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1、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理研究 　　科學研究是運用嚴密的科學方法，從事有目的、有計劃、有系統(tǒng)的認識客觀世界，探索客觀真理的活動過程。是對研究變量或指標的共同的本質(zhì)的概括?？茖W研究的基本要素主要有研究者、研究范圍對象、研究方法、研究機構、物質(zhì)的輔助手段、科學研究的已有成果、社會背景等七個自變量。 　　摘 要：2012年財政部72號令《事業(yè)單位會計準則》和財政部68號令《事業(yè)單位財務規(guī)則》2012年發(fā)布以來，指導解決了農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨現(xiàn)實難題，隨著農(nóng)業(yè)科研的提檔升級，存貨管理也列為科研管理的重要組成部分，本文從農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理對農(nóng)業(yè)科

2、研工作促進和保障的角度，淺析存貨管理在農(nóng)業(yè)科研業(yè)單位管理工作重要性認識，結合存貨管理日常工作，提出自己的幾點見解。 　　關鍵詞：農(nóng)業(yè)科研;管理;存貨 　　2012年2月7日中華人民共和國財政部令第68號公布《事業(yè)單位財務規(guī)則》自2012年4月1日起執(zhí)行，2012年12月6日中華人民共和國財政部令第72號公布《事業(yè)單位會計準則》自2013年1月1日起施行。新《規(guī)則》和新《準則》對農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理及其財務核算作了重大調(diào)整，指明了方向，有效解決了農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨財務核算關鍵性問題。 　　一、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理簡介 　　存貨管理是指為保障農(nóng)業(yè)科

3、研事業(yè)單位流動資產(chǎn)的完整與安全，保證農(nóng)業(yè)科研及生產(chǎn)活動的持續(xù)運行，厲行節(jié)約、杜絕浪費，提高科研經(jīng)費的使用效率和效益，對存貨進行計劃、決策、控制的統(tǒng)稱。它包括了多方面的流程管理，是一項系統(tǒng)化、程序化的工作，是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。 　　農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨的季節(jié)性、時效性強，決定了要有計劃地采購、消耗、儲存、處理各類存貨，為科研、生產(chǎn)活動提供后勤支援。由于農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位屬于公益事業(yè)，在實際的財務核算中，購買存貨的經(jīng)費來源主要為財政撥款，存貨的使用具有一定的無償性。 　　二、農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理存在的問題 　　(1)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的領導和科技人員

4、缺乏存貨管理意識。農(nóng)業(yè)科研的公益性決定了存貨使用的無償性，存貨管理存在浪費現(xiàn)象，單位領導和科技人員對存貨管理意識淡薄，認為可有可無，只要科研有產(chǎn)出就行，甚心存科學研究不計成本的僥幸想法，存貨在年終決算也未納入考量，領導不夠重視。 　　(2)預算不明晰。專項預算文本里反映的專用材料、農(nóng)資、專用燃料都屬于存貨范疇，但在做農(nóng)業(yè)科研預算時，沒有同田間和實驗室的實際需要結合起來，一畝地試驗材料需要的數(shù)量不明晰，一次實驗所需的試劑材料數(shù)量也不明晰，導致材料使用普遍存在"現(xiàn)購現(xiàn)用";的現(xiàn)象，存在購買直接作費用的情況，無采購計劃、無使用計劃。 　　(3)存貨采購環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)控。由于農(nóng)業(yè)科研所

5、需的各類材料、商品大多"現(xiàn)購、現(xiàn)領、現(xiàn)用";，采購分散、隨意，各類商品和材料的數(shù)量、價格、供貨商都缺乏監(jiān)控，質(zhì)量更是難以保證。 　　(4)存貨內(nèi)控制度不健全。在經(jīng)濟業(yè)務活動中，部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位對存貨管理工作沒的制定存貨管理規(guī)章制度，沒有專人和部門專門管理存貨，往往是科研人員一個人或是一個課題組來完成存貨的采購、付款、入庫、出庫、使用等全過程工作，崗位職責不明確，不相容崗位也沒有嚴格分離，存貨管理制度的缺陷在一定程度上增加了經(jīng)辦人員營私舞弊的風險，容易造成國有資產(chǎn)的流失。 　　(5)存貨管理信息不透明。部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理分散、采購分散，導致存貨的消耗信息、需求信

6、息、保有信息無法統(tǒng)計，從采購、儲備、使用的各個環(huán)節(jié)信息都不透明。極易造成重復購買現(xiàn)象和浪費現(xiàn)象。 　　三、改進農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨管理的幾點建議 　　(1)爭取領導支持和重視，提高存貨管理重要性和緊迫性認識。存貨管理不是一個人一個部門的責任。要加強宣傳和引導，爭取廣大科技人員的支持和協(xié)作，加強對存貨的管理，特別是要農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位領導的支持和高度重視，提高對存貨管理重要性和緊迫感的認識。 　　(2)專項所需的各類存貨要預算準確。農(nóng)業(yè)科研專項預算要細化，一畝田需多少化肥，多少農(nóng)藥，多少田間材料等，精準測算，并對專項預算進行審核。各類商品的采購集中采購，年初制訂采購計

7、劃和使用計劃、出入庫計劃。 　　(3)加強對存貨采購管理的監(jiān)督。成立專班，各類材料和商品集中采購、集中詢價，嚴格把關，簽定年度采購合同和質(zhì)量保證協(xié)議。并委托紀委全程參與監(jiān)督。 　　(4)建立健全存貨內(nèi)控制度。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位應嚴格按照《會計法》、新《準則》和新《規(guī)則》等相關法律法規(guī)建立健全存貨內(nèi)部控制管理制度，確保采購、驗收、入庫、保管、出庫存領用等各個環(huán)節(jié)都有嚴格審批手續(xù)，明確規(guī)定各崗位的職責，建立崗位責任制和追責制度，各崗位之間相互制約和監(jiān)督，存貨的保管要有專人負責，確保存貨安全完整。 　　(5)加強科研過程管理，將中試產(chǎn)品納入存貨管理。農(nóng)業(yè)科研不同于其它試驗

8、研究，大規(guī)模試驗過程中產(chǎn)出的批量中試產(chǎn)品如瓜果、薯類、玉米、大米、青苗、棉麻、茶葉、禽蛋奶等大部分成果，人類是可以安全食用的，這就會產(chǎn)生經(jīng)濟業(yè)務的漏洞。鑒于對農(nóng)業(yè)科研中試產(chǎn)品的處理尚存爭議，財務無法對其進行核算，但從管理上應該引起重視，應將數(shù)量大、價值大的農(nóng)業(yè)科研中試產(chǎn)品納入存貨進行管理。 　　(6)存貨信息化管理。設立存貨管理平臺，集中農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位存貨信息，包括供求、價格、規(guī)格、購領余、質(zhì)保等相關信息。隨時掌握單位內(nèi)各部門所需存貨的信息動態(tài)，科學調(diào)度、科學采購、科學領用。 　　參考文獻： 　　[1]中華人民共和國財政部令第68號(2012.2)《事業(yè)單位財務規(guī)則》 　　[2]中華人民共和國財政部令第72號(2012.12)《事業(yè)單位會計準則》 　　[3]王云川，淺析事業(yè)單位的存貨管理問題及對策 《管理視野》