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1、關于中小城市建設快速通道網(wǎng)的探究
摘 要:本文基于中國城市化與區(qū)域一體化發(fā)展的現(xiàn)狀,對中小城市規(guī)劃和修建快速通道的問題進行了獨創(chuàng)性的思考與深入的研究。結(jié)合國家規(guī)定,對中小城市的定義和特點進行了總結(jié);結(jié)合快速通道規(guī)劃與修建的現(xiàn)狀,對快速通道進行了精細的定義,并明確了快速通道的功能;從理論與實際的角度出發(fā),對快速通道與中小城市發(fā)展間的相互作用進行了深入分析,并對中小城市構(gòu)建市域快速通道網(wǎng)進行了可行性分析。以期對當前中小城市的交通發(fā)展起到建設性的作用。
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關鍵詞:中小城市;快速通道;城市化;可行性分析
1 中小城市定義及特點
2、 1.1 中小城市定義
隨著城市化進程的加快和人口的增長,在規(guī)劃和設計領域,原有的標準已逐漸不能滿足要求。2014年11月20日,國務院印發(fā)《關于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》,對原有城市規(guī)模劃分標準進行了調(diào)整,《通知》明確了新的城市規(guī)模劃分標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑,將城市劃分為5類7檔,如表1所示[1]。
1.2 中小城市特點
中小城市是我國行政區(qū)體系中重要的戰(zhàn)略節(jié)點,在區(qū)位上起到承上啟下的作用。對外是特大城市、大城市的一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地;對內(nèi)是市民出行和物資運輸?shù)募⒌兀菨M足市民生活工作的重要保障。截至2009年底,中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域,行政區(qū)面積達927
3、萬平方公里,占國土面積96.57%;總?cè)丝谶_9.98億,占全國總?cè)丝诘?5.2%。經(jīng)濟總量達16.61萬億元,占全國經(jīng)濟總量的55.23%;地方財政一般預算財政收入達11811.74億元,占全國地方財政一般預算收入的41.23%。
目前,中小城市面臨的最大機遇是城市化(城鎮(zhèn)化)以及區(qū)域一體化。具體特征為:城市除了市中心外由眾多分散的小城鎮(zhèn)構(gòu)成,布局形式多為面狀,土地開發(fā)強度小,人口密度小且分布比較均勻,交通運輸發(fā)生吸引量在市域范圍內(nèi)分布也比較均勻[2]。
2 快速通道定義與功能
2.1 快速通道定義
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城市范圍的擴大,組團式城市布局不斷加強,大城市與中小城
4、市之間的聯(lián)系不斷加強,全國范圍內(nèi)越來越多的城市開始修建能夠快速通行,大容量的連接性道路。近期全國規(guī)劃或修建快速通道的工程如火如荼地展開著,如武漢的黃浦大街[3]、楊泗港快速通道,杭州市的臨浦快速通道,宜賓市的宜屏快速通道,無錫市的宜馬快速通道,徐州市的徐賈快速通道,許昌市的許長城際快速通道、許襄快速通道、許鄢快速通道、魏武大道等,鄭州市也規(guī)劃了10條快速通道。這些快速通道實質(zhì)上都是城市干線道路。根據(jù)干線道路的定義,能形成城市骨骼并擔負中長距離出行的道路即為干線道路。
因此,為與一般區(qū)域干線公路區(qū)分開來,對這種隸屬于城市干線道路系統(tǒng)中,屬于城市道路與公路兩個獨立體系道路的交集,兼有城市道路
5、和傳統(tǒng)公路雙重功能的高等級公路,本文稱之為快速通道。快速通道一般采用一級公路標準,且無收費站。
2.2 快速通道功能特點[4,5]
快速通道完全為交通功能服務,是解決城市組團或區(qū)域間快速交通運輸?shù)膭用}。對比其它城市干道,快速通道有其自身的特點:
?、倏焖偻ǖ酪话悴捎靡患壒窐藴?,且無收費站,主要為機動車提供快速通行服務。按公路設計標準,快速通道只有通道主體,無其它輔助道路。
②快速通道網(wǎng)上行駛車流應為連續(xù)流,設計時速一般可達 80km/h,以服務中長距離出行為主,通行能力較高。
?、劭焖偻ǖ琅c既有路網(wǎng)的高等級道路銜接,通常以立體交叉或信號控制的方式,沿線可以按需求設置
6、出入口。在出入口集散交通量較大的情況下,則需考慮設置平面交叉。
?、茉跅l件允許時,快速通道一般直接通向城區(qū),與城區(qū)交通性主干路相連。
其主要的功能如下:
(1)分離長、短距離出行交通,快速連接城市的各個功能組團
?。?)改善城市內(nèi)外交通的銜接轉(zhuǎn)換
?。?)屏蔽過境交通,減少城區(qū)交通壓力
(4)形成城市大容量交通走廊,緩解其他道路壓力
3 快速通道與中小城市相互作用分析
3.1 中小城市對快速通道需求分析
當前,中小城市城市面臨兩個重大發(fā)展機遇,一是城鎮(zhèn)化,二是區(qū)域一體化。
城市化使得城市擴張,城市中心區(qū)范圍不斷擴大,原本的規(guī)劃的道路等級和數(shù)
7、量上已經(jīng)不能滿足日益增長的交通需求。區(qū)域一體化,使得對外的快速交通成為迫切的需求。在這種背景下,快速通道對于中小城市的發(fā)展意義重大。快速通道兼有城市道路和傳統(tǒng)公路雙重功能,當快速通道在中小城市內(nèi)部成網(wǎng)絡以后,不僅能夠滿足城市擴張,城市中心范圍擴大后所產(chǎn)生的交通需求,同時也能滿足區(qū)域一體化后城市對外交通的問題。
3.2 中小城市交通發(fā)展趨勢
在區(qū)域一體化與中小城市城市化進程不斷加快的大背景下,中小城市交通發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢[6]:
?。?)中小城市區(qū)位功能的提升對中小城市對外交通體系提出更高的要求
目前,許多中小城市的發(fā)展速度已經(jīng)超過了全國水平。中小城市的區(qū)位功能日益明顯,在
8、這樣的發(fā)展條件下,要求中小城市的對外交通體系包括公路運輸、鐵路運輸、航空運輸?shù)仍谝?guī)模上需要進一步擴大,同時在質(zhì)量上有所提升,利用對外交通體系促進中小城市的區(qū)位功能和樞紐作用,引導中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。?)中小城市作為城市化的主要戰(zhàn)場要求城市交通功能整體加強
中小城市作為城市化的主要戰(zhàn)場,機動車數(shù)量將不斷增加,同時隨著人口的增長帶來的流動人口增長,居民出行規(guī)模將實現(xiàn)大幅度增長。而隨著城市空間的擴大,居民出行距離和城市交通總量將大幅度增長,種種增長趨勢要求城市交通功能性亟待整體加強。
3.3 中小城市構(gòu)建市域快速通道網(wǎng)的可行性分析
中小城市的城市中心區(qū)域面積小,城市快速路對
9、城市中心區(qū)域的分割,占地廣、造價高等因素決定了城市快速路并不適合中小城市,對于中小城市,修建快速路也是對道路和用地資源的浪費。高速公路主要承擔城際的長途運輸,具有強阻隔性,造價也高,不適合中小城市構(gòu)建內(nèi)部干線道路網(wǎng)。
因此,由于高速公路、快速路的等級過高,考慮到造價以及功能特性等因素,應選用城市主干路和一級公路來構(gòu)建內(nèi)部干線道路網(wǎng)。而相對于中小城市整體區(qū)域面積,中心城區(qū)面積偏小,城市主干路覆蓋到的區(qū)域較小,所以中小城市的干線道路網(wǎng)應以高等級的一級公路,即快速通道為主,以此建設的干線道路網(wǎng)絡可以稱之為快速通道網(wǎng)。
參考文獻
[1] 國務院印發(fā)《關于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》[J]. 上海城市規(guī)劃,2014,06:159.
[2] 李爽. 中小城市公路網(wǎng)規(guī)劃的方法及應用研究[D].北京交通大學,2011.
[3] 許銀行,黃又清,周俊. 武漢市黃浦大街―金橋大道快速通道工程設計[J]. 中國市政工程,2010,06:1-3+75.
[4] 華雯婷. 基于均衡原理的城市快速通道銜接路網(wǎng)配置與管理技術研究[D].重慶交通大學,2011.
[5] 謝樂彬. 中小城市干線公路網(wǎng)規(guī)劃理論方法研究[J]. 交通標準化,2014,18:122-126.
[6] 岳敏. 中小城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展研究與評價[D].長安大學,2013.