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1、學習土地法心得體會
篇一:中華人民共和國土地管理法心得
《中華人民共和國土地管理法》心得
土地是民生所系,萬物之源。土地的開發(fā)、保護都是為了更好的利用,土地利用是人類占有土地的最終目的。所以國土資源不僅使經濟建設必不可少的物質基礎,更是維護我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展和國民經濟平穩(wěn)運行的重要調控手段,是維護人民群眾利益和社會穩(wěn)定重要的保障條件。我國是一個土地大國,幅員廣大、地域遼闊,但我國并非是一個土地強國,人多地少是我國的基本國情。從目前的數據看,我國的人均耕地面積不到世界平均水平的40%。為實現土地資源的供給和利用的可持續(xù)性是可持續(xù),我們必須堅持科學的發(fā)展觀,珍惜和合理利用每一寸土
2、地,切實保護耕地。認真學_作為我國土地政策集中體現的《中華人民共和國土地管理法》。了解我國的土地政策,掌握土地利用和保護的具體制度。
《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的第一章總則明確規(guī)定了我國的基本土地制度和政策?!锻恋毓芾矸ā返牡谝粭l就開宗明義地指出我國的基本土地政策,即維護土地的社會主義公有制,保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續(xù)性發(fā)展?!锻恋毓芾矸ā返牡谌龡l進一步強調,十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。為了貫徹這一政策,
3、《土地管理法》詳細規(guī)定了土地管理和保護的具體制度、各級政府和土地管理部門的監(jiān)督檢查職責、違反土地管理和保護制度以及政府部門未能履行監(jiān)督檢查職責的法律責任,構成了一個完整的土地管理和保護的法律體系。為了加強對土地的管理,實現科學合理利用土地,《土地管理法》第三章規(guī)定了各級人民政府應當依據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃,并要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應當確保本行政區(qū)內耕地總量不減少。同時還規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的分級審批制度、國家土地調查制度和國家土地統(tǒng)計制度來實現對全國土地利用狀況的掌
4、握和控制,以切實的加強對土地保護,合理利用每一寸土地。為了實現對耕地的保護,《土地管理法》第四章規(guī)定了耕地保護的相關政策和制度。國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地???!锻恋毓芾矸ā芬?guī)范了土地的管理活動,能夠推進建立并強化土地管理的法律秩序,促使人們在保護、利用、管理土地過程中遵循自然規(guī)律與經濟關系。
我們也可以看到自1986年以來,為順應不同工業(yè)化、城市化歷史進程,《土地管理法》
曾于1988年、1998年和年進行過三次修改:第一次修改允許
5、土地作為生產要素進入市場;第二次修改確立了土地用途管制制度;第三次修改劃分了土地征收和征用的區(qū)別。我們可以看到《土地管理法》隨著經濟社會的新發(fā)展、新要求,再進一步的完善。但還是存在一些不足之處。同時隨著時代的發(fā)展,人口大量增加,經濟日益發(fā)達,城市化和工業(yè)化迅速推進,對土地需求的猛增,使得現代社會中土地的供給矛盾日益突出,出現了一些與科學利用不相符合的現象。 目前我國農村集體土地征收中存在濫征地、程序隨意、補償太低等問題,帶來許多社會矛盾,影響到社會的穩(wěn)定。這一現象的出現的根源在于《土地管理法》中并沒有明確的關于規(guī)范農村集體土地征地的法規(guī)。在《土地管理法》的第五章關于建設用地的法規(guī)中沒有確切的提
6、出農村集體土地的所有權的出讓方式。也就是說在農地非農化的純收益中,利益分配的失衡,政府一手低價從農民手中征地,另一手高價賣出,嫌取巨大的差價。在巨額土地出讓金的誘惑下,容易使地方政府形成以地生財與以地引資的發(fā)展思路。在農地的征用中,除了純公益性用途外,其他的應該由用地單位與農民協(xié)商解決。商業(yè)用地要按市場價由農民與開發(fā)商共同解決。應該縮小征地范圍,農村集體土地的征用應該確保農民的真正權益,這就要求對征地目的的公共利益進行清晰的界定;商業(yè)性用途的土地不能再通過國家先征收然后再轉讓的方式進行。用于非公益性的其他城市化用地,在符合政策允許的情況下,應該采取市場公平交易的原則,由用地者與土地所有者和土地
7、承包人直接交易合作開發(fā),政府不應當介入,也就是說在征地的過程中保證農民的真正參與權,即所有的征收、征收補償標準、征收決定,都應有公眾參與?!锻恋毓芾矸ā返牡谖逭碌牡谒氖邨l規(guī)定征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。這對于農民來說是不合理的,應按非農地市場價來補償,不能按農地價補償,解決目前補償標準過低問題。還有要必須保證失地農民的就業(yè)安置問題。
20世紀90年代以來,我國大中城市建設用地擴張速度很快,而城市經濟發(fā)展所產生的用地需求與土地資源的稀缺性一直是城市用地擴張過程中存在的一對矛盾。經濟發(fā)展、人口增長、制度政策因素以及人為干預等都在一定程度上影響著城市用地的擴張?!锻恋毓芾矸ā窇?/p>
8、該通過立法明確農村集體土地的產權主體,將城市邊緣的集體非農建設用地納入城市統(tǒng)一土地市場,規(guī)范農村集體土地市場,《土地管理法》應該通過立法建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,在符合法律和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的條件下,允許農村集體建設用地進入市場,和國有建設用地“同地、同權、同價”。從真正意義上規(guī)范城市邊緣的土地不不合理交易行為,解決其土地利用效率低下等問題。這也可以在一定程度上抑制城市用地擴張的無序化,從而引導城市用地合理擴張,維護農民的利益。
《土地管理法》中對于農村村民的宅基地的法規(guī)規(guī)范不具體,在經濟利益的驅使下,或者隨著生活水平的提高,村民會以犧牲土地質量高的農用地進行建設。所以應該對農村村民的宅基地
9、的選址范圍,面積,數量等根據各地的土地利用狀況及土地的質量差異明確作出法律上的明文規(guī)定,并嚴格執(zhí)行,真正保護耕地?!锻恋毓芾矸ā愤€應該繼續(xù)完善監(jiān)督檢查的管控機制,細化法律責任。在土地的利用上真正做到有法可依,有法必依,違法必究。
李銀秀
1044013220
篇二:測繪與土地法規(guī)心得體會
測
繪
與
土
地
法
規(guī)
題
論
文
資環(huán)學院09級4班 鄧周濤091203010
測繪與土地法規(guī)心得體會
轉眼之間我已經邁入大四學年上學期了,感覺大學時光如白駒過隙,稍縱即逝。伴隨著三年多的學_、社會實踐,我感覺到了
10、測繪與土地法規(guī)相關產業(yè)的發(fā)展之快,責任之重,要求之嚴,影響之深遠。
我的專業(yè)是測繪與地理信息技術,但我在測繪與土地法規(guī)方面的社會實踐經歷卻屈指可數:年9月到綿陽市均輝土地整理公司參加三臺縣衛(wèi)片執(zhí)法;年11月在資環(huán)學院參加綿陽市鹽亭縣土地變更調查;年7月至9月在資環(huán)學院參加綿陽市游仙區(qū)玉河鎮(zhèn)地籍測量。
我國測繪與地理信息產業(yè)將沿著數字化、自動化和智能化的方向,推進生產工藝流程和裝備的現代化,同時提高人員的技術素質和管理水平,以期達成提高測繪與地理信息獲取處理精度和生產效率、減輕野外作業(yè)強度、豐富和開拓測繪產品種類反應用領域,及時有效地滿足國內外用戶多用途的需求。
目前我國的測繪
11、與地理信息產業(yè)已完成了由手工模擬向數字化生產系統(tǒng)的轉變,已成為城市信息港建設的一個重要的基礎部分,將面對全社會,及時提供基礎地理信息服務,具有重大的社會意義,責任重大。同時測繪與地理信息行業(yè)前景十分廣闊!
測繪與地理信息技術是測繪信息化發(fā)展融入地理信息產業(yè)的結果與表現。地理信息在國民經濟和社會發(fā)展中的先行性、基礎性產業(yè)的戰(zhàn)略地位,促使傳統(tǒng)的測繪業(yè)從服務性的小行業(yè),晉身于國民經濟和社會發(fā)展的基礎性產業(yè)的行列。地理信息產業(yè)的發(fā)展使傳統(tǒng)測繪業(yè)的
服務及應用面得到擴展;提高了對測繪信息采集、整理和再加工的自動化、系統(tǒng)化、標準化要求;促進了測繪信息獲取、處理和管理的方式和手段的信息化發(fā)展;對測
12、繪信息服務社會的深度、廣度及頻度產生了革命性的影響。
測繪與地理信息技術產生的地理空間數據信息是地理信息系統(tǒng)建設和服務的主要內容。人類社會的經濟建設和日常生活,都是在一定的時空中進行的。一切社會、經濟、人文、科學、自然的信息都具有一定的時空屬性,時空數據信息是整合各類自然資源數據和經濟社會活動信息的重要的基礎框架性信息。
地理信息的核心內容就是時空關系數據信息,即信息測繪產品。主要是通過航空攝影測量、高分辨率衛(wèi)星遙感、地面測繪、GPS測量以及激光掃描、近景攝影測量等空間數據采集與更新技術生產的信息化測繪產品,以及由此采用數據挖掘、融合、集成與分布管理技術衍生的多元異構空間數據。
13、 測繪的信息化是測繪數字化的進一步發(fā)展,是測繪業(yè)和數字測繪技術向地理信息產業(yè)和地理空間信息技術趨近,并逐漸與其融合的過程。地理信息產業(yè)是信息經濟時代高新技術產業(yè)發(fā)展的代表,發(fā)展的速度日新月異,傳統(tǒng)測繪業(yè)向地理信息產業(yè)延伸并逐漸與其融合,發(fā)展到信息測繪已是大勢所趨,并成為世界潮流。
篇三:年學法心得體會
年學法心得體會
歲多
(年5月8日)
一年來,在州委、州政府和州依法治理領導小組的正確領導下,堅持法治建設工作緊密結合本單位的實際,按照“六五”普法規(guī)劃的要求,認真學_法制宣傳,推進依法治理,依法行政工作,為構建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。 通過黨組學法活動以及我局每周
14、二、四早會組織的普法學_,我對法律條文由表面理解到深層次內涵的深刻領悟,有了質的變化。對照所學的知識,結合本職工作,聯(lián)系到執(zhí)政為民、依法辦事上,真正覺得法律對一個基層干部來說,既是護心鏡,又是當家寶。
一、領悟學法的重要性普法已經開展了十幾個年頭,隨著法律知識的不斷普及,公民法律意識的明顯增強,各級干部依法行政,依法管理的自覺性不斷提高,維護了社會穩(wěn)定,促進了經濟發(fā)展。聯(lián)系自身工作經歷,我認為,法律知識的匱乏,法律運用的不完善,法律制度的不健全,極大程度地阻礙著經濟發(fā)展,引發(fā)著各種矛盾。無論在工作方式上,還是在決策領域上,總是_慣于運用行政手段去管理經濟和社會事務,而不善于運用法律手段。
15、雖然認識到學法的重要性,但知識準備不足;
雖然對法的公正價值有了認識,但樹立信心不足;雖然有了一定的法律知識,但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強,領導干部的思想、言行,毫無掩飾地接
受著群眾的裁判。所以說,作為基層的一把手、大當家,不僅要自己學好、用好法律知識,還必須引導群眾學好法律知識,運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現和諧、謀求發(fā)展。尤其是在飛速發(fā)展的經濟社會,窮富懸殊的差異,急功近利的貪欲打破了心態(tài)平衡,盲目的發(fā)展,使土地、水資源、森林、能源等出現了嚴重的生態(tài)赤字,私欲的膨脹占據了法律的位置。當我面對愚昧的做法,面對貪婪的糾纏,面對苛刻的質疑,
16、面對辦一件事得不到理解,面對辦一個企業(yè)是如此艱難時,深深感到:法律意識淡薄和執(zhí)法的蒼白,是那樣毫不留情地阻礙著發(fā)展。因此,這一個多月的法律知識學_,對我是個很大的鞭策,更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘,更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說,學法重要,用法必然,執(zhí)法關鍵。
二、堅持學法的自覺性作為一名基層領導,在日常生活中加強法律法規(guī)學_,不斷增強法律意識和法制觀念,提高自身法律素質和依法行政的能力和水平,是關系到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到,當人大代表要學好《代表法》;搞行政事務要學好《公務員法》、《行政許可法》;
17、抓生產要學好《農業(yè)法》、《土地法》;植樹造林要學好《森林法》;項目引進要學好《環(huán)保法》;優(yōu)生優(yōu)育要學好《計生法》調解糾紛、;維護穩(wěn)定要學好《民法》和《刑法》,如此等等,每一項工作都涉及到法律法規(guī)。要學深學透,靠上級安排不行,必須形成
自覺的、有序的、重點的學_風氣和_慣,只有不斷學_,不斷充實,不斷領悟,依法履行職責的觀念才能得到增強,自身法律素質才能明顯提高。
三、提升用法的技巧性學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學,我深深感到,只有把學_法律知識與依法辦事緊密結合,與管理工作緊密結合,與群眾關心的熱點問題緊密結合,在涉及經濟建設、社會發(fā)展重大問題決策時,才能做到充分論證
18、,依法決策,才能運用法律手段解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現的新情況、新問題。如何去用法?我認為:一是思想上繃緊“一根弦”。辦什么事,首先要在思想上打問號,符合法律的就去預謀、策劃;計劃說什么話,先想想群眾愿不愿聽,聽了是什么反映,會有什么效果和后果,用換位思路反復去想,自己先和自己過不去,直到說出來公平、公正、依法為止。
二是工作中穿好“二根線”。必須撲下身子,深入基層,從群眾的角度去審視問題,以發(fā)自內心的真情與群眾溝通交流。在拆遷征地補償的問題上,群眾一時不能理解,我就堅持“換位思考”,除親自接待來訪群眾外,多次深入基層,深入群眾,講《土地法》,講國家征地補償政策,一次講不通多次講,口頭講
19、不清用書本,一條條打印出來,發(fā)到群眾手中,經過反復宣傳、講解,群眾解除了疑慮,最終達成了合法、合情、合理的占地補償協(xié)議。通過這件事,我深深感到自己有法律知識還不夠,還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這二根線,針眼再小也得穿過去,并成一根線。三是
決策上把好“三道關”。我始終認為為民辦事、辦民謀利,必須依法執(zhí)政、依法決策。在不斷的強化法律意識上,我明白了一個道理,符合實際,體現民意,只要是依法決策,再硬的石頭也去啃。我體會到,要想辦成一件大事,還必須把握好“三道關”。即:
(1)法律關。法律是準繩,法律至上、法律至尊、法律至貴;學法律充實自己心中有數,用法律保護群眾深得民心,依法律辦事得心應手。
(2)公開關。公開是依法行政的窗口。近年來,國家補償政策多,農民實惠大,但要把握不好,就會造成不穩(wěn)定因素和違法事件發(fā)生,把各項補償政策、標準公布于眾,接受廣大群眾的監(jiān)督,才能保一方穩(wěn)定。
(3)行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。干部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中,作為領導、班子,必須做學法榜樣,當用法先鋒,行法定職權。
行政權的運用,最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學_法律知識,樹立法制觀念,崇尚法制權威,是實現依法行政,公正司法,克服以言代法、以權執(zhí)法的有效途徑。
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