安全生產(chǎn)管理制度匯編(145頁)
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1、 安全生產(chǎn)管理制度匯編 發(fā) 布 令 公司各部門: 為建立、實施、保持和持續(xù)改進本公司的安全管理體系,更好地貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及標準,有效控制生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全風(fēng)險、提高安全績效,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》、《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南》等相關(guān)法律法規(guī)標準,結(jié)合公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的開展,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編》進行修訂。 《安全生產(chǎn)管理制度匯編》對公司的安全管理體系作了具體的描述,是指
2、導(dǎo)公司安全管理活動的綱領(lǐng)性文件和行為準則。望全體員工認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會安全生產(chǎn)標準化規(guī)范知識及內(nèi)容,強化對規(guī)范的理解和掌握,并接受規(guī)范的理念與標準化管理模式。 公司各部門要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理制度匯編》所規(guī)定的各項內(nèi)容,將公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作落到實處,全面實現(xiàn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)目標,保障公司實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展! 公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編》自2020年10月10日起正式批準、頒布并實施。 總經(jīng)理: 2020年10月10日
3、目 錄 1.安全生產(chǎn)目標管理制度 1 2.安全生產(chǎn)目標考核辦法 3 3.安全管理機構(gòu)及人員配備管理制度 4 4.安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 6 5.安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 8 6.員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任制保險管理制度 10 7.法律、法規(guī)、標準規(guī)范管理制度 12 8.規(guī)章制度的管理 15 9.領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班管理制度 18 10.班組崗位達標管理制度 20 11.特種作業(yè)人員管理制度 24 12.消防安全管理制度 26 13.文件管理制度 28 14.檔案管理制度 31 15.安全生產(chǎn)獎懲制度 36 16.安全生產(chǎn)例會制度 38 17.現(xiàn)場安全管理制度
4、 40 18.電氣安全管理制度 42 19.勞動防護用品管理制度 47 20.設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 49 21.工傷事故管理制度 53 22.教育培訓(xùn)管理制度 58 23.建設(shè)項目“三同時”管理制度 63 24.設(shè)備設(shè)施變更管理制度 67 25.設(shè)備設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)管理制度 69 26.設(shè)備設(shè)施的驗收管理制度 72 27.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除和報廢管理制度 74 28.廠內(nèi)交通安全管理制度 76 29.女工和未成年人保護制度 80 30.危險化學(xué)品安全管理制度 82 31.特種設(shè)備管理制度 85 32.“三違”行為管理制度 89 33.危險作業(yè)安全管理制度
5、96 34.操作牌與檢修牌管理制度 103 35.警示標志和安全防護的管理制度 105 36.承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度 107 37.作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度 109 38.安全檢查及隱患治理制度 112 39.危險辯識、評價與控制管理制度 116 40.重大危險源管理制度 123 41.應(yīng)急管理制度 126 42.應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理制度 129 43.事故管理制度 133 44.績效評定管理制度 140 1.安全生產(chǎn)目標管理制度 一、目的 為規(guī)范安全生產(chǎn)目標的管理,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,為了貫徹執(zhí)行“安全第一,
6、預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《××省安全生產(chǎn)條例》及上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合實際,制定本管理制度。 二、適用范圍 適用于本公司的安全生產(chǎn)目標的管理。 三、術(shù)語與定義 安全生產(chǎn)目標的管理是指企業(yè)在一個時期內(nèi),根據(jù)國家等有關(guān)要求,結(jié)合自身實際,制定安全目標、層層分解,明確責(zé)任、落實措施,定期考核、獎懲兌現(xiàn),達到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目標的科學(xué)管理辦法。 四、機構(gòu)與職責(zé) 4.1總經(jīng)理負責(zé)組織制定本年度的安全生產(chǎn)目標、指標,并對其審核、批準。 4.2安全管理部門(公司行政部)負責(zé)定期對目標完成情
7、況進行評估和考核,依據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃,實施計劃的調(diào)整和修改應(yīng)上報負責(zé)人,經(jīng)總經(jīng)理批準后對實施計劃進行調(diào)整修改、實施。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件形式加以保存。 4.3各部門、車間主要負責(zé)人對本部門、車間安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,承擔本部門、車間目標任務(wù)的組織實施,其從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標管理負崗位責(zé)任。 五、管理內(nèi)容與要求 5.1 明確安全生產(chǎn)目標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容要求。安全目標的制定根據(jù)安全生產(chǎn)方針、管理評審的結(jié)果、生產(chǎn)和過程績效、標準化系統(tǒng)自評結(jié)果,改進安全生產(chǎn)管理存在的不足之處,起草安全生產(chǎn)目標,征求基層部門意見后由總經(jīng)理
8、批準后實施。 5.2安全生產(chǎn)目標所需考慮要求. 5.2.1法律法規(guī)和上級部門等相關(guān)方的意見; 5.2.2同行業(yè)管理指標; 5.2.3歷年安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和上一年安全生產(chǎn)目標完成情況; 5.2.4財務(wù)、車間等相關(guān)部門的要求; 5.2.5可選擇的安全技術(shù)方案。 5.3安全生產(chǎn)目標制定的原則 5.3.1符合原則:符合相關(guān)法規(guī)標準和上級要求; 5.3.2持續(xù)進步原則:比以前的稍微高一點,跳起來,夠得著,實現(xiàn)得了 5.3.3三全原則:覆蓋全員、全過程、全方位; 5.3.4可測量原則:可以量化測量,否則無法考核兌現(xiàn)績效; 5.3.5重點原則:突出重點、難點工作。 5.4 安全生產(chǎn)
9、目標的分解 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)目標分解到各部門,確保目標和指標實施。 5.5 目標的實施 5.5.1 實施計劃是安全生產(chǎn)目標實施的途徑和方法,應(yīng)明確實施目標、工作內(nèi)容、內(nèi)容質(zhì)量要求、責(zé)任人; 5.5.2 實施計劃分級實施,做到上一級與下一級相互銜接; 5.5.3 實施計劃頒布后需修改和調(diào)整,由那一級計劃執(zhí)行部門提出書面申請,交予上一級部門進行審核,批準后方可變更; 5.5.4 目標和實施計劃應(yīng)以文件形式頒布,調(diào)整和修改記錄應(yīng)以文件形式加以保存,以便審查。 5.6目標的考核 5.6.1每季度、半年對各部門、車間安全生產(chǎn)目標實施進行檢查,保存記錄作為季度考核評價的依據(jù),
10、并由行政部對其進行目標實施計劃的考核; 5.6.2 每季度對各部門安全生產(chǎn)目標實施過程進行監(jiān)測,隨時了解情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,并及時向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告目標完成情況; 5.6.3安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估,形成評估報告,作為下一年安全生產(chǎn)目標制定的依據(jù)。 5.7安全生產(chǎn)目標評審及修訂 通過對安全生產(chǎn)目標完成的效果進行考核和評估,并根據(jù)考核結(jié)果分析安全生產(chǎn)目標和指標的適宜性,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對安全生產(chǎn)目標進行修訂。 5.8獎勵與處罰 經(jīng)考核,達到安全生產(chǎn)先進的車間、部門進行獎勵;達到安全生產(chǎn)合格車間、部門,不獎不罰;對安全生產(chǎn)不合格的車間、部
11、門進行適當罰款。連續(xù)三年安全生產(chǎn)不合格車間、部門,主要負責(zé)人在公司安全生產(chǎn)會議上討論過后給予相應(yīng)的處罰。 2.安全生產(chǎn)目標考核辦法 為全面落實安全生產(chǎn)控制指標和工作目標,減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)方針目標,制定本考核辦法 1、公司安全生產(chǎn)目標:死亡、重傷事故為零,減少輕傷、工傷事故;重大設(shè)備設(shè)施事故次數(shù)為零;安全生產(chǎn)投入確保100%,三級安全教育覆蓋率達到100%;員工規(guī)范操作,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;安全管理員及特種作業(yè)人員要全部經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗要達到100%;力爭職業(yè)健康危害事故發(fā)生率為零及安全隱患整
12、改率達100%。完成全年目標的,年終公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長獎2000元,副組長獎1200元,成員獎800元。 2、安全工作納入逐級考核之中,每季度、半年度向安全管理部門(公司行政部)提供考核數(shù)據(jù)。 3、各級班組要加強對所屬員工的安全教育,特別是對員工開展操作技能方面的培訓(xùn),公司定期或不定期檢查,凡無記錄或弄虛作假的,每次扣罰責(zé)任人100元。 4、凡出工傷事故的,每起事故,所在部門負責(zé)人罰款50元。 5、工傷事故發(fā)生后,必須5日內(nèi)填報工傷報表和相關(guān)資料,逾期不報的每次罰款100元。 6、身兼多職領(lǐng)導(dǎo)的考核按其職責(zé)分別考核,月獎罰不疊加,獎懲實行就高不就低原則進行。 7、各級管理人員
13、有權(quán)利和義務(wù)糾正和報告各種違章違紀行為。對屢教不改的由公司作出處罰或處理。 8、公司每季度至少開展一次安全檢查和評比活動,并對安全工作有特別貢獻和突出事跡的單位和員工進行獎勵,對安全隱患整改不利和安全工作不重視的單位和個人進行處罰。年終公司對安全工作進行評比表彰。 9、工傷事故的確定:凡醫(yī)療費用超過100元或休息一天以上的工傷均屬于工傷事故。重傷事故的界定:工傷鑒定為1-4級;輕傷事故界定:工傷鑒定為5-10級;輕微傷事故界定:無級別的工傷。 3.安全管理機構(gòu)及人員配備管理制度 一、目的 為進一步規(guī)范公司安全管理員配備,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律
14、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。 二、 適用范圍 本制度只適用本公司。 三、術(shù)語與定義 3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)解決安全管理部門因權(quán)限無法解決的事項。 3.2 安全管理員是指負責(zé)安全管理的人員。 3.3 安全管理機構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門負責(zé)安全管理事務(wù)的獨立機構(gòu)。 四、機構(gòu)職責(zé)與管理內(nèi)容 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中對不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況配備安全生產(chǎn)管理人員,并建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織其安全生產(chǎn)工作。 4.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 為了提高公司的安全生產(chǎn)管理水平,增強預(yù)防事故和應(yīng)對事
15、故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 4.1.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全生產(chǎn)管理的最高權(quán)力機構(gòu),全權(quán)負責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作; 4.1.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長1名,由公司總經(jīng)理擔任; 4.1.3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)副組長1名或多名; 4.1.4 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各部門經(jīng)理和主管組成; 4.1.5 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度第一個月底前至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決上季度存在的安全生產(chǎn)問題,并計劃本季度了安全生產(chǎn)工作; 4.1.6 安全專題會由主要負責(zé)人主持召開,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào); 4.1.7 安全專題會上提出的工作要
16、求,若會議決定需要采取糾正/預(yù)防措施,則由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)責(zé)任部門制定執(zhí)行糾正/預(yù)防措施,并將落實結(jié)果,落實情況在下一次安全專題會報告; 4.1.8貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準組織制定安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,保證安全生產(chǎn)費用的有效使用,定期組織召開安全生產(chǎn)例會,開展安全教育培訓(xùn),組織實施安全檢查和隱患排查并監(jiān)督整改,建立安全生產(chǎn)管理檔案。 4.2 安全管理機構(gòu)主要職責(zé) 4.2.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的政策、法令、法規(guī)及各項規(guī)章制度。 4.2.2計劃、布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督完成年度安全生產(chǎn)指標。 4.2.3組
17、織編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督安全措施經(jīng)費的落實,認真組織力量,保證按指定計劃實施。 4.2.4編制各項安全生產(chǎn)勞動保護規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 4.2.5有計劃地組織員工學(xué)習(xí)勞動防護措施和安全技術(shù),定期向工人進行安全教育。 4.2.6推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,組織公司經(jīng)常性開展安全活動。 4.2.7發(fā)生事故應(yīng)按“四不放過”的原則及時組織調(diào)查,分析發(fā)生事故的原因,對事故責(zé)任者,要嚴肅處理,同時要認真吸取教訓(xùn),制訂改進措施,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。 4.3安全生產(chǎn)管理人員主要職責(zé) 4.3.1 負責(zé)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄; 4.3.2 對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
18、 4.3.3 對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改; 4.3.4 對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)向總經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告; 4.3.5 對于不能解決的安全隱患或問題,應(yīng)立即向總經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告; 4.3.6 按照程序報告生產(chǎn)安全事故情況。 4.安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 一、目的 本制度確定了本公司適用于其生產(chǎn)活動和其它應(yīng)遵守的安全責(zé)任要求,規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核等方面,確保本公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員,在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)層層負責(zé),確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的
19、制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核。 三、機構(gòu)與職責(zé) 安全管理部門(公司行政部)負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核的相關(guān)事項。 四、 管理內(nèi)容與要求 4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定 4.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制由行政部負責(zé)起草后交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核; 4.1.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提出修改意見; 4.1.3行政部修改后與公司各部門溝通,征求其意見,組織修訂會議定稿交予總經(jīng)理審核,批準后由行政發(fā)出。 4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通 4.2.1行政部)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)及時下發(fā)至各個部門、各類人員并征求意見; 4.2.2行政部將征求的意見匯總后反饋給安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小
20、組組長, 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員代表召開安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂會,行政部根據(jù)修訂會結(jié)果對安全生產(chǎn)責(zé)任制定稿。 4.3培訓(xùn) 4.3.1行政部負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的解釋; 4.3.2行政部應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個部門、各類人員對其安全生產(chǎn)責(zé)任制進行學(xué)習(xí); 4.3.3 每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)有學(xué)習(xí)記錄。 4.4評審 4.4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組由各部門負責(zé)人組成; 4.4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組對已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行評審; 4.4.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)評審后需形成評審意見,報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。 4.4.4評審工作統(tǒng)一由生產(chǎn)部歸口管理。 4.
21、5 修訂 4.5.1 依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制評審意見,修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制; 4.5.2行政部負責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂,修訂后報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準實施。 4.6 考核 4.6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核由行政部根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行; 4.6.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核結(jié)果報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認可。 4.7 周期 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂與考核每年應(yīng)進行一次。 5.安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 一、目的 為了搞好公司安全生產(chǎn)費用的管理工作,保障安全生產(chǎn)費用切實為員工落實,維護員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營的有序進行。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)
22、法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(企財[2015]16號)中的各項規(guī)定,特制定《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)費用的管理。 三、術(shù)語與定義 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定制定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 四、 機構(gòu)與職責(zé) 4.1總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo),審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。 4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)監(jiān)督檢查安全投入落實情況,每季度對安全生產(chǎn)費用是否落實進行審核。 4.3 財務(wù)部門負責(zé)對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審查
23、安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃等,根據(jù)年度安全費用使用計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全生產(chǎn)費用臺帳。 4.4安全管理部門(公司行政部)負責(zé)組織編制年度安全生產(chǎn)費用使用計劃,并負責(zé)安全生產(chǎn)費用的使用和落實工作。 五、 管理內(nèi)容與要求 5.1 按照國家規(guī)定,每年提取公司銷售額的一定比例作為公司的安全費用;安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 5.2 安全生產(chǎn)費用應(yīng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理,財務(wù)部門應(yīng)將安全生產(chǎn)費用納入財務(wù)計劃,保證??顚S?,監(jiān)督其合理使用。 5.3 安全生產(chǎn)費用適用于以下生產(chǎn)事
24、項 5.3.1 完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施; 5.3.2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品; 5.3.3 安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改; 5.3.4 職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素監(jiān)測、事故隱患和職業(yè)健康體檢; 5.3.5 設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗; 5.3.6 應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練; 5.3.7 安全標志和標識; 5.3.8 其他和安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 5.4 安全生產(chǎn)費用操作流程 5.4.1 每年年初公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)牽頭與生產(chǎn)、設(shè)備、行政、財務(wù)等部門共同制定本年度的安全生產(chǎn)費用初步使用計劃,交予總經(jīng)理批準后實施;
25、 5.4.2 安全生產(chǎn)費用使用計劃批準后由財務(wù)對其資金進行提取和發(fā)放,收回發(fā)票等相關(guān)使用證明依據(jù)。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支報予總經(jīng)理審核、批準。 5.5 安全生產(chǎn)費用檢查 5.5.1行政部監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的落實工作; 5.5.2 財務(wù)部門建立安全生產(chǎn)費用的臺賬,具體列支每項費用的支出和使用的負責(zé)人,并在臺賬后附加收回相應(yīng)的發(fā)票收據(jù),每季度由財務(wù)部門自查,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)費用進行核對; 5.5.3 每年年終財務(wù)整理安全生產(chǎn)費用臺賬,在公司年度會議中報予總經(jīng)理審核。 6.員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任制保險管理制度 一、目的
26、 為規(guī)范本單位員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理,明確管理渠道,降低本單位事故風(fēng)險,按《工傷保險條例》制定本制度。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理和工傷保險管理。 三、術(shù)語與定義 3.1工傷保險,又稱職業(yè)傷害保險,是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久性喪失勞動力以及死亡時,勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。 3.2安全生產(chǎn)責(zé)任保險是指被保險人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致從業(yè)人員和第三方死亡、傷殘的,由保險公司在責(zé)任限額內(nèi)予賠償。 四、 機構(gòu)與職責(zé) 4.1 行政部負責(zé)管理安全生產(chǎn)責(zé)任保
27、險基金和工傷保險基金,幫助工傷員工辦理工傷鑒定手續(xù)和工傷待遇,幫助工傷員工向保險本單位獲取工傷賠付待遇;同時辦理由于事故造成的第三方責(zé)任向保險本單位索取人身傷亡或財產(chǎn)損失賠付事宜。行政部是工傷員工醫(yī)療的歸口管理部門,負責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療合作,管理工傷醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)。 4.2安全管理部門(公司行政部)負責(zé)員工工傷事故的認定,幫助工傷員工辦理工傷認定事宜,協(xié)助工傷認定的調(diào)查取證工作和保險單位進行事故調(diào)查。 五、 管理內(nèi)容與要求 5.1 按國家相關(guān)規(guī)定要求,制定《員工工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任制保險管理制度》,并以文件形式發(fā)布。 5.2 企業(yè)應(yīng)為每一位在職員工(包括實事用工關(guān)系的人員)足額
28、繳納工傷保險,行政部應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。 5.3 對醫(yī)療期滿的工傷(或患職業(yè)?。﹩T工,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時幫助辦理上報傷殘等級的鑒定工作。 5.4 當事故發(fā)生后,及時對受傷的員工進行工傷認定和傷殘等級鑒定工作,保留認定證書和傷殘鑒定證書,進行相應(yīng)賠償和妥善的后續(xù)處理。 5.5 經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定為病殘等級的,應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定幫助傷殘員工辦理相關(guān)待遇。 5.6 事故后財務(wù)部門應(yīng)及時到保險單位辦理相關(guān)賠付事宜,保存其相關(guān)記錄。 5.7 在執(zhí)行制度的過程中產(chǎn)生的相關(guān)檔案盒記錄按照檔案管理制度執(zhí)行。 7.法律、法規(guī)、標準規(guī)范管理制度 一、目的
29、 為了使認識和了解與本公司活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高從業(yè)人員及相關(guān)人員的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的管理制度,規(guī)定責(zé)任部門,建立獲取法律法規(guī)的有效渠道。 二、范圍 適用于本公司識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求的管理制度等活動。 三、機構(gòu)與職責(zé) 3.1各部門負責(zé)相應(yīng)的法律、法規(guī)、標準及其他要求的識別更新,并建立部門法律法規(guī)清單臺帳,歸口于生產(chǎn)部歸檔。 3.2安全管理部門(公司行政部)組織相關(guān)部門對最新的法律、法規(guī)、標準及其他要求進行評審,并對法律法規(guī)執(zhí)行情況
30、進行監(jiān)督檢查。負責(zé)建立、更新法律法規(guī)清單臺帳和文本庫,負責(zé)法律、法規(guī)、標準及其他要求等信息的歸檔保存、借閱和管理。 四、工作程序 4.1 獲取途徑和時間 4.1.1由行政部定期通過安全監(jiān)管監(jiān)察部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、各級政府及服務(wù)機構(gòu)等其他方式查詢獲取國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求。 4.1.2上級部門的通知、公報等由管理部收集整理。 4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時報送生產(chǎn)部,以便進行識別和確認并備案。 4.2 識別和評審 4.2.1由行政部負責(zé)、協(xié)同公司各部門共同識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。 識別依據(jù): ① 公
31、司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素; ② 結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本; ③ 行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。 4.2.2行政部組織各部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求進行評審確認,對確認結(jié)果編制《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》,報總經(jīng)理審核批準。 4.2.3各部門結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分),編制本部門的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。 4.3更新 4.3.1 當現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應(yīng)重新及時識別。 4.3.2行政部負責(zé),組
32、織相關(guān)部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。 4.3.3 當生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。 4.4 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價 4.4.1行政部須將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編,通過下發(fā)或組織教育方式及時傳遞到部門員工中間。 4.4.2 關(guān)聯(lián)部門要開展經(jīng)常性的培訓(xùn),或通過部門會議、班組會議組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求,并在安全標準化運行中嚴格遵守。 4.4.3行政部每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門
33、分析原因,進行整改。類似執(zhí)行情況的檢查、符合性評價、整改過程,須保存相應(yīng)的記錄。 4.4.4行政部負責(zé)建立符合本單位的的法律法規(guī)清單,重點查看法律法規(guī)的實用性和時效性(包括即將實施的,也要提前列出);公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法,以便檢索、查閱;更新企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求的目錄清單(臺賬)和文本庫(含電子版)。 法律法規(guī)清單內(nèi)容: 企業(yè)法律法規(guī)目錄一般包括以下幾個方面的內(nèi)容: 憲法; 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律; 有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī); 有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)(地方的安全生產(chǎn)條例); 有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章(如國家安全監(jiān)管總局令); 有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政
34、府規(guī)章; 有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標準和行業(yè)標準; 上級主管單位的有關(guān)規(guī)定,以及行業(yè)共同遵守的慣例,還有客戶或供應(yīng)方的要求,甚至要滿足周邊社會性需要等。 4.4.5行政部對廢止的法律、法規(guī)、標準及各種技術(shù)資料及時進行處理,列出清單,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,停止使用,防止誤用。 4.5 貫徹執(zhí)行 4.5.1行政部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、車間進行培訓(xùn)、傳達、分解。 4.5.2 各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實到相應(yīng)層次或崗位,并傳達到相關(guān)方。 4.5.3 各部門要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)
35、督檢查。 4.5.4 公司通過績效評定、內(nèi)部審查或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門的執(zhí)行情況進行檢查、確認。 4.5.5行政部組織各相關(guān)部門至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。 8.規(guī)章制度的管理 一、目的 本制度制定主要是規(guī)范企業(yè)文件的管理,規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個技術(shù)流程,確保對安全生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的管理。 三、 機構(gòu)與職責(zé) 3.1行政部是公司規(guī)章制度的綜合管理部門,其職責(zé)是: 3.1.1負責(zé)組織有關(guān)部門建立健全各種規(guī)章制度。 3.1
36、.2負責(zé)公司各種規(guī)章制度的分類編號。 3.1.3負責(zé)主辦或會簽發(fā)布及廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。 3.1.4負責(zé)協(xié)調(diào)各種規(guī)章制度之間的相互銜接關(guān)系,并在內(nèi)容上不斷完善。 3.1.5負責(zé)編制規(guī)章制度年度修編計劃,并組織實施。 3.1.6有權(quán)代表公司解釋有關(guān)規(guī)章制度。 3.2安全管理部門(行政部)是公司安全規(guī)章制度的歸口管理部門,其主要職責(zé)是: 3.2.1負責(zé)組織實施公司有關(guān)安全規(guī)章制度修編計劃。 3.2.2負責(zé)審核有關(guān)本專業(yè)的規(guī)章制度及會審、會簽其他部門有關(guān)規(guī)章制度。 3.2.3負責(zé)草擬頒發(fā)或廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。 3.2.4有權(quán)監(jiān)督所屬部門及員工對規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。 四
37、、 程序 根據(jù)《文件的管理制度》的程序和內(nèi)容要求建立所需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 制度制定過程中要考慮以下因素: 國家的政策和社會發(fā)展需求; 法律、法規(guī)要求和國家、行業(yè)標準及規(guī)范; 國家批準的國際公約和標準; 風(fēng)險評估結(jié)果或隱患排查治理的情況; 管理的流程與控制要求; 相關(guān)方要求; 與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部信息,如行業(yè)要求等; 企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。 4.1規(guī)章制度的編制 4.1.1規(guī)章制度的名稱,一般應(yīng)反映兩方面的內(nèi)容,即規(guī)章制度的主要內(nèi)容和種類; 4.1.2規(guī)章制度中的具體規(guī)定應(yīng)明確允許做什么、禁止做什么、必須做什么
38、以及違反這些規(guī)定應(yīng)負的責(zé)任; 4.1.3免費獲取更多安全精品資料,請關(guān)注微信公眾號〔安全生產(chǎn)管理〕;應(yīng)明確具體實施部門及其相應(yīng)的檢查監(jiān)督責(zé)任; 4.1.4規(guī)章制度的制定應(yīng)符合有關(guān)的技術(shù)要求,規(guī)章制度在內(nèi)容上必須具有合法化,明確的操作性、適用性和可延續(xù)性,概念準確、言語簡明,在形式上要求規(guī)范化、標準化; 4.1.5起草規(guī)章制度應(yīng)注意與相關(guān)規(guī)章制度的協(xié)調(diào)和銜接,并就規(guī)章制度之間對同一事項的不同具體規(guī)定作出專門說明; 4.2規(guī)章制度的發(fā)布 4.2.1規(guī)章制度編制完成后應(yīng)由起草部門向規(guī)章制度管理部門遞交規(guī)章制度的草案,應(yīng)經(jīng)該部門負責(zé)人簽發(fā);幾個部門聯(lián)合起草的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門主要負責(zé)人會簽;
39、4.2.2規(guī)章制度管理部門在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,就規(guī)章制度草案的主要內(nèi)容進行審查; 4.2.3經(jīng)制度管理部門審查后,采取以下方式發(fā)布: ①安全管理規(guī)章制度經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后發(fā)布; ②安全作業(yè)指導(dǎo)書,必須經(jīng)過管理部門會簽,由主要負責(zé)人簽發(fā); ③除上述規(guī)章制度外,本公司內(nèi)的其他基本規(guī)章制度,由部門負責(zé)人提交主要管理部門討論通過后,由主要負責(zé)人簽發(fā); ④本公司內(nèi)的具體規(guī)章制度(指專業(yè)或技術(shù)性強、要求相關(guān)部門或部分員工遵守、執(zhí)行的制度),由部門負責(zé)人提交主要管理部門討論通過后,由主管領(lǐng)導(dǎo)審定,主要負責(zé)人簽發(fā)。 4.3規(guī)章制度的使用 4.3.1、規(guī)章制度一經(jīng)頒布,即為本公司
40、的技術(shù)法規(guī)和管理法規(guī),全體員工必須嚴格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評教育或處分。對已確定的規(guī)章制度,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞“靈活變通”,不得借故不執(zhí)行。 4.3.2、每個生產(chǎn)工作人員、管理人員都應(yīng)認真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,定期參加各類人員的學(xué)習(xí)和考試,并達到合格。 4.4規(guī)章制度的評審、修訂 4.4.1.在下列工作情況發(fā)生變化時,制度管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門修訂規(guī)章制度: 在下列情況時應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進行修訂: 1)當國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時; 2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時; 3)當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時
41、; 4)當工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時; 5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)意見時; 6)當安全大檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時; 7)當分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度因素時; 8)其他有關(guān)事項。 原有規(guī)章制度修訂后,相關(guān)部門應(yīng)組織新訂的規(guī)章制度培訓(xùn);員工工作崗位變動時或新員工上崗前,也應(yīng)組織相關(guān)培訓(xùn),并進行考核。 4.4.2.為確保本公司規(guī)章制度與國家法律、法規(guī)、政策的一致性,規(guī)章制度管理部門應(yīng)定期會同有關(guān)部門定期對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行評審。經(jīng)評審的規(guī)章制度,由制度管理部門根據(jù)情況,通知有關(guān)部門進行修訂、廢止、歸并。 9.領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班管理制度 一、目的
42、 為強化企業(yè)生產(chǎn)過程管理中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進一步改進和加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,更好地落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)的要求,特制定本規(guī)定。 二、適用范圍 本制度適用于本公司內(nèi)部日常管理。 三、術(shù)語、定義 1、領(lǐng)導(dǎo):是指企業(yè)主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的其他成員。 2、現(xiàn)場帶班:是指企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)對本班內(nèi)所有作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場全過程的監(jiān)督和管理。 3、值班:是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日期間為有效處置各類突發(fā)事件而專門進行的值守和監(jiān)督的管理行為。 四、職責(zé) 1、行政部負責(zé)本規(guī)定的制訂和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班與現(xiàn)場帶班表編排
43、;負責(zé)本規(guī)定的具體開展情況的監(jiān)督落實;負責(zé)對違反本規(guī)定人員的考核。 2、公司總經(jīng)理負責(zé)人負責(zé)帶班值班工作的安排和監(jiān)督落實。 3、帶班領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé): (1)監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況; (2)檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的“物”的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況; (3)督促檢查現(xiàn)場出現(xiàn)的事故隱患的整改情況; (4)針對本班次的安全生產(chǎn)情況進行合理的安排布置。 (5)組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產(chǎn)安全事故,遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的命令。 五、管理內(nèi)容 1、值班和現(xiàn)場帶班的工作形式 2、公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制,是由負責(zé)帶班的領(lǐng)導(dǎo)
44、,對正常工作時段內(nèi)本單位全過程所有作業(yè)活動進行現(xiàn)場巡查與監(jiān)督管理。 3、公司領(lǐng)導(dǎo)值班,是由負責(zé)值班的領(lǐng)導(dǎo),在節(jié)假日(8時—17時),在規(guī)定的辦公地點進行值守,檢查指導(dǎo)、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。 4、正常情況下領(lǐng)導(dǎo)值班和現(xiàn)場帶班時間不應(yīng)超過8小時。值班或帶班結(jié)束后應(yīng)給予相同工時的換休。 六、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制的具體規(guī)定 1、行政部負責(zé)每月27日前編制完成下月的現(xiàn)場帶班表(標注帶班領(lǐng)導(dǎo)手機號碼),經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行。 2、帶班表必須明確規(guī)定工作日的帶班領(lǐng)導(dǎo),不得出現(xiàn)人員遺漏和空缺。 3、行政部建立并保管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班記錄,由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)現(xiàn)并處置的有關(guān)事項。 4.、領(lǐng)
45、導(dǎo)帶班必須規(guī)定時間上班、下班,不得遲到、早退或中途離崗。 5、每日值班領(lǐng)導(dǎo)必須與下工作日值班領(lǐng)導(dǎo)進行工作交接,并做好記錄,簽字確認。 6、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)帶班空崗。確有特殊原因無法當班時,必須向總經(jīng)理請假,并由行政部安排其他領(lǐng)導(dǎo)值班。 7、當班領(lǐng)導(dǎo)必須嚴格履行工作職責(zé),認真做好當班中的各項安全生產(chǎn)工作。 七、考核 1、行政部未按時編排帶班表或有遺漏、空缺的;或未按時報送備案的,考核責(zé)任人50元。 2、未安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,考核單位主要負責(zé)人500元。 3、現(xiàn)場帶班人員出現(xiàn)以下事項的,考核責(zé)任人300元。 (1)遲到、早退或中途離崗的; (2)無故不帶班或因故無法帶班但未請假導(dǎo)致空班的;
46、(3)未進行領(lǐng)導(dǎo)帶班工作交接的; (4)不填寫相應(yīng)記錄的; (5)不認真履行帶班和值班工作職責(zé)的; 4、因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的;或因指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當導(dǎo)致事故擴大的按企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行。 5、發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號第5條的規(guī)定對責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。 10.班組崗位達標管理制度 一、目標 企業(yè)開展崗位達標工作,主要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高員工安全意識和操作技能,使員工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標準化,保障企
47、業(yè)達標。 公司對從業(yè)人員崗位標準要進行文件化制定下達,做到明確具體;同時貫徹落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準。 二、職責(zé) 2.1 各部門、車間對本單位所屬班組的安全管理工作全面負責(zé),其中包括指導(dǎo)、督促、檢查、考核等責(zé)任。 2.2 安全管理部門(公司行政部)負責(zé)公司對班組安全培訓(xùn)工作的管理,督促各部門、車間做好班組安全管理工作,并組織其它職能管理部門開展對班組安全管理的檢查、指導(dǎo)和考核工作。 三、管理內(nèi)容與方法 3.1崗位職責(zé)描述; 3.2崗位人員基本要求:年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等; 3.3崗位知識和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險有害因素(危險源)及其預(yù)
48、防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等; 3.4行為安全要求:嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為,對關(guān)鍵操作進行安全確認,不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等; 3.5裝備護品要求:生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護,個體防護用品的配備和使用,應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護等; 3.6作業(yè)現(xiàn)場安全要求:作業(yè)現(xiàn)場清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強度)符合國家或行業(yè)標準要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類標識和安全標志醒目等; 3.7崗位管理要求:明確工作任務(wù)
49、,強化崗位培訓(xùn),開展隱患排查,加強安全檢查,分析事故風(fēng)險,銘記防范措施并嚴格落實到位; 3.8 班組安全檢查 3.8.1 日常工作中的巡查:班組長(安全員)進行班中巡查重點要放在工作繁重,危險性較大的工作項目。同時對安全思想不牢固或思想有波動的員工要多加關(guān)心、督促。 3.8.2 安全檢查的主要內(nèi)容 查思想:員工安全意識是否牢固,是否保持危機感意識; 查領(lǐng)導(dǎo):各級管理人員是否重視安全生產(chǎn),始終把安全放在一切工作的首位; 查設(shè)備:生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全工器具有無安全隱患; 查教育:新進廠人員、實習(xí)人員、調(diào)崗人員是否按要求進行安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否持證上崗; 查違章:有無隱瞞事故、
50、障礙和人身傷害事件,有無違章和違反勞動紀律的現(xiàn)象; 查勞動防護用品:勞動防護用品是否合格,是否按規(guī)定發(fā)放,是否按規(guī)定佩帶和使用。 3.8.3 每年季節(jié)性檢查分春季安全大檢查和秋季安全大檢查兩次。春季安全大檢查要結(jié)合迎峰度夏安全特點,查防雷、防暑降溫、防電氣絕緣受潮、防洪、防汛等;秋季安全大檢查要結(jié)合冬季特點,查防火、防爆、防小動物、設(shè)備防寒防凍以及防交通事故等。 3.8.4 班組安全檢查要逐步提高規(guī)范化水平,結(jié)合自己管轄的設(shè)備、設(shè)施、專責(zé)區(qū)域編制安全檢查表格,列出檢查欄目、合格標準和要求,每項指定專人逐項檢查。檢查后匯總成冊,上報部門。對查出的問題要有整改措施,限期完成并接受上級檢查驗收
51、。 3.8.5 利用各種科學(xué)手段提高設(shè)備巡檢質(zhì)量,及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。 3.9 班組應(yīng)具備安全規(guī)章制度和安全臺帳 3.9.1 上級部門下發(fā)的國家法律法規(guī)、公司安全管理文件、和公司編制的安全規(guī)程、消防規(guī)程;安全管理規(guī)章制度及文件等。 3.9.2 班組制訂的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,其中包括班內(nèi)各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;各類工器具、安全用具操作規(guī)程。 3.9.3 班組應(yīng)建立相應(yīng)的安全臺帳,主要包括:現(xiàn)場設(shè)備巡回檢查和消缺管理記錄臺帳;危險點分析和預(yù)控措施卡片;工器具、安全用具、登高器具、特種設(shè)備檢查記錄臺帳;檢修工藝作業(yè)指導(dǎo)書;安全隱患檢查記錄臺帳;班組安全活動記錄臺帳;危險
52、點分析記錄;安全培訓(xùn)教育方面的記錄臺帳(其中包括班組成員的安規(guī)、檢修或操作規(guī)程考試成績;工作票和動火票負責(zé)人名單;特種作業(yè)持證上崗人員名單等);班組成員安全生產(chǎn)獎懲和違章作業(yè)記錄等等。 3.9.4 每個班組必須建立重要安全文件和有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的清單;并根據(jù)公司和部門的要求進行及時更新。要認真記錄各類安全管理記錄臺帳,做到字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。 3.10 班組安全生產(chǎn) 3.10.1 班組內(nèi)的機電設(shè)備、安全器具和工作現(xiàn)場必須做到無隱患,安全防護裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴禁帶病作業(yè)。 3.10.2 工作前必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品,杜絕工作中的違章行為。 3.10.
53、3 班組內(nèi)每項作業(yè)和操作,每個員工都能認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,無冒險蠻干,無違規(guī)操作。 3.10.4 每一項工作中應(yīng)履行安全互保責(zé)任,互保雙方要對對方人員的安全健康負責(zé),做到四個互相即: 互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答; 互相照顧:根據(jù)工作任務(wù)、操作對象,要合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件; 互相監(jiān)督:監(jiān)督對方嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度; 互相保證:保證對方安全生產(chǎn)作業(yè)(操作),不發(fā)生人身傷害事故。 3.10.5 特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,持學(xué)習(xí)證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護下工作,不得安排
54、無證人員從事特種作業(yè)。 3.10.6 嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度,班組重點要抓好過程管理工作。 3.10.7 員工必須通過專項的安全教育培訓(xùn),對危險因素和控制措施要熟知、掌握,并有能力勝任,才能進入危險區(qū)域工作。 3.10.8 新上崗員工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責(zé)其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立作業(yè)(操作),安全監(jiān)護期不少于3個月。 3.10.9 工作負責(zé)人要把監(jiān)護工作放在首位,隨時提醒小組成員的工作方法,注意事項,及時制止違章作業(yè)。 3.10.10 要根據(jù)班組生產(chǎn)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化,及時對危險源的預(yù)控措施卡片進行修改和補充,并使員工及時熟知和掌握。 四、強化班組崗位達
55、標建設(shè) 切實加強生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達標建設(shè)常規(guī)化。要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項安全管理措施落實到班組,將安全防范技能落實到每一個班組成員,強基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。 五、豐富達標形式,推動崗位達標創(chuàng)新。 企業(yè)可采取開展班組建設(shè)活動、危險預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達標,人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍,不斷提升員工的安全素質(zhì),推動崗位達標工作。 做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄
56、、績效有考核、改進有保障” 。 11.特種作業(yè)人員管理制度 一.目的 為了加強對特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員的管理,規(guī)范特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員安全作業(yè),保障安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。 二.適用范圍 本規(guī)定適用于公司特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員和在公司從事特種作業(yè)的人員,公司特種作業(yè)人員包括:電工、電焊工等。 三.職責(zé) 3.1行政部負責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證管理工作。 3.2安全管理部門(公司行政部)負責(zé)特種作業(yè)人員日常監(jiān)管工作。 3.3各部門負責(zé)本部門特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)申請、日常安全操作生產(chǎn)管理工作。 四.工作程序 4.1、特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,
57、對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。 4.2、行政部應(yīng)當加強特種作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作,并建立特種作業(yè)人員檔案,對無證人員、復(fù)審不合格人員、逾期未經(jīng)復(fù)審人員均不得安排從事特種作業(yè)。 4.3、特種作業(yè)人員的安全職責(zé): 4.3.1 嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本企業(yè)的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè); 4.3.2 正確使用勞動防護用品、作業(yè)工具和設(shè)備,認真維護保養(yǎng); 4.3.3 作業(yè)工具、設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時,應(yīng)采取有效措施,并立即報告有關(guān)部門和人員; 4.3.4 努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和
58、技能,不斷提高技術(shù)水平; 4.3.5 拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè); 4.3.6 工作范圍必須與所持作業(yè)證相適應(yīng)。 4.4、特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件: 1) 年齡滿18周歲,切不超過國家法定退休年齡; 2) 身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷; 3) 具有初中及以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識和技能; 4) 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。 4.5 特種作業(yè)人員的培訓(xùn): 4.5.1 特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須參加與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。 4.5.2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總
59、局制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。 4.5.3特種作業(yè)操作證的有效期為6年,每3年復(fù)審一次,連續(xù)從業(yè)十年以上,經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意,復(fù)審時間可延長至每6年1次。 4.5.4特種作業(yè)人員必須持證上崗操作。外來施工人員及外來施工單位的特種作業(yè)人員必須接受公司安全管理辦公室的監(jiān)督管理。 4.6、特種作業(yè)人員有下列情形之一的,其證件自動失效: 1) 未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的; 2) 違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的; 3) 涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)人員操作證》的; 4) 經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的; 5) 調(diào)離
60、本工種或因其他原因不能從事作業(yè)的。 4.7、公司生產(chǎn)部負責(zé)本制度的監(jiān)督檢查。 12.消防安全管理制度 一.目的 為了加強公司的消防工作,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,保障公司財產(chǎn)和員工的生命安全,避免或減少火災(zāi)對環(huán)境的污染。 二.適用范圍 適用于公司日常消防工作的開展,消防器材的管理、使用、維護保養(yǎng)。 三.職責(zé) 3.1. 安全管理部門(公司行政部)負責(zé)公司消防工作計劃的實施和日常消防工作的開展,負責(zé)公司所有消防器材的有效管理,確保消防器材時刻處于良好的工作狀態(tài)。 3.2. 各職能部門負責(zé)本部門范圍內(nèi)的日常消防工作和消防器材的日常管理。 3.3. 公司所有員工有義務(wù)、有責(zé)任關(guān)心消防工作
61、,維護消防器材,不得隨意挪用,甚至損壞消防器材。 四.工作程序 4.1各類人員必須嚴格執(zhí)行國家《消防法》和其他消防法規(guī)標準,嚴格履行本公司所規(guī)定的安全職責(zé)和安全管理制度。 4.2行政部負責(zé)全公司的消防管理工作,各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定的安全職責(zé)做好安全管理(包括消防工作),按屬地管理原則,落實消防責(zé)任人,明確專兼職消防員,配備必要的消防設(shè)施器材,并定期保養(yǎng)維護或更新。 4.3 火源管理、倉庫管理等工作,遵守本公司各部門的規(guī)章制度。 4.4 電源管理(包括電器設(shè)備安裝、臨時用電管理等)遵守本公司關(guān)于用電管理的規(guī)定。 4.5 公司綜合安全檢查時,應(yīng)對消防工作進行檢查考核,發(fā)現(xiàn)
62、隱患要及時整改。按屬地管理原則,各生產(chǎn)車間和職能部門每月組織自查,各崗位做好日常檢查工作。 4.6 消防安全教育除按公司《安全培訓(xùn)教育制度》執(zhí)行外,同時強調(diào):: 4.6.1新員工進公司上崗前必須進行消防安全教育,進行考核,并有記錄。 4.6.2每月初各車間和職能部門組織召開員工會議,對全體員工進行包括消防安全方面內(nèi)容的教育,并有記錄。 4.6.3半年一次召開義務(wù)消防隊員會議,組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)及消防知識,并進行事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 4.6.4利用黑板報、宣傳窗、內(nèi)部刊物宣傳安全法規(guī),報導(dǎo)企業(yè)安全管理工作以及消防案例教育。 4.6.5積極開展“119”宣傳周等宣傳活動,努力提高全員安全意
63、識。使每位員工領(lǐng)會《消防法》,學(xué)懂消防知識,在各重點消防部位發(fā)生意外火災(zāi)時能妥善處置。 4.7 消防器材管理: 4.7.1消防器材定位管理,專人負責(zé)。 4.7.2每月開啟消防栓一次檢查水壓是否正常,全公司內(nèi)滅火器檢查壓力表一次,并作記錄。 4.7.3除應(yīng)急搶險撲救外,嚴禁將消防器材挪作它用。 4.7.4滅火器必須放在便于取用的固定地點,嚴防曝曬、雨淋或腐蝕。不得隨意拆卸各種滅火器,確保滅火器材完好。 4.7.5消防設(shè)備必須置放在醒目位置,不設(shè)遮蓋或在上面掛搭其他物品。消防栓周圍不得堆放物品,并確保道路暢通。 4.7.6發(fā)現(xiàn)受潮、失效的消防器材,需更換、增加消防設(shè)備,報公司生產(chǎn)部統(tǒng)
64、一配置。 4.8 事故應(yīng)急處理:發(fā)現(xiàn)火警現(xiàn)場人員應(yīng)立即滅火并向消防隊以最快速度撥打“119”電話,同時立即報告領(lǐng)導(dǎo),組織人員馬上撲救。發(fā)生火災(zāi)報警后,同時派人到路口接應(yīng)消防車,指明引車路線和消防水源,義務(wù)消防隊員要積極配合進行滅火,并維持好現(xiàn)場秩序。 4.9 消防工作獎懲 4.9.1 有下列先進事跡之一的個人給予表彰獎勵: 1)關(guān)心消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的; 2)遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的; 3)及時發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患,避免火災(zāi)發(fā)生的; 4)積極撲救火災(zāi),搶救公司財產(chǎn),人民生命財產(chǎn)表現(xiàn)突出的。 4.9.2 有下列行為者處以50元以上直至追
65、究刑事責(zé)任的處罰: 1)在本公司禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者; 2)違反用電規(guī)定者; 3)違反火源管理規(guī)定者; 4)損毀消防設(shè)備和消防工具者; 5)存在火險隱患,經(jīng)有關(guān)部門提出整改措施,拒絕執(zhí)行者; 6)玩忽職守,不履行職責(zé)者。 13.文件管理制度 一、目的 通過對本公司制定的,與安全標準化有關(guān)的管理文件、技術(shù)文件的控制,保證文件的適用性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、完整性和有效性。 二、 適用范圍 本制度適用于對本公司安全標準化實施、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全技術(shù)規(guī)程的管理。 三、 機構(gòu)與職責(zé) 3.1 公司總經(jīng)理負責(zé)本公司安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)目標和安全標準化文件的批準和發(fā)布。 3.2安
66、全管理部門(公司行政部)負責(zé)組織安全標準化文件、安全生產(chǎn)管理制度的編制和修訂,負責(zé)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的審核。 3.3各職能部門負責(zé)組織本部門歸口的安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制和修訂。 3.4行政部負責(zé)公司級文件的備案、登記、發(fā)放。 四 、文件管理程序 4.1文件的制定 4.1.1行政部根據(jù)《工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南》要求,結(jié)合本公司實際,組織制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標及安全標準化文件,經(jīng)行政部負責(zé)人審核、總經(jīng)理批準后發(fā)布、實施。 4.1.2 各職能部門根據(jù)《工貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南》要求,根據(jù)公司實際,制定符合法律、法規(guī)的、本部門歸口的安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)部門負責(zé)人審核、行政部負責(zé)人批準后發(fā)布、實施。 4.1.3各職能部門組織對本部門歸口的各崗位進行危害分析,經(jīng)風(fēng)險評價小組評價后,制定崗位安全操作規(guī)程, 4.1.3.1操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險源的辨識內(nèi)容和危險源的分布情況說明,并應(yīng)包含企業(yè)的各個崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等;如果是危險源,還應(yīng)制定緊急情況下的處置方案(事故情況下的的操作規(guī)程)。 4.1.3
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