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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南

上傳人:jun****875 文檔編號(hào):17818173 上傳時(shí)間:2020-12-07 格式:DOCX 頁數(shù):46 大?。?02.53KB
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1、附件1浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)指南修訂版二一五年四月目 錄1 適用范圍22 規(guī)范性引用文件22.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件22.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范22.3其他參考資料23 術(shù)語與定義24 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估程序24.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別24.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分24.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃25 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分25.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值(Q)25.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)25.2.1評估指標(biāo)及分值25.2.2評分方法25.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(E)評估25.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級確定25.4.1分級矩陣25.4.2級別表征26 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告主要內(nèi)容26.1 總論26.2 區(qū)域環(huán)

2、境概況26.3 企業(yè)概況26.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分26.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析26.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析26.7 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃26.8 附圖2附表1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單2附表2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評估指標(biāo)評分依據(jù)2 1 適用范圍本技術(shù)指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)(以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))評估的內(nèi)容、程序和方法。本技術(shù)指南適用于對浙江省范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。評估對象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等)附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)(

3、以下簡稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì))以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。加油站可參照本指南編制。本技術(shù)指南不適用于下列單位和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評估:1)涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位;2)尾礦庫;3)海上石油天然氣開采設(shè)施;4)軍事設(shè)施;5)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位;6)石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?)加氣站;8)港口、碼頭。若企業(yè)所屬行業(yè)已發(fā)布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,則采用所屬行業(yè)的技術(shù)規(guī)范。 2 規(guī)范性引用文件本技術(shù)指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。 2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法;中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法;中華人民共和

4、國安全生產(chǎn)法;中華人民共和國消防法;國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(國發(fā)201135號(hào));突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國辦發(fā)2013101號(hào));突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)境保護(hù)部令 第17號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令 第591號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào));廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法(國家環(huán)境保護(hù)總局令2005第27號(hào));

5、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局);企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)(環(huán)發(fā)20154號(hào));國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(國辦函2014119號(hào));化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)201320號(hào));建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄(2008年版);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(最新年本);關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知(安監(jiān)總?;?00610號(hào));浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2013修訂版);浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)(企業(yè)版);浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見(浙經(jīng)信醫(yī)化2011759號(hào));企業(yè)

6、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行)(環(huán)境保護(hù)部2014年4月)。 2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2012版);劇毒化學(xué)品目錄(2012版);國家危險(xiǎn)廢物名錄(2008版);重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2013年完整版);重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄(2013年完整版);危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009);化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50483-2009);建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2006);石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50160-2008);儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50351-2005);化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程(GB20576-GB2060

7、2);石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(SH3015-2003);石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50747-2012);環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2011);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);廢水排放去向代碼(HJ523-2009);固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察流程(TSG R0004-2009);化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號(hào));事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求(中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013);水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求(中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010);中國石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)

8、險(xiǎn)防控要點(diǎn)(試行)(中國石化安環(huán)200610號(hào));危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)。 2.3其他參考資料Emergency Response Guidebook 2012; (網(wǎng)址http:/wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說明書(Material Safety Data Sheet) 3 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本指南。突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 是指突發(fā)

9、環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 是指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等特性,在泄漏、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對廠界外公眾或環(huán)境造成傷害、損害、污染的物質(zhì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量 是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件,廠界內(nèi)可存在的某種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量之和。臨界量 是指根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)對人和環(huán)境的危害特性規(guī)定的該物質(zhì)一定的數(shù)量。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元 是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 是指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值

10、或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。清凈下水 是指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水,如間接冷卻水的排水、溢流水等。事故排水 是指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物,以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。 4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估程序企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃五個(gè)步驟實(shí)施。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估程序見圖1。 4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過資料收集與現(xiàn)場調(diào)查,開展待評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對象包括:1)區(qū)域環(huán)境概況,包括自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況等;2)企業(yè)概況,

11、包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品和原輔料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)管理等;3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施;4)現(xiàn)有應(yīng)急資源等。 4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,通過定量分析企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量與臨界量的比值(Q),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(E),按照分級矩陣的方式將企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為較小、一般、較大和重大四個(gè)等級。待評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級評估矩陣計(jì)算環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)量與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性(

12、E)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析整改建議實(shí)施計(jì)劃圖1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估程序示意圖 4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控措施差距分析與實(shí)施計(jì)劃 (1)對于劃定為較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的企業(yè),進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景分析、源強(qiáng)分析、以及可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析等;對于劃定為較小或一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級的企業(yè)不做此要求。 (2)對企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,并列表說明需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容。 (3)針對需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。 5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 5.1環(huán)

13、境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單及臨界量見附表1。未列入附表1的化學(xué)物質(zhì),依據(jù)類別特征,按表1確定臨界量;若一種化學(xué)物質(zhì)具有多種危險(xiǎn)特性,以表1中最低的臨界量確定其臨界量。表1其它環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量表化學(xué)物質(zhì)類別說明臨界量(噸)油類物質(zhì)(廢)礦物油類、生物柴油等200有毒化學(xué)物質(zhì)劇毒物質(zhì)2列入危險(xiǎn)化學(xué)品的有毒物質(zhì)10強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等30有機(jī)廢液反應(yīng)母液或殘液10儲(chǔ)存的危險(xiǎn)廢物-50注:1、劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范附錄1-C“急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì),有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì); 2、強(qiáng)酸是指在水溶液中

14、完全電離,能電離出的正離子有且僅有H+的化學(xué)物質(zhì);強(qiáng)堿是指在水溶液中完全電離,能電離出的負(fù)離子有且僅有OH-的化學(xué)物質(zhì)。針對企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等,列表說明下列內(nèi)容:物質(zhì)名稱,化學(xué)文摘號(hào)(CAS號(hào)),目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量,在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì),以及基本應(yīng)急處置方法等,對照附表1標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附表1中對應(yīng)的臨界量的比值Q: (1)當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界

15、量比值,即為Q; (2)當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),則按式(1)計(jì)算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q): (1)式中:q1、q2、 qn-每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量,t;Q1、Q2、 Qn-每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的臨界量,t。 (3)涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量以環(huán)境影響評價(jià)文件中的相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。計(jì)算出Q值后,將Q值劃分為4級,分別為:(1)Q1,(2)1Q10,(3)10Q100,(4)Q100,分別以Q、Q、Q和Q表示。 5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M) 5.2.1評估指標(biāo)及分值采用評分方法確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M),最高總分為100分。各評估因

16、子、具體指標(biāo)及最高分值見表2,評分依據(jù)見附表2。表2 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評估指標(biāo)及分值表準(zhǔn)則層評估因子評估指標(biāo)最高分值小計(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平生產(chǎn)過程生產(chǎn)工藝1018廢水排放去向廢水排放去向8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平安全生產(chǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)310安全生產(chǎn)許可2消防驗(yàn)收3重大危險(xiǎn)源備案2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(1)650危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(2)4危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(3)3事故廢水收集系統(tǒng)6雨污、清污分流5初期雨水收集系統(tǒng)4雨水(清下水)排放監(jiān)視和切斷裝置6生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置5毒害氣體泄漏預(yù)警和切斷裝置8固廢處置和堆放3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和演練*412環(huán)境事故隱患排

17、查3環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)*2環(huán)境事故應(yīng)急物資3基礎(chǔ)環(huán)境管理環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度210環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維護(hù)4環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控2歷史環(huán)境事件*2合計(jì)100注:1、帶“*”的指標(biāo)項(xiàng)如因投產(chǎn)時(shí)間等原因無法評估,該項(xiàng)內(nèi)容系數(shù)按0.5計(jì)算,并在評估報(bào)告中說明情況; 2、涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平以環(huán)境影響評價(jià)等文件為準(zhǔn),其中安全生產(chǎn)控制與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理可不評估,最終評估分值為扣除不評估項(xiàng)的得分按權(quán)重折算為百分制計(jì)算,并在風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中說明不評估項(xiàng)的理由。5.2.2評分方法根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,對照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評分表(表4)對各評估指標(biāo)分別進(jìn)行評分,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評估指標(biāo)評分依

18、據(jù)參照附表2。各評估指標(biāo)的得分系數(shù)與相應(yīng)最高分之積,即為該評估指標(biāo)的得分,各評估指標(biāo)的得分值之和,即為該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)。計(jì)算得到M值后,按表3對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平進(jìn)行劃分。表3企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平對照表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平值(M)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平M85A類水平70M85B類水平55M70C類水平M55D類水平表4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平評估指標(biāo)評分表序號(hào)評估因子指標(biāo)分項(xiàng)得分系數(shù)00.50.7511生產(chǎn)過程生產(chǎn)工藝光氣及光氣化、氯化、氟化、過氧化、硝化重氮化、氧化、烷基化、加氫、胺基化,其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程 高溫指工藝溫度300,高壓指壓力

19、容器的設(shè)計(jì)壓力(p)10.0MPa,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范所確定的化學(xué)物質(zhì),或具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備 指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備合成氨、裂解(裂化)、磺化、聚合、電解(氯堿)、新型煤化工、電石生產(chǎn)、偶氮化不涉及以上危險(xiǎn)工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備2廢水排放去向廢水排放去向直接排入環(huán)境(海域除外)直接排入海域排入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠無生產(chǎn)廢水排放或廢水處理后100%回用3安全生產(chǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)未開展?;钒踩u價(jià)開展危

20、化品安全評價(jià),但未按要求通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收開展?;钒踩u價(jià);通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,或無要求安全生產(chǎn)許可危化品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證?;飞a(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,或非?;飞a(chǎn)企業(yè)消防驗(yàn)收未通過消防驗(yàn)收通過消防驗(yàn)收重大危險(xiǎn)源備案所有重大危險(xiǎn)源均未備案部分重大危險(xiǎn)源已備案大部分重大危險(xiǎn)源已備案所有重大危險(xiǎn)源均已備案,或無重大危險(xiǎn)源4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(1)?;饭迏^(qū)無防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施,桶(瓶、袋)裝?;肪创娣诺綄S脗}庫,地下儲(chǔ)罐無防滲措施?;饭迏^(qū)有截流設(shè)施,但與要求有差距;或部分桶(瓶、袋)裝

21、危化品未存放到專用倉庫,地下儲(chǔ)罐防滲措施不規(guī)范。?;饭迏^(qū)有密封的符合要求的截流設(shè)施,且桶(瓶、袋)裝危化品存放到專用倉庫,地下儲(chǔ)罐有規(guī)范的防滲措施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(2)?;费b置區(qū)和裝卸區(qū)均防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施?;费b置區(qū)和裝卸區(qū)有截流設(shè)施,但與要求有差距?;费b置區(qū)和裝卸區(qū)有密封的符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的截流設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品截流系統(tǒng)(3)?;饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥部分?;饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥?;饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)截流設(shè)施外設(shè)置雨污水切換閥事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)未設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收

22、集系統(tǒng);或位置不合理,不能確保自流式或事故狀態(tài)下順利收集事故廢水;或不能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置與要求有差距,或未設(shè)置液位顯示和控制措施,或日常未保持足夠的事故排水緩沖容量事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置基本符合要求,并設(shè)置液位顯示和控制措施,日?;颈3肿銐虻氖鹿逝潘彌_容量按要求設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng),位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,并設(shè)置液位顯示和控制措施,日常保持足夠的事故排水緩沖容量,且能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理;或無要求雨污、清污分流生產(chǎn)廢水無專用排污溝(管)生產(chǎn)廢水有專用排污溝(管),但未采用架空管線或明管套明溝

23、生產(chǎn)廢水管道采用架空管線或明管套明溝;或不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水初期雨水收集系統(tǒng)未建收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池,或不能將所集物送至污水處理設(shè)施處理有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池,能將所集物送至污水處理設(shè)施處理,但池出水管未設(shè)置切斷閥有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池,池出水管上設(shè)置切斷閥,能將所集物送至污水處理設(shè)施處理;或無要求雨水(清下水)排放監(jiān)視和關(guān)閉裝置無雨水(清下水)系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)關(guān)閉設(shè)施有雨水(清下水)系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)關(guān)閉設(shè)施,但無總排口監(jiān)視有雨水(清下水)系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施;或雨水(清下水)不排入環(huán)境生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置無生產(chǎn)廢水

24、總排口關(guān)閉設(shè)施有生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施,但未設(shè)置監(jiān)視設(shè)施有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施;或無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排可燃或有毒有害氣體報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)未在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警裝置按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警,但無遠(yuǎn)程切斷裝置按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng);或不涉及可燃或有毒有害氣體的危廢貯存和處置所有危險(xiǎn)廢物均未按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存或處置危險(xiǎn)廢物未全部按按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置危險(xiǎn)廢物基本按規(guī)范和要求進(jìn)行處置,但貯存場所未完全符合規(guī)范要求所有危險(xiǎn)廢物均按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置5環(huán)境事故應(yīng)急管理環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和

25、演練*未制定環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,但未開展過環(huán)境事故應(yīng)急演練有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,前12個(gè)月內(nèi)開展過一次以上有針對性的環(huán)境事故應(yīng)急演練,但應(yīng)急預(yù)案未在環(huán)保部門備案有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,并在環(huán)保部門備案,且前12個(gè)月內(nèi)開展過一次以上有針對性的環(huán)境事故應(yīng)急演練環(huán)境事故隱患排查未建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制已建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制,但無相應(yīng)臺(tái)帳記錄建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制,且臺(tái)帳記錄齊全環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)*未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,且前12個(gè)月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,但前12個(gè)月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn),或未開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,但前

26、12個(gè)月內(nèi)開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,前12個(gè)月內(nèi)開展過一次有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,前12個(gè)月內(nèi)開展過二次及以上有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備未配備環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備大部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備按要求配備了齊全的環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備6基礎(chǔ)環(huán)境管理環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu),且未制定環(huán)保管理制度有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu),但未制定環(huán)保管理制度無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu),但有環(huán)保管理制度;或有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu),但環(huán)保管理制度不全有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu),環(huán)保管理制度齊全環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維護(hù)未按

27、要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施,且無臺(tái)賬記錄基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施,但無臺(tái)賬記錄基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施,臺(tái)賬記錄基本齊全按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施,且臺(tái)賬記錄齊全環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控未開展日常環(huán)境監(jiān)測,或未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施開展日常環(huán)境監(jiān)測,但未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施開展日常環(huán)境監(jiān)測,按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施但未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)開展日常環(huán)境監(jiān)測;按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),或無此要求歷史環(huán)境事件*三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件,且未按要求整改三年內(nèi)發(fā)生過較大以上突發(fā)環(huán)境事件,但按要求完成整改三年內(nèi)發(fā)生過一般級別突發(fā)環(huán)境事件,但按要求完成整改三年內(nèi)未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件 5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(E)評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為

28、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。其中,大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群,按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化;水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等區(qū)域,可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級別劃分;土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體主要為企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地等區(qū)域。按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的敏感程度,將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型1、類型2和類型3,分別以E1、E2和E3表示,見表5。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體,則按照重要性和敏感度高的類型計(jì)。表5 企

29、業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分類別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況類型1(E1)l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:縣級及以上城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū);自來水廠取水口;水源涵養(yǎng)區(qū);自然保護(hù)區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū);重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道;風(fēng)景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化和自然遺產(chǎn)地;濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū);海上自然保護(hù)區(qū);鹽場保護(hù)區(qū);海水浴場;海洋自然歷史遺跡;或l 以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí),24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨省界的;或l 企

30、業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離要求的;或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于10萬人,或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人。類型2(E2)l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:縣級以下飲用水水源保護(hù)區(qū);水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場;耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域;或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于2萬人,小于10萬人;或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人。類型3(E3)l 企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括

31、的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體;或l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)小于2萬人,或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。 5.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級確定 5.4.1分級矩陣根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型,按照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量與臨界量比值(Q)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M),按分級矩陣確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,分別見表6表8。表6類型1(E1)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)A類水平B類水平C類水平D類水平Q1一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)

32、險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表7類型2(E2)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)A類水平B類水平C類水平D類水平Q1較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表8類型3(E3)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級矩陣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值(Q)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平(M)A類水平B類水平C類水平D類水平Q1較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一

33、般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1Q10一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)10Q100一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)Q100較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 5.4.2級別表征企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級可表示為“級別(Q值代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型代碼)”,例如:Q值范圍為1Q10,工藝過程與風(fēng)險(xiǎn)控制水平為C類,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級可表示為“重大(QCE1)”。 6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告主要內(nèi)容 6.1 總論 (1)編制原則 (2)編制依據(jù),包括政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件。 6.2 區(qū)域環(huán)境概況 (1)自然環(huán)境概況。包括所在區(qū)域概

34、況、地形、地貌(如在泄洪區(qū)、河邊、坡地)、地質(zhì)、氣候類型、氣象特征、水文特征、植被、生物多樣性、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況(如地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等); (2)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。包括環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年的地表水、地下水、大氣、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀; (3)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況。包括大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等。6.3 企業(yè)概況 (1)企業(yè)基本情況,包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等(如為子公司,還需列明上級公司名稱和所屬集團(tuán)公司

35、名稱); (2)列圖表說明企業(yè)的產(chǎn)品及原輔料、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝等; (3)現(xiàn)有應(yīng)急資源情況現(xiàn)有應(yīng)急資源,是指第一時(shí)間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源。應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等;應(yīng)急裝備主要包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源(包括應(yīng)急電源)、照明等。按應(yīng)急物資、裝備和救援隊(duì)伍,分別列表說明下列內(nèi)容:名稱、類型(指物資、裝備或隊(duì)伍)、數(shù)量(或人數(shù))、有效期(指物資)、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話(原則上應(yīng)為單位值班電話或

36、應(yīng)急電話)、以及企業(yè)周邊區(qū)域可共享的應(yīng)急物資分布及聯(lián)系方式等。6.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分根據(jù)上述對企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查及資料收集情況,對照本“技術(shù)指南”規(guī)定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分程序和評判依據(jù),確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。 (1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)(Q)。對企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的名稱、數(shù)量、貯存方式、位置等進(jìn)行調(diào)查,計(jì)算與臨界量的比值。 (2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M)。按照本“技術(shù)指南”規(guī)定的內(nèi)容,對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其控制水平進(jìn)行調(diào)查,列出調(diào)查結(jié)果與相關(guān)依據(jù)。 (3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(E)。對企業(yè)周邊的環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行調(diào)查,對照本“技術(shù)指南”規(guī)定的各種情景,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型。6.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 (1)收集國內(nèi)外同類企業(yè)

37、突發(fā)環(huán)境事件資料列表說明下列內(nèi)容:年份日期,地點(diǎn),裝置規(guī)模,引發(fā)原因,物料泄漏量,影響范圍,采取的應(yīng)急措施,事件損失,時(shí)間對環(huán)境及人造成的影響等。 (2)提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景結(jié)合第一步的事件情景,列表說明并至少從以下幾個(gè)方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故(例如,因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界,消防水,物料泄漏物及反應(yīng)生成物,從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界,污染環(huán)境等);B 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作(如雨水閥門不能正常關(guān)閉,化工行業(yè)火炬意外滅火);C

38、 非正常工況(如開、停車等);D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;E 違法排污;F 停電、斷水、停氣等;G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件;I 其他可能的情景。 (3)每種情景源強(qiáng)分析主要針對重大風(fēng)險(xiǎn)單元及典型風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行源強(qiáng)分析,包括釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。有關(guān)源強(qiáng)計(jì)算方法可參考建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)。 (4)每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析對可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)從釋放源頭(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元),經(jīng)

39、廠界內(nèi)到廠界外,最終影響到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑,涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對于可能造成大氣污染的,依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下,白天和夜間可能影響的范圍,包括事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。 (5)每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析根據(jù)第三和第四步的分析,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財(cái)產(chǎn)乃至社會(huì)等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍,包括如需要疏散的人口數(shù)量,是否影響到飲用水水源地取水,是否造成跨界影響,是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能,預(yù)

40、估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別。6.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析主要從以下方面對現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,找出差距、問題:(1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度是否建立,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確,定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實(shí); 環(huán)評及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求是否落實(shí); 是否經(jīng)常對職工開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn); 是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度,并有效執(zhí)行。 (2)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施 是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對可能排出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),按照物質(zhì)特性、危害,設(shè)置監(jiān)視、

41、控制措施,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性; 是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)的防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性; 涉及毒性氣體的,是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等,分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性。 (3)環(huán)境應(yīng)急資源 是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測); 是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍; 是

42、否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議(包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等情況)。 (4)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。 (5)需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容針對上述排查的每一項(xiàng)差距和隱患,根據(jù)項(xiàng)目情況,列表說明需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容,包括:整改涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、目前存在的問題(環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源)、可能影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體等。6.7 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃針對需要整改的項(xiàng)目內(nèi)容,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明

43、確項(xiàng)目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。對于3個(gè)月內(nèi)能夠整改完成的內(nèi)容,可在完成整改后納入報(bào)告中。整改項(xiàng)目完成后,應(yīng)將完成情況登記建檔備查。對于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況,如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的距離和防護(hù)等問題,應(yīng)及時(shí)向所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告,并配合采取措施消除隱患。6.8 附圖包括企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖(標(biāo)明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位以及與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)的設(shè)施和物資分布)、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖等。附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單序號(hào)物 質(zhì) 名 稱CAS號(hào)臨界量(噸)備 注第一部分1甲醛50-00-00.52四

44、氯化碳56-23-57.531,1-二甲基肼57-14-77.54乙醚60-29-7105甲基肼60-34-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品6苯胺62-53-357敵敵畏62-73-72.58甲醇67-56-1500*9異丙醇67-63-0510丙酮67-64-11011三氯甲烷67-66-31012丁醇71-36-3513苯71-43-210重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品14天然氣74-82-8515溴甲烷74-83-97.516乙烯74-85-1517乙炔74-86-2518氯甲烷74-87-31019碘甲烷74-88-41020甲胺74-89-5521氰化氫74-90-82.522甲硫醇74-93

45、-1523丙烷74-98-6524氯乙烯75-01-45重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品25乙胺75-04-71026乙腈75-05-81027乙醛75-07-0528乙硫醇75-08-11029二氯甲烷75-09-21030二硫化碳75-15-01031二甲基硫醚75-18-31032環(huán)丙烷75-19-4533環(huán)氧乙烷75-21-87.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品34異丁烷75-28-5535異丙基氯75-29-6536異丙胺75-31-05371,1-二氯乙烯75-35-4538光氣75-44-50.2539三甲胺75-50-32.540丙烯亞胺75-55-81041環(huán)氧丙烷75-56-910422-氨

46、基異丁烷75-64-9543三甲基氯硅烷75-77-47.544二甲基二氯硅烷75-78-52.545甲基三氯硅烷75-79-62.546丙酮氰醇75-86-52.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品47三氯硝基甲烷76-06-20.2548硫酸二甲酯77-78-10.2549四乙基鉛78-00-22.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品50異丁腈78-82-01051二氯丙烷78-87-57.552三氯乙烯79-01-61053乙酸甲酯79-20-9554過氧乙酸79-21-0555氯甲酸甲酯79-22-12.556三氟氯乙烯79-38-9557甲基丙烯酸甲酯80-62-6558鄰苯二甲酸二丁酯84-74-2105

47、9甲苯-2,6-二異氰酸酯91-08-7560萘91-20-35重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品61聯(lián)苯胺92-87-50.5621,2-二氯苯95-50-110633,4-二氯甲苯95-75-01064氯乙酸甲酯96-34-47.565硝基苯98-95-310662,6-二氯-4-硝基苯胺99-30-95674-硝基苯胺100-01-6568乙苯100-41-41069苯乙烯100-42-51070N-甲基苯胺100-61-85711,4-二氯苯106-46-71072對苯醌106-51-4173環(huán)氧氯丙烷106-89-81074丁烷106-97-85751-丁烯106-98-95761,3-丁二烯1

48、06-99-05772-丁烯107-01-7578丙烯醛107-02-82.5793-氯丙烯107-05-15801,2-二氯乙烷107-06-27.5812-氯乙醇107-07-35823-氨基丙烯(烯丙胺)107-11-9583丙腈107-12-0584丙烯腈107-13-11085乙二胺107-15-310862-丙烯-1-醇107-18-67.587乙烯基甲醚107-25-5588氯甲基甲醚107-30-22.589甲酸甲酯107-31-3590醋酸乙烯108-05-47.591異丙基氯甲酸酯108-23-67.592三聚氯氰108-77-01093甲苯108-88-31094氯苯10

49、8-90-7595環(huán)己胺108-91-81096環(huán)己酮108-94-1597苯酚108-95-2598醋酸正丙酯109-60-4599氯甲酸正丙酯109-61-55100亞硝酸乙酯109-95-55101呋喃110-00-92.5102正己烷110-54-3500*103環(huán)己烷110-82-710104哌啶110-89-47.5105己二腈111-69-32.5106正辛醇111-87-57.5107丙烯115-07-15108二甲醚115-10-65109異丁烯115-11-75110四氟乙烯116-14-35111六氯苯118-74-111122,4,6-三硝基甲苯118-96-75113

50、2,4-二氯苯酚120-83-251142,4-二硝基甲苯121-14-25115反式-丁烯醛123-73-910116二甲胺124-40-35117甲基丙烯腈126-98-72.51182-氯-1,3-丁二烯126-99-85119四氯乙烯127-18-410120苯乙腈140-29-41121丙烯酸丁酯141-32-25122丁酰氯141-75-35123乙酸乙酯141-78-6500*1242,4,6-三溴苯胺147-82-05125乙撐亞胺151-56-45126乙拌磷298-04-40.5127肼302-01-27.5128氟乙酸甲酯453-18-90.25129丙二烯463-49-

51、05130乙烯酮463-51-42131羰基硫463-58-12.51321,3-戊二烯504-60-95133溴化氰506-68-32.5134氯化氰506-77-47.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品135四硝基甲烷509-14-85136硫氰酸甲酯556-64-9101372-氯丙烯557-98-25138甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)584-84-951391-氯丙烯590-21-65140氰酸鉀590-28-32.5141過氯甲基硫醇594-42-35142三氟溴乙烯598-73-25143反式-2-丁烯624-64-65144異氰酸甲酯624-83-95145一氧化碳630-08-07

52、.5146乙烯基乙炔689-97-45147丙烯酰氯814-68-61148氧化鎘1306-19-00.25149五氧化二磷1314-56-310150甲基萘1321-94-45151三氧化二砷1327-53-30.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品152二甲苯1330-20-710153甲基叔丁基醚1634-04-45154二氯異氰尿酸鈉2893-78-92.5155環(huán)氧溴丙烷3132-64-72.5156碳酸鎳3333-67-30.25157氯酸鉀3811-04-9100*158二氯硅烷4109-96-05159丁烯醛4170-30-310160硝酸銨6484-52-250161汞7439-97-

53、60.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品162砷7440-38-20.25重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品163二氧化硫7446-09-52.5164三氧化硫7446-11-92.5165四氯化鈦7550-45-01166過氯酰氟7616-94-62.5167三氟化硼7637-7-22.5168氯化氫7647-01-02.5169磷酸7664-38-22.5170氟化氫7664-39-35171氨7664-41-77.5172硝酸7697-37-27.5173氯化鎳7718-54-90.25174亞硫酰氯7719-09-75175三氯化磷7719-12-27.5176溴7726-95-62.5177鉻酸7738-

54、94-50.25178氯酸鈉7775-09-9100*179鉻酸鈉7775-11-30.25180砷酸氫二鈉7778-43-00.25181氟7782-41-40.5182氯7782-50-51183硫化氫7783-06-42.5184硒化氫7783-07-50.25185硫酸銨7783-20-210186二氟化氧7783-41-70.25187四氟化硫7783-60-01188三氯化砷7784-34-17.5189砷化氫7784-42-10.5重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品190硫酸鎳7786-81-40.25191鉻酸鉀7789-00-60.25192氯磺酸7790-94-50.5193高氯酸銨7790-98-95194一氧化二氯7791-21-15195磷化氫7803-51-22.5196銻化氫7803-52-32.5197硅烷7803-62-52.5198發(fā)煙硫酸8014-95-72.5199一氯化硫10025-67-92.5200三氯硅烷10025-

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