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安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

上傳人:jun****875 文檔編號(hào):17555598 上傳時(shí)間:2020-11-25 格式:DOC 頁(yè)數(shù):24 大小:103.41KB
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1、文件編號(hào): JDJ-YJYA01 版 本: 第2015-1版 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中交機(jī)電工程局有限公司頒發(fā)日期:二一五年五月中交機(jī)電工程局有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職責(zé),建立健全中交機(jī)電工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害,特此制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全

2、生產(chǎn)工作的決定、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、中國(guó)交建安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:1.3.1一般及以上安全事故。1.3.2超出所屬單位應(yīng)急處置能力,或者跨公司的安全生產(chǎn)事故。1.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱公司安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系由公司和所屬單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。公司綜合應(yīng)急預(yù)案公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛防風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案坍塌

3、事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案所屬單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所屬單位綜合應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本,安全第一把保障員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,項(xiàng)目部按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。1.5.3屬地為主,分級(jí)響應(yīng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位必須做出迅速反應(yīng),果斷采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援,全力控

4、制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)按規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和公司報(bào)告。公司根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動(dòng)。1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5采集信息,科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。2.危險(xiǎn)性分析2.1公司概況中交機(jī)電工程局有限公司是中國(guó)港口機(jī)電成套業(yè)務(wù)領(lǐng)軍企業(yè),位于北京市西城區(qū)德外大街85號(hào)中交大廈東部11層,隸屬于世界500強(qiáng)

5、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)交建),注冊(cè)資本8.3億元人民幣。公司作為中國(guó)交建機(jī)電成套業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè),擁有突出的品牌優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和行業(yè)地位,是集科技研發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、工程施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、產(chǎn)品制造和商務(wù)開發(fā)為一體的機(jī)電成套系統(tǒng)集成商和工程總承包商,具備為客戶提供一站式綜合服務(wù)能力。市場(chǎng)覆蓋港口機(jī)電成套工程、高速公路交通工程、散貨輸送系統(tǒng)工程、軌道交通及鐵路“四電”工程、船舶建造及進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域。業(yè)務(wù)遍布中國(guó)大陸、香港 、澳門、韓國(guó)、新加坡、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、印度尼西亞、赤道幾內(nèi)亞、格陵蘭島、蘇丹、安哥拉、尼日利亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

6、經(jīng)過(guò)30余年的市場(chǎng)開拓,公司已成為中國(guó)交建“五商戰(zhàn)略”中的重要支撐。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司暨所屬單位從事工作的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)如下:2.2.1施工項(xiàng)目復(fù)雜,地點(diǎn)變換不定。承擔(dān)的工程項(xiàng)目種類繁多,結(jié)構(gòu)多樣化,工期緊,在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等,施工人員要隨著施工的進(jìn)程進(jìn)行作業(yè),不安全的因素隨時(shí)存在。2.2.2露天及高處作業(yè)多。受到施工環(huán)境以及季節(jié)和氣候等自然條件的影響,容易造成安全隱患。2.2.3手工操作及繁重勞動(dòng)多。建筑機(jī)械化、電氣設(shè)備施工的比重雖逐漸增大,但個(gè)別施工工藝還是相當(dāng)落后,手工操作仍占相當(dāng)大的比例,而且勞動(dòng)強(qiáng)度大。2.2.4生產(chǎn)工藝和方法多樣,規(guī)律性差。在建筑

7、施工中,每道工序有著不同不安全因素;即使同一道工序,由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過(guò)程也不相同,隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工狀況和不安全因素也隨著變化。鑒于以上風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生以下類型事故:高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、壓力容器爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品事故,以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急指揮中心、公司應(yīng)急指揮中心辦公室、各所屬單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成。結(jié)構(gòu)框圖如下:公司應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心辦公室公司各部門所屬各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組事故

8、調(diào)查組善后處理組后勤保障組事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急指揮中心及職責(zé)公司應(yīng)急指揮中心由公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成,公司總經(jīng)理為主任,分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理為副主任。主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作,副主任協(xié)助主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,主任不在或授權(quán)時(shí),副主任行使主任的權(quán)力。1、主任職責(zé)如下:接受行業(yè)主管部門和中國(guó)交建的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示并落實(shí)指令;審定并簽發(fā)公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案;下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令;下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料;2

9、、公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會(huì)辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部),負(fù)責(zé)日常工作,主要行使以下職責(zé):監(jiān)督檢查所屬單位及各項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況,并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告;根據(jù)公司應(yīng)急指揮中心指令,組織、協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援工作的實(shí)施;組織公司應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng);按規(guī)定向上級(jí)主管部門及時(shí)報(bào)告事故情況;完成公司應(yīng)急指揮中心交辦的各項(xiàng)工作。3、公司辦公室主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4、公司人力資源部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教育工作。5、公司黨群工作與企業(yè)發(fā)展部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)信息。6、財(cái)務(wù)部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指

10、揮下,負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)所需資金。7、技術(shù)中心主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故搶險(xiǎn)方案的制定與落實(shí)。8、監(jiān)察審計(jì)部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加事故搶險(xiǎn)及調(diào)查與處理工作。9、項(xiàng)目管理部主要職責(zé):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參加公司事故搶險(xiǎn)工作。10、各單位主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定與落實(shí)。3.2.2公司所屬單位及項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理任主任,分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理任副主任,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組、后勤保障組,由應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)正、副主任直接領(lǐng)

11、導(dǎo)。各組的主要職責(zé)如下:1、搶險(xiǎn)救援組以事故單位為主,有關(guān)部門配合,組成搶險(xiǎn)救援組。主要負(fù)責(zé)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員、維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)(因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證),排除險(xiǎn)情,搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。2、醫(yī)療救護(hù)組 以事故單位為主,組成搶險(xiǎn)救援組。第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傷員緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時(shí)與其他救援組保持聯(lián)絡(luò)。3、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組以事故單位指定的職能部門為主,有關(guān)部門配合,組成對(duì)外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、通報(bào)事故情況、傳達(dá)上級(jí)指示與要求。

12、4、事故調(diào)查組以事故單位安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主,有關(guān)部門配合,組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門,按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。5、善后工作組以事故單位人力資源部門為主,相關(guān)部門配合,組成善后工作組。負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。6、后勤保障組以事故單位后勤部門為主,相關(guān)部門配合,組成后勤保障組。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)通訊、車船、物資以及辦公用品等,解決搶險(xiǎn)救援人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員的食宿問(wèn)題。3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)各項(xiàng)目部應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)

13、小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和公司報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況。4.預(yù)防與預(yù)警公司、所屬單位及各項(xiàng)目部應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控公司所屬單位及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)控危險(xiǎn)源,公司定期/不定期對(duì)公司所屬單位及項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.2預(yù)警行動(dòng)各單位及項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)規(guī)程或施工規(guī)范,違反安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情時(shí),立即通知現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)

14、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施,確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,保證人員安全,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公司、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告請(qǐng)求援助。在非工作時(shí)期發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。經(jīng)外部獲取險(xiǎn)情的,獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)后,及時(shí)通知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1事故報(bào)告的原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或其指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及上級(jí)單位主管部門。事故單位安全

15、監(jiān)管部門接到報(bào)告后須立即向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。4.3.2事故報(bào)告要求發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故單位安全監(jiān)管部門應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,并按公司規(guī)定上報(bào)事故快報(bào)表。公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后按規(guī)定向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告。4.3.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故單位,事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過(guò),傷亡人員情況,采取的應(yīng)急措施及初步分析的原因等。4.3.4應(yīng)急值守電話:公司應(yīng)急指揮中心辦公室電話: 010-82016467 手機(jī): 18873322735公司應(yīng)急指揮中心辦公室主任電話: 010-82016055 手機(jī): 135203918

16、89公司應(yīng)急指揮中心辦公室傳真: 010-820160404.3.5公司上級(jí)主管部門聯(lián)系方式上級(jí)部門值班電話值班傳真中國(guó)交建安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部010-82016861010-82016854北京市石景山區(qū)安監(jiān)局010-68689526北京市石景山區(qū)住建委010-68829989/5545北京市安監(jiān)局010-65023616北京市住建委010-59958833/88455.應(yīng)急響應(yīng)5.1生產(chǎn)安全事故分級(jí)按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:5.1.1特別重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中

17、毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.2重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.3較大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.4一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.5上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。5.2響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,結(jié)合公司實(shí)際,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)響應(yīng)。5.2.1一級(jí)響應(yīng)以下情況啟動(dòng)一級(jí)

18、響應(yīng):1、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。2、發(fā)生一般以下生產(chǎn)安全事故,但可能造成進(jìn)一步損失或嚴(yán)重社會(huì)影響。5.2.2二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重傷事故,且事態(tài)得以控制,不會(huì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。5.3響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。5.3.1一級(jí)響應(yīng)程序1、發(fā)生事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。3、根據(jù)公

19、司領(lǐng)導(dǎo)指示,公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并通知公司應(yīng)急指揮中心成員。4、接到通知后,公司應(yīng)急指揮中心成員應(yīng)立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn),并開展應(yīng)急救援工作。5、接到事故報(bào)告后,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全質(zhì)量監(jiān)督部、黨群工作與企業(yè)發(fā)展部、業(yè)務(wù)歸口管理部門有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助救援,并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置,對(duì)外發(fā)布事故信息。6、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指示精神,協(xié)助、指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。5.3.2二級(jí)響應(yīng)程序1、發(fā)生事故單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)

20、地政府主管部門報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施控制事故發(fā)展,最大限度地減少事故損失。2、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。3、公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的有關(guān)指示精神,協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。4、必要時(shí),根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示,公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)、黨群工作與企業(yè)發(fā)展部和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門派員,會(huì)同事故單位有關(guān)人員前往

21、事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查、事故處理和對(duì)外發(fā)布信息。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急解除判別指標(biāo)1、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、危害已經(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,涉險(xiǎn)人員已安全,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序1、符合應(yīng)急解除判別指標(biāo)后,公司應(yīng)急指揮中心主任簽發(fā)應(yīng)急結(jié)束命令。2、應(yīng)急結(jié)束后,事故單位及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)報(bào)告事故情況。3、事故單位應(yīng)在政府事故后30日內(nèi)將事故有關(guān)資料報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室(安全質(zhì)量監(jiān)督部)。報(bào)送的資料包括以下內(nèi)容:當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查報(bào)告

22、批復(fù)文件及事故調(diào)查報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片,技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。賠償協(xié)議。事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理結(jié)果。事故整改、防范措施及落實(shí)情況。其他與事故處理有關(guān)資料。6.信息發(fā)布6.1公司黨群工作與企業(yè)發(fā)展部在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。6.2事故信息發(fā)布的原則:客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。7.后期處理應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,事故單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的部署,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。事故單位還應(yīng)及時(shí)、詳細(xì)總結(jié)分析應(yīng)急救援行動(dòng)情況,評(píng)估本單位的救援力量,完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)備。8.保障措施

23、8.1通信與信息保障公司所屬各單位及各項(xiàng)目部必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式應(yīng)予公布,各單位及項(xiàng)目部應(yīng)掌握所在地醫(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式、方法。公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)系表見附件。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障各單位及各項(xiàng)目部必須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障各單位及各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救物品、逃生工具、防護(hù)器具、消防器材、防汛防臺(tái)設(shè)施、應(yīng)急照明及動(dòng)力、通訊及運(yùn)輸設(shè)備,建立應(yīng)急救援設(shè)施清單,明確貯存地點(diǎn),并保持狀態(tài)完好。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司、各單位及各項(xiàng)目部應(yīng)建立有效機(jī)制,保證應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位,嚴(yán)格管理,做

24、到專款專用,經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。8.5其它保障各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置、周邊環(huán)境和危險(xiǎn)源的情況,確定交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1公司、各單位及各項(xiàng)目部應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施。9.1.2各項(xiàng)目部開工前、開工后每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:1、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及告知。2、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置基本方法。3、事故報(bào)告方式、方法。4、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。5、生產(chǎn)作業(yè)基本技能、個(gè)體防護(hù)設(shè)施使用方法等安全技能。9.2演練9.2.1公司及各單位根據(jù)

25、當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,每年至少組織一次應(yīng)急演練。9.2.2 各項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后針對(duì)自身工程的特點(diǎn)演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期組織演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)應(yīng)增加演練次數(shù)。9.2.3演練前應(yīng)制定計(jì)劃,演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),做好記錄,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改并完善預(yù)案。10.獎(jiǎng)懲10.1基本要求10.1.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。10.1.2各單位及各項(xiàng)目部要樹立全局觀念,搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,公司應(yīng)急指揮中心可調(diào)用所屬單位人員、船機(jī)、設(shè)備、物資等,各項(xiàng)目部必須無(wú)條件服從,提供一切便利條件。10.2獎(jiǎng)勵(lì)條件在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)

26、規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):10.2.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。10.2.2使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。10.2.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。10.2.4有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.3懲處條件在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分:10.3.1未按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。10.3.2未按照規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況的。10.3.3拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。10.3.4因處置不當(dāng)致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,給公司帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響的。10.3

27、.5有其他危害應(yīng)急工作行為的。11.附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1各單位各單位是指公司所屬事業(yè)部、分公司、項(xiàng)目公司和直屬項(xiàng)目部等。11.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。11.1.3應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)送中國(guó)交建、北京市安監(jiān)局、北京市住建委備案。11.3維護(hù)和更新根據(jù)應(yīng)急演練情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。11.4制定與解釋本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)牽頭編制與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日起實(shí)施。12.附錄中交機(jī)電工程局有限公司應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)系表職 務(wù)姓

28、名手 機(jī)辦公電話主任王 俊13911862998010-82016028副主任王 翔15810422141010-82016076成員劉萍芳13801371761010-82016058成員譚發(fā)茂13901201230010-82016016成員陳中秋13910277857010-82016026成員劉洪波13601133415010-82016008成員張立新15910908525010-82016066成員張 麗13911230710010-82016036成員徐 文13501050676010-82016138成員宋金剛13911876788010-82016019成員李汝軍138101

29、96466010-82016018成員蔣 立13701394818010-82016063成員靳青松13301153545010-82016136成員潘令生13520391889010-82016055成員包雪巍18611929696010-82016069成員唐冬妮13621283005010-82016108成員方 波13601102300010-82016127成員呂俊峰13811224339010-82016048成員宋 萍13601216988010-82016056成員王庚柱18901182096010-82016116成員崔景川18627191333010-82016466成員陳再新13701137608010-82016128成員馬欣然13601363475010-82016137公司應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系表職 務(wù)姓 名手 機(jī)辦公電話主任潘令生13520391889010-82016055成員陳珉18672923005010-82016469成員彭維達(dá)18873322735010-82016467成員李猛18612982579010-82016043成員許立君13810940964010-82016045

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