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1、20世紀(jì)八九十年代的中等師范教育思想與實(shí)踐 　　在中國(guó)近現(xiàn)代史上，梁?jiǎn)⒊堝?、陶行知、徐特立等一批教育家均為中等師范教育的?chuàng)立和發(fā)展作出過(guò)很大的貢獻(xiàn)。但是，由于歷史和個(gè)人的局限，他們的時(shí)代難以產(chǎn)生系統(tǒng)的師范教育思想。 　　新中國(guó)成立后，師范教育事業(yè)進(jìn)入了大力發(fā)展的時(shí)期。后來(lái)由于諸多干擾，中等教育師范經(jīng)歷了不平凡的歷程。黨的十—屆三中全會(huì)以來(lái)，中師發(fā)展進(jìn)入了黃金時(shí)期?！捌呶濉逼陂g，在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指引下，隨著普及九年制義務(wù)教育工作的蓬勃發(fā)展，以改革為主旋律的全國(guó)中等教育生機(jī)勃勃，碩果累累。布局基本合理，規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，辦學(xué)方向明確，改革逐步深入，質(zhì)量穩(wěn)步提高。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、化，管理規(guī)范化，課程專(zhuān)業(yè)化，隊(duì)伍優(yōu)良化，一批批合格的優(yōu)秀的師范生走向工作崗位，受到社會(huì)歡迎。中師生豐富的辦學(xué)實(shí)踐推動(dòng)了中師教育理論的研究。經(jīng)過(guò)十多年的探索，中師界形成了明確的工作思路，出臺(tái)了一系列正確的政策和科學(xué)的規(guī)范，并逐步形成了一套新時(shí)期中等教育思想，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 　　一、關(guān)于師范教育的戰(zhàn)略地位 　　師范歷來(lái)被稱(chēng)為“工作母機(jī)”，同時(shí)也一直被稱(chēng)為“窮師范”。隨著人們對(duì)教育戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)的提高，近年來(lái)對(duì)師范教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)也大大提高。早在1977年，鄧小平同志在強(qiáng)調(diào)科學(xué)、教育的重要性的同時(shí)就特別指出：“不辦好師范教育，教師就沒(méi)有來(lái)源?！彪S后，中師撥亂反正，迅速得到恢復(fù)、

3、發(fā)展。1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出： 　　“建立一支足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，是實(shí)行義務(wù)教育提高基礎(chǔ)教育水平的根本大計(jì)?！毙陆嫉摹吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》更明確指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師?！边@些都充分顯示了黨和國(guó)家對(duì)教育、師范教育的高度重視。陳云同志說(shuō)：“四化需要人才，人才需要教育，教育需要老師。”這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，揭示了教育事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，已逐漸成為全社會(huì)的共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性和迫切性，從國(guó)家教委到地方各級(jí)教育行政部門(mén)都十分重視師范的建設(shè)和發(fā)展。李鐵映同志強(qiáng)調(diào)要把師范作為教委的嫡系部隊(duì)，要求

4、中師成為當(dāng)?shù)氐囊欢浠?，?dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的搖籃，并把對(duì)師范教育是否重視作為考察教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 　　全社會(huì)對(duì)師范教育的高度重視，大大地激發(fā)了從事師范教育同志的光榮感、使命感。他們強(qiáng)烈地意識(shí)到，培養(yǎng)未來(lái)教師，塑造未來(lái)一代，決定著民族的素質(zhì)，決定著中國(guó)的未來(lái)。 　　二、關(guān)于師范教育的布局、規(guī)模和體系 　　這個(gè)問(wèn)題歷史上有過(guò)重大的教訓(xùn)。解放初，縣縣辦師范;60年代大砍大殺，“文革”期間師范成了重災(zāi)區(qū)，遭到了毀滅性的打擊。江蘇省常州師范學(xué)校七次搬遷，十次換牌，就是一個(gè)典型的例子。十一屆三中全會(huì)以后，中等師范迅速發(fā)展，有些地方又是縣縣辦師范，設(shè)點(diǎn)過(guò)多，影響了辦學(xué)質(zhì)

5、量和辦學(xué)效益。 　　中師大起大落的主要原因就在于沒(méi)有正確的指導(dǎo)思想，往往是長(zhǎng)官意志，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)念和全局觀(guān)念，不按客觀(guān)規(guī)律辦事，主觀(guān)隨意性、盲目性太大。近年來(lái)，各地在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照師資與基礎(chǔ)教育“協(xié)調(diào)發(fā)展，師資先行”的原則，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，逐步調(diào)整布局，穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)了師范教育穩(wěn)步、健康發(fā)展。 　　(一)調(diào)查摸底，科學(xué)規(guī)劃 　　各地在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清中小學(xué)師資隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量等現(xiàn)狀，明確基礎(chǔ)教育尤其是小學(xué)教育普及、發(fā)展的要求，了解歷年人口出生情況，并明確歷年減員、脫產(chǎn)進(jìn)修比例，以便計(jì)算總的需求，制定比較科學(xué)的切合實(shí)際的規(guī)劃。規(guī)劃由下而上，

6、由上而下，反復(fù)論證;規(guī)劃力求到市縣、到學(xué)科，且根據(jù)基礎(chǔ)教育的需求，保持動(dòng)態(tài)發(fā)展。 　　(二)確定規(guī)模，合理布局 　　在調(diào)查、論證、科學(xué)規(guī)劃的前提下，各市根據(jù)優(yōu)先、超前的原則，確定中師每年招生規(guī)模，并保持相對(duì)穩(wěn)定，避免大起大落。國(guó)家教委要求每150萬(wàn)至200萬(wàn)人口設(shè)置一所中師，并確定每所中師規(guī)模以18-24個(gè)班為宜，這是符合實(shí)際的。以江蘇為例，現(xiàn)有6900萬(wàn)人口，設(shè)置35所中師，約200萬(wàn)人一所中師，總體比較合理。 　　(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成體系 　　為適應(yīng)各種層次小學(xué)以及開(kāi)放地區(qū)小學(xué)的需要，各省合理設(shè)置幼師、特師、藝師、體師以及外語(yǔ)師范。沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置的，即在有條件的中

7、師開(kāi)設(shè)幼師、特師、體、音、美和外語(yǔ)班。 　　目前，許多省市師范教育的體系已經(jīng)基本形成。新師資培養(yǎng)有師大(師院)、師專(zhuān)、中師。中師有普師、幼師、特師和外師。在職教師培訓(xùn)有省教育學(xué)院、市教育學(xué)院、縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校。從職前培養(yǎng)到職后教育，初步形成了一個(gè)具有中國(guó)特色的兩條腿走路的師范教育體系。 　　三、關(guān)于中師的領(lǐng)導(dǎo)體制 　　1982年頒布的《中等師范學(xué)校規(guī)程》規(guī)定，中等師范由省市雙重領(lǐng)導(dǎo)、分工管理，現(xiàn)在逐步發(fā)展到省市共管，以市為主。這種領(lǐng)導(dǎo)體制的變化與整個(gè)中國(guó)教育體制改革相聯(lián)系，是分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的產(chǎn)物。它充分調(diào)動(dòng)了地方辦師范的積極性，增強(qiáng)了中師的辦學(xué)活力，使國(guó)家有限的財(cái)力發(fā)揮出

8、更大的效益。 　　十多年來(lái)，許多中師發(fā)生了可喜的變化，甚至是根本性的變化，很大程度上得益于明確的體制、理順的關(guān)系。在這種領(lǐng)導(dǎo)體制下，省、自治區(qū)、直轄市教育部門(mén)根據(jù)國(guó)家教育方針、政策、規(guī)章制度，對(duì)中師實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人、財(cái)、物等日常管理則由地市負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，切實(shí)可行。尊重地方，依靠地方，調(diào)動(dòng)各方面的積極性支持師范，是十分重要的。要使地方和師范形成“唇齒相依，榮辱與共”的關(guān)系。 　　四、關(guān)于中師的辦學(xué)方向 　　中等師范學(xué)校是培養(yǎng)小學(xué)教師的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。因此中師應(yīng)該面向小學(xué)辦學(xué)，這本來(lái)不應(yīng)該成為問(wèn)題。但在“文革”后期一度曾有干擾，很多師范辦了大專(zhuān)班，面向初中。撥亂反正以后，中師的辦

9、學(xué)方向是端正的，沒(méi)有師范性與學(xué)術(shù)性的爭(zhēng)論，也不去競(jìng)相升級(jí)。更為可貴的是，中等師范面向小學(xué)的認(rèn)識(shí)不斷深化。從面向小學(xué)到突出面向農(nóng)村小學(xué)，再到積極探索面向未來(lái)小學(xué)，這一認(rèn)識(shí)發(fā)展的過(guò)程，表明中師的教育觀(guān)點(diǎn)和服務(wù)觀(guān)點(diǎn)的進(jìn)一步增強(qiáng)。 　　“面向小學(xué)”的深化，要求中師不斷了解小學(xué)，熟悉小學(xué)、研究小學(xué)、預(yù)測(cè)小學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是研究實(shí)驗(yàn)性的小學(xué)、向辦學(xué)有特色的小學(xué)學(xué)習(xí)，從而更好地知道小學(xué)、適應(yīng)小學(xué)、服務(wù)小學(xué)。 　　“面向小學(xué)”的深化，使中師的培養(yǎng)目標(biāo)更加明確?？偟膩?lái)說(shuō)，小學(xué)希望師范生要有堅(jiān)定的社會(huì)主義信念，有獻(xiàn)身教育的專(zhuān)業(yè)思想，有厚實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)、扎實(shí)的基本功、較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、廣泛的興趣愛(ài)

10、好，多能一專(zhuān)，多能一長(zhǎng)。小學(xué)素質(zhì)教育的開(kāi)展，又特別需要提高從事藝體學(xué)科、自然學(xué)科的教學(xué)能力和電教能力。面向廣大農(nóng)村小學(xué)，對(duì)師范生思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求不是降低了而是更高了，特別是要求師范生要有艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備、很強(qiáng)的組織活動(dòng)能力，還要有組織復(fù)式教學(xué)的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立向中師提出了新的要求，要求師范生有市場(chǎng)意識(shí)，有競(jìng)爭(zhēng)、效益、創(chuàng)新的意識(shí)，相當(dāng)一部分地區(qū)已經(jīng)提出了微機(jī)和外語(yǔ)的要求。面對(duì)時(shí)代的發(fā)展，中師只有不斷主動(dòng)適應(yīng)小學(xué)的需要，調(diào)整自己的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，才能培養(yǎng)出基礎(chǔ)教育歡迎的小學(xué)教師。 　　五、關(guān)于中師的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 　　長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中師投入不足，影響了中師建設(shè)，制約了中師的發(fā)展。1

11、987年國(guó)家教委在福建召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，提出加強(qiáng)中師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題，對(duì)中師校舍和設(shè)備建設(shè)提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，這在中師發(fā)展史上具有戰(zhàn)略意義。窮師范，窮辦學(xué)，不提供必要的條件不是唯物主義。條件雖然不一定與質(zhì)量成正比，但不具備一定的條件是一定會(huì)影響質(zhì)量的。理直氣壯地提出要改善辦學(xué)條件，提出要實(shí)現(xiàn)中師辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，不僅僅是硬件建設(shè)問(wèn)題，也是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。 　　“七五”期間，國(guó)家教委緊緊抓住標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不放，從福建、湖南、江蘇、上海、東北三省、河南、河北，一年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各地區(qū)還搞了“國(guó)檢”等聯(lián)檢活動(dòng)，運(yùn)用各種形式宣傳促進(jìn)，通過(guò)多種渠道籌集資金，大大加快了全國(guó)中師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，使中師與破

12、破爛爛告別。這是歷史性的功績(jī)，歷史性的勝利。新的形勢(shì)、新的目標(biāo)，又對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷提出新的要求，所以學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，不斷發(fā)展的，不可能一勞永逸。 　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要大量的資金，國(guó)家包辦師范的模式已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，逐步地把師范推向市場(chǎng)，建立新的運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行。沖破國(guó)家包辦師范的傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)行招生制度改革，逐步實(shí)行有償教育;發(fā)揮中師的人才智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種形式的有償服務(wù);大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)，進(jìn)而增強(qiáng)中師的辦學(xué)活力。這些問(wèn)題近幾年來(lái)已形成共識(shí)，大家不再在姓“社”、姓“資”，還是姓“錢(qián)”的問(wèn)題上爭(zhēng)論不休，而是從實(shí)踐中進(jìn)一步意識(shí)到“早抓早主動(dòng)，遲抓很被動(dòng)”的道理。

13、 　　六、關(guān)于中師管理的規(guī)范化 　　管理可以出質(zhì)量、出效益。中師的管理水平，直接影響小學(xué)師資培養(yǎng)的質(zhì)量，影響當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的質(zhì)量。因此，各級(jí)教育行政部門(mén)、各地中師都非常重視管理，突出表現(xiàn)在：(1)重視環(huán)境育人，管理育人，能從“師范無(wú)小事，事事為育人”的高度認(rèn)識(shí)管理的重要性;(2)重視校園文化建設(shè)，把它作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，并且以常規(guī)管理為突破口，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，使校園文化建設(shè)品位不斷提高;(3)重視學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革，理順校內(nèi)外各種關(guān)系，適應(yīng)全社會(huì)改革開(kāi)放的需要，適應(yīng)校內(nèi)教學(xué)改革不斷深入的需要?！捌呶濉逼陂g，各地中師狠抓學(xué)校管理，告別了臟、亂、差，結(jié)束了粗

14、放式的管理。從嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活，到三化(綠化、凈化、美化)四性(思想性、藝術(shù)性、實(shí)用性、師范性)，再到在“精”字上下功夫，在“特”字上做文章，管理檔次不斷提高。許多中等師范學(xué)校真正做到了讓每一面墻壁都說(shuō)話(huà)，辦成了花園式的學(xué)校，成為當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的陣地、搖籃和窗口。許多畢業(yè)生把中師常規(guī)管理的經(jīng)驗(yàn)帶到小學(xué)去，大大改變了當(dāng)?shù)匦W(xué)的面貌。 　　七、關(guān)于中師課程的專(zhuān)業(yè)化 　　十多年來(lái)，中師在實(shí)現(xiàn)師范化、專(zhuān)業(yè)化方面取得了突破性的進(jìn)展。在這十多年中，國(guó)家教委引導(dǎo)全國(guó)中師把師范性、師范化作為追求目標(biāo)。這集中反映在1989年公布的教學(xué)方案上。 　　中師新的教學(xué)方案，從中師的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，創(chuàng)建了

15、比較科學(xué)、合理、優(yōu)化的教學(xué)模式。新教學(xué)方案與傳統(tǒng)教學(xué)計(jì)劃相比，在三個(gè)方面有所突破：一是擴(kuò)大了地方的辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，實(shí)行統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則。各地在達(dá)到國(guó)家對(duì)中師基本要求的同時(shí)，可以用30%的教學(xué)時(shí)間執(zhí)行本地教學(xué)計(jì)劃。這就解決了全國(guó)中師一個(gè)計(jì)劃、一把尺子、一統(tǒng)天下的問(wèn)題。二是加強(qiáng)了師范性。按照小學(xué)教師職前教育的特點(diǎn)，科學(xué)地安排了文化課、教育專(zhuān)業(yè)課、藝術(shù)體育課、勞動(dòng)技術(shù)課和教育實(shí)踐，對(duì)原教學(xué)計(jì)劃的課程設(shè)置做了調(diào)整，增加了專(zhuān)業(yè)課教學(xué)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)能力訓(xùn)練。這就避免了中學(xué)化傾向。三是進(jìn)行了整體性改革。按照中師教育的特點(diǎn)和規(guī)律，以課堂教學(xué)為主，必修課與選修課

16、相結(jié)合、課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，建設(shè)了由必修課、選修課、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，這就突破了單一的必修課模式，給中師的教育教學(xué)活動(dòng)帶來(lái)了全新的動(dòng)力與活力。 　　這三個(gè)方面的進(jìn)步，集中代表了中師教育教學(xué)思想的進(jìn)步，是十多年來(lái)國(guó)家教委集全國(guó)中師的智慧而形成的。新方案為今后中師的改革發(fā)展指明了方向。 　　八、關(guān)于中師隊(duì)伍的優(yōu)良化 　　教師和干部是搞好教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。從師范學(xué)校肩負(fù)的任務(wù)、面臨的形勢(shì)出發(fā)，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求，并采取一系列行之有效的辦法，切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的建設(shè)。 　　在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，重視提高班子的整體

17、素質(zhì)，特別重視校長(zhǎng)隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)。要求校長(zhǎng)精神正、思路清、作風(fēng)實(shí)、團(tuán)結(jié)好、業(yè)務(wù)精。近幾年來(lái)，國(guó)家教委師范司和各省分別舉辦了一些校長(zhǎng)班，采用學(xué)習(xí)、考察、視導(dǎo)、研討相結(jié)合的辦法，進(jìn)行短期崗位培訓(xùn)，取得了很好的效果。 　　在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，十分強(qiáng)調(diào)中師教師的師表作用、示范作用，要求“兩代師表，一起塑造”;在塑造學(xué)生的過(guò)程中，注重塑造自我。要求每一堂課都應(yīng)成為未來(lái)教師教學(xué)法和基本功的示范課。青年教師的培養(yǎng)被稱(chēng)為中師的“希望工程”。各地中師對(duì)青年教師在政治上熱情關(guān)懷，嚴(yán)格要求;在工作上壓擔(dān)子，放手使用;在業(yè)務(wù)上以大練教學(xué)基本功為突破口，引導(dǎo)他們熟悉掌握中師教育教學(xué)規(guī)律，注重教研科研，使他們

18、逐步成熟起來(lái)，成為中等師范的骨干和中堅(jiān)力量。 　　九、關(guān)于五年制師范 　　五年制師范的試驗(yàn)，是從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情而提出來(lái)的一項(xiàng)重大改革舉措;是創(chuàng)建有中國(guó)特色的師范教育體系的一項(xiàng)探索性工作。1948年，江蘇省南通師范首先開(kāi)班;1953年，上海、廣東、大連和江蘇的曉莊、無(wú)錫師范等相繼試驗(yàn);到目前為止，全國(guó)大部分地區(qū)都已經(jīng)起步。這項(xiàng)試驗(yàn)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，卻提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。五年制師范的目標(biāo)是培養(yǎng)具有大專(zhuān)文化水平，較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，并且有初步科研能力的合格的小學(xué)教師。五年制師范辦學(xué)形式有五年一貫，招收初中畢業(yè)生讀五年;有三二分段，招收三年制中師畢業(yè)生在讀兩年;也有辦高

19、中起點(diǎn)讀兩年的。課程設(shè)置、教學(xué)模式有綜合培養(yǎng)的，也有分文分理的，或者綜合培養(yǎng)，有所側(cè)重。 　　五年制師范辦班的實(shí)踐證明，在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，關(guān)鍵是要處理好“小”和“大”的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！靶　笔侵皋k班要堅(jiān)定地面向小學(xué)，開(kāi)辦的是小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)的是小學(xué)教師;“大”是指培養(yǎng)的是高層次小學(xué)師資，總體是要達(dá)到專(zhuān)科文化程度，并能適應(yīng)21世紀(jì)的需要。江蘇省八年來(lái)通過(guò)五年制師范共培養(yǎng)了專(zhuān)科程度小學(xué)教師560人。從反饋情況來(lái)看，這批教師由于思想素質(zhì)高、知識(shí)功底厚、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、基本功扎實(shí)，并且有初步科研能力，受到了各級(jí)教育部門(mén)和小學(xué)教育界的普遍歡迎。目前，這項(xiàng)試驗(yàn)仍在進(jìn)行中。 　　十幾年來(lái)，中師取得了輝煌的業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中不斷豐富著當(dāng)代中師教育思想，也在許多方面取得了突破性的進(jìn)展?？偨Y(jié)、研究這些思想，對(duì)于當(dāng)前中等教育的改革和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的師范教育體系，都是很有意義的。