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施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

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1、施工安全風(fēng)險(xiǎn)專家評(píng)估會(huì),平?jīng)觯ㄈA亭)至天水高速公路PTKZ2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部,目 錄,橋隧篇,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估 隧道工程風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)控制建議及措施 評(píng)估結(jié)論,路基篇,路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評(píng)估結(jié)論,施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介 工程概況 評(píng)估過(guò)程和方法,施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介,本次預(yù)評(píng)估的目的是在對(duì)平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段施工圖設(shè)計(jì)、平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(編制單位:平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目部)等項(xiàng)目建設(shè)資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)同類工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點(diǎn),辨識(shí)該項(xiàng)

2、目公路橋梁、隧道工程施工過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行定性、定量分析,以求明確各類危險(xiǎn)源的種類及危害程度,進(jìn)而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對(duì)策措施,提高工程項(xiàng)目施工期間的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。,目的,施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡(jiǎn)介,1、以國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù); 2、以平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段施工圖設(shè)計(jì)、平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ); 3、遵循公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)有關(guān)要求,堅(jiān)持政策性、科學(xué)性、公正性、針對(duì)性等原則,以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開(kāi)展該工程的施工安全

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。,依據(jù),工程概況,本項(xiàng)目平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段,起點(diǎn)樁號(hào)K79+826,終點(diǎn)樁號(hào)K94+129.6,路線全長(zhǎng)14.558公里。 其中:特大橋4553.2m/5座(含左右線),大橋2184m/8座(含左右線),中橋320.75米/5座;涵洞11道,隧道長(zhǎng)4570.944m/0.5座,路基填方13.3萬(wàn)m3,路基挖方67.78萬(wàn)m3。,工程概況,工程概況,工程概況,評(píng)估過(guò)程和方法,一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程 根據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部頒布的公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)(交質(zhì)監(jiān)發(fā)2011217號(hào),以下簡(jiǎn)稱指南)所作的明確規(guī)定,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程一般包括以下幾個(gè)步驟: (一)、準(zhǔn)

4、備階段 (1)明確評(píng)估對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),了解同類工程的事故情況; (2)現(xiàn)場(chǎng)查勘評(píng)估對(duì)象的地理、水文、氣象條件,收集工程建設(shè)有關(guān)資料。 (二)、開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性和定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,評(píng)估過(guò)程和方法,(三)、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的橋梁工程和隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁和隧道工程可視情況開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 (四)、開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1、按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方法,分解施

5、工作業(yè)程序; 2、選擇合適的評(píng)估方法,結(jié)合工序(單位)作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子,辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)中典型事故類型,建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單; 3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè),確定重大風(fēng)險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,評(píng)估過(guò)程和方法,(五)、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警措施及應(yīng)急預(yù)案。 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 1、橋梁 (1)、橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 按照指南推薦的橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo),評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見(jiàn)下表。,評(píng)估過(guò)程和

6、方法,橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中, A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值; A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值; A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值; A4指工程所處地形地貌所賦分值; A5指橋位特征所賦分值; A6指施工工藝成熟度所賦分值。 評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,綜合考慮各種因素的影響程度來(lái)確定分值,數(shù)值應(yīng)取整數(shù)。評(píng)估指標(biāo)也可以根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的增加或刪減,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后,對(duì)照右表確定橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,評(píng)估過(guò)程和方法,對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在III級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的

7、橋梁工程,納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要重點(diǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)源。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁工程,視情況確定是否開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,評(píng)估過(guò)程和方法,(2)、橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前,首先,應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法, 分解施工作業(yè)程序,結(jié)合工序(單位)作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子,辨識(shí)施工作業(yè)活動(dòng)

8、中典型事故類型,從而建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單,并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析和估測(cè),確定重大風(fēng)險(xiǎn)源。其次,按照指南推薦的指標(biāo)體系法評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括:風(fēng)險(xiǎn)源普査、辨識(shí)、分析,并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測(cè)、控制。,評(píng)估過(guò)程和方法,公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)一般分解到分項(xiàng)工程,如右表。,評(píng)估過(guò)程和方法,施工作業(yè)程序分解后,通過(guò)相關(guān)人員調(diào)查、評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式,分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型事故類型,并形成風(fēng)險(xiǎn)源普査清單。公路橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類型對(duì)照表見(jiàn)右表。 橋梁專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法將在隧道專項(xiàng)評(píng)估部分介紹。,評(píng)估過(guò)程和方法,2

9、、隧道 (1)、隧道總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 按照指南推薦的隧道施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估主要考慮隧道建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評(píng)估指標(biāo),評(píng)估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見(jiàn)下表。,評(píng)估過(guò)程和方法,隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為: R=G(A+L+S+C)=(a+b+c) (A+L+S+C) 計(jì)算得到總體風(fēng)險(xiǎn)值R后,可對(duì)照下表確定隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。經(jīng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,對(duì)于級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上等級(jí)的隧道工程,應(yīng)組織開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,評(píng)估過(guò)程和方法,3、專項(xiàng)評(píng)估方法 1)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路

10、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為III級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及類似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,屬于動(dòng)態(tài)評(píng)估。其評(píng)估思路如下: 將施工工序分解; 結(jié)合分解的工序,進(jìn)行危險(xiǎn)源普查,列出風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。 用系統(tǒng)安全方法對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定性評(píng)估; 選用合適的評(píng)估方法,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定量評(píng)估 2)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序包括:風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識(shí)、分析,并針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測(cè)、控制。,評(píng)估過(guò)程和方法,3)、其它專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 、魚(yú)刺圖法 魚(yú)刺圖法即為因果圖分析法,

11、是用因果分析圖分析各種問(wèn)題產(chǎn)生的原因和由此原因可能導(dǎo)致后果的一種管理方法。由于因果分析圖形狀象魚(yú)刺,所以又稱為魚(yú)刺圖如下圖所示。,評(píng)估過(guò)程和方法,、LEC評(píng)價(jià)法 LEC評(píng)價(jià)法是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)的3種方面指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小。這3種方面分別是:L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。 對(duì)這3種方面分別進(jìn)行客觀的科學(xué)計(jì)算,得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),是相當(dāng)繁瑣的過(guò)程。為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程,采取半定量計(jì)值法。即根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和估計(jì),分別對(duì)這3方面劃分不同的等級(jí),并賦值。,

12、評(píng)估過(guò)程和方法,、重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法事故可能性、事故嚴(yán)重程度及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等要素的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定: I、事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表,其中P=R,按四舍五入計(jì)算取整。,R為施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系賦予分值; 為折扣系數(shù),與安全管理評(píng)估指標(biāo)分值M相關(guān)聯(lián),具體情況如表1所示。,評(píng)估過(guò)程和方法,其中M=A+B+C+D+E+F+G+H,各評(píng)估指標(biāo)具體取值如表2所示。,按照?qǐng)D表所示,本企業(yè)總承包企業(yè)資質(zhì)為公路一級(jí),A分值為1分; 專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)均是有資質(zhì)的企業(yè),B選項(xiàng)分值為0分; 項(xiàng)目部主要管理人員從事工程項(xiàng)目曾發(fā)生過(guò)一般事故,

13、 C分值為1分; 本項(xiàng)目作業(yè)人員均為經(jīng)驗(yàn)豐富,且有多年施工經(jīng)驗(yàn)的人員,D分值為0分 本項(xiàng)目三類人員全部持證上崗,E分值為0分; 本項(xiàng)目安全費(fèi)用的投入使用符合有關(guān)規(guī)定,F(xiàn)分值為0分; 本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備配置與管理符合合同要求,G分值為0分; 本項(xiàng)目編制的橋梁、隧道專項(xiàng)施工方案均由經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師編制,可操作性較強(qiáng),H分值為0分, M=0+0+1+0+0+0+0+0=2,0M2,依據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表,折減系數(shù)為0.8。 (2)事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 事故嚴(yán)重程度的等級(jí)分成四級(jí),主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí),應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。 1)人員傷亡

14、是指在施工活動(dòng)過(guò)程中人員所發(fā)生的傷亡,依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表3所示,評(píng)估過(guò)程和方法,2)直接經(jīng)濟(jì)損失是指事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和,包括直接費(fèi)用和事故處理所需(不含恢復(fù)重建)的各種費(fèi)用, 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表4所示。,評(píng)估過(guò)程和方法,3)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):低度(I級(jí))、中度(II級(jí))、高度(級(jí))、極高(級(jí)),如表5所示。,評(píng)估過(guò)程和方法,橋隧篇,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,一、橋梁施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表計(jì)算得出云崖1號(hào)特大橋工程總體風(fēng)險(xiǎn)值R=6分,根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式P=R=60.8

15、=5得出結(jié)論:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為級(jí),屬中度風(fēng)險(xiǎn),不需要組織開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,本次總體評(píng)估的15座橋梁中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況條件如下。具體情況如右表所示:,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,二、隧道施工總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,1、由上表確定關(guān)山隧道風(fēng)險(xiǎn)大小及等級(jí): 隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)R=G(A+L+S+C)=(a+b+c) (A+L+S+C),代入數(shù)值,得R=(2+0+1)(2+4+1+2)=27,對(duì)照隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)山隧道的施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為級(jí),屬于極高度風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 2、隧道總體施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況 本次總體評(píng)估的關(guān)山隧道中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況條件如下。具

16、體情況如下表所示:,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,橋梁專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將等級(jí)為級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,本標(biāo)段為有效降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)亦將15座橋梁納入了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,并對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)。 通過(guò)分解施工作業(yè)程序,建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單,如下表所示。注:風(fēng)險(xiǎn)源也稱致險(xiǎn)因子,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素,它的類型很多,如施工方案、作業(yè)活動(dòng)、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物資、作業(yè)環(huán)境等。一般而言,導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)源都不是單一的,而是各類致險(xiǎn)因子的綜合。為便于風(fēng)險(xiǎn)分析的開(kāi)展,本表中列舉的各類風(fēng)險(xiǎn)源均為同一事故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素,與

17、該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源普查結(jié)果,運(yùn)用本報(bào)告介紹的魚(yú)刺圖分析法,對(duì)上述橋梁主要分項(xiàng)工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故原因進(jìn)行全面分析,分別確定了事故傷害對(duì)象、傷害程度及可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)。其中墩身模板施工、鋼筋工程作業(yè)、混凝土工程作業(yè)、架橋機(jī)架梁作業(yè)等分項(xiàng)工程為上述橋梁共有的施工工法,故將這些共性風(fēng)險(xiǎn)合并在一起,具體分析情況見(jiàn)評(píng)估報(bào)告第50頁(yè)表35 橋梁工程共性分項(xiàng)工程作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,運(yùn)用本報(bào)告介紹的LEC評(píng)價(jià)法,從共性方面對(duì)橋梁主要分項(xiàng)工程施工過(guò)程中可能導(dǎo)致事故

18、發(fā)生的人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)進(jìn)行逐一評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)評(píng)估報(bào)告53頁(yè)表36橋梁工程共性分項(xiàng)工程作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)表36評(píng)價(jià)結(jié)果,按照就高原則,上述橋梁共性分項(xiàng)工程作業(yè)過(guò)程中潛在事故類型的風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)結(jié)果如表37所示。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)結(jié)果,本標(biāo)橋梁工程施工過(guò)程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源主要分布在基坑施工、墩柱施工、預(yù)制箱梁施工等作業(yè)過(guò)程中,現(xiàn)分別對(duì)上述分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行估測(cè)。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,本標(biāo)段各橋梁工程基坑、墩柱(塔)和架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)

19、分統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告表41、42、43。 通過(guò)施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系計(jì)算基坑、墩柱和架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告表44、45、46。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,(1)基坑施工事故嚴(yán)重等級(jí) 對(duì)照本報(bào)告事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(P21-P22),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,標(biāo)段內(nèi)基坑施工過(guò)程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般,直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為一般,按照就高原則,該分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為1級(jí)(一般)。 (2)墩柱(塔)施工事故嚴(yán)重等級(jí) 標(biāo)段內(nèi)墩柱施工過(guò)程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般,直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為較大,按照就高原則,該分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)

20、為2級(jí)(較大)。 (3)架橋機(jī)安裝法施工事故嚴(yán)重等級(jí) 架橋機(jī)安裝法施工過(guò)程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般,直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為較大,按照就高原則,該分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為2級(jí)(較大)。,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,綜合上述橋梁施工重大危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,橋梁施工專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將等級(jí)為級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上隧道工程中的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,本標(biāo)段將關(guān)山隧道納入了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,并對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè)。 通過(guò)分解施工作業(yè)程序,如下表所示。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

21、估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,(1)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。本工程采用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。 (2)量化分值標(biāo)準(zhǔn) 為了簡(jiǎn)化計(jì)算,將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值,量化分值標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)估報(bào)告67頁(yè)表51、52、53所示。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從計(jì)算結(jié)果可以看出,初期支護(hù)階段易發(fā)生坍塌事故。同時(shí),在鉆孔和找頂作業(yè)中,也應(yīng)采取必要的監(jiān)控措施加強(qiáng)防護(hù)。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量結(jié)合方法,事故的嚴(yán)重程度的估測(cè)方法采用咨詢專

22、家處理方法。事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。 1、重大風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)比較復(fù)雜,存在較大的不可預(yù)見(jiàn)性,引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大,必須從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、環(huán)境因素、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制盒防范的風(fēng)險(xiǎn)源。 結(jié)合專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果:坍塌、洞口失穩(wěn)為隧道重大風(fēng)險(xiǎn)源。 2、風(fēng)險(xiǎn)矩陣的建立 采用矩陣法對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)估測(cè)。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。 3、事故發(fā)生可能性的等級(jí)分成四級(jí),詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告表56、57、58、59。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,結(jié)合隧道實(shí)際情況,以及LEC法估測(cè)情況隧道鉆爆開(kāi)挖圍巖易破碎,易發(fā)生坍塌;隧道進(jìn)出洞洞口圍巖較破碎,施工方法較復(fù)雜,易發(fā)生洞口失穩(wěn)事故;

23、因此將坍塌、洞口失穩(wěn)列為重大危險(xiǎn)源。 人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評(píng)估指標(biāo)M=2(本值已在橋梁專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中計(jì)算得出)也可參見(jiàn)評(píng)估報(bào)告71頁(yè)具體計(jì)算。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,坍塌事故危險(xiǎn)性評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,坍塌事故嚴(yán)重性評(píng)估 通過(guò)評(píng)估體系計(jì)算(詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告表64)隧道發(fā)生坍塌事故的可能性為偶然。隧道施工前,需進(jìn)行地質(zhì)雷達(dá)超前預(yù)報(bào),施工過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控量測(cè),可隨時(shí)了解隧道圍巖及洞內(nèi)支護(hù)的穩(wěn)定性。若隧道出現(xiàn)較大變形而發(fā)生坍塌,可通過(guò)監(jiān)控量測(cè)提前預(yù)知,并及時(shí)撤出洞內(nèi)人員和機(jī)械設(shè)備,不會(huì)造成人員傷亡。根據(jù)事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分表,本隧道發(fā)生坍

24、塌事故會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故,事故嚴(yán)重程度為一般。,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道施工涌水突泥事故可能性評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,隧道專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涌水突泥事故嚴(yán)重性評(píng)估 通過(guò)評(píng)估體系計(jì)算(詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告表67)隧道發(fā)生涌水突泥事故的可能性為偶然。根據(jù)事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分表,本隧道發(fā)生涌水突泥事故會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元,事故嚴(yán)重程度為較大。 隧道施工坍塌、涌水突泥事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)下表:,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議,橋隧一般風(fēng)險(xiǎn)及重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告橋隧篇第七章內(nèi)容。,評(píng)估結(jié)論,經(jīng)評(píng)估分析我們認(rèn)為本項(xiàng)目橋梁工程施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中度??偟膩?lái)說(shuō),影響本項(xiàng)目橋梁

25、工程正常施工的危險(xiǎn)源既有人的不安全行為,也有物的不安全狀態(tài)及自然環(huán)境的不可預(yù)見(jiàn)因素。 隧道進(jìn)口段為級(jí)圍巖容易發(fā)生洞口失穩(wěn)、坍塌等施工難題,在施工過(guò)程中可能發(fā)生洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)、高空墜物風(fēng)險(xiǎn)、人員高空墜落風(fēng)險(xiǎn)、觸電風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)、坍塌風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)事件均可能對(duì)隧道建設(shè)的安全、工期、投資及第三方造成不利影響。本標(biāo)段內(nèi)重大危險(xiǎn)源為隧道初支坍塌及突泥、涌水,個(gè)別結(jié)構(gòu)物施工風(fēng)險(xiǎn)為III級(jí)(高度)風(fēng)險(xiǎn),為可接受風(fēng)險(xiǎn),。但還是通過(guò)一系列對(duì)策措施,可將風(fēng)險(xiǎn)降至最低區(qū)域。,路基篇,路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指開(kāi)工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)境、水文地質(zhì)、施工成熟度等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,評(píng)估路基

26、工程的整體風(fēng)險(xiǎn),估測(cè)其安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 因路基無(wú)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)文件,參照公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行),路基工程采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估思路如下: (1)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,收集與總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的基礎(chǔ)資料。 (2)分析公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系是否能較好地反映本工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)。 (3)根據(jù)工程具體情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系做微調(diào),依次對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)賦值,并求和得出總體風(fēng)險(xiǎn)值。 (4)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路,路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)路基工程施

27、工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式,得:R=A1+A2+A3+A4+A5=7 參照路基工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),判斷其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),本標(biāo)段路基施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為級(jí)屬于中度風(fēng)險(xiǎn)。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)級(jí)(中度風(fēng)險(xiǎn))及以上和其他等級(jí)有必要開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的路基工程中的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,路基工程專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的步驟如下: (1)分解施工作業(yè)程序,形成評(píng)估單元; (2)辨識(shí)評(píng)估單元中的典型事故類型,建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單; (3)利用安全系統(tǒng)工程

28、的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析; (4)辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源; (5)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,施工作業(yè)程序分解,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,施工作業(yè)程序分解后,通過(guò)評(píng)估小組討論、相關(guān)人員調(diào)查等方式,分析評(píng)估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型,根據(jù)路基施工事故類型對(duì)照上表,形成本路基的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)分析采用系統(tǒng)安全工程的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故進(jìn)行分析,找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等,確定主要物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。致險(xiǎn)因子分析采用系統(tǒng)安全工程的方法,通過(guò)評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施,并采用魚(yú)刺圖法進(jìn)行分析見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告路基篇第9

29、頁(yè)。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),從以上計(jì)算結(jié)果可以得出,路基土石方深路塹施工過(guò)程中,邊坡坍塌為高度風(fēng)險(xiǎn),均應(yīng)引起高度重視,列入重大風(fēng)險(xiǎn)源,進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合的方法。事故嚴(yán)重程度的估測(cè)方法采用專家調(diào)查法,事故可能性的估測(cè)方法采用指標(biāo)體系法。 事故嚴(yán)重程度,主要從人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面進(jìn)行估算。當(dāng)兩種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí),應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度類型。 物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性評(píng)估指標(biāo)選取時(shí),目前主要考慮某些典型事故類型,如坍塌事故、機(jī)械傷害等可能導(dǎo)致重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的事故類型。評(píng)估過(guò)程詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告路基篇

30、第16、17頁(yè)。,重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估思路,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)前文安全管理評(píng)估體系,計(jì)算指標(biāo)分值M=2,折減系數(shù)=0.8。,安全管理評(píng)估指標(biāo),路基高邊坡施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基高邊坡施工事故可能性評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,結(jié)合指南中關(guān)于施工事故性評(píng)估體系建立要求,建立下表事故可能性評(píng)估指標(biāo)。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)路基高邊坡施工作業(yè)可能性分值P=0.89=7.2分,參照上表典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)得出路基高邊坡施工作業(yè)事故可能性等級(jí)為級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)重程度等級(jí) 如果發(fā)生路基高邊坡坍塌,有可能造成暴露在施工作業(yè)面上310人以上作業(yè)人員發(fā)生死亡事故,后果特別

31、嚴(yán)重,為3級(jí)。 事故危險(xiǎn)性評(píng)估 參照表16建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣,主線路基高邊坡施工過(guò)程邊坡坍塌事故為高度(級(jí))風(fēng)險(xiǎn),需制定風(fēng)險(xiǎn)消減措施。,路基專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議,路基一般風(fēng)險(xiǎn)及重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議詳見(jiàn)評(píng)估報(bào)告路基篇第1.6章內(nèi)容。,評(píng)估結(jié)論,本次評(píng)估在相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照指南要求,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和參考本單位以往已建的或在建的類似路基工程經(jīng)驗(yàn),結(jié)合項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)圖紙有關(guān)資料,相關(guān)人員采用了安全系統(tǒng)工程的原理和多種不同的安全評(píng)價(jià)方法,對(duì)平?jīng)觯ㄈA亭)至天水PTKZ-2合同段的路基工程進(jìn)行了總體及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面普查、辨路基工程主要分項(xiàng)工程作業(yè)施工過(guò)程中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)源,并通過(guò)定性定量分析,分別確定了上述路基工程重大風(fēng)險(xiǎn)源為路基高邊坡開(kāi)挖所產(chǎn)生的坍塌,事故等級(jí)為3級(jí)、人員傷亡為2級(jí)、所造成的經(jīng)濟(jì)損失為2級(jí),綜合所有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)。此次評(píng)估方法選用得當(dāng),分析有理有據(jù),評(píng)估結(jié)果較為科學(xué),與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相吻合。,謝謝觀賞!,

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