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1、第十一章 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要 性和緊迫性 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體 思路 第一節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 的重要性和緊迫性 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義 一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出 1、和諧社會(huì)思想的理論淵源 古往今來(lái)，無(wú)論是中國(guó)還是西方，人們一直 在追求社會(huì)的平等、安定、和諧。 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類 孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共 產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè) 社會(huì)理想。 一部人類社會(huì)的歷史，就是人們追求美好社 會(huì)理想的歷史。 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)和諧

2、社會(huì)的認(rèn)識(shí) 毛澤東：論十大關(guān)系、關(guān)于正 確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題； 鄧小平：奠定了黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì) 建設(shè)理論的重要基礎(chǔ)； 江澤民：進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨關(guān)于 社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。 2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出的過(guò)程 十六大，把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社 會(huì)的重要目標(biāo)； 十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和 諧社會(huì)的任務(wù)； 十六屆六中全會(huì)，通過(guò)中共中央關(guān)于構(gòu)建社 會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定； 十七大，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性， 對(duì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出部署。 3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)依據(jù) 從國(guó)內(nèi)看：是我們抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必

3、然要求； 從國(guó)際看：是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、 有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的 必然要求； 從黨肩負(fù)的歷史使命看：是鞏固黨執(zhí)政地位 的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要 求。 二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義 社會(huì)和諧，就是社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)、 各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相 互促進(jìn)的狀態(tài)。 馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)的和諧是社會(huì)穩(wěn)定和 協(xié)調(diào)的理想狀態(tài)；是公平和效率的統(tǒng)一；是 社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和平衡機(jī)制的統(tǒng)一；是 價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過(guò)程的統(tǒng)一。 社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征 民主法治：社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依 法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極 因素得到廣泛調(diào)動(dòng)

4、； 公平正義：社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善 協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正 確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí) 現(xiàn)； 誠(chéng)信友愛(ài)：全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全 體人民平等友愛(ài)、融洽相處； 社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和特征 充滿活力：能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng) 造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造 才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定； 安定有序：社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完 善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社 會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)； 人與自然和諧相處：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕， 生態(tài)良好。 第二節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、 基本原則和目標(biāo)任務(wù) 加快以改善民生

5、為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) 1 、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想 必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路 線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友 愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要 求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益 問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、 建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力， 走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建 設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2 、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

6、的基本原則 必須堅(jiān)持以人為本根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)； 必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展工作方針； 必須堅(jiān)持改革開放主要?jiǎng)恿Γ?必須堅(jiān)持民主法治重要保證； 必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 重要條件； 必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。 3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù) 社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本 方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊 重和保障； 城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)， 合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái) 產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活； 社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體 系基本建立； 基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服 務(wù)水平有較大提高

7、； 全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì) 明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形 成； 全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成； 社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好； 資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)； 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社 會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所 而又和諧相處的局面。 （3）十七大對(duì)目標(biāo)和任務(wù)的概括 現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系 基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng) 水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城 鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有 基本生活保障。合理有序的收入分配格局基 本形成，中等收入者占多

8、數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象 基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社 會(huì)管理體系更加健全。 二、加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著 力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò) 大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平 正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、 病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè) 和諧社會(huì)。 十七大報(bào)告 1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó) 全面貫徹黨的教育方針 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu) 推進(jìn)教育改革創(chuàng)新 堅(jiān)持教育公益性質(zhì) 3、深化收入分配制度改革， 增加城鄉(xiāng)居民收入 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方 式并存的分配制度

9、； 逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比 重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重； 加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)節(jié)收 入分配格局。 4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保 障體系，保障人民基本生活 完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 完善最低生活保障制度 發(fā)展社會(huì)救助與慈善事業(yè) 積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用 采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，搞好基金的運(yùn) 營(yíng)和監(jiān)管 把解決住房問(wèn)題放在重要位置 5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度， 提高全民健康水平 推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展； 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制改革； 建立國(guó)家基本藥物制度； 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。 6、完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié) 推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新； 妥善處理人民內(nèi)部矛盾； 重視社會(huì)組織建設(shè)和管理； 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督； 健全社會(huì)治安防控體系。