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1、2020年5檢察機(jī)關(guān)開展文明創(chuàng)建積極探索文明創(chuàng)建新模式調(diào)研報告心得體會理論文章檢察機(jī)關(guān)開展文明創(chuàng)建旨在通過這個抓手，不斷提升檢察干警文明素養(yǎng)，由內(nèi)而外，為社會文明增加正能量。近年來，湖南省人民檢察院以踐行黨旗、憲法、檢徽下的錚錚誓言為主線，積極探索文明創(chuàng)建新模式，構(gòu)建信仰+文明創(chuàng)建、黨建+文明創(chuàng)建、互聯(lián)網(wǎng)+文明創(chuàng)建的工作格局，推動文明創(chuàng)建工作向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。一、信仰+文明創(chuàng)建，將誓言要求和文明理念根植于每一個檢察人員的思想靈魂深處文明創(chuàng)建最顯著的內(nèi)涵就在于精神二字。精神上沒有達(dá)到文明層次，物質(zhì)水平再高也不能稱之為文明。因此，檢察機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建首先是在人頭腦里搞創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變一個人

2、的理念，引領(lǐng)廣大檢察人員不忘初心、堅守信仰、崇尚法治、奔向文明，力戒以形式主義搞創(chuàng)建、勞民傷財搞創(chuàng)建。一是以誓言堅守理想高地。在機(jī)關(guān)院內(nèi)辦公樓前坪建設(shè)具有濃厚檢察元素的宣誓廣場，組織開展入黨宣誓、憲法日宣誓、檢察官宣誓活動，教育和引導(dǎo)干警牢記誓言、信守承諾，讓每一位干警帶著誓言投入工作，使誓言融入干警的血液。深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干警牢記黨員誓詞，尊崇黨章黨規(guī)，補足共產(chǎn)黨人精神之鈣。加強檢察職業(yè)道德教育，組織職業(yè)道德標(biāo)兵評選，引導(dǎo)干警牢記檢察官誓詞，始終忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)。二是以誓言潤化檢察行為。法律是善良與正義的藝術(shù)。大力推進(jìn)檢察文化建設(shè)，加強學(xué)習(xí)型

3、機(jī)關(guān)建設(shè)和學(xué)習(xí)型干警培養(yǎng)，把檢察文化與文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來。把誓言要求和文明理念融入司法辦案和司法管理全過程，使每一次偵查審訊更精妙，使每一場庭審辯論更精彩，使每一份檢察文書更精辟，使每一次釋法說理更精準(zhǔn)，使每一項檢務(wù)管理更精細(xì)。深入推進(jìn)規(guī)范司法行為專項整治工作，以零容忍態(tài)度整肅不規(guī)范、不文明的司法行為。加強有質(zhì)量的制度建設(shè)，出臺規(guī)范性文件、制度112項，編寫出版全國首套規(guī)范檢察司法行為的綜合性業(yè)務(wù)工具書檢察執(zhí)法崗位操作規(guī)程指導(dǎo)叢書，明確818個具體操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是以誓言彰顯檢察價值。強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，向全社會釋放法治的正能量，傳遞司法文明的溫暖，努

4、力讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。主動對接中央、地方重大戰(zhàn)略部署和企業(yè)發(fā)展訴求，出臺查辦涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度（試行）、關(guān)于在查辦瀆職犯罪案件中服務(wù)和保障改革創(chuàng)新的意見等七個指導(dǎo)性文件，部署開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源等專項監(jiān)督活動，努力使檢察機(jī)關(guān)和檢察工作成為良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分甚至標(biāo)志。同時，突出執(zhí)法辦案中心，依法履行法律監(jiān)督職能。其中，嚴(yán)格依法查辦衡陽破壞選舉案，堅決捍衛(wèi)人民代表大會制度的權(quán)威和尊嚴(yán)，獲評2014年湖南省十大法治事件，省檢察院被最高人民檢察院授予集體一等功。二、黨建+文明創(chuàng)建，將文明創(chuàng)建延伸到檢察機(jī)關(guān)的每一個角落黨建是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，

5、更是引領(lǐng)、推進(jìn)文明創(chuàng)建的重要保障。在省檢察院的文明創(chuàng)建中，我們探索實行黨建+文明創(chuàng)建，形成文明創(chuàng)建+支部+支部書記+黨員的氛圍，重視支部書記這一關(guān)鍵少數(shù)的以上率下的示范作用，確保每一名黨員在文明創(chuàng)建中爭做先進(jìn)者，不做掉隊者，更不能成為抹黑者。黨建+文明創(chuàng)建在促進(jìn)省檢察院文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中綻放出了耀眼的光芒。一是充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織保障作用。制定文明創(chuàng)建工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實施方案，明確文明創(chuàng)建的路線圖、時間表和任務(wù)書。成立由黨組書記任組長的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記與各支部書記簽訂文明創(chuàng)建工作責(zé)任狀，形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記親自抓、機(jī)關(guān)黨委書記直接抓、專職副書記具體抓、各支部

6、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。構(gòu)建了兩微一端、檢察局域網(wǎng)、檢察門戶網(wǎng)站等文明創(chuàng)建陣地。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。選好配強各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部班子，由一名正處級干部擔(dān)任支部書記，專司黨建工作和文明創(chuàng)建工作。落實文明創(chuàng)建工作一票否決制，把文明創(chuàng)建與考核評比、獎懲兌現(xiàn)、干部任用三掛鉤。以黨支部為載體，深入開展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)戶、義務(wù)植樹、無償獻(xiàn)血、結(jié)對幫扶、為災(zāi)區(qū)捐款等學(xué)雷鋒志愿活動；深入開展文明餐桌行動、文明交通行動、文明出行、文明勸導(dǎo)、網(wǎng)上和手機(jī)文明傳播活動以及文明處室、文明家庭、文明職工、文明樓棟評選等系列創(chuàng)建活動。三是充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用。強調(diào)一名黨員就是一面文明

7、旗幟，發(fā)揮黨員干警的示范帶動作用，動員離退休老黨員參與、監(jiān)督文明創(chuàng)建工作，催生九牛爬坡、個個用力的創(chuàng)建工作氛圍。黨員馮麗君以實際行動書寫對黨、對人民、對法律的無限忠誠，辦理各類刑事案件1000余件，無一差錯、無一投訴，先后獲得2013年度中國正義人物、全國三八紅旗手、全國模范檢察官、全省三嚴(yán)三實好干部等殊榮。黨員鄺書先始終把群眾放在心中，帶隊駐祁東縣三星村建整扶貧，使該村由過去的省級貧困村一躍成為小康村，打造了精準(zhǔn)扶貧樣板，被省民政廳、省司法廳授予全省民主法治示范村。黨員楊忠平崇德向善，先后參與四川雅安地震、甘肅玉樹地震、尼泊爾地震等抗災(zāi)救援行動，多次參加心得樂超市等愛心活動。2013年以來，

8、機(jī)關(guān)干警中榮記一等功8人次、二等功19人次、三等功37人次，6人獲評全國檢察業(yè)務(wù)專家，20人獲評全國優(yōu)秀公訴人、全省十佳學(xué)習(xí)明星、全省青年五四獎?wù)聵?biāo)兵、全省最美家庭等榮譽稱號。三、互聯(lián)網(wǎng)+文明創(chuàng)建，將文明融入司法辦案的每一個環(huán)節(jié)運用信息化技術(shù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，把誓言的要求和理性、平和、文明、規(guī)范的司法理念滲透到司法辦案的每一個環(huán)節(jié)，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明，便民的陽光檢務(wù)新機(jī)制，充分釋放現(xiàn)代司法文明的溫度。一是以信息化打造便民檢務(wù)。建立互聯(lián)網(wǎng)+公眾服務(wù)體系，努力打通檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾最后一公里。建立網(wǎng)上舉報、控告、申訴和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。建立案件信息查詢系統(tǒng)，方便案件當(dāng)事人隨

9、時了解訴訟進(jìn)程。建立互聯(lián)網(wǎng)+行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，開通網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上下載打印、急件網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、延時服務(wù)等功能，5年來向社會各界提供查詢37萬余次。建立律師接待預(yù)約服務(wù)平臺，構(gòu)建良性互動的新型檢律關(guān)系，更好地保障辯護(hù)律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)。二是以信息化打造文明檢務(wù)。推動信息化技術(shù)與檢察司法辦案的深度融合，促進(jìn)文明規(guī)范司法。建立檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推動案件受理、立案、審查、流轉(zhuǎn)、考評各環(huán)節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)上全覆蓋，對所有案件實行動態(tài)監(jiān)控、即時預(yù)警和網(wǎng)上評查。全面推行兩錄制度，對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全過程實行持續(xù)不間斷的錄音錄像，并要求隨案附卷，倒逼規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。推動職務(wù)犯罪偵查工

10、作機(jī)制創(chuàng)新和辦案模式轉(zhuǎn)型，建成橫向以案件線索管理系統(tǒng)、偵查指揮系統(tǒng)、偵查基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、情報信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容，縱向以上下級檢察院互聯(lián)互通為主要內(nèi)容的職務(wù)犯罪偵查信息化網(wǎng)絡(luò)，提高偵查工作科技含量，實現(xiàn)由供到證向由證到供的轉(zhuǎn)變。三是以信息化打造陽光檢務(wù)。建立互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)公開模式，努力讓公平正義以群眾看得見的方式得以實現(xiàn)。2014年，白血病患者陸勇,因使用在網(wǎng)上購買的借記卡，幫助上千名病友購買印度廉價抗癌藥被益陽市公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，該案在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱議。省檢察院檢委會研究認(rèn)為陸勇的行為雖然違反相關(guān)法律法規(guī)，但其情節(jié)顯著輕微，危害不大， 作出對陸勇不起訴的決定，并同步對外公開釋法說理書。人性化的辦案理念，得到了社會各界一致肯定。我們主動適應(yīng)微時代新聞傳播規(guī)律，實現(xiàn)兩微一端三級檢察院全覆蓋。加快推進(jìn)網(wǎng)上檢務(wù)大廳建設(shè)和案件信息公開系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)訴訟程序網(wǎng)上查、法律文書網(wǎng)上曬、重要信息網(wǎng)上掛，即時公布大要案信息，定期公布檢察工作情況和辦案數(shù)據(jù)，通過微博等新興媒介邀請網(wǎng)民參加檢察開放日活動，并全程進(jìn)行微直播，推動檢察工作與網(wǎng)民的互動互信。湖南檢察兩微一端先后獲評全國最具特色政務(wù)微博、全國檢察新媒體十佳客戶端等榮譽稱號。7