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1、國家開放大學電大?？妻r村經濟與管理問答題題庫及答案（試卷號：2113） 最新國家開放大學電大專科農村經濟與管理問答題題庫及答案（試卷號：2113） 問答題 1. 簡述農村經濟管理應該遵循的原則。 答：農村經濟管理原則是指人們在對農村經濟活動的管理過程中所遵循的法則。一般有：(3分) (1)整體效益原則；(3分) (2)民主管理原則；(3分) (3)利益協調原則；(3分) (4)建立健全責、權、利相結合的責任制原則。（3分） 2. 試說明我國土地利用中存在的主要問題。 答：(1)土地質量不斷下降，土地資源破壞嚴重。 (2)耕地面積大幅度減少。 (3)山林亂墾、草原亂墾與荒山大量閑置現象同時并存。

2、（每點5分） 3試述股份合作制企業(yè)股份的特征。 答：(1)股份平等性。 每一股份代表一定的金額，每股的金額均等劃分。 (2)責任有限性。 股份合作制企業(yè)持有股份的股東，其投資風險僅限于他所認購的股份金額，對企業(yè)所欠債務沒有連帶清償的責任。 (3)股份流動性。 持有股份合作制企業(yè)股份的股東，一旦對企業(yè)投資，一般情況下則不能收回其投資，但是卻能按企業(yè)章程規(guī)定通過對股權證書的買賣而轉讓其所持有的股份。 (4)股份的有價證券性。 股份合作制企業(yè)因其不規(guī)范性和特殊性，一般情況下不發(fā)行股票，企業(yè)股份以股權證書形式存在，股權證書是標志股東身份和出資的證明書，是一種有價證券。 (5)股份不可分性。 股份是構成

3、股份合作制企業(yè)資本的最小單位，不可再分，否則無法依據它行使股東權。股份可以共有、共同分享權利，但必須由一個人行使股東權。（每點3分） 4進行農村經濟管理應堅持什么原則？(15分) 答：(1)整體效益原則； (2)民主管理原則； (3)利益協調原則； (4)建立健全責、權、利相結合的責任制原則。 5簡述土地制度的影響因素。(15分) 答：(1)國情； (2) 社會政治制度； (3)歷史與文化的影響。 6簡述我國農村專業(yè)合作經濟組織的特點與功能。(15分) 答：特點： (1)農村專業(yè)合作經濟組織不改變農民最敏感的土地承包關系，不改變農戶自主經營權利，農民可以根據生產經營活動的需要參加各種各樣的專業(yè)

4、協會； (2)專業(yè)性強，它大多以專業(yè)化生產為基礎，以某一類專業(yè)產品為龍頭組織起來，如養(yǎng)豬協會、養(yǎng)牛協會、養(yǎng)羊協會、水果協會、蔬菜協會、食用菌協會等等，都有明顯的專業(yè)特征； (3)專業(yè)合作經濟組織以服務為宗旨，很好地幫助農民解決了一家一戶做不了、做不好的事情。它了解農民需要什么，需要多少，能有針對性地開展服務； (4)在組織管理上，實行自愿結合，入退自由，民主管理； (5)在經營方式上靈活多樣，獨立自主； (6)實行贏余返還，給農戶帶來實惠，與農戶風險共擔，利益共享。 功能：組織，中介，載體，服務。 7簡述制約我國農村剩余勞動力轉移的主要因素。(15分) 答：(1)農村勞動力的文化素質狀況不能適

5、應轉移的需要。 (2)城鄉(xiāng)分割的二元社會經濟結構的障礙。 (3)農村小企業(yè)對農村剩余勞動力的吸納能力不斷降低。 (4)農村社會保障制度的缺失成為農村剩余勞動力轉移的最大障礙。 (5)城市化進程的滯后使農村剩余勞動力的轉移受阻。 (6)加入世貿組織后國際市場對第一產業(yè)就業(yè)的沖擊加大。 (7)人口的阻滯效應明顯。 8進行農業(yè)產業(yè)化經營應該注意哪些環(huán)節(jié)的建設？(15分) 答：(1)農業(yè)主導產業(yè)生產基地建設。 (2)搞好龍頭企業(yè)建設。 (3)農業(yè)專業(yè)合作經濟組織建設。 (4)國內外市場的開拓。 (5)處好關系，推進發(fā)展。 9簡述進行農村經濟決策的主要步驟。(15分) 答：(1)確定決策目標。 (2)預

6、測分析。 (3)擬定備擇方案。 (4)評價和選擇方案。 (5)執(zhí)行和反饋。 10簡述勞動力資源的特點。 答：作為生產資源之一的勞動力資源，與其它資源相比，具有以下特點： (1)流失性（5分） 即指這種資源的服務能力不能貯藏。如果某一時間不予利用，則該時間中可以利用的能力即自行消失，不能貯藏為另一時期使用。 (2)可再生性（5分） 勞動力資源只要使用得當，是可以不斷得到恢復和補充的。 (3)兩重性（5分） 是指勞動力作為勞動者，一方面可通過勞動創(chuàng)造社會財富；另一方面又是消費者，需消費生活資料。 當勞動力不能與生產資料相結合時，他便成為純粹的社會財富的消費者。 11簡述農業(yè)的多功能性。 答：農業(yè)的

7、多功能性是指農業(yè)除了具有提供食物和纖維等多種商品的功能外，同時還具有其他經濟、社會和環(huán)境等方面的非商品產出功能，這些功能所產生的有形結果和無形結果的價值無法通過市場交易和產品價格來體現。(3分) 一般認為，農業(yè)所具有的非商品產出功能可分為環(huán)境功能、社會功能、糧食安全功能、經濟功能翻文化功能5個方面。(12分) 12城鄉(xiāng)收入差距是大家目前關注的熱點問題，你認為是什么樣的政策導致了我國目前的城鄉(xiāng)收入差距？ 答：城鄉(xiāng)居民收入差距擴大政策原因具體表現在以下幾個方面： (1)身份制度因素。 (2)戶籍制度因素。 (3)財政二元分割體制因素。 (4)教育體制因素。 (5)社會保障和福利制度因素。（每點3分

8、） 13簡述現代農業(yè)的基本特征。（15分） 答：(1)現代農業(yè)是以生物技術和信息技術為先導的技術高度密集的產業(yè)。 (2)現代農業(yè)必須面向全球經濟、實行農工貿一體化經營。 (3)現代農業(yè)是正在拓展中的一種多元化的新型產業(yè)。(4)現代農業(yè)是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)。 14如何保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？(15分) 答：(1)將農業(yè)發(fā)展政策與生態(tài)環(huán)境保護政策結合起來執(zhí)行，用一部分農業(yè)利潤來支付環(huán)境保護費用，使這一問題在農業(yè)系統(tǒng)內得到初步解決。 (2)走生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路，把利用資源與保護資源緊密結合起來。生態(tài)農業(yè)以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為長遠目標，它要求人類將生產活動納入到自然環(huán)境的生態(tài)循環(huán)鏈內，充分利用土

9、地、空間、日光、時間，實現由人類參與的生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、能源和物質循環(huán)，以相對較低的投入，獲取多目標的高產出效益。 (3)充分發(fā)揮科技在農業(yè)中的作用，努力提高單產，緩解人口對土地過度開發(fā)的壓力。 (4)通過在農村發(fā)展非農產業(yè)，使部分勞動力從農業(yè)生產中解放出來，轉移出去，從而減輕人口對自然資源利用的依賴程度。 (5)通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促使部分農業(yè)勞動力及農業(yè)人口離農進城。 15闡述農業(yè)的多功能性。(15分) 答：(1)環(huán)境功能。 (2)社會功能。 (3)糧食安全功能。 (4)經濟功能。 (5)文化功能。 16農業(yè)經濟效益形成有哪些特點？ 答：由于農業(yè)生產的特征決定了其效益形成也有它自己的特點

10、。 (1)效益形成受自然因素影響，從而風險性大。（4分） 農業(yè)生產過程受自然條件尤其是氣候因素影響較大，特別是在現階段，我國農業(yè)基礎還比較薄弱、物質技術裝備還比較差的情況下更是如此。一般來說，自然條件好的年份，土地肥力高的地區(qū)農業(yè)產出就多，產品成本也就較低，相對的農業(yè)的經營效益就比較好；而自然條件差的年份、土地肥力低的地區(qū)農產出就少，產品成本也就較高，相對的農業(yè)經營效益就比較差。所以考核農業(yè)的經營成果即效益形成時，必須考慮自然因素還有地理位置等的差別對農業(yè)經營效益的影響。 (2)效益形成周期長，產品種類復雜。（4分） 由于農業(yè)生產的周期長，少則幾月，多則幾年，其效益形成一般也是要在一個農業(yè)生產

11、周期結束時才能完成。農業(yè)基建投資如水利設施、土地平整、改良土壤等投資，其效益可以維持多年；農業(yè)中像林果業(yè)生產，效益形成要多年；另外農作物生產中又有不同的耕作方式，農作物的生產同時與勞動時間的不一致等，都造成農業(yè)效益形成顯示出一定的復雜性。 (3)農業(yè)生產對市場反應慢，適應性差。（4分） 價格是市場供求關系的集中反映，是農民調整生產結構的重要信號，但由于農產品生產周期長，受自然條件影響大，所以在調整結構上總顯得滯后性比較強，對市場變化的適應能力很弱。這一特點是與工業(yè)生產最明顯的差別，工業(yè)生產受自然條件影響小，只要價格合算，企業(yè)又具備生產條件，就可以隨時轉產，很快適應市場需求。這個特點也是導致農業(yè)

12、效益低下的一個方面。 (4)效益項目繁雜、分散。（3分） 與工業(yè)生產相比，農業(yè)生產常常是一業(yè)為主，多種經營，植物、動物、徽生物等生產相互結合。改革開放以后，更是農林牧漁多業(yè)并舉，而且在其效益形成過程中，有的生產項目投資見效比較慢，像林果業(yè)在投資相當長的時間內才能顯出效果，因此其效益形成時間長；有的生產項目投資見效比較快，像一些農產品加工業(yè)，甚至當年就可以見效。這就造成生產效益的形成既分散，又復雜。 17. 試述農村經濟的基本特征。 答：農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總稱。包括農、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經濟部門或行業(yè)。其基本特征是： (1)主要實行家庭承包經營制。 (2

13、)各地經濟發(fā)展不平衡，東部比較發(fā)達，西部比較落后。 (3)農業(yè)勞動力數量多，素質差。 (4)農村生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。 (5)土地、資本、科技等資源不足，其它自然資源條件較差。（每點3分） 18結合實際談談應采取哪些措施減輕農民負擔。 答：減輕農民負擔是一項長久而艱巨的政治任務，必須采取綜合的得力措施。 (1)切實加強領導，提高認識 農民負擔是否合理，其問題的本質是各級領導的認識與操作問題。負擔過重是農民群眾與領導干部之間的矛盾，而矛盾的主要方面在領導方。 要高度重視，加強領導，強化各級監(jiān)督管理部門的行政管理職能，把這項工作列入重要的議事日程。全面認真地貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)，精兵簡政，勤政廉政

14、。 (2)把減輕農民負擔管理納入法制軌道 統(tǒng)一政令，完善立法，有法必依，違法必究。這是搞好農民負擔管理的保障。 (3)壯大集體經濟 發(fā)展生產，壯大集體經濟，是減輕農民負擔的一項根本性措施 (4)嚴格審批程序 應加強對農民負擔管理工作的宏觀管理。 (5)搞好審計監(jiān)督管理 財務審計體現法制性、公正性和客觀性，對于搞好農民負擔管理是一項重要的措施。審計部門應主動參與這項工作。 19農副產品國際貿易有何特點? 答：(1)農副產品市場容量很大 (2)農副產品國際市場價格上下波動頻繁：農副產品國際市場價格上下波動頻繁，主要受國際市場供求規(guī)律所左右。因為農業(yè)生產易受自然災害的襲擊，并受農時季節(jié)的制約，各年有

15、豐有欠，豐收了表現為供過于求，欠收了則供不應求，這種供求的不斷變化，必然引起國際市場的價格上下波動。 (3)農副產品國際市場競爭相當激烈：農副產品雖是發(fā)展中國家出口的重要產品，但在世界農副產品出口的國家中，還有美國、加拿大、澳大利亞，以及法國、瑞典、丹麥等許多發(fā)達國家。農副產品，尤其是糧食屬于敏感性商品，在國際市場上競爭相當激烈。 20試述我國農業(yè)現代化應采取的基本措施? 答：(1)積極推進“兩個根本轉變”：培育市場主體，健全市場體系，建立國家對農業(yè)的支持和保護體系；積極推進集約經營。 (2)提高土地生產率和勞動生產率 (3)科學運用農業(yè)生物技術、農業(yè)化學技術，兼顧農業(yè)機械技術 (4)堅持以家

16、庭經營為基礎，發(fā)展多種形式的合作與聯合 (5)實現農業(yè)現代化，要堅持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 21為什么說促進農業(yè)剩余勞動力轉移是一項十分緊迫的任務? 答：我國農業(yè)剩余勞動力轉移的緊迫性表現在以下兩點： (1)從勞動力的兩重性看，必須使農業(yè)剩余勞動力盡快轉移。(6分) 勞動力作為生產者是有條件的。首先，勞動力只是人的一生中有勞動能力的那一段時間，在未成為勞動力以前和退出勞動力后基本上不能從事生產。其次，勞動力必須與生產資料相結合，才能形成現實的生產力。但是，人作為消費者是無條件的，從生到死每天都要消費。只有勞動者一生中能夠進行勞動的階段所創(chuàng)造的物質財富超過他自身的需要，為社會提供剩余產品，人類社會才能

17、發(fā)展；反之，勞動者生產能力得不到發(fā)揮，不生產光消費；就會成為社會經濟發(fā)展的負擔。目前，我 國有二億多剩余勞動力，其消費是巨大的。剩余勞動力毫無補償的消費不能不成為農村經濟和國民經濟的沉重的“負擔”。 (2)從勞動力的流失性和可再生性特點看，必須及時解決剩余勞動力充分就業(yè)。(7分) 勞動能力如不立即使用，就會“過期作廢”；這種勞動能力不能儲存繼續(xù)利用的特性，要求我們必須想盡一切辦法及時加以利用，盡快實現剩余勞動的轉移。勞動力具有可再生性。一部分勞動力死亡后，新的、更多的勞動力會補充進來。勞動力增長主要受農村人口增長速度和人口自然增長率制約?，F階段，一方面農業(yè)勞動力有大量剩余，另一方面新增長的勞動

18、力源源不斷地加入剩余勞動力大軍，如不正視這一嚴重問題，聽其自然，必然會阻礙農業(yè)勞動生產率、農產品商品率的提高，農業(yè)現代化和國民經濟現代化將不可能實現。 因此，積極引導和促進農業(yè)剩余勞動力轉移，是一項十分緊迫的任務。 22為什么要以提高經濟效益為中心? 答：(1)提高經濟效益是增加社會積累、促進社會進步的基礎 隨著人口的增加和人們生活水平的不斷提高，必須是社會生產有“剩余”，增加積累，也就是不斷增加效益。因為，只有經濟效益的提高才是社會進步唯一源泉。 (2)提高經濟效益是企業(yè)生存和發(fā)展的前提條件 我們設想，假如企業(yè)的生產經營生產結果是收入小于多等于支出，這種情況下發(fā)展下去，企業(yè)就會倒閉。這就是說

19、，只有提高經濟效益，才能維持簡單再生產，進而實行擴大再生產。除此之外，別無選擇。 (3)提高經濟效益是由資源的有限性和需求的無限性這一矛盾決定的 這一矛盾就要求我們精打細算，節(jié)約資源的投入，以提高經濟效益，滿足社會需求。 (4)講求效益有利于提高管理水平 以提高經濟效益為中心，可使經濟管理工作的重心轉移，改進管理，提高企業(yè)素質。 23簡述合作經濟在農村經濟中的作用。(9分) 答：(1)合作經濟有利于規(guī)模經營 農戶分散的家庭經營，生產方式是分散的，生產能力經營規(guī)模很有限，很多事辦不了、辦不好，需要合作統(tǒng)一服務，如統(tǒng)一制種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一除蟲、統(tǒng)一農田基本建設、統(tǒng)一防洪排澇等等。在現代社

20、會，形不成規(guī)模的生產能力，是不能在激烈的商品競爭中站穩(wěn)腳跟的。而要形成規(guī)模效益，必須依靠合作。 不論是依靠原有合作經濟，還是多個個體組織起來形成新的合作，只要有了合作經濟組織做后盾，事情就好辦得多了。人多力量大，眾人拾柴火焰高，資金可以積少成多，設備可以以舊換新，原材料批量購買可以得到優(yōu)惠。這種靠合作形式的生產能力其效益是顯見的。 (2)有利于引導農民參與市場競爭，促進商品經濟發(fā)展(3)有利于加強基礎設施建設，改善生產條件 24農業(yè)現代化的標志是什么?(8分) 答：廣泛采用現代化的農業(yè)生產手段，具有較高的農業(yè)勞動生產率； 廣泛采用現代生物技術、信息技術和化學技術，具有較高的土地生產率； 廣泛采

21、用現代經營管理方式，具有較高的農產品商品率； 大幅度提高農業(yè)生產的經濟效益，使農民的收入水平接近城市居民的收入水平；大幅度提高農民的科學文化素質，使之成為具有經營管理才能的現代商品生產者；通過農業(yè)產業(yè)化，形成較高的農產品加工增值率； 有良好的資源生態(tài)環(huán)境，并有較高的資源轉化率。 25集體資產產權界定的基本方法和要求是什么?(8分) 答： 基本方法：依據其資金的來源渠道，劃清集體投資和非集體投資的數量及權屬關系。 基本要求：一是劃清集體與其它所有制單位或個人之間的關系；二是劃清鄉(xiāng)、村、組三級之間的關系；三是劃清鄉(xiāng)、村集體經濟組織與下屬企業(yè)之間的關系。 26什么是產權界定?集體資產產權界定的原則和

22、依據是什么? 答：產權界定的概念：確定資產的所有權和使用權限的一種法律行為。 集體資產所有權界定的原則是：“誰投資，誰擁有所有權”，在界定過程中，既要維護集體資產所有者及經營者的合法權益，又不得侵犯其他資產所有者的合法權益。 集體資產所有權界定的依據是：以國家的法律、法規(guī)和有關政策為依據。 27發(fā)展農業(yè)產業(yè)化時需要解決的關鍵問題是什么? 答：培育“龍頭企業(yè)”加強基地建設正確處理企業(yè)與農戶的利益關系 加強農業(yè)社會化服務體系建設 5農業(yè)技術的發(fā)展趨勢是什么? 答：發(fā)展高效、低污染、安全、經濟、實用的農業(yè)技術建立現代集約持續(xù)農業(yè)的技術體系農業(yè)產品朝多品種、高品質、無公害的方向發(fā)展。 28發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

23、有什么重要意義?(10分) 答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是加速農村由自然經濟向商品經濟轉化的強大動力(3分) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是實現農村工業(yè)化的必由之路(3分) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差別(2分) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有利于農村社會乃至整個社會的穩(wěn)定(2分) 29怎樣才能實現農村勞動力的轉移?(8分) 答：建立和完善農村勞動力市場(2分) 多渠道轉移農村剩余勞動力(2分) 采取多種多樣的形式轉移農村剩余勞動力(2分) 控制人口數量，提高人口素質(2分) 30市場經濟與商品經濟、計劃經濟有什么區(qū)別和聯系?(7分) 答：商品經濟是指社會分工條件下，具有不同經濟利益生產者之間交換勞動、進行勞動聯系的特定方式，即通過商品貨幣關系進行等價交換的形式。(2分) 市場經濟則是社會資源的配置方式。有商品經濟就有市場，但由市場不等于就是市場經濟，只有當市場機制對價格和生產者的經營活動能直接起調節(jié)作用，市場在社會資源配置中起基礎性作用時，商品經濟才發(fā)展成市場經濟(3分) 與市場經濟對應的是高度集中的計劃經濟，計劃經濟通過計劃配置社會資源(2分) 31簡述清產核資的概念和任務。(6分) 答：清產核資就是清查資產、核實資金、摸清集體家底工作的簡稱。(3分) 集體資產清產核資的主要任務是：清查資產，界定資產所有權，重估資產價值，核實資金貸款登記產權，建章建制。(3分)