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食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理辦法

上傳人:sha****en 文檔編號(hào):16017395 上傳時(shí)間:2020-09-15 格式:DOC 頁(yè)數(shù):9 大小:92KB
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《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理辦法》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理辦法(9頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理辦法撰寫人:_部 門:_食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售是指食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的銷售活動(dòng)。第三條【監(jiān)管原則】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程追溯、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。第四條【監(jiān)管職責(zé)】食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)

2、行監(jiān)督管理。但不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。第五條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。第六條【經(jīng)營(yíng)責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理活動(dòng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡(jiǎn)稱銷售者)對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場(chǎng)銷售活動(dòng)

3、,誠(chéng)信自律,保證食品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第七條【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理部門了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。第二章市場(chǎng)開辦者第一節(jié) 一般規(guī)定第八條【基本要求】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的要求。第九條【管理責(zé)任】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。

4、市場(chǎng)開辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作負(fù)責(zé)。第十條【建立檔案】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷售者檔案,如實(shí)記錄銷售者名稱或姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷售者檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性。鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)開辦者采用信息化手段建立入場(chǎng)銷售者檔案,采集、保存食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。第十一條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合

5、格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),符合食品安全要求的,準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷售。對(duì)無法提供產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件的,如允許其進(jìn)入市場(chǎng)銷售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售;檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。第十二條【信息報(bào)告】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等市場(chǎng)信息。第十三條【日常檢查】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查制度,定期或者不定期對(duì)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查或抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)要求

6、銷售者立即停止銷售,發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告或者依照與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議進(jìn)行處理。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。第十四條【信息公示】市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。第二節(jié) 批發(fā)市場(chǎng)開辦者要求第十五條【簽訂協(xié)議】批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

7、安全責(zé)任協(xié)議的,不準(zhǔn)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。第十六條【檢測(cè)制度】批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每天對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn),并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,按照與銷售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議處理。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的,按照法律法規(guī)處理。鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)。第十七

8、條【銷售憑證】批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷售憑證或者銷售憑證樣式,供入場(chǎng)銷售者使用,以票據(jù)鏈的方式保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷售者的銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。銷售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期、銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等。第十八條 【鼓勵(lì)性條款】鼓勵(lì)食品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備,提高保障食品安全的能力和水平。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開辦者加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的合作,與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤,設(shè)立場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),提升食用

9、農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)度。實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及相關(guān)信息,查驗(yàn)生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料及票據(jù)等;不符合要求的,嚴(yán)禁進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售。第三章銷售者第一節(jié) 一般規(guī)定第十九條【場(chǎng)所要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持相距25米以上的距離。第二十條【設(shè)備設(shè)施要求】銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)

10、當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求。鼓勵(lì)采用冷鏈方式經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品,倡導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品采取凈菜上市、畜禽產(chǎn)品采取冷鮮上市等方式銷售,保障所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品始終符合質(zhì)量安全所必需的溫度、濕度和衛(wèi)生條件等要求,減少損耗和污染。第二十一條【貯存要求】銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的

11、食用農(nóng)產(chǎn)品。第二十二條【查驗(yàn)記錄制度】銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條的規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷售。銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及

12、購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷售者采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。第二十三條【銷售企業(yè)要求】食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,配備必要的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)后處理和相關(guān)信息的公示工作。第二十四條【安全責(zé)任】銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十五條 【添加劑要求】銷售者在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,防止二次污染。第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)

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