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1、1,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改革發(fā)展歷程,2,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,第三章 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),3,國外運(yùn)作管理模式及借鑒,教學(xué)目的和要求： 1.了解農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展歷程； 2.熟悉我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)況； 3.熟悉國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式及特點(diǎn)。,教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)： 1國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)及借鑒。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,一、新中國成立至1978年以前 此階段農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺乏賴以孕育、生存的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。 特點(diǎn)： 生產(chǎn)方式（人民公社制度）； 流通方式（統(tǒng)購統(tǒng)銷）； 國有商業(yè)企業(yè)和官辦供銷合作社壟斷；,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,結(jié)果： 農(nóng)民缺少增加投

2、入的外在激勵(lì),又缺少吸收利用先進(jìn)技術(shù)、適應(yīng)市場(chǎng)變化實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變革的動(dòng)力和能力,造成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源配置的低效率。 市場(chǎng)供應(yīng)短缺、品種單一、質(zhì)量低劣是農(nóng)產(chǎn)品特別是“菜籃子”市場(chǎng)的主調(diào),導(dǎo)致生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府三者都不滿意。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,二、1978年至1984年 開放集市貿(mào)易以及“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)銷體制改革率先取得突破,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開始萌芽。 十一屆三中全會(huì)指出：“社員自留地、家庭副業(yè)和農(nóng)村集市貿(mào)易,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分,不能當(dāng)作所謂資本主義尾巴去批判”。 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營方式、收入分配方式的改革； 糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物；,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改

3、革 發(fā)展歷程,承認(rèn)農(nóng)民是獨(dú)立的利益主體； 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ； 1983、1984年開始,廣州、西安、武漢等城市著手改革“菜籃子”產(chǎn)品沿續(xù)幾十年的統(tǒng)購派購、統(tǒng)一包銷和低價(jià)分配供應(yīng)體制,率先放開了水產(chǎn)品和蔬菜的價(jià)格與經(jīng)營。 此后其余大中城市相繼跟進(jìn),并擴(kuò)展到肉類、禽蛋等所有“菜籃子”產(chǎn)品。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,促進(jìn)部分農(nóng)產(chǎn)品交易方式從傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)的自產(chǎn)自銷為主向長途販運(yùn)、批量經(jīng)營轉(zhuǎn)變。 農(nóng)村改革帶來生產(chǎn)力的大解放和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高增長。1978-1984年,全國糧食總產(chǎn)量從30475萬噸增加到40730萬噸,增長33.7%；棉花總產(chǎn)量從216.7萬噸增加到625.8萬噸,增

4、長1.89倍。全國人均糧食占有量達(dá)到400公斤的歷史最高水平。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,三、1985年至1991年 國家全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蓬勃興起與發(fā)展。 1985年提出全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度,區(qū)別不同情況,實(shí)行合同定購或市場(chǎng)收購。 決定對(duì)糧食、油料實(shí)行合同定購,棉花仍由國家統(tǒng)一定價(jià)。完成定購任務(wù)以外的糧食、油料,以及其余各類農(nóng)產(chǎn)品,放開價(jià)格與經(jīng)營,實(shí)行市場(chǎng)自由購銷。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,1988年 “菜籃子工程”，要求各地大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。 據(jù)國家工商部門統(tǒng)計(jì),1986年至1991年6年間,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市

5、場(chǎng)由892個(gè)增加到1509個(gè),增長69.2%； 全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年成交總額由28.35億元增加到153.09億元,增長4.4倍； 平均每個(gè)批發(fā)市場(chǎng)年成交額由317.8萬元增加到1014.5萬元,增長2.19倍。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,四、1992年至2000年 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速發(fā)展,以批發(fā)市場(chǎng)為中樞的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系基本形成。 在理論政策及立法方面，國家明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)造了良好的體制與政策環(huán)境。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,92年鄧小平南巡； 1992年10月十四大確定把建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我

6、國經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。 1997年9月黨的十五大建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,1998年黨的十五屆三中全會(huì)提出：“進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,盡快形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,為農(nóng)民提供良好的市場(chǎng)環(huán)境?！?“繼續(xù)發(fā)展多種形式的初級(jí)市場(chǎng),重點(diǎn)在集散地發(fā)展區(qū)域性或全國性批發(fā)市場(chǎng)。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,發(fā)展實(shí)踐方面 經(jīng)濟(jì)高速增長，“菜籃子”產(chǎn)品的消費(fèi)需求大幅度增長 。 一大批規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化的農(nóng)區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地迅速

7、崛起 。 跨區(qū)域、大范圍、多品種的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通的主要任務(wù)。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,據(jù)國家工商部門統(tǒng)計(jì),2000年全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)增加到4387個(gè),比1991年增長1.9倍,年均增長14.2%； 全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年成交總額3350.9億元,比1991年增長20.9倍,年均增長47.1%； 平均每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的年成交額增加到7638.0萬元,比1991年增長6.5倍,年均增長28.7%。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,五、2001年至今 產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造同時(shí)，重點(diǎn)完善市場(chǎng)信息

8、化、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代物流功能。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2004年中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干意見第五部分 “發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通”。 提出：“進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。”“加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、配送經(jīng)營。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2005年中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見提出：“改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,增強(qiáng)交易功能。加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地對(duì)待?！?/p>

9、 “在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),注重發(fā)揮期貨市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2006年中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出：“加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。 鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營,建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系,改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程

10、,2007年中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出：“建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。要合理布局,加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品?！?第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2008年即中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見提出：“加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。繼續(xù)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)、雙百市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造等工程,落實(shí)

11、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)用地按工業(yè)用地對(duì)待的政策。加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2008年10月 十七屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，強(qiáng)調(diào)指出： “堅(jiān)持放開市場(chǎng),積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接?！?“引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。” “開拓農(nóng)村市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),長期實(shí)行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)?！?“按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

12、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,2009年中共中央國務(wù)院關(guān)于2009促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見提出：“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加大力度支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。 落實(shí)停止收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)政策。支持大型超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,政策支持： 國家發(fā)展改革委從2003年至2009年,已連續(xù)7年安排國債資金和基本建

13、設(shè)投資,重點(diǎn)扶持了650個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。 財(cái)政部從2005年起,每年安排農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資物流配送企業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）的公共信息服務(wù)平臺(tái)、配送中心和冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,政策支持： 農(nóng)業(yè)部自1995年起在全國推行定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)系支持制度。 為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行于2007年6月簽訂了共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議。按照該協(xié)議,“十一五”期間計(jì)劃支持500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),農(nóng)業(yè)銀行提供100億元人民幣信用額度,用于支持市場(chǎng)升級(jí)改造和服務(wù)

14、功能完善。截至2008年底,中國農(nóng)業(yè)銀行已給農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)累計(jì)發(fā)放貸款25.3億元。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,政策支持： 商務(wù)部于2006年開始組織實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”,重點(diǎn)扶持100家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。同時(shí),組織實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,扶持有實(shí)力的流通企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開設(shè)面向農(nóng)民的生活消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)連鎖店。,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,政策支持： 2009年3月,國務(wù)院把物流業(yè)列入我國振興十大產(chǎn)業(yè)的組成部分之一,下發(fā)了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（國發(fā)200918號(hào)）。該規(guī)劃將農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村物流列入振興物流產(chǎn)業(yè)九大“重點(diǎn)工程

15、”之一,明確指出：“加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村物流工程。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流設(shè)施,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸比例。”,第一節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革 發(fā)展歷程,政策支持： 2009年5月,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見（國發(fā)200925號(hào)）,該文件將“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展”作為八項(xiàng)重大措施之一,重申：“繼續(xù)支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持大型連鎖超市開展農(nóng)超對(duì)接。加快培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,提高流通組織化程度,促進(jìn)解決農(nóng)民賣難問題。”,第二節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,一、市場(chǎng)發(fā)展基本概況

16、2009年不完全統(tǒng)計(jì),全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3600多個(gè),年交易總額14488.9億元,平均每個(gè)市場(chǎng)年交易4億元。在這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中： 按經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品種類分：糧油類212個(gè),蔬菜類992個(gè),水果類390個(gè),畜禽類320個(gè),水產(chǎn)品類182個(gè),特產(chǎn)類246個(gè),綜合類1264個(gè)。 按市場(chǎng)性質(zhì)分：產(chǎn)地（含產(chǎn)銷結(jié)合）型市場(chǎng)2631個(gè),占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)的72.9%；銷地型市場(chǎng)975個(gè),占27.1%。 從年交易額情況看,全國共有年交易額億元以上（含億元）的市場(chǎng)1709個(gè),占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)的46.9%。其中年交易額億元以上的產(chǎn)地（含產(chǎn)銷結(jié)合）市場(chǎng)1151個(gè),銷地市場(chǎng)558個(gè)。,第二節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)

17、市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,二、市場(chǎng)發(fā)展基本概況 1布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。 2基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。 3市場(chǎng)服務(wù)功能逐步配套。 4產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 5市場(chǎng)管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。,第二節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,二、存在的主要問題 1地區(qū)發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展不足。 2基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)對(duì)接的配套設(shè)施建設(shè)滯后。 3經(jīng)營管理粗放，市場(chǎng)秩序比較混亂。 4流通主體組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。 5流通成本費(fèi)用偏高,不利于維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。 6管理體制不順,國家層面缺乏統(tǒng)一權(quán)威的規(guī)劃與布局 7法律法規(guī)建設(shè)滯后,制約農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)

18、品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,一、美國模式 以大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品流通以農(nóng)場(chǎng)與大型連鎖超市直接掛鉤銷售為主。 （一）主要以三種業(yè)態(tài)形式存在 1.農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所（糧食類） 2.現(xiàn)代食物批發(fā)分銷中心。 3.農(nóng)場(chǎng)主直銷市場(chǎng)。 （二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商類型 一般有商業(yè)批發(fā)商、廠商批發(fā)商、代理商或經(jīng)紀(jì)人三種類型。,（1）芝加哥期貨交易所,馬里蘭食品批發(fā)中心,（2）芝加哥商業(yè)交易所,（3）堪薩斯期貨交易所,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,批發(fā)商還可進(jìn)一步分為寬線的(Broadline)、專業(yè)的(Specialty)和窄線的(Limitedline)。 寬線批發(fā)商運(yùn)作范圍廣闊的食品雜貨和家用商品，他們也被稱之

19、為總線(Generalline)或全線(Fullline)批發(fā)商。 專業(yè)批發(fā)商主要從事冷凍食物、奶產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、魚、肉和肉產(chǎn)品、新鮮水果和蔬菜的分銷批發(fā)。 窄線批發(fā)商主要從事狹窄范圍的食雜干貨的批發(fā)分銷，如罐頭食品、咖啡、面包和軟飲料。 專業(yè)批發(fā)商占食物批發(fā)總額的43，是批發(fā)商中最大的群體。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,（三）從流通的角度 美國農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)有三種：產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。 在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通中，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與零售商之間的交易量占了絕大多數(shù)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全美近的農(nóng)產(chǎn)品是從產(chǎn)地經(jīng)物流配送中心直接到達(dá)零售市場(chǎng)的，車站批發(fā)商的銷售量僅占農(nóng)產(chǎn)品總交易量的左右。,第

20、三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,美國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道短，環(huán)節(jié)少。這一特點(diǎn)使得農(nóng)產(chǎn)品流通速度加快，成本下降，效率上升。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,（四）主要特點(diǎn) 1.政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。 2.靈活的管理方式。 3.政府重視食品安全。 4.場(chǎng)內(nèi)交易以大批發(fā)商為主。 5. 交易方式以“協(xié)商議價(jià)”為主。 6.農(nóng)民合作社組織作用突出。,由農(nóng)業(yè)合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量的80%，且全美出口的農(nóng)產(chǎn)品70%左右是由農(nóng)業(yè)合作社完成實(shí)現(xiàn)的。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,二、歐盟模式 以中等規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和合作社為基礎(chǔ),批發(fā)市場(chǎng)交易和產(chǎn)銷直掛方式并舉。 歐盟各國的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系分為

21、一級(jí)網(wǎng)絡(luò)和二級(jí)網(wǎng)絡(luò)： 一級(jí)網(wǎng)絡(luò)以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主； 二級(jí)網(wǎng)絡(luò)即指農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)。,批發(fā)市場(chǎng),銷售合作社,銷售公司為主體的集散網(wǎng)絡(luò),主要特點(diǎn)：,多數(shù)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)堅(jiān)持公益性原則。 荷蘭、法國、意大利、比利時(shí)等國家的一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都采用拍賣交易方式。 歐盟各國超市零售業(yè)的連鎖經(jīng)營十分發(fā)達(dá),許多連鎖集團(tuán)公司建立了統(tǒng)一購貨渠道和配送中心,與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行直掛直銷。 歐盟各國普遍設(shè)立了由農(nóng)場(chǎng)主自愿參加的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)工會(huì)、農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)合作組織與機(jī)構(gòu),分為全國性、區(qū)域性或行業(yè)性幾個(gè)層次類型 。,荷蘭有25家大型拍賣公司和與之相配套的大型拍賣市場(chǎng),全國80%的蔬菜、82%的

22、水果和90%的鮮花都是通過批發(fā)市場(chǎng)拍賣交易,銷往歐盟各國和世界各地。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,二、東亞模式 以小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營和農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),以批發(fā)市場(chǎng)拍賣為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。 1批發(fā)市場(chǎng)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中居主導(dǎo)地位。 2政府高度重視扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。 3相關(guān)法律法規(guī)制度健全完善。 4農(nóng)民合作組織是農(nóng)戶聯(lián)接農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重要橋梁和紐帶。,在糧食流通方面,一般實(shí)行政府控制、統(tǒng)一管理,而蔬菜、水果和水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自由流通,批發(fā)市場(chǎng)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。,經(jīng)由中央批發(fā)市場(chǎng)和地方批發(fā)市場(chǎng)流通的蔬菜、水果和水產(chǎn)品仍分別占其流通總量的65%左右。,日本的中央農(nóng)產(chǎn)品批

23、發(fā)市場(chǎng)和地方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)所需資金分別由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。韓國政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)資金的投入占市場(chǎng)建設(shè)所需資金總額的比重達(dá) 70%。臺(tái)灣地區(qū)城市銷地批發(fā)市場(chǎng)由市政當(dāng)局投資建設(shè),產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)開辦,當(dāng)局給予一定的資金扶持。,第三節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式,1.批發(fā)市場(chǎng)在流通中的地位比較 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在流通中的地位是指農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)由量， 據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局官網(wǎng)顯示： 美國模式的經(jīng)由量為20%； 歐洲模式的經(jīng)由量為50%； 日本模式的經(jīng)由量60%70%； 中國模式的經(jīng)由量則高達(dá)70%80%。,模式比較：,經(jīng)過批發(fā)市場(chǎng)流通的商品量與商品的總流通量之比稱作市場(chǎng)經(jīng)由率。,2.投資主

24、體及投資目的比較 美國模式和歐洲模式以政府投資為主體，多主體參與，通常由當(dāng)?shù)兀ㄊ校┱峁┩恋睾筒糠仲Y金，州政府和聯(lián)邦政府出資建設(shè)，甚至市場(chǎng)建設(shè)的配套工作也是由政府完成的， 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)被完全定位為公共設(shè)施； 日本模式也是以政府投資為主， 非營利性質(zhì)。 中國則是以非政府投資為主體， 且投資主體是多元化的， 包括地方政府， 企業(yè)， 甚至還有個(gè)人， 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要是以贏利為目的。,模式比較：,3.市場(chǎng)管理制度及體系比較 除中國模式以外，美國模式、 歐洲模式及日本模式， 其投資主體與管理主體都是相分離的， 美國模式和歐洲模式的管理主體都是政府管理機(jī)構(gòu)、 職業(yè)經(jīng)理人； 日本模式是管理委員會(huì)、 職

25、業(yè)經(jīng)銷人 （公司） 。 目前來看， 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理主體和投資主體多數(shù)還停留在 “誰投資， 誰管理” 的階段， 多數(shù)批發(fā)市場(chǎng)的管理團(tuán)隊(duì)都存在專業(yè)性不足的問題。,模式比較：,4.交易模式比較 美國和歐洲的交易模式是以交易主體面對(duì)面或非面對(duì)面的協(xié)商或協(xié)議交易為主； 日本的交易模式是以交易主體面對(duì)面的協(xié)商、協(xié)議及競(jìng)拍為主； 中國則是以交易主體的面對(duì)面協(xié)商為主。,模式比較：,5.結(jié)算模式比較 從支付手段來看， 只有中國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是采用現(xiàn)金結(jié)算， 美國模式、 歐洲模式、 日本模式均是采用非現(xiàn)金方式。 從結(jié)算方式上來看， 只有日本模式是市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算， 其他美國模式、歐洲模式和中國模式都是經(jīng)銷

26、商自行結(jié)算， 但目前中國也在提倡使用統(tǒng)一結(jié)算。,模式比較：,第四節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí),一、重點(diǎn)： 深化以實(shí)行股份制為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革 強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交易條件。 推進(jìn)市場(chǎng)信息化建設(shè),提高市場(chǎng)經(jīng)營管理水平。 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。 加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)保鮮等冷鏈設(shè)施和物流配送系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。 積極探索交易方式創(chuàng)新。,第四節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶的培訓(xùn)教育,提高經(jīng)銷商隊(duì)伍整體素質(zhì)。 加強(qiáng)垃圾、污水處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),凈化市場(chǎng)環(huán)境。 加強(qiáng)商戶餐飲、居住、文化娛樂等配套設(shè)施建設(shè),方便商戶生活。,第四節(jié) 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí),二、保障措施： 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局。 加大資金投入與扶持力度。 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。 落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 加快培育流通主體及其組織。 加強(qiáng)專業(yè)人才、復(fù)合型人才以及現(xiàn)代流通業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)。,