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1、土 地 法 學(xué),法學(xué)院教學(xué)課程,第十七章 土地法律責(zé)任,一、土地法律責(zé)任 二、土地法律責(zé)任的種類及表現(xiàn)形式,本章主要內(nèi)容：,【教學(xué)目的和要求】正確理解土地法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。 【教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn)】民事責(zé)任 【教學(xué)方法】以課堂講授為主，輔之以適量討論和課后閱讀。,一、 土地法律責(zé)任,土地法律責(zé)任，是指行為人實(shí)施違反土地法律規(guī)范的行為，依法應(yīng)受到的法律制裁，即土地違法責(zé)任。 它以行為人實(shí)施的違反土地法律規(guī)范的行為為前提。 不同行為人實(shí)施的不同種類的土地違法行為，將引起不同的法律責(zé)任。,根據(jù)土地違法行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重和社會危害性，土地法中的法律責(zé)任分為：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種。,二、土

2、地法律責(zé)任的種類及表現(xiàn)形式,土地法中的民事責(zé)任，是指個(gè)人或者組織不履行與土地有關(guān)的民事義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承受的民事法律后果。 土地法中的民事責(zé)任一般發(fā)生在土地侵權(quán)案件中或土地所有權(quán)、使用權(quán)糾紛中，主要分為兩種： 土地侵權(quán)行為的民事?lián)p害賠償責(zé)任和違反土地合同（如土地承包合同、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押合同）產(chǎn)生的違約責(zé)任。,,（一）民事責(zé)任,行為人承擔(dān)民事責(zé)任的要件有： 1有損害事實(shí)的發(fā)生； 2行為人的行為違法。這主要表現(xiàn)為侵權(quán)行為和違約行為； 3違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系； 4當(dāng)事人有過錯(cuò)，包括故意和過失。,,實(shí)施違法行為的人承擔(dān)民事責(zé)任的方式有： 賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、

3、恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)、支付違約金、賠禮道歉等。,,（二）行政責(zé)任,行政責(zé)任，是土地法法律責(zé)任中最重要的責(zé)任形式，是土地行政主管機(jī)關(guān)和有關(guān)單位依據(jù)土地行政法律規(guī)范對土地違法行為人所采取的行政制裁措施。,1行為人實(shí)施了違反土地管理法律規(guī)范的行為，但尚未構(gòu)成犯罪，并且依據(jù)行為的性質(zhì)和危害程度應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。 2行為人主觀上具有過錯(cuò) 3主體一方為土地行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位，另一方為實(shí)施土地違法行為的單位和個(gè)人。 4違法行為侵犯了土地管理法律秩序和土地關(guān)系。,行為人承擔(dān)行政責(zé)任的要件有：,根據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例的規(guī)定，我國土地違法行政責(zé)任分為行政處罰和行政處分兩類：,行政處罰和行政處分,土地違法的刑事責(zé)任，是指違反土地管理法律、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定已構(gòu)成犯罪，對行為人所采取的刑事制裁措施。,（三）刑事責(zé)任,（一）非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪,（二）非法占用農(nóng)用地罪1概念和構(gòu)成要件 （三）非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪,同學(xué)們再見！,