，又提高本縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平的目的。來源:中國改革論壇 基層干部要努力提高行政執(zhí)行力湖南頻道 （ 2005-04-26 16:37:45 ） 作者： 稿件來源： 提提高黨的的執(zhí)政能能力，是是黨的十十六大向向全黨提提出的必必須解決決的新課課題，也也是全黨黨加強先先進性教教育的核核心。提提高行政政執(zhí)行力力是提高高黨的執(zhí)執(zhí)政能力力的必然然要求，這這一點，對對于黨的的基層組組織和在在基層工工作的黨黨的干部部尤為重重要。因因為，中中央、國國務院的的政策、指指示精神神要靠基基層去落落實，省省、市以以及縣委委、縣政政府的決決策、決決議要靠靠我們?nèi)ト?/p>

23、執(zhí)行，所所以，提提高執(zhí)政政能力，對對基層來來說關(guān)鍵鍵是提高高執(zhí)行能能力。實實踐證明明，只有有提高了了行政執(zhí)執(zhí)行力，才才能提高高辦事效效率，才才能做到到執(zhí)政為為民。一一、提高高執(zhí)行力力勢在必必行我我們常聽聽到有的的人在總總結(jié)工作作時說：“我不是是不想把把工作搞搞好，實實在是力力不從心心”，“我不是是沒有想想到解決決問題的的方法，問問題是當當時總覺覺得有力力使不上上”，“我的辦辦法和我我能使的的力氣都都使完了了，可就就是問題題解決不不了”。上述述這些，在在一定程程度上反反映了目目前存在在于基層層干部身身上的執(zhí)執(zhí)行力不不強的狀狀況，提提高行政政執(zhí)行力力已是勢勢在必行行，刻不不容緩。提提高執(zhí)行行力，必

24、必須深刻刻領(lǐng)會其其豐富內(nèi)內(nèi)涵。執(zhí)執(zhí)行力，顧顧名思義義是執(zhí)行行所使的的能力。從從字面上上理解，“執(zhí)”是指掌握和堅持，“行”是指行動或行為，執(zhí)行是指依據(jù)既定的計劃、原則和辦法行事，執(zhí)行力就是指依據(jù)既定的計劃、原則和辦法行事所使的能力。行政執(zhí)行力是指具有行政職能的單位和個人依據(jù)有關(guān)政策法律法規(guī)和指示精神來行政的能力。能力越強，行政效率越高，組織和個人的威信越高。用更直截的話說，執(zhí)行力就是把理想變成現(xiàn)實，把計劃變成成果，把圖紙變成大橋、大廈、宇宙飛船的能力。對基層干部來說，執(zhí)行力就是把國家富民政策變成農(nóng)民手里增加的票子，把“項目立縣”變成企業(yè)升牌子，就業(yè)加位子，納稅長數(shù)字，把所有的規(guī)劃、承諾、制度都變

25、成看得見、感受得到的成果的能力。執(zhí)行有下級對上級、個人對組織的執(zhí)行。提提高執(zhí)行行力，必必須準確確把握其其內(nèi)在特特征。一一是社會會性。行行政執(zhí)行行本身就就是一種種社會活活動，行行政執(zhí)行行力就是是一種社社會活動動力。首首先，行行政執(zhí)行行力與社社會賦予予的權(quán)力力和責任任相關(guān)。一一般來講講，權(quán)力力和責任任越大，行行政執(zhí)行行力越大大。其次次，與執(zhí)執(zhí)行者本本身的社社會閱歷歷和責任任感相關(guān)關(guān)。責任任感越強強，閱歷歷越深，行行政執(zhí)行行力越強強。一個個對社會會沒有責責任感的的人，會會有力不不使，一一個對社社會不滿滿的人，會會有力倒倒使。除除此之外外，經(jīng)驗驗則往往往是一個個組織或或個人行行政執(zhí)行行力升堂堂入室的的

26、臺階。再再次，執(zhí)執(zhí)行力的的發(fā)揮與與社會環(huán)環(huán)境相關(guān)關(guān)。執(zhí)行行者必須須學會在在什么山山上唱什什么歌，以以免出現(xiàn)現(xiàn)“秀才遇遇到兵”和“對牛彈彈琴”的情況況。諸葛葛亮揮淚淚斬馬謖謖就是一一個很好好的例子子。馬謖謖本是一一個精通通兵書的的人，之之所以被被斬，失失就失在在不能因因勢而變變。二是是綜合性性。一個個組織或或個人的的行政執(zhí)執(zhí)行力是是該組織織和個人人綜合能能力的反反映。這這主要包包括：其其一，智智力。行行政執(zhí)行行力必須須以智力力為支撐撐。尤其其是當今今社會，沒沒有智力力或智力力低下，就就不具備備觀察問問題、分分析問題題和解決決問題的的能力。在在這紛繁繁的社會會中，整整個執(zhí)行行就像在在大霧中中行車，

27、眼眼明，車車速就快快得起來來，效率率就高；相反，視視力差，車車速就跑跑不起來來，效率率就低。執(zhí)執(zhí)行往往往還像走走路，用用眼“走”不通的的路可以以用腦“走”通。眼眼明也好好，腦快快也好，都都是講的的智力。其其二，魄魄力、膽膽識。兩兩軍相斗斗，勇者者勝。魄魄力往往往來自于于責任心心，來自自于經(jīng)驗驗，往往往是與身身俱來的的一種氣氣質(zhì)。其其三，毅毅力。行行政執(zhí)行行往往是是做人的的工作，有有些是功功到自然然成。譬譬如，我我國執(zhí)行行計劃生生育政策策，如果果不是全全黨全國國幾十年年如一日日的執(zhí)行行，就不不會有現(xiàn)現(xiàn)在這樣樣好的局局面，即即便如此此，如果果我們各各級從現(xiàn)現(xiàn)在開始始放松計計劃生育育工作，情情況就會

28、會急轉(zhuǎn)直直下。執(zhí)執(zhí)行往往往是拉力力賽，循循環(huán)賽，誰誰笑到最最后，誰誰笑得最最好。其其四，學學習力。社社會是發(fā)發(fā)展的，世世界是多多變的。執(zhí)執(zhí)行任務務和執(zhí)行行對象也也是不斷斷變化的的，過去去有效的的執(zhí)行經(jīng)經(jīng)驗今天天可能會會變得一一籌莫展展。因此此，才能提提高執(zhí)行行力。學學習力越越強，學學習速度度越快，學學習質(zhì)量量越高，應應變能力力越強，執(zhí)執(zhí)行力提提高越快快。譬如如，在以以階級斗斗爭為綱綱的年代代里，行行政執(zhí)行行力取決決于對“斗”字的把把握，而而在市場場經(jīng)濟條條件下，行行政執(zhí)行行力則有有賴于對對“和”字的妙妙用。在在行政執(zhí)執(zhí)行過程程中，現(xiàn)現(xiàn)在我們們各級組組織和個個人，不不僅要不不怕事，更更重要的的是

29、要會會和事，這這樣才能能成大事事。其五五，社交交力。行行政是和和全社會會打交道道，行政政執(zhí)行過過程就是是一種社社交過程程。在一一定的范范圍之內(nèi)內(nèi)，社交交半徑越越大，行行政執(zhí)行行效果的的圓面積積越大。因因此，從從這個意意義上來來說，社社交力就就是行政政執(zhí)行力力。有關(guān)關(guān)調(diào)查資資料顯示示，高學學歷、高高智商的的成功者者只占330%，而而具有初初中以上上文化、高高情商的的成功者者卻占770%。一一個情商商低、社社交能力力不強的的人，可可想而知知，其行行政執(zhí)行行力是不不會很理理想的。三三是組織織性。行行政執(zhí)行行是一種種團隊合合作，下下級對上上級、個個人對組組織要服服從，上上級對下下級、組組織對個個人要支

30、支持，團團隊合作作越好，行行政執(zhí)行行力越強強。四是是確定性性。執(zhí)行行是對決決策、任任務而言言，作為為執(zhí)行者者無論有有多大的的能量，只只能唯既既定決策策和任務務為是。就就像建一一棟房子子，作為為工程隊隊，只能能依圖建建造，不不能稍有有變更。執(zhí)執(zhí)行者就就是工程程隊，力力量只能能使在完完成既定定任務上上。提提高執(zhí)行行力，必必須科學學運用三三種手段段。第一一，社交交手段。就就是利用用各種社社會資源源以社會會交往的的方式來來執(zhí)行某某種任務務。社會會資源包包括親緣緣關(guān)系、同同事同鄉(xiāng)鄉(xiāng)關(guān)系、朋朋友關(guān)系系和恩緣緣關(guān)系等等。社會會交往包包括談判判、娛樂樂、聚會會、宴請請和結(jié)拜拜弟兄等等。如處處理民間間糾紛，親親

31、緣關(guān)系系往往能能發(fā)揮意意想不到到的效果果。招商商引資工工作中，談談判、娛娛樂的效效果也很很好。在在市場經(jīng)經(jīng)濟條件件下，社社交手段段是一種種值得推推崇的方方式，即即使在戰(zhàn)戰(zhàn)爭年代代，也不不失為是是一種很很好的方方式。第第二，組組織手段段。就是是利用各各種正式式和非正正式組織織關(guān)系，按按照一定定的組織織原則來來執(zhí)行某某種任務務，正式式組織如如行政組組織、政政黨組織織、群團團組織、協(xié)協(xié)會組織織、宗教教組織等等。非正正式組織織如族姓姓組織。有有時運用用垂直組組織，有有時會運運用網(wǎng)絡絡組織如如抓逃，還還有時會會運用復復合組織織關(guān)系，如如處理涉涉外案件件（外單單位）。第第三，司司法手段段。就是是由司法法機

32、關(guān)依依法來執(zhí)執(zhí)行某種種任務。這這三種手手段，各各有特色色，前者者是柔性性手段，叫叫情感執(zhí)執(zhí)行；后后者是中中性手段段，叫加加強執(zhí)行行；再者者是硬性性手段，叫叫強制執(zhí)執(zhí)行。三三種手段段，在具具體的執(zhí)執(zhí)行過程程中，既既可以單單獨使用用，又可可以綜合合運用。二二、努力力就有執(zhí)執(zhí)行力執(zhí)執(zhí)行力受受多重因因素影響響和制約約，提高高執(zhí)行力力是一個個復雜、長長期和艱艱苦的過過程，必必須從以以下三個個方面努努力。 首首先，努努力提高高能力。俗俗話說：“沒有金金剛鉆，不不攬瓷器器活”。執(zhí)行行力的高高低，不不是與生生俱來的的，關(guān)鍵鍵是靠自自己不斷斷的努力力學習和和體驗。為為此，必必須掌握握以下幾幾個重點點：一一是必須

33、須明確目目標，使使交辦人人滿意。這這個交辦辦人可能能是你的的上級，可可能是你你所在的的集體，還還有可能能是你有有義務服服務的公公民，不不管是誰誰，只要要是你依依法依規(guī)規(guī)有執(zhí)行行義務的的對象，對對于其交交辦的任任務，必必須無條條件完成成。二二是必須須遵守程程序，對對直接首首長負責責。在交交辦人中中，有直直接交辦辦人和間間接交辦辦人，執(zhí)執(zhí)行者非非到萬不不得已只只對直接接交辦人人負責。因因為行政政管理是是分層級級的，對對直接交交辦人負負責就是是對間接接交辦人人負責，每每一個層層次都對對直接交交辦人負負責就是是對間接接交辦人人負責。執(zhí)執(zhí)行者切切忌為了了追求更更高層次次的交辦辦人滿意意而置直直接交辦辦者

34、的感感受而不不顧。還還要避免免怕?lián)熦熑伟驯颈緫蛑敝苯宇I(lǐng)導導負責的的事推給給下一個個層級的的人負責責，自己己袖手旁旁觀。另另外，還還要防止止為求簡簡單而越越俎代皰皰，插手手下級的的事。三三是必須須認真準準備，不不打無準準備之仗仗?！胺彩骂A預則立不不預則廢廢”。準備備要搞清清三個問問題。第第一，執(zhí)執(zhí)行什么么。包括括為什么么人執(zhí)行行，執(zhí)行行什么任任務，什什么時間間，什么么要求，什什么對象象，什么么利害關(guān)關(guān)系等等等，只有有弄清了了這些，執(zhí)執(zhí)行者才才能有的的放矢。第第二，怎怎么執(zhí)行行。包括括用什么么政策，采采用什么么策略，實實施什么么步驟，用用多長的的時間等等等。這這一步是是謀又是是斷。要要認真思思

35、考，周周密部署署。實際際上很多多執(zhí)行乏乏力就是是這一個個環(huán)節(jié)把把握不好好所導致致的。比比如“項目立立縣”，到有有些科局局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)最多只只分解了了招商任任務，至至于采用用什么獎獎勵、主主攻什么么重點、開開展什么么活動，從從來沒有有認真研研究過。“項目立縣”只停留在“一把手”的筆記本上、腿上、嘴上，對大多數(shù)人來說，還是霧里看花。第三，靠誰執(zhí)行?？空l執(zhí)行不僅是安排人管、安排人抓，重要的是要用制度促使人管、抓，還要到時間去督查，抓得怎么樣，如果不行，還要另選高明。 四四是恰當當運用方方法。我我們必須須懂得執(zhí)執(zhí)行無常常法，萬萬變不離離宗。所所謂“執(zhí)行無無常法，萬萬變不離離宗”就是沒沒有一個個放之四四海而

36、皆皆準的執(zhí)執(zhí)行之法法，但所所有的執(zhí)執(zhí)行當中中還是有有一些基基本的操操作要領(lǐng)領(lǐng)。我想想這些要要領(lǐng)可歸歸納為“三看”：一看看事態(tài)。即即看事物物已呈現(xiàn)現(xiàn)的態(tài)勢勢，看事事物將發(fā)發(fā)展的趨趨勢，以以及看任任務交辦辦者的來來勢，以以此確定定急、緩緩、冷、熱熱、聚、散散的處理理辦法。二二看對象象。主要要是看被被處理和和處理所所要牽涉涉的對象象，包括括是什么么職業(yè)，有有什么特特點，有有什么文文化，有有什么關(guān)關(guān)系，有有什么經(jīng)經(jīng)濟實力力，有多多大的能能量，等等等。三三看環(huán)境境。既要要看國際際國內(nèi)的的大環(huán)境境，不要要“撞頭七七”；又要要看本地地的環(huán)境境，看民民心群情情，眾怒怒之下不不可用急急招。在在此基礎礎上，確確定

37、采取取的措施施，盡可可能做到到能柔不不剛，能能和不斗斗，以求求不戰(zhàn)而而勝。這這里向大大家推薦薦三種方方法：其其一，勝勝在人心心。執(zhí)行行力就是是要人心心如我心心的能力力。因此此，在執(zhí)執(zhí)行過程程中，不不管采取取何種手手段，柔柔則要以以情感心心，嚴則則要以理理服心，剛剛則要以以公平心心。當前前，在具具體的執(zhí)執(zhí)行過程程中，我我的體會會是思想想上講“共存”，政治治上講“共榮”，經(jīng)濟濟上求“共贏”，仕途途上圖“共進”，是較較好的攻攻心之法法。其二二，勝在在細節(jié)。執(zhí)執(zhí)行就是是辦事，辦辦事就要要了解事事情的全全過程，就就要知道道開始怎怎樣，中中間出現(xiàn)現(xiàn)什么問問題，就就要根據(jù)據(jù)出現(xiàn)的的問題想想辦法，就就要從過過

38、程正確確中追求求結(jié)果正正確。我我們講不不問過程程只問結(jié)結(jié)果，不不是不要要過程。沒沒有過程程就沒有有結(jié)果，希希望不要要過程的的結(jié)果無無異于等等待天上上掉餡餅餅，是不不現(xiàn)實的的，不負負責任的的行為。其其三，勝勝在抓緊緊。執(zhí)行行就像賽賽跑，要要搶速度度。招商商引資、做做思想工工作都要要趁熱打打鐵，這這樣才能能抓住機機遇，提提高成功功率，決決不可一一曝十閑閑。五五是加強強自身修修養(yǎng)。執(zhí)執(zhí)行力的的問題對對一個人人來講，說說到底是是一個自自身素質(zhì)質(zhì)問題。有有時執(zhí)行行要講道道理，有有些人就就是有理理說不清清；有時時執(zhí)行要要用策略略，有些些人就是是遇到墻墻了不知知道轉(zhuǎn)彎彎。因此此，提高高執(zhí)行力力必須從從自身修

39、修養(yǎng)抓起起，做到到人人行行能政。目目前，重重點是兩兩個方面面的修養(yǎng)養(yǎng)：一方方面是知知識修養(yǎng)養(yǎng)。包括括：法律律、專業(yè)業(yè)、理論論、社會會知識修修養(yǎng)，無無知必無無能。另另一方面面是能力力修養(yǎng)。包包括分析析觀察能能力，要要有世界界眼光，能能看多遠遠就能干干多遠；社交能能力，與與一切人人打交道道的能力力；以及及臨場指指揮能力力、協(xié)調(diào)調(diào)能力、組組織動員員群眾能能力、思思維能力力、語言言表達能能力等等等。六六是把力力氣使在在行動上上。一方方面，行行動就有有可能。魯魯迅說流流產(chǎn)比不不生產(chǎn)好好，因為為流產(chǎn)究究竟能證證明是可可能生產(chǎn)產(chǎn)的。行行動有可可能成功功，也有有可能失失敗，失失敗了不不要怕，怕怕就怕失失敗以后

40、后不吸取取教訓，沒沒有人幫幫助總結(jié)結(jié)教訓。我我們要寬寬容失敗敗，善待待挫折。另另一方面面，行動動需要管管理。部部署工作作只有重重要性和和必要性性，沒有有操作性性等于不不行。執(zhí)執(zhí)行就像像十月懷懷胎，就就像農(nóng)民民種田（三三分種，七七分管，十十分收成成才保險險），把把力氣使使在行動動上，就就是要把把力氣使使在過程程上。其其次，努努力發(fā)掘掘潛力。每每個人都都是有一一定潛力力的。一一個老太太婆在遭遭到老虎虎襲擊時時居然把把老虎打打死了。這這個故事事告訴我我們?nèi)说牡臐摿κ鞘强梢园l(fā)發(fā)掘的，既既可以急急中生智智，還可可以急中中生力。要要發(fā)掘一一個人執(zhí)執(zhí)行力的的潛力，要要從平時時的自我我培育抓抓起，重重要的是是

41、三個方方面：一一是培育育感情，以以愛強力力。每一一個人都都愿意為為自己所所愛的人人和事獻獻身，你你愛人民民群眾，你你就會盡盡最大的的努力去去執(zhí)行對對人民的的承諾，就就會為有有益于民民的事而而主動賣賣力，就就不會有有對人民民有好處處的事落落實不了了，執(zhí)行行不了。二二是培育育責任，以以責提力力。要把把職務看看成一種種職業(yè)，看看成吃哪哪份糧打打哪份仗仗，看成成只吃糧糧不打仗仗是吃冤冤枉，為為人民的的事不執(zhí)執(zhí)行或執(zhí)執(zhí)行得不不好就會會受到良良心的責責備，就就會為身身上衣、碗碗中糧去去執(zhí)行。三三是培育育上進，以以志添力力?！奥仿湫捱h遠兮，吾吾將上下下而求索索”是屈原原的千古古絕句，反反映的是是人之生

42、生命不息息、求索索不止的的上進心心。有上上進心的的人，就就會為爭爭上游而而努力，就就會為工工作爭第第一而加加大執(zhí)行行力。因因此，我我主張人人應該追追逐名利利。只有有想當將將軍的士士兵才會會在戰(zhàn)場場上勇于于沖鋒陷陷陣。再再次，努努力借用用外力。諸諸葛亮的的赤壁之之戰(zhàn)，借借東風就就是借外外力。對對基層干干部來說說，要善善于借用用三種外外力。一一是借領(lǐng)領(lǐng)導之力力支持。必必要的時時候向領(lǐng)領(lǐng)導匯報報是有利利于提高高執(zhí)行力力的有效效途徑。二二是借社社會之力力促進。眾眾星捧月月，發(fā)展展經(jīng)濟，就就要借招招商引資資的力量量。三是是借輿論論之力助助勢。三三、執(zhí)行行力決定定成敗對對漢壽而而言，就就是要在在推進“項目

43、立立縣”、實施施品牌戰(zhàn)戰(zhàn)略和建建設和諧諧漢壽中中體現(xiàn)執(zhí)執(zhí)行力、比比試執(zhí)行行力。 首首先，要要通過經(jīng)經(jīng)濟成果果比試對對“項目立立縣”的執(zhí)行行力。220022年我們們把“項目立立縣”確立為為實現(xiàn)縣縣域經(jīng)濟濟跨越式式發(fā)展的的主戰(zhàn)略略。三年年來，全全縣上下下圍繞“一切為為了項目目立縣，一一切服從從項目立立縣，一一切服務務項目立立縣”的宗旨旨，堅持持書記、縣縣長帶頭頭抓，分分管領(lǐng)導導具體抓抓，形成成了全黨黨抓項目目、全民民做項目目、全縣縣興項目目的濃厚厚氛圍和和“四頭出出擊抓項項目”的良好好局面。正正是通過過狠抓“項目立立縣”的落實實和執(zhí)行行，近三三年來，全全縣實際際利用外外資23379.3萬美美元，利

44、利用縣外外境內(nèi)資資金100.599億元，引引進項目目4888個，新新上企業(yè)業(yè)4388家，分分別是建建國至119999年500年的44倍、22.1倍倍、1.3倍和和1.22倍，建建成了康康普制藥藥、寶龍龍汽車、巖巖下榮祺祺、銀陽陽紡織、廣廣源麻業(yè)業(yè)、興業(yè)業(yè)化工、國國珍木業(yè)業(yè)等一批批市場前前景好、發(fā)發(fā)展?jié)摿αΥ蟮墓すI(yè)企業(yè)業(yè)，新增增年上繳繳稅金1100萬萬元以上上的企業(yè)業(yè)7家，三三大工業(yè)業(yè)園區(qū)初初具規(guī)模模，六大大支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷斷壯大，經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展后勁日日益增強強。今后后，一定定要進一一步加大大這一戰(zhàn)戰(zhàn)略的落落實和執(zhí)執(zhí)行力度度。第一一，要把把勁下在在做項目目上。重重抓三手手：一是是養(yǎng)雞下下蛋。主主要

45、是把把現(xiàn)有企企業(yè)做大大做強，將將中、小小企業(yè)變變成大企企業(yè)，將將大戶變變成企業(yè)業(yè)家。二二是借雞雞下蛋。主主要是抓抓招商引引資。堅堅持把招招商引資資作為增增強發(fā)展展后勁的的第一選選擇和加加快發(fā)展展速度的的第一載載體，始始終用最最新的觀觀念謀招招商引資資，用最最強的領(lǐng)領(lǐng)導抓招招商引資資，用最最好的機機制促招招商引資資，用最最優(yōu)的環(huán)環(huán)境保招招商引商商，靠招招商引資資引進和和建設一一批大項項目、好好項目。三三是孵雞雞下蛋。主主要是發(fā)發(fā)展民營營經(jīng)濟。要要按照股股份化、規(guī)規(guī)?；?、聚聚集化、科科技化、信信用化和和外向化化的發(fā)展展方向，進進一步放放寬民間間資本的的準入范范圍，加加大財稅稅扶持力力度，加加快信用

46、用擔保體體系建設設，重獎獎有突出出貢獻的的民營企企業(yè)和民民營企業(yè)業(yè)家，真真正做到到國營民民營、內(nèi)內(nèi)資外資資認識上上一樣對對待，政政策上一一個標準準，服務務上一種種要求，使使民營經(jīng)經(jīng)濟成為為縣域經(jīng)經(jīng)濟的真真正主體體。第二二，要把把制度嚴嚴在抓項項目上。一一是領(lǐng)導導小組抓抓關(guān)鍵項項目。重重點抓好好大橋、公公路、電電力、城城建、碼碼頭、農(nóng)農(nóng)業(yè)和污污水治理理等基礎礎建設項項目，珍珍珠、楊楊樹、苧苧麻等農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化項目目，湖南南涉外經(jīng)經(jīng)濟學院院和五里里橋市場場等投資資50000萬元元以上的的其它二二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目目。二是是縣級領(lǐng)領(lǐng)導聯(lián)重重點項目目。對固固定資產(chǎn)產(chǎn)投入110000萬元以以上的項項目，繼繼

47、續(xù)實行行縣級領(lǐng)領(lǐng)導聯(lián)系系制度。三三是分工工負責對對口項目目。四是是鄉(xiāng)局領(lǐng)領(lǐng)導聯(lián)系系本單位位重點項項目。五五是包干干負責為為民辦實實事項目目。第三三，要把把獎懲硬硬在兌現(xiàn)現(xiàn)項目成成敗上。堅堅持以結(jié)結(jié)果定政政績，以以成敗論論英雄，嚴嚴格兌現(xiàn)現(xiàn)項目加加分制、經(jīng)經(jīng)濟獎勵勵制和職職務升降降制，凡凡是在項項目建設設中取得得突出成成績的一一律繼續(xù)續(xù)從精神神、物質(zhì)質(zhì)以及政政治待遇遇上給予予重獎；凡是在在項目建建設中有有力不使使、毫無無建樹或或有力倒倒使的要要嚴厲懲懲處。通通過重獎獎與重罰罰，讓努努力工作作者有動動力，袖袖手旁觀觀者有壓壓力，對對“項目立立縣”產(chǎn)生推推動力。其其次，要要通過四四個水平平比試對對品

48、牌戰(zhàn)戰(zhàn)略的執(zhí)執(zhí)行力。品品牌戰(zhàn)略略是對“項目立立縣”的補充充和提升升的又一一重要戰(zhàn)戰(zhàn)略，是是一個全全面爭先先創(chuàng)優(yōu)的的戰(zhàn)略，其其重點是是打造好好四個品品牌。第第一，夯夯實基礎礎，打造造品牌產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。工工業(yè)要支支持和幫幫助企業(yè)業(yè)取得中中國馳名名商標、中中國名牌牌產(chǎn)品、國國家免檢檢產(chǎn)品的的稱號；農(nóng)業(yè)要要在進一一步做強強做大“中國甲甲魚之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“中國黑黑楊之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“中國苧苧麻之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”的基礎礎上，爭爭取獲得得更多的的中國特特色之鄉(xiāng)鄉(xiāng)的稱號號。除此此之外，還還要著力力打造好好目平湖湖國際際重要濕濕地這塊塊品牌?？偪傊?，要要通過打打造品牌牌不斷增增強產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的競爭力力。第二二，增強強魅力，打打造品牌牌城

49、鎮(zhèn)。要要圍繞建建設濱湖湖文化名名鎮(zhèn)這一一目標，以以生態(tài)漢漢壽、文文化漢壽壽、信用用漢壽、平平安漢壽壽、和諧諧漢壽為為主要支支撐，努努力提升升城鎮(zhèn)品品質(zhì)和形形象，使使?jié)h壽成成為宜居居、宜商商、宜創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的好好地方?？h縣城建設設要在完完成規(guī)劃劃修編的的基礎上上，按照照抓兩頭頭、聯(lián)中中間的總總體思路路，加快快發(fā)展。第第三，優(yōu)優(yōu)化服務務，打造造品牌政政府。著著力建設設依法行行政的“法治政政府”、為民民親商的的“服務政政府”、實干干守信的的“責任政政府”和公正正廉潔的的“陽光政政府”，使“誠信、務務實、高高效、廉廉潔”成為各各級政府府的共同同追求和和評價標標準。第第四，塑塑造靈魂魂，打造造精神品品牌。要要

50、在全縣縣普遍開開展打造造“漢壽人人”品牌的的活動，大大力弘揚揚“好學敬敬業(yè)、真真誠和人人”的漢壽壽人精神神，一是是要樹立立學習型型漢壽人人形象。二二是要建建設創(chuàng)業(yè)業(yè)型漢壽壽人隊伍伍，切實實建立起起“漢壽人人經(jīng)濟”。三是是要修煉煉效率型型漢壽人人風格。以以此增強強漢壽經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展源源源不斷斷的活力力和動力力。再再次，要要通過穩(wěn)穩(wěn)定狀況況比試創(chuàng)創(chuàng)建和諧諧漢壽的的執(zhí)行力力。穩(wěn)定定是發(fā)展展的前提提和基礎礎，能否否維護一一方穩(wěn)定定是衡量量我們有有沒有執(zhí)執(zhí)行力、執(zhí)執(zhí)行力強強不強的的重要標標準。當當前穩(wěn)定定問題絕絕大多數(shù)數(shù)是由人人民內(nèi)部部矛盾引引起的，如如果處置置不當，勢勢必影響響社會大大局的穩(wěn)穩(wěn)定。因

51、因此，維維護穩(wěn)定定，關(guān)鍵鍵是處理理好人民民內(nèi)部矛矛盾。首首先要明明確目標標。這就就是要建建立一種種和氣生生財?shù)陌l(fā)發(fā)展環(huán)境境，建立立一種和和睦相處處的社交交環(huán)境，建建立一種種和衷共共濟的工工作環(huán)境境。有了了這三種種環(huán)境，就就有了穩(wěn)穩(wěn)定。其其次是改改進方法法，切實實做到“五個注注重”。一是是要注重重從工作作決策上上減少人人民內(nèi)部部矛盾。在在決策過過程中，始始終注重重尊重民民意，維維護民權(quán)權(quán)，關(guān)心心民生，愛愛惜民力力。二是是要注重重從政策策落實上上避免人人民內(nèi)部部矛盾，做做到公開開、公平平、公正正，做到到不擾民民、不欺欺民、不不刮民、不不怠民、不不辱民。三三是要注注重用科科學方法法調(diào)處人人民內(nèi)部部矛

52、盾。對對群眾性性突發(fā)事事件，按按“宜散不不宜聚、宜宜順不宜宜激、宜宜解不宜宜結(jié)”辦理；對關(guān)系系到人們們利益的的事件，不不僅要曉曉之以理理，動之之以情，還還要付之之以利；對剛剛剛萌芽的的事件，要要抓早抓抓小，解解決在基基層，解解決在當當?shù)?，解解決在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。四是是注重從從建立機機制上解解決人民民內(nèi)部矛矛盾。全全縣上下下要建立立健全矛矛盾糾紛紛的預警警機制、排排查機制制、組織織領(lǐng)導保保障機制制和責任任考核獎獎懲機制制。五是是要注重重從源頭頭治理上上防止人人民內(nèi)部部矛盾。一一方面要要始終注注意做正正確的事事，這就就是做人人民想我我們做的的事，做做對歷史史負責的的事；另另一方面面要始終終注重正正確

53、地做做事，注注重好事事要好辦辦，好事事要選擇擇好時機機辦，好好事要選選擇群眾眾放得心心的人去去辦。 (中共共漢壽縣縣委書記記 楊先先平)加強行政效效能建設設 提高高政府執(zhí)執(zhí)行力作者：彭雙雙林 時間：20009-77-100 閱閱讀：116166次 行政效效能是政政府實施施行政管管理的效效率、效效果、效效益的綜綜合反映映，是政政府執(zhí)行行力的主主要體現(xiàn)現(xiàn)。加強強行政效效能建設設，提高高政府執(zhí)執(zhí)行力，是是進一步步加強和和改進機機關(guān)干部部作風，提提高行政政效能，優(yōu)優(yōu)化經(jīng)濟濟發(fā)展軟軟環(huán)境，促促進經(jīng)濟濟社會全全面協(xié)調(diào)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的重要保保證。從從理論認認識和實實踐運作作上，縣縣級紀檢檢監(jiān)察應應緊扣全全

54、縣經(jīng)濟濟發(fā)展大大局，以以服務發(fā)發(fā)展、服服務基層層、服務務群眾為為取向，突突出監(jiān)察察重點，加加大工作作力度，在在參與中中監(jiān)督，在在監(jiān)督中中服務，促促進干部部作風明明顯轉(zhuǎn)變變，機關(guān)關(guān)效率明明顯提高高，投資資環(huán)境明明顯改善善，為全全縣經(jīng)濟濟社會的的發(fā)展提提供堅強強的軟環(huán)環(huán)境保障障。 一、加加強效能能建設，提提高政府府執(zhí)行力力，是樹樹立政府府形象、履履行政府府責任的的需要提高政政府執(zhí)行行力和依依法行政政水平，事事關(guān)發(fā)展展大局，事事關(guān)群眾眾利益，事事關(guān)政府府形象，是是政府更更好地履履責、盡盡責的本本質(zhì)要求求，是貫貫徹落實實科學發(fā)發(fā)展觀的的必然選選擇，是是促進縣縣域經(jīng)濟濟又好又又快發(fā)展展的內(nèi)在在動力，是是

55、優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境境的迫切切需要。近近幾年來來，平樂樂縣政府府高度重重視自身身建設，在在轉(zhuǎn)變政政府職能能、改革革行政審審批、推推進依法法行政和和科學民民主決策策、治理理經(jīng)濟環(huán)環(huán)境、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變政風風行風等等方面做做了大量量工作，取取得了一一些成效效。但是是，與面面臨的形形勢和任任務相比比，與先先進地區(qū)區(qū)相比，與與基層和和群眾的的要求相相比，我我們無論論在精神神狀態(tài)還還是在工工作作風風上，無無論在大大局意識識還是在在服務質(zhì)質(zhì)量上，無無論在思思路方法法還是在在發(fā)展環(huán)環(huán)境上，還還存在明明顯的差差距和不不足，有有許多亟亟待解決決的問題題。其主主要表現(xiàn)現(xiàn)：一是責責任缺失失，干事事創(chuàng)業(yè)勁勁頭不足足。部分分領(lǐng)導干干部

56、和機機關(guān)工作作人員精精神疲沓沓，任務務觀念、時時效觀念念、標準準觀念淡淡薄，一一些重要要工作交交辦了,一兩個個月還沒沒有任何何動靜，既既沒有辦辦事結(jié)果果，也不不反饋情情況。很很多具體體工作，沒沒有三番番五次督督辦或領(lǐng)領(lǐng)導親自自過問，就就抓不到到位。一一些人喜喜歡照搬搬條條本本本，摳摳條文在在行、找找出路不不行，管管死的辦辦法多、促促活的辦辦法少，很很多外地地能辦成成的事，在在我們這這里辦不不了。有有的心思思不在事事業(yè)上，工工作不在在狀態(tài)上上，遇事事“難”字字當頭，遇遇難“拖拖”字當當頭，不不批錢不不辦事，批批了錢辦辦不好事事，往往往是沒有有政策等等政策，有有了政策策等意見見，有了了意見等等經(jīng)驗

57、，有有了經(jīng)驗驗等支持持，有了了支持嫌嫌不足。歸歸結(jié)為一一點，就就是缺乏乏工作責責任心和和事業(yè)心心，缺乏乏敢試敢敢闖的精精神，缺缺乏干事事創(chuàng)業(yè)的的激情。二是作作風渙散散，衙門門習氣嚴嚴重。一一些干部部坐而論論道，喜喜好當“裁裁判員”，不不做“運運動員”，總總愛說這這也不行行，那也也不行，就就是說不不出怎么么樣才行行、怎樣樣做才好好。有的的作風不不實、工工作不細細，不到到一線，不不去現(xiàn)場場，不重重視也不不善于解解決具體體問題，以以會議和和文件代代替落實實，把開開會當成成落實的的完成，把把發(fā)文當當成工作作的終結(jié)結(jié)。有的的好做表表面文章章，只顧顧上、不不顧下，不不怕群眾眾不滿意意，就怕怕領(lǐng)導不不注意，

58、部部署工作作斬釘截截鐵，抓抓起落實實虎頭蛇蛇尾，收收到的成成效微乎乎其微。有有些部門門和干部部關(guān)門辦辦公、高高高在上上，不注注重聽取取基層和和群眾的的意見，不不習慣接接受監(jiān)督督，自我我感覺良良好而社社會評價價和群眾眾口碑較較差。三是紀紀律松弛弛，本位位主義問問題突出出。有的的部門缺缺乏大局局意識和和團隊精精神，滿滿足于過過部門的的“小日日子”，把把部門利利益凌駕駕于全局局之上，執(zhí)執(zhí)行政令令以部門門利益為為出發(fā)點點，對縣縣委、縣縣政府部部署的工工作，有有利就爭爭，麻煩煩的就推推，合口口味就辦辦，不合合口味就就壓著、抵抵著不辦辦。有的的遇事動動輒宣稱稱是“政政府的事事”，一一項涉及及面不大大的具體

59、體工作也也要政府府成立領(lǐng)領(lǐng)導小組組，事無無巨細一一律請示示匯報，表表面上是是爭取支支持，實實質(zhì)是推推脫責任任。有的的“當面面拍胸脯脯，背后后拍屁股股”，致致使許多多工作有有號召、有有部署、無無落實。部部門之間間不注重重協(xié)調(diào)配配合，各各吹各的的號、各各唱各的的調(diào)，各各自為政政、互不不通氣、互互不買賬賬、各行行其是，甚甚至相互互拆臺，影影響工作作的整體體效率。四是效效率低下下，服務務質(zhì)量差差。一些些部門和和干部機機遇意識識不強，對對上級政政策理解解不深，醒醒得早、起起得遲、動動作慢，長長于揣著著報告找找縣長和和財政，怯怯于赴區(qū)區(qū)進京爭爭項目爭爭資金。不不善于、不不習慣用用改革的的辦法、開開放的辦辦

60、法、發(fā)發(fā)展的辦辦法、市市場的辦辦法解決決發(fā)展中中的難題題和問題題，工作作思路狹狹窄，憑憑老經(jīng)驗驗辦事，幾幾年下來來，山河河依舊。有有的搞上上有政策策，下有有對策，該該放的不不放，該該減的不不減，借借著備案案、核準準等理由由，變相相審批。少少數(shù)部門門為謀取取部門利利益，借借檢查、達達標之名名，加重重基層負負擔，不不顧部門門形象。有有些干部部宗旨觀觀念淡薄薄，服務務意識差差，對來來辦事的的企業(yè)和和群眾，態(tài)態(tài)度生硬硬，辦事事拖拉，程程序繁雜雜，甚至至人為設設卡，本本來馬上上能辦的的事，讓讓群眾跑跑來跑去去、領(lǐng)導導批來批批去、部部門轉(zhuǎn)來來轉(zhuǎn)去、開開會議來來議去，問問題最后后還是沒沒有解決決。五是執(zhí)執(zhí)法

61、不公公，依法法行政水水平不高高。一些些行政執(zhí)執(zhí)法單位位和工作作人員執(zhí)執(zhí)法目的的模糊，維維護社會會公平正正義的意意識淡薄薄，“執(zhí)執(zhí)法就是是罰款，管管理就是是收費”的的舊習尚尚未根除除，行政政權(quán)力部部門化、部部門權(quán)力力個人化化，“違違法的養(yǎng)養(yǎng)活執(zhí)法法的，執(zhí)執(zhí)法的掩掩護違法法的”現(xiàn)現(xiàn)象仍然然存在。有有的執(zhí)法法方式簡簡單，不不教而誅誅，效率率低下，不不能適應應新形勢勢下依法法行政的的需要。更更有甚者者，個別別執(zhí)法人人員野蠻蠻執(zhí)法，制制造事端端，產(chǎn)生生惡劣影影響。上述存存在的問問題和現(xiàn)現(xiàn)象，都都是制約約和妨礙礙政府執(zhí)執(zhí)行力和和依法行行政水平平提高的的突出問問題。雖雖然發(fā)生生在少數(shù)數(shù)部門及及少數(shù)工工作人員

62、員身上，但但嚴重損損害了政政府形象象，成為為制約發(fā)發(fā)展、阻阻礙發(fā)展展、危害害發(fā)展的的障礙和和“毒瘤瘤”，必必須認真真解決。各各部門一一定要從從全局和和戰(zhàn)略的的高度，深深刻認識識提高政政府執(zhí)行行力和依依法行政政水平的的重要意意義，深深刻認識識當前機機關(guān)工作作存在突突出問題題的危害害性，以以自我革革命的勇勇氣和信信心，扎扎實開展展“提高高政府執(zhí)執(zhí)行力大大討論活活動”，為為促進我我縣經(jīng)濟濟社會又又好又快快發(fā)展提提供堅強強的保證證。二、加加強效能能建設，提提高政府府執(zhí)行力力，要重重點解決決好思想想、工作作作風上上存在的的突出問問題結(jié)合我我縣的實實際，政政府效能能建設的的基本要要求是：以“六六查六看看”

63、為切切入點，以以促進依依法行政政、勤勉勉為政、廉廉潔從政政為目標標，進一一步強化化政府工工作人員員的責任任意識、進進取意識識、效率率意識、執(zhí)執(zhí)行意識識、法治治意識，力力求在解解放思想想上有新新突破，在在轉(zhuǎn)變職職能上有有新舉措措，在服服務水平平上有新新提高，在在工作作作風上有有新改進進，在制制度創(chuàng)新新上有新新進展，努努力構(gòu)建建“職責責明確、工工作規(guī)范范、反應應敏捷、運運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)調(diào)、執(zhí)行行有力”的的政府工工作運行行機制，提提升政府府應對新新形勢、適適應新變變化、順順應新發(fā)發(fā)展的執(zhí)執(zhí)行力和和公信力力。深入開開展“六六查六看看”活動動，是加加強效能能建設，提提高政府府執(zhí)行力力的著力力點?！傲榱纯础?/p>

64、的內(nèi)內(nèi)容，就就是：查查政務值值守，看看是否存存在反應應遲緩、應應急不靈靈的問題題；查執(zhí)執(zhí)行落實實，看是是否存在在有令不不行、有有禁不止止的問題題；查工工作作風風，看是是否存在在作風渙渙散、紀紀律松弛弛的問題題；查工工作效率率，看是是否存在在人浮于于事，辦辦事拖拉拉的問題題；查大大局觀念念，看是是否存在在部門利利益至上上、本位位主義嚴嚴重的問問題；查查服務質(zhì)質(zhì)量，看看是否存存在服務務意識不不強、服服務不到到位的問問題。通過以以開展“六六查六看看”和“提提高政府府執(zhí)行力力大討論論”活動動為重點點，認真真組織好好本地本本部門的的學習和和討論活活動。要要緊密聯(lián)聯(lián)系各自自工作實實際，對對執(zhí)行不不力、落落實不夠夠的問題題進行自自查剖析析，找準準本地本本部門工工作中存存在的問問題，深深刻分析析原因，針針對問題題，制定定整改方方案，明明確整改改目標、責責任主體體和整改改時限，務務求取得得明顯成成效。學學習也好好，討論論也好，整整改也好好，能不不能把住住“七寸寸”，取取得實效效，關(guān)鍵鍵是我們們能不能能從思想想上找到到根源，在在整改上上動真格格，在作作風上實實現(xiàn)轉(zhuǎn)變變。各地地各部門門要把解解決工作作問題和和思想問問題結(jié)合合起來，著著力解決決思想、工工作作風風上存在在的突出出問題。一是著著力解決決精神萎萎靡不振振的問題題，引導導干部講講激情，比比創(chuàng)業(yè)。良好的精神狀態(tài)是創(chuàng)造