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1、2020/12/5 1 生產(chǎn)安全事故報告 調查處理程序 天津水泥工業(yè)設計研究院有限公司 質量安全管理部 何衛(wèi)紅 2020/12/5 2 主要內容 一、事故報告和調查處理依據(jù) 二、事故報告和調查處理原則 三、事故分類 四、事故報告的時限、方式及通訊聯(lián)絡方式 五、事故報告的內容 六、事故應急處理 七、事故內部調查處理權限 八、事故調查取證的內容 九、 事故調查報告 內容 十、責任追究 2020/12/5 3 一、事故報告和調查處理依據(jù) 1、中華人民共和國國務院令 第 493號 ： 生產(chǎn) 安全事故報告和調查處理條例 ， 2007年 6月 1日起施行。 2、中材集團中材股份有限公司： 生產(chǎn)安全事 故報

2、告和調查處理制度 （中材股份安發(fā) 200863號 ） 3、公司制度： TCDRI-SM-SP26 安全生產(chǎn)事故 報告、調查和處理規(guī)定 2020/12/5 4 二、事故報告、處理原則 、事故報告原則：應當及時、準確、完整， 任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊 報或者瞞報 、事故處理原則：“四不放過” 原則（即： 事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒 有受到處理不放過，員工沒有受到教育不放 過，防范措施沒有落實不放過） 2020/12/5 5 三、事故分類 序 號 事故 等級 定義 輕傷 事故 指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性 或器質性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度 或暫時喪失的傷害。一般

3、指受傷職工歇工 在一個工作日以上，但未達到重傷標準 重傷 事故 指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官 受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在 功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害， 重傷失能損失等于和超過 105個工作日； 一般 事故 是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重 傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事 故 2020/12/5 6 三、事故分類 序 號 事故 等級 定義 較大 事故 是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人 以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 重大 事故 是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50 人

4、以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 特別重 大事故 是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重 傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億 元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 2020/12/5 7 事故報告方式 : 、口頭報告：電話報告； 、書面報告：在口頭報告后，事故單位必須形 成書面事故報告，并加蓋單位公章上報事故情 況； 3、根據(jù)事故類別逐級上報。 四、事故報告時限及通訊聯(lián)絡方式 2020/12/5 8 四、事故報告時限及通訊聯(lián)絡方式 、輕傷事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即電話報告（車間、 部門、現(xiàn)場）事故現(xiàn)場負責人； b、事故現(xiàn)場負責人應當在

5、 0.5小時內向事故單 位口頭報告，在 8小時內以 工傷事故報告表 的形式上報第一次書面報告，并于 24小時內形 成書面 事故報告 ，報給事故單位、質量安 全管理部 c、事故單位在接到事故口頭報告后小時內上 報板塊公司、質量安全管理部 。 2020/12/5 9 2、人以下重傷事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即電話報告（部門、車間、工程 項目部）事故現(xiàn)場負責人； b、事故現(xiàn)場負責人應按下列時限向事故單位、板塊公司、質量 安全管理部口頭報告事故：事故發(fā)生地在國內 0.5小時內；事故 發(fā)生地在國外 3小時內 , 質量安全管理部接到口頭事故報告后 2小 時內口頭報中材集團公司、中材國際公司； c

6、、事故現(xiàn)場負責人應在 6小時內以 工傷事故報告表 的形式 上報第一次書面報告，報事故單位、板塊公司、院質量安全管理 部； d、事故單位接到口頭事故報告后的 24小時內形成書面 事故報 告 ，上報板塊公司、院質量安全管理部； e、質量安全管理部接到書面 事故報告 后 24小時內書面上報 中材集團公司、中材國際。 四、事故報告時限及通訊聯(lián)絡方式 2020/12/5 10 3、人以上重傷事故及死亡事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即電話報告（部門、車間、工程項目 部）事故現(xiàn)場負責人； b、事故現(xiàn)場負責人應按下列時限向事故單位、板塊公司、院質量安 全管理部口頭報告事故：事故發(fā)生地在國內 0.5小時內

7、；事故發(fā)生地 在國外小時內 ;質量安全管理部接到口頭事故報告后 1小時內口頭報 中材集團公司、中材國際公司； c 、事故現(xiàn)場負責人應在 3小時內以 工傷事故報告表 的形式上報 第一次書面報告，報事故單位、板塊公司、院質量安全管理部； d、事故單位接到口頭事故報告 24小時內形成正式書面事故報告，上 報板塊公司、院質量安全管理部；事故報告出現(xiàn)新情況時，應及時補 報； e、質量安全管理部接到書面 事故報告 后 12小時內書面上報中材 集團公司、中材國際。 四、事故報告時限及通訊聯(lián)絡方式 2020/12/5 11 四、事故報告時限及通訊聯(lián)絡方式 1、 關于調整公司安全生產(chǎn)委員會的通知 水設 司安全字

8、 200837號； 2、 關于公布天津水泥工業(yè)設計研究院有限公司 安全生產(chǎn)管理組織機構及人員名單的通知 水 設司安全字 2009038號 ； 3、報警、通訊聯(lián)絡方式： 環(huán)境與安全應急響應 預案管理程序 TCDRI-SM-PR12 2020/12/5 12 四、事故報告 通訊聯(lián)絡方式 1、中材集團公司應急指揮辦公室應急值班人員及報警電話如下： 集團公司安全環(huán)保部長：王祿田 座機 010 82229203 手機 13691228595 集團公司安全管理人員：萬曉林 座機 010 82228845 手機 13621325701 2、中材國際公司應急指揮辦公室應急值班人員及報警電話如下： 中材國際質量

9、安全部部長：范童節(jié) 座機 010 64399429 手機 13426413598 3、公司應急指揮辦公室實行 24小時應急值班制度，應急值班人員及報 警電話如下： 公司總經(jīng)理助理： 韓長凱 座機 022 26915419 手機 13802161092 質量安全管理部部長：范毓林 座機 022 26915248 手機 13652081631 2020/12/5 13 五、事故報告的內容 1、事故發(fā)生單位的基本情況； 2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡要經(jīng)過； 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明 的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5、已經(jīng)采取的措施； 6、

10、其它應當報告的情況。 7、進行口頭報告時，還應說明報告人的單位、姓名、職務、 聯(lián)系方式等個人信息。 2020/12/5 14 1、事故發(fā)生后，車間 (廠、礦、工程項目部 )應當立即啟 動相應的 事故現(xiàn)場應急預案 ，采取有效措施，組織搶救， 防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失 ; 2、事故發(fā)生單位接到事故報告后，其負責人應當立即趕 赴事故現(xiàn)場，組織事故救援 ; 3、板塊公司及質量安全管理部負責人接到事故報告后 ,應 當立即決定是否啟動更高級別的應急預案，同時也應趕 赴事故現(xiàn)場，協(xié)助組織事故救援以及善后工作 ; 4、事故發(fā)生后，應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)， 任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、

11、毀滅相關證據(jù)； 5、因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需 要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖 并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 六、事故應急處理 2020/12/5 15 六、事故應急處理程序 1 環(huán)境與安全應急響應預案管理程序 TCDRI-SM-PR12 2 項目現(xiàn)場安全應急和響應控制程序 TCDRI-PM-PR17 3 辦公區(qū)域火災事故應急預案 TCDRI-HM-SP14 4 辦公區(qū)域公共衛(wèi)生事件應急預案 TCDRI-HM-SP15 5 交通安全應急預案 TCDRI-HM-SP16 6 境外工程突發(fā)件應急預案 TCDRI-PM-SP79 7 安全生產(chǎn)應急

12、資源調配保障辦法 TCDRI-SS-SP13 8 觸電事故應急預案 TCDRI-SS-SP14 9 高處墜落事故應急預案 TCDRI-SS-SP15 10 火災事故應急預案 TCDRI-SS-SP16 11 機械傷害事故應急預案 TCDRI-SS-SP17 12 現(xiàn)場交通事故應急預案 TCDRI-SS-SP18 13 起重傷害事故應急預案 TCDRI-SS-SP19 14 坍塌事故應急預案 TCDRI-SS-SP20 15 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 TCDRI-SS-SP21 16 物體打擊事故應急預案 TCDRI-SS-SP22 17 自然災害事故應急預案 TCDRI-SS-SP23 202

13、0/12/5 16 七、事故內部處理及調查權限 事故類別 內部調查組 組成 調查報告 完成期限 事故處理時限 輕傷事故 直接經(jīng)濟損失 30萬元以下非人身 傷亡事故 由事故單位組成 由事故單位、板塊 公司、院質量安全 管理部等安全管理 人員組成 事故調查組于 30日內完 成 事故調查報告 ， 報質量安全管理部備案 事故調查組于 30日內完 成 事故調查報告 ； 事故單位及時做出 處理 事故調查報告 完成后 15日內，形 成事故處理意見 （公文），報公司 領導審批。 重傷 3人以下及直 接經(jīng)濟損失 30萬元 以上 400萬元以下 非人身傷亡事故 由事故單位、板塊 公司主管安全領導、 質量安全管理部

14、部 長等人員組成 。 事故調查組于 30日內完 成 事故調查報告 ； 特別重大故、重大 事故、較大事故、 一般事故，三人以 上重傷事故及直接 經(jīng)濟損失 400萬元 以上非人身傷亡事 故， 由公司主管安全領 導、事故單位、板 塊公司主管安全領 導、質量安全管理 部部長、工會等人 員組成 。 事故調查組于 30日內完 成 事故調查報告 。 2020/12/5 17 七、事故調查取證的內容 1、現(xiàn)場處理情況：現(xiàn)場救護和現(xiàn)場保護情況； 2、物證搜集：收集破損部件、碎片、殘留物、致害等； 3、事故事實材料搜集：與事故鑒別有關的有關的材料、 事故發(fā)生的有關事實； 4、證人材料搜集：被調查者證實材料； 5、

15、現(xiàn)場攝影及圖片：現(xiàn)場相關的照片、報像、 信息及事 故現(xiàn)場示意圖、流程圖和受害者位置圖。 2020/12/5 18 八、 事故調查報告 內容 1、事故發(fā)生單位概況； 2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 3、事故發(fā)生的原因和事故性質； 4、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟 損失； 5、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 6、事故防范和整改措施的建議。 2020/12/5 19 根據(jù)調查小組的糾正與預防措施建議，事故現(xiàn) 場應制定糾正與預防措施，確定糾正與預防措施的 責任人和具體的完成時限并進行記錄和跟蹤驗證。 事故發(fā)生單位應組織員工進行安全生產(chǎn)教育， 采取整改措施，防止類似事故的發(fā)生。事故發(fā)生后

16、質量安全管理將在全院范圍內通報生產(chǎn)安全事故； 其中一般生產(chǎn)安全事故和重大生產(chǎn)安全事故、較大 生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故，發(fā)出書面通報。 各單位應吸取教訓，積極采取防范措施 。 九、事故預防及整改措施 2020/12/5 20 十、責任追究 事故發(fā)生單位有下列行為之一的，公司將對事故發(fā) 生單位負責人按事故性質和 績效考核辦法 加倍處罰， 并追究單位負責人、安全生產(chǎn)主管領導及直接責任人的 行政責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責 任。 a)謊報或者虛報事故的 ; b)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； c)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資 料的； d)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的； e)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的； f）事故發(fā)生后逃匿的。 2020/12/5 21