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黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報

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1、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報市衛(wèi)生局尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)今天,*書記一行在百忙之中安排時間專程來我局調(diào)研,讓我們深受鼓舞,這不僅體現(xiàn)了市委、市紀(jì)委對衛(wèi)生工作的高度重視和關(guān)心,也是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的鞭策和鼓勵,必將進(jìn)一步推動我市衛(wèi)生工作再上一個新臺階。在此,我謹(jǐn)代表市衛(wèi)生局黨委向*書記一行的到來表示熱烈的歡迎!同時,我們也誠摯地請求*書記對衛(wèi)生工作給予指導(dǎo)、批評和幫助,我們將按照*書記的指示精神,再接再厲,以更加昂揚(yáng)的精神面貌和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),力爭取得更加輝煌的工作業(yè)績,不辜負(fù)市領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作的期待和重托。下面,我代表市衛(wèi)生局黨委分別就全市衛(wèi)生工作

2、和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個方面的情況作簡要匯報第一方面關(guān)于全市衛(wèi)生總體工作一、基本情況一*市衛(wèi)生局概況市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處行政審批處、組織人事處、規(guī)劃財務(wù)與審計(jì)處、醫(yī)政處、中醫(yī)處、衛(wèi)生監(jiān)督處、疾病控制與食品安全風(fēng)險監(jiān)測處應(yīng)急辦、科教處、基層衛(wèi)生與婦幼保健處、干部保健處、愛國衛(wèi)生管理處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等14個業(yè)務(wù)處室。機(jī)關(guān)行政編制62名,其中正局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,副局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、衛(wèi)生監(jiān)察專員2名。二市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)概況1醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市本級現(xiàn)有10家市屬醫(yī)院、1家急救中心和1家療養(yǎng)院市五云山療養(yǎng)院,市屬醫(yī)院分別為市一醫(yī)院、杭師大附屬醫(yī)院市二醫(yī)院、

3、市三醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市紅會醫(yī)院、市西溪醫(yī)院、市七醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院和市老年病醫(yī)院。此外,還有2家采取市校合作的市屬股份制醫(yī)院-市*醫(yī)院和市下沙醫(yī)院。2公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有市疾病預(yù)防控制中心市預(yù)防保健門診部、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和市婦幼保健院與市一醫(yī)院實(shí)*集團(tuán)化管理。3其他機(jī)構(gòu)。有市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)新醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購工作、市衛(wèi)生信息中心、市醫(yī)學(xué)會辦公室市醫(yī)療事故鑒定委員會辦公室、市衛(wèi)生人才交流中心、市獻(xiàn)血管理中心、市健康城市建設(shè)指導(dǎo)中心和市干部保健中心等7家機(jī)構(gòu)。三衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)概況-健康素質(zhì)指標(biāo)隨著我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的不斷提升和人民群眾保健意識的不斷增強(qiáng),全

4、市人民群眾的健康水平也持續(xù)提高。我市的人均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等衡量一個國家和地區(qū)人民健康水平的三大指標(biāo)均已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,我市人均期望壽命達(dá)8096歲,而嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率則分別降至26和44110萬,達(dá)到歷史最低水平。-醫(yī)療衛(wèi)生資源指標(biāo)全市衛(wèi)生資源總量逐年遞增,人均醫(yī)療資源擁有量高于全省及全國平均水平。截至x年底,全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)4139個含省直屬32個,其中醫(yī)院208個含省直屬19個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站1266個,衛(wèi)生院93個,婦幼保健院站9個,疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生防疫站15個,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)16個。實(shí)有醫(yī)療床位52056張,衛(wèi)生技術(shù)人員78340人,其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師

5、29686人、注冊護(hù)士30996人。平均每千人擁有醫(yī)療床位737張,衛(wèi)技人員1109人,其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師420人、注冊護(hù)士439人含省級在杭衛(wèi)生資源。x年全市居民到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的門急診診療年人均次數(shù)1478次。-健康管理指標(biāo)堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生工作以人為本的方針,把健康管理與服務(wù)貫徹醫(yī)療衛(wèi)生工作的全過程,截止目前,全市完成居民規(guī)范化電子健康檔案784萬份,建檔率達(dá)90;重點(diǎn)慢性病管理覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,高血壓和糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)5555萬和1305萬,規(guī)范化管理率達(dá)到60以上;重性精神疾病患者管理率達(dá)90以上,規(guī)范管理率達(dá)60。孕產(chǎn)婦和兒童健康管理水平不斷提升,全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)9728

6、,7歲以下兒童年保健覆蓋率為962。二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特色亮點(diǎn)工作x年6月,市衛(wèi)生局新一屆黨政班子組建以來,堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)倡導(dǎo)醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登,服務(wù)無止境追求卓越理念,帶領(lǐng)廣大干部職工改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,加快推進(jìn)了我市衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)筑了與*城市地位和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,許多工作創(chuàng)出了特色、打響了品牌,為杭城百姓帶來了更多的健康福祉。一堅(jiān)持政府主導(dǎo),公立醫(yī)院改革全面實(shí)*。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,指導(dǎo)兩區(qū)五縣市在x年底前全面實(shí)*了縣級公立醫(yī)院綜合改革。從改革一年多的情況看,縣級公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制被徹底破除,切斷

7、了醫(yī)院與藥品之間的利益鏈條,同時,醫(yī)院的門急診人次數(shù)及出入院病人數(shù)保持上升態(tài)勢,醫(yī)院運(yùn)營和發(fā)展?fàn)顩r良好,初步達(dá)到改革的預(yù)期目的。去年下半年以來,我局積極籌備市級公立醫(yī)院綜合改革,在吸收縣級公立醫(yī)院綜合改革經(jīng)驗(yàn)、多方考察調(diào)研以及對市級公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行測算基礎(chǔ)上,牽頭擬定了公立醫(yī)院綜合改革實(shí)*方案,并會同市物價局、市人力社保局和市財政局等市有關(guān)部門進(jìn)行了反復(fù)溝通、協(xié)商和論證。在市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在醫(yī)保支持和財政投入等方面爭取到了很有力度的保障政策。改革的主要任務(wù)有五項(xiàng)一是逐步建立市級公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制??梢愿爬橐粶p二調(diào)一補(bǔ),即減少藥品收入,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保政策,增加財政投入

8、補(bǔ)助,將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道;二是有效推進(jìn)市級醫(yī)療資源科學(xué)配置;三是繼續(xù)深化市級公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革;四是切實(shí)加強(qiáng)市級公立醫(yī)院綜合管理;五是全面改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)??偟哪繕?biāo)是群眾得實(shí)惠,醫(yī)院得發(fā)展,政府得民心。昨天4月1日零時起,所有市級公立醫(yī)院、主城區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院以及自愿申報參加改革的在杭部隊(duì)、企事業(yè)單位醫(yī)院和非營利性民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部啟動了綜合改革。二發(fā)展智慧醫(yī)療,便民醫(yī)療創(chuàng)出*模式。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾呼聲,圍繞老百姓多年來反映強(qiáng)烈的看病難,看病繁等突出問題,整體推出了一系列創(chuàng)新舉措。一是全面推行分時段預(yù)

9、約診療服務(wù)-候診不用排長隊(duì)。在推行多元化預(yù)約掛號的基礎(chǔ)上,在所有市屬醫(yī)院推出了分時段預(yù)約診療服務(wù),把每個預(yù)約號子精確到具體的就診時間段,縮短患者在院內(nèi)的候診時間。同時,還推出超聲、動態(tài)心電圖等醫(yī)學(xué)檢查分時段預(yù)約服務(wù)。目前市屬醫(yī)院分時段就診符合率達(dá)98以上,患者可以踩著點(diǎn)到醫(yī)院就診,改變了大醫(yī)院門診大廳人滿為患的局面。二是開展市民卡智慧醫(yī)療診間結(jié)算-付費(fèi)不用出診室。患者在掛號、做檢查、拿藥等各診療環(huán)節(jié)都要到收費(fèi)窗口付費(fèi),這是國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通行的診療流程。為簡化流程,減少患者排隊(duì)次數(shù),我局在國內(nèi)率先推出市民卡診間結(jié)算服務(wù),患者可以在醫(yī)生診室直接刷市民卡結(jié)算醫(yī)保和自理部分費(fèi)用,免除了反復(fù)到收費(fèi)窗口排隊(duì)

10、付費(fèi)的環(huán)節(jié),每位患者至少節(jié)約1小時以上的就診時間。該項(xiàng)目被納入x年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,推廣至主城區(qū)44家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、276家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及14家縣級醫(yī)院。截至目前,全市已有244萬參保人員開通診間結(jié)算功能,市屬醫(yī)院持市民卡人群診間結(jié)算率達(dá)66以上,已累計(jì)為258萬人次的患者提供了此項(xiàng)服務(wù)。三是提供床邊結(jié)算服務(wù)-辦理出入院手續(xù)不出病區(qū)。在所有市屬醫(yī)院所有病區(qū)全部推出了出院、入院床邊結(jié)算服務(wù),利用移動式結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)將結(jié)算窗口轉(zhuǎn)移到床邊或病區(qū)護(hù)士站,為患者節(jié)省了大量的時間和精力。目前,市屬醫(yī)院出入院病人中采用床邊結(jié)算的比例已達(dá)89,96萬余病人享受了這項(xiàng)服務(wù)。四是創(chuàng)新體檢報告網(wǎng)絡(luò)自助查詢

11、服務(wù)-掌握健康信息不出家門。研發(fā)了市屬醫(yī)院檢驗(yàn)、體檢報告網(wǎng)上自助查詢系統(tǒng),市民可以足不出戶通過網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院出報告時間同步查詢到自己的化驗(yàn)和體檢結(jié)果,免除了在醫(yī)院等候或?qū)3掏滇t(yī)院取報告的麻煩。這些創(chuàng)新舉措在改善群眾看病就醫(yī)感受上取得了突出成效,老百姓對衛(wèi)生行業(yè)的滿意度不斷上升。人民日報、光明日報、*日報、浙江電視臺等媒體競相報道,健康報2次頭版頭條予以深入報道。國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、副書記孫志剛來我市調(diào)研后指出,*這些創(chuàng)新舉措是對傳統(tǒng)就醫(yī)模式的顛覆,也是落實(shí)黨的x教育實(shí)踐活動的有效載體。x年9月10日,省衛(wèi)生廳和省人力社保廳聯(lián)合在我市紅會醫(yī)院召開現(xiàn)場會,倡導(dǎo)省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用

12、我市的智慧醫(yī)療便民舉措。這一項(xiàng)目被國家衛(wèi)生計(jì)生委主辦的中國衛(wèi)生雜志評為x年度中國推進(jìn)醫(yī)改,服務(wù)百姓健康十大新舉措。今年年初,龔正書記和張鴻銘市長也分別就我市的智慧醫(yī)療作出長篇批示,給予了充分肯定。三深化體系建設(shè),基層衛(wèi)生夯實(shí)健康之基。按照每個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每8000-12000服務(wù)人口或步行15分鐘農(nóng)村出行20分鐘建1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求打造了城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈,筑牢了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底。其次,通過基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提升基層衛(wèi)生服務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)涵,做到機(jī)構(gòu)用房標(biāo)準(zhǔn),管理規(guī)范統(tǒng)一,工作重點(diǎn)明確,服務(wù)能力優(yōu)良。目前,全市政府辦社區(qū)衛(wèi)生服

13、務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)化的已達(dá)95以上。其中26家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為省級示范中心,14家為全國示范中心在國內(nèi)同類城市中位列第二。第三,通過定向培養(yǎng)、公開招聘和實(shí)*素質(zhì)提升工程,切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前全市基層衛(wèi)技人員中,具有大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的70以上,具有專業(yè)技術(shù)資格的接近90,具有中級以上職稱的約占25;全科醫(yī)生培訓(xùn)率和社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)率均達(dá)到95以上。四推進(jìn)資源下沉,城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化,均衡城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,解決老百姓看病難的重要環(huán)節(jié),x年以來,我們著重從兩個方面進(jìn)行了探索,取得了初步成效一是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。在主城

14、區(qū),依托4家市屬三級甲等綜合性醫(yī)院建立臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心和慢病聯(lián)合診療中心等四大中心,并與周邊的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了醫(yī)療聯(lián)合協(xié)作體,提供免費(fèi)會診服務(wù)。在兩區(qū)五縣市以縣域?yàn)閱挝?,依托縣域內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的縣級醫(yī)院建立臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、醫(yī)學(xué)臨床檢驗(yàn)中心、臨床病理診斷中心和消毒供應(yīng)中心等五大中心,聯(lián)結(jié)了市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心三級醫(yī)療服務(wù)體系,促進(jìn)了醫(yī)療資源縱向整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。通過這些中心,群眾可以在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院,享受到市級縣級醫(yī)院的免費(fèi)專家會診服務(wù)。二是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。在省、市政府人才下沉、資源下沉戰(zhàn)略

15、指引下,積極協(xié)調(diào)市屬重點(diǎn)醫(yī)院和相關(guān)區(qū)、縣市政府,引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,推動市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市紅會醫(yī)院和市中醫(yī)院等4家三甲醫(yī)院托管*、*、*、*、*9家縣級醫(yī)院并設(shè)立分院,建立緊密型合作辦醫(yī)模式,以管理、技術(shù)、學(xué)科、人才、信息等為紐帶,實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院的人、財、物下沉流動,提升農(nóng)村和基層醫(yī)療服務(wù)能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。五扶持監(jiān)管并重,中醫(yī)工作保持國內(nèi)領(lǐng)先。我局一直堅(jiān)持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針,以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位為抓手,結(jié)合基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),按照強(qiáng)龍頭、固網(wǎng)底、促下沉的思路,總體規(guī)劃和布局中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)*了培育名醫(yī)、建設(shè)名科、打造名院和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)

16、家庭的三名三進(jìn)工程,充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、驗(yàn)、廉的特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、可得性和公平性,使更多的城鄉(xiāng)居民了解中醫(yī)藥、選擇中醫(yī)藥、信任中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥服務(wù)。x年以來,在我局積極推動和指導(dǎo)下,*區(qū)、*區(qū)和*市相繼開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作并順利通過國家中醫(yī)藥管理局的驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位滿堂紅。我市成為全國唯一一個市本級及所有區(qū)、縣市全部成功創(chuàng)建國家級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的地級市。x年,我市又在省內(nèi)率先啟動了基層中醫(yī)藥服務(wù)提升工程,進(jìn)一步健全基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面,目前,全市868的社區(qū)

17、衛(wèi)生服務(wù)中心、74的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、669的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和724的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。我市中醫(yī)藥工作在國內(nèi)的影響越來越大。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)多次來我市考察、調(diào)研,并給予高度評價。*區(qū)米市巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被確定為全國首批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)單位,*中醫(yī)骨傷醫(yī)院應(yīng)用張氏正骨技術(shù)成功救治最美媽媽吳菊萍和最美爸爸黃小榮,該院張玉柱院長被國家中醫(yī)藥管理局確定為踐行黨的x先進(jìn)典型。六著力保障民生,公共衛(wèi)生持續(xù)走在前列。公共衛(wèi)生工作在保障全人群的健康、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上的有著重要意義。我市的公共衛(wèi)生工作有許多方面在國內(nèi)和省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。一是在衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)方面

18、。上城區(qū)、下城區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)和*市等6個區(qū)、縣市為省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)縣、市,數(shù)量位居全省首位。*區(qū)還成功創(chuàng)建成為全國首批衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)縣。我市連續(xù)多次在省衛(wèi)生廳組織的全省衛(wèi)生應(yīng)急演練中獲第一名。近兩年來,科學(xué)防控人感染79禽流感防控等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,會同有關(guān)部門積極應(yīng)對飲用水突發(fā)事件和霧霾天氣,為保障全市人民身體健康和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。二是在傳染病和慢性病防治方面。免疫規(guī)劃工作走在全省前列,全市所有預(yù)防接種門診創(chuàng)建成為省級規(guī)范化預(yù)防接種門診,星級門診數(shù)量居全省首位。高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性病防治工作在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平,下城區(qū)、*區(qū)、西湖區(qū)、*區(qū)被衛(wèi)生部授予國家慢性病綜合防控

19、示范區(qū)稱號。市疾控中心實(shí)驗(yàn)室能力位列全省疾控機(jī)構(gòu)第一。三是在精神心理衛(wèi)生方面。在國內(nèi)同類城市中率先出臺困難重性精神病人實(shí)*免費(fèi)治療政策,開設(shè)了全國最早的心理危機(jī)干預(yù)熱線,受原衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳委托多次參與512*大地震、723動車事故等國內(nèi)、省內(nèi)一系列重大災(zāi)害事故的心理危機(jī)干預(yù)工作,多次得到上級的表彰肯定。三、x年衛(wèi)生重點(diǎn)工作x年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)將高舉解放思想、改革創(chuàng)新旗幟,以全市推進(jìn)三個年活動和深化杭改十條為契機(jī),向民生需求挖潛力,靠創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)添活力,向深化改革要動力,著力黨的x教育活動的成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在保障社會民生上為老百姓帶來更多的改革紅利。一是堅(jiān)持改革引領(lǐng),推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要牢

20、牢把住解放思想、改革創(chuàng)新兩個關(guān)鍵詞,堅(jiān)決落實(shí)市政府改革創(chuàng)新年的各項(xiàng)要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革發(fā)展。積極主動參與機(jī)構(gòu)改革,按照政府統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥建立權(quán)責(zé)明確、精簡高效的衛(wèi)生計(jì)生行政新體系。同時,加快行政審批制度改革,抓好接、放、管,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極參與市政府關(guān)于醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化健康服務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè),結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,拓展和優(yōu)化健康服務(wù)內(nèi)涵。出臺促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見,推進(jìn)醫(yī)療國際化進(jìn)程,建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的多元化辦醫(yī)新格局。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制后,著力深化市級公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,強(qiáng)化醫(yī)療行為監(jiān)管,提

21、升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。二是堅(jiān)持自我加壓,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。以拓展在過去一年中廣受贊譽(yù)的智慧醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),以推進(jìn)市政府優(yōu)化服務(wù)年為契機(jī),著力在質(zhì)量、管理、服務(wù)等內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。積極拓展智慧醫(yī)療項(xiàng)目,把市民卡刷卡結(jié)算覆蓋醫(yī)技科室、注射室、治療室等各個產(chǎn)生新收費(fèi)項(xiàng)目的診間;實(shí)現(xiàn)診間檢查預(yù)約;實(shí)現(xiàn)市民卡院內(nèi)陪護(hù)餐廳、停車場等結(jié)算全院通;推出醫(yī)院門診掛號排隊(duì)報到系統(tǒng)。同時,將市民卡智慧醫(yī)療診間結(jié)算在市直管民營醫(yī)院推廣。繼續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新舉措,深化二級以上醫(yī)院一站式醫(yī)患溝通服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步完善分時段預(yù)約診療服務(wù),推進(jìn)市級醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),進(jìn)一步提升以醫(yī)院食堂、廁所管理為重點(diǎn)的后勤保障水平。狠

22、抓醫(yī)療質(zhì)量管理,落實(shí)醫(yī)療爭議定期評析制度,發(fā)揮質(zhì)控中心監(jiān)管職能,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門的醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機(jī)制的實(shí)*意見。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升基層服務(wù)能力。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),突出以人為本,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源市縣共享,依托智慧醫(yī)療,建設(shè)以*市第一人民醫(yī)院為中心,輻射兩區(qū)五縣市的醫(yī)學(xué)影像、病理、產(chǎn)前篩查、危重孕產(chǎn)婦搶救等疑難會診中心。深化縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享、市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享等兩大工程。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵市級醫(yī)院與中心鎮(zhèn)縣級醫(yī)院開展緊密型幫扶合作,推動縣級

23、醫(yī)院在中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立分院,實(shí)現(xiàn)*市中心鎮(zhèn)市、縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全覆蓋。積極探索縣域衛(wèi)生人才統(tǒng)籌機(jī)制、柔性流動機(jī)制、基層首診和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制等一體化運(yùn)營制度。推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力建設(shè),深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,實(shí)現(xiàn)95以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。四是堅(jiān)持保障民生,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系民生保障,是衛(wèi)生工作的重中之重。要著力疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急管理,加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合,提升疾病趨勢預(yù)判能力,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病預(yù)測預(yù)警,科學(xué)研判疫情發(fā)展趨勢,提高傳染病防控能力。要著力公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,深化基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)

24、項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)*;深化星級婦保、兒保門診創(chuàng)建工作,提升婦幼保健工作規(guī)范化水平;推進(jìn)*市院前急救醫(yī)療管理?xiàng)l例立法工作。要著力衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,以政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整為契機(jī),整合和優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督資源配置,健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加大打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管、生活飲用水衛(wèi)生、職業(yè)病檢測等監(jiān)督執(zhí)法力度。要著力健康城市建設(shè),結(jié)合美麗*建設(shè),深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,貫徹落實(shí)市委、市政府五水共治的重大決策,積極參與清水治污行動,做好無害化衛(wèi)生戶廁和水廠站凈水設(shè)*及管網(wǎng)的提升改造,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)。五是堅(jiān)持為民惠民,著力辦好十件實(shí)事。衛(wèi)生事業(yè)是重要的民生工作,人民群眾對更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服

25、務(wù)的期待是衛(wèi)生部門前進(jìn)的方向。全市衛(wèi)生系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞人民群眾在衛(wèi)生領(lǐng)域最關(guān)心的切實(shí)利益問題,全力辦好十件實(shí)事,包括主城區(qū)40歲以上人群免費(fèi)篩查管理血脂項(xiàng)目、重點(diǎn)慢性病腦卒中和腫瘤高危人群篩查與干預(yù)、百萬群眾評衛(wèi)生、建設(shè)四大中心促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療技術(shù)提升、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉提升中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力、市屬醫(yī)院全面推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理、醫(yī)院智慧醫(yī)療拓展項(xiàng)目、深化市屬醫(yī)院滿意后勤服務(wù)、衛(wèi)生宣傳和健康教育六個一工程、啟用市婦產(chǎn)科醫(yī)院及改造提升市兒童醫(yī)院等。十大項(xiàng)目的具體目標(biāo)、要求等前期已隨x年衛(wèi)生工作要點(diǎn)一并下發(fā),希望各地各單位高度重視,按照市政府項(xiàng)目推進(jìn)年的要求,明確工作的路線圖、時間表和責(zé)任制,真正把十件實(shí)事干好,促

26、進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果更好地惠及全民,把衛(wèi)生工作做成黨委放心,人民滿意的民生工程。第二方面關(guān)于黨風(fēng)廉政及衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)定不移地抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),既是黨和政府的一貫要求,也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望,更是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我局黨委以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、憂患意識,以高度的工作x感和緊迫感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的主體責(zé)任,帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工圍繞打造廉潔衛(wèi)生的目標(biāo),強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),著力在衛(wèi)生系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一、明確責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制我局黨委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為履行廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一要務(wù)

27、,并列入黨委重要議事日程。每年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,黨委主要負(fù)責(zé)人與各醫(yī)療衛(wèi)生單位第一責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)任書,通過對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任的分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。x年還制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)xx懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)*計(jì)劃,為今后一段時期的反腐糾風(fēng)工作明確了方向,確定了實(shí)*路徑。二、正本清源,著力廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)局黨委著眼于源頭防范和長效監(jiān)管,著力在預(yù)防和規(guī)范上下功夫,切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約。一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防范和預(yù)警。依托信息化手段,推進(jìn)臨床用藥診療信息預(yù)警系統(tǒng)、處方點(diǎn)評信息系統(tǒng)和統(tǒng)方信息管理系統(tǒng)的

28、建設(shè),對醫(yī)生的診療行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測及預(yù)警干預(yù),嚴(yán)格防范和處置大處方和不合理用藥等違規(guī)行為。試點(diǎn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生單位廉潔風(fēng)險防控動態(tài)預(yù)警系統(tǒng),在源頭防范上進(jìn)行了有益嘗試。另一方面,進(jìn)一步深化陽光工程建設(shè)。下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化衛(wèi)生系統(tǒng)陽光工程建設(shè)的意見,在深入實(shí)*陽光用藥、采購、審批、招聘、評審等五大陽光工程的基礎(chǔ)上,就進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化、制度化提出具體要求。如在推行藥械陽光采購工程中,通過網(wǎng)上公開公示,接受集中采購參與各方和社會的監(jiān)督,提高了采購行為的規(guī)范性和透明度。三、正己守道,不斷強(qiáng)化行風(fēng)效能建設(shè)一是x破難題。黨委圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、提高人民群眾健康水平的x教育活動主線,帶頭擺查

29、四風(fēng)問題,帶頭解決實(shí)際問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,把活動的成效轉(zhuǎn)化為惠及人民群眾的成果。x年起,建立了局機(jī)關(guān)黨員干部定期下基層調(diào)研制度,機(jī)關(guān)黨員以支部為單位通過到各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展當(dāng)一天病人活動,現(xiàn)場體驗(yàn)病人和醫(yī)務(wù)人員的感受,檢驗(yàn)檢查二是專項(xiàng)行動促整改。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)禁令要求,積極開展會員卡清退和正風(fēng)肅紀(jì)行動9名黨委委員和系統(tǒng)926名科級以上干部作出了會員卡零持有報告;針對正風(fēng)肅紀(jì)、效能亮劍等專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,均第一時間進(jìn)行通報和處理。積極開展公述民評活動,認(rèn)真聽取服務(wù)對象和民評代表的意見并及時抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)行風(fēng)季度明查暗訪評價,檢查情況與單位績效考核掛鉤。三是簡

30、政放權(quán)提效能。按照簡政放權(quán),規(guī)范運(yùn)行的要求,對行政審批事項(xiàng)及權(quán)限進(jìn)行清理調(diào)整,全局行政審批事項(xiàng)實(shí)行兩集中,兩到位,行政審批項(xiàng)目由25項(xiàng)調(diào)整為15項(xiàng),審批時間在原先承諾限時的基礎(chǔ)上,再次縮減三分之一的時間。四、正風(fēng)肅紀(jì),廉潔從業(yè)氛圍日益濃厚黨委把嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié),自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨風(fēng)政紀(jì)的第一責(zé)任。一方面,注重教育引導(dǎo)。通過廉政短信宣教平臺發(fā)送廉政短信,做到提醒教育常抓不懈。結(jié)合開展學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動,組織開展百佳千優(yōu)健康衛(wèi)士評選表彰、廉潔情景劇、微電影比賽等主題活動,加大身邊先進(jìn)典型人物宣傳,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)正能量。同時,通過典型問題的通報,身邊案例的教育,發(fā)揮違法案件

31、的警示作用,做到警鐘常鳴。另一方面,強(qiáng)化評價考核。對服務(wù)對象滿意度第三方評價的指標(biāo)體系、測評方案進(jìn)行了修訂完善,測評單位范圍、調(diào)查樣本量和調(diào)查頻率均有擴(kuò)大。五、正身清心,干部隊(duì)伍形象煥然一新一是著力黨委自身建設(shè)。把提高班子的整體素質(zhì)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)和必然要求,突出領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),充分發(fā)揮班子的整體效能,以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔為標(biāo)桿,不斷增強(qiáng)黨委班子成員的履職能力和示范作用。二是著力干部隊(duì)伍建設(shè)。出臺關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見、規(guī)范局屬單位中層干部選拔任用工作的通知等文件,從制度上杜絕選人用人的不正之風(fēng)。通過競爭上崗、民主推薦、差額比選等方式,開展了4批

32、12個職位的選拔工作。通過差額比選的方式選拔任用了局屬單位2名黨委書記。駐局紀(jì)檢組和黨委成員對提任和調(diào)整對象全部實(shí)*了廉政談話。三是著力信訪舉報查辦。x年駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室共受理各類信訪舉報96件次,查辦過程得到了黨委的全力支持。如在查處一起局屬單位人事招聘違規(guī)案件中,通過黨委集體研究,對有關(guān)違紀(jì)人員作出了黨政紀(jì)處分和組織處理,充分體現(xiàn)了黨委嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度和決心。我們將以此次*書記來局視察為契機(jī),以強(qiáng)化黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,振奮精神、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,為打造廉潔衛(wèi)生、廉潔*再作新貢獻(xiàn)。

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