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1、【工程經(jīng)濟(jì)論文】國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率問題簡(jiǎn)析
摘要:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員系統(tǒng)當(dāng)中,由不同的制度安排以及它們相互關(guān)系共同構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的制度結(jié)構(gòu)。其制度結(jié)構(gòu)的特征主要表現(xiàn)為復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、特殊性、層次性、演進(jìn)性與穩(wěn)定性等等。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的制度結(jié)構(gòu)也被分為了三個(gè)層次,分別為主要制度、操作制度以及根本制度。本文將從國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率內(nèi)涵出發(fā),接而找到有關(guān)經(jīng)濟(jì)效率的衡量指標(biāo),以及總結(jié)出影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的因素有哪些,最后提出如何提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的方法。
關(guān)鍵詞:國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員;經(jīng)濟(jì)效率;相關(guān)問題
一、衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)
2、衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)主要有三個(gè):一是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的準(zhǔn)備階段中的經(jīng)濟(jì)效率,二是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的實(shí)施階段中的經(jīng)濟(jì)效率,三是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)員階段中的經(jīng)濟(jì)效率。這三個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,所以這時(shí)候,我們就要正確地認(rèn)識(shí)這三個(gè)指標(biāo),了解這三者所處的地位,把握三者之間的內(nèi)在關(guān)系,這是建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)價(jià)體系中最重要的方面。
二、影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率的因素
(一)技術(shù)性因素
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所描述的生產(chǎn)函數(shù)當(dāng)中,技術(shù)通常被認(rèn)為是影響產(chǎn)出效率最關(guān)鍵的因素而引入模型。在帕累效率的定義當(dāng)中,可以完全被替代的生產(chǎn)效率是由邊際技術(shù)替代率所決定的。但實(shí)際上,
3、像這樣的替代性主要受生產(chǎn)技術(shù)水平的影響,意思也就是說(shuō)我國(guó)當(dāng)前的技術(shù)水平?jīng)Q定了生產(chǎn)要素間是否能夠被充分替代。除此以外,在動(dòng)員的準(zhǔn)備階段所使用的軍民兩用的技術(shù)儲(chǔ)備,不但利于轉(zhuǎn)換軍民的生產(chǎn)模式,而且能夠降低經(jīng)濟(jì)動(dòng)員各個(gè)交易環(huán)節(jié)所需要的技術(shù)門檻。我們通過降低這些轉(zhuǎn)換成本,來(lái)影響交換活動(dòng)的效率。
(二)制度性因素
對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效率來(lái)說(shuō),制度安排有著非常重要的意義。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的準(zhǔn)備階段所要進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)界定以及風(fēng)險(xiǎn)界定等等的制度建設(shè),都會(huì)降低動(dòng)員活動(dòng)的交易成本,以此來(lái)影響活動(dòng)交換的效率。另外,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的復(fù)員階段當(dāng)中,如果相關(guān)的制度并沒有進(jìn)行約束和規(guī)范,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
4、動(dòng)員所造成的外部性與經(jīng)濟(jì)損失來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償,那么就會(huì)損害一部分的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)利益,降低動(dòng)員活動(dòng)的分配效率,減少社會(huì)主體參與動(dòng)員活動(dòng)工作的積極性,從而影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員制度的特點(diǎn)
(一)復(fù)雜性
國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員指的是國(guó)家有計(jì)劃地將某些經(jīng)濟(jì)部門以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)從平時(shí)的狀態(tài)一直轉(zhuǎn)換到戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。換句話來(lái)說(shuō),就是國(guó)家要事先做好準(zhǔn)備,以防戰(zhàn)爭(zhēng)和突然事件的發(fā)生,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。因?yàn)槠涫歉鶕?jù)國(guó)家所發(fā)布的命令來(lái)進(jìn)行組織和實(shí)施,所以一定是根據(jù)具體的國(guó)情來(lái)制作出來(lái)的方案。由于涉及到各階層的社會(huì)需求都不一樣,因而國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員也會(huì)具有一定的
5、復(fù)雜性。
(二)特殊性
因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),同時(shí)也屬于國(guó)防潛力建設(shè)。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員必須要適應(yīng)本國(guó)的國(guó)情,由此具有明顯的特殊性。
四、目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員所暴露出來(lái)的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
現(xiàn)階段,世界都是呈現(xiàn)一片和平與安全的景象,大部分的群眾正因?yàn)樘幵谶@樣和平的一個(gè)環(huán)境之下,一直抱有不會(huì)打仗的想法,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作沒有什么積極性,沒有絲毫的緊迫感。
(二)政策的約束力較差
就目前而言,有些地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員制度還不夠完善,也沒有強(qiáng)制性要求群眾按照制度上所規(guī)
6、定的來(lái)執(zhí)行實(shí)施。另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作不細(xì)致,操作性也不夠強(qiáng),這樣也并不利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的工作效率。
五、如何提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率
(一)深化軍民融合的發(fā)展
推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的軍民融合有利于破除一些目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的體制障礙。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中,必須要處理好國(guó)防與群眾之間的關(guān)系。因此在軍事基地該場(chǎng)所中,需要讓群眾理解并支持。軍地雙方也要統(tǒng)籌兼顧,增加其軍事投入,搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的基礎(chǔ)設(shè)施。所以,我們必須要把握好適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的軍民融合進(jìn)行深入推進(jìn)。
(二)提高思想意識(shí)
國(guó)家要聯(lián)合地方政府,不斷向
7、群眾灌輸國(guó)防意識(shí)的重要性以及時(shí)刻準(zhǔn)備好突然事件的思想覺悟,以此來(lái)得到群眾對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的關(guān)心與支持,在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)施以援手,從而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的效率。
(三)推進(jìn)法制建設(shè)
根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,可以得知,要實(shí)行全面的依法治國(guó)方略。因此,我們必須要抓住機(jī)會(huì),推進(jìn)動(dòng)員活動(dòng)的法規(guī)制度建設(shè)。我們要給經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)的交換效率創(chuàng)造出條件,而條件就是降低交易成本、保證公平以及明確產(chǎn)權(quán)。與此同時(shí),還要完善國(guó)家的監(jiān)督機(jī)制,將各級(jí)人大與政府部門都納入監(jiān)察的范圍之內(nèi)。
(四)加強(qiáng)各階段之間的銜接
上述曾提到過,國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)的特征為復(fù)雜性、
8、整體性以及特殊性,這就使得每一個(gè)階段都是不可或缺的,如果其中一個(gè)階段的效率不夠,也就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)階段的效率也會(huì)有一定的影響。所以,要想提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率,那就必須要從整體上來(lái)進(jìn)行把握,而這關(guān)鍵就在于每個(gè)階段的銜接是否合適。
結(jié)束語(yǔ)
為了深入研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率問題,我們了解到國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員活動(dòng)的特征,正是因?yàn)檫@復(fù)雜性和整體性,而讓在分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率時(shí),“還原論”以及“決定論”并沒有什么很好的用處。所以,我們?yōu)榱藢?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行深入研究,還是要繼續(xù)積極探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員以及相關(guān)領(lǐng)域的交叉與融合。
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