《在征求意見座談會(huì)上的發(fā)言提綱》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在征求意見座談會(huì)上的發(fā)言提綱（3頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、在征求意見座談會(huì)上的發(fā)言提綱市人大常委會(huì)主任以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新形勢(shì)下的人大工作，必須充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、促進(jìn)依法行政和公正司法、維護(hù)人民群眾根本利益。圍繞這個(gè)主題，我想?yún)R報(bào)三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和兩點(diǎn)建議。認(rèn)識(shí)一：要充分發(fā)揮人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，適時(shí)地討論決定本行政區(qū)域科學(xué)發(fā)展的有關(guān)重大事項(xiàng)。如去年，我們?yōu)閼?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀調(diào)控等多種因素影響，我市人大常委會(huì)認(rèn)真務(wù)實(shí)地審議政府議案，作出了調(diào)整財(cái)政預(yù)算的決議。今年，為支持園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，人大常委會(huì)又審慎作出決議，同意經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貸款6000萬進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，償貸資金列入專項(xiàng)預(yù)算。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就是要結(jié)合本地實(shí)際，

2、著眼可持續(xù)發(fā)展，審時(shí)奪勢(shì)，搶抓機(jī)遇，尋求又好又快發(fā)展之路。實(shí)踐證明，人大在推進(jìn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面大有作為。人大及其常委會(huì)要充分運(yùn)用自身的政治資源、社會(huì)資源和信息資源，討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、公安等方面的重大事項(xiàng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。 認(rèn)識(shí)二：要充分發(fā)揮人大作為監(jiān)督機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，寓支持于監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)一府兩院的工作。近年來我們?yōu)榱嗽鰪?qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，主要從提高會(huì)議審議質(zhì)量入手，不斷創(chuàng)新和規(guī)范。如常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告，必先組織深入調(diào)研，拿出高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告；精心組織分組審議，確保審議發(fā)言的時(shí)間和質(zhì)量；對(duì)審議意見的辦理情況報(bào)告實(shí)行

3、票決。如今年初我市人大常委會(huì)第10次會(huì)議，審議了城鄉(xiāng)低保工作情況報(bào)告，并形成審議意見。沅江市人民政府針對(duì)審議意見中提出的問題切實(shí)進(jìn)行了整改，在4月底的第12次常委會(huì)議上，政府關(guān)于審議意見的辦理情況報(bào)告獲得了全票通過。通過這次審議，有效推動(dòng)了沅江城鄉(xiāng)低保工作的正常有序開展，受到廣大人民群眾的好評(píng)。認(rèn)識(shí)三：要充分發(fā)揮人大作為代表機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，成為集中民智、整合民意的主渠道。近年來，我們始終堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中一些重大問題，運(yùn)用視察、調(diào)研、座談等方式開展代表活動(dòng)，真實(shí)地了解民情、民意、民心，為黨委、政府提供決策依據(jù)；圍繞關(guān)系民生的一些

4、熱點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，督促、推動(dòng)有關(guān)部門體察民心、尊重民意，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年，我們根據(jù)形勢(shì)需要，又在全市各級(jí)代表中開展“代表活動(dòng)年”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)代表屣職，發(fā)揮代表作用。同時(shí)在代表議案的督辦上，加大力度，由主任會(huì)議研究確定了兩件重點(diǎn)督辦議案，準(zhǔn)備在開展深入調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的整改建議的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，一抓到底，辦出實(shí)效。建議一：加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大的工作指導(dǎo)。特別鄉(xiāng)級(jí)人大在當(dāng)前形勢(shì)下如何更好地開展工作，發(fā)揮作用。就這一課題，益陽市人大曾經(jīng)開展過深入調(diào)研，建議將調(diào)研成果以書面形式印發(fā)，供下級(jí)人大學(xué)習(xí)參考，指導(dǎo)實(shí)踐。建議二：通過適當(dāng)?shù)姆绞胶屯緩?，整?/p>

5、代表優(yōu)勢(shì)、激發(fā)代表潛能。從我市各級(jí)人大代表的構(gòu)成看，代表中蘊(yùn)涵了強(qiáng)大人才優(yōu)勢(shì)和智能優(yōu)勢(shì)。為發(fā)揮人大代表的這些潛能和優(yōu)勢(shì)，市人大常委會(huì)做了一定工作，開展多種視察、調(diào)研活動(dòng)，拓寬代表知情、知政渠道。但從總體上講，目前人大代表的優(yōu)勢(shì)僅僅散發(fā)在代表所在的崗位上，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，所起的全局性作用還不大。要采取切實(shí)措施，引導(dǎo)人大代表既要反映所在選區(qū)、所在地區(qū)的要求，更要關(guān)注本行政區(qū)域科學(xué)發(fā)展的突出問題和重大事項(xiàng)；既要反映群眾愿望和要求，更要提出解決這些問題的方案和建議；既要積極行使代表職權(quán)，更要加強(qiáng)代表間的溝通、聯(lián)系，以集思廣益，提出事關(guān)大局的調(diào)查報(bào)告或議案、建議。從制度層面上講，特別要注重建立起以人大代表為主要渠道、暢通有序的民意表達(dá)和整合機(jī)制，建立起符合科學(xué)發(fā)展要求、體現(xiàn)人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)主體地位的代表工作機(jī)制，建立起代表履職培訓(xùn)、議案建議督辦、優(yōu)秀議案建議評(píng)選、代表職權(quán)保障等激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制，使各級(jí)人大代表進(jìn)一步提高人大工作的事業(yè)心、責(zé)任性和履職能力，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。