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1、“四輪驅(qū)動(dòng)”優(yōu)秀人才脫穎而出3900字 　　 “四輪驅(qū)動(dòng)”優(yōu)秀人才脫穎而出去年以來，為加大“開放攻堅(jiān)”力度，實(shí)現(xiàn)我縣在江西東部地區(qū)的快速崛起，堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，積極探索干部人事制度改革的新路子。通過改進(jìn)測評(píng)方法、開展民主評(píng)議、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、建立外派輪訓(xùn)機(jī)制“四輪驅(qū)動(dòng)”，形成了一個(gè)既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，又有利于防止和糾正用人上的不正

2、之風(fēng)的科學(xué)機(jī)制，為我縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。 　　第一，創(chuàng)新干部測評(píng)方法，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。 　　我縣著力于提高干部選拔工作的公開、公平、公正程度，不斷創(chuàng)新干部測評(píng)方法，拓寬干部考核渠道，有效地克服了“少數(shù)人選人”的問題。在具體實(shí)踐上，突出抓好以下三項(xiàng)工作： 　　一是對(duì)正科級(jí)人選實(shí)行縣委常委集體面對(duì)面測評(píng)。去年8月份，我縣在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直單位“一把手”的調(diào)整中，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在組織考察、民意測評(píng)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定了71名正科級(jí)后備干部進(jìn)行縣委常委集體面對(duì)面測評(píng)。測評(píng)采取現(xiàn)場抽題和回答提問的方式，由縣委常

3、委和列席常委會(huì)的縣政協(xié)主席、負(fù)責(zé)人大日常工作的副主任擔(dān)任評(píng)委，根據(jù)測評(píng)對(duì)象答題情況，對(duì)其政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及口頭表達(dá)、邏輯思維、臨場應(yīng)變能力等按優(yōu)秀、良好、及格三個(gè)檔次進(jìn)行無記名評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果由縣委組織部、紀(jì)檢委的工作人員當(dāng)場統(tǒng)計(jì)匯總，按得優(yōu)、良票數(shù)排序后在縣電視臺(tái)公示。同時(shí)，對(duì)測評(píng)排名前30名及10名優(yōu)良票過半數(shù)、公示反映好的測評(píng)對(duì)象組織了專門考察，從中擇優(yōu)確定了21名擬任人選。這一舉措在社會(huì)上引起了良好反響，得到了人民群眾的認(rèn)同，在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，縣委集體測評(píng)出的干部全部高票當(dāng)選。 畢業(yè) 　　二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)人選進(jìn)行理論考試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，為更好體現(xiàn)公開、平等、競爭、

4、擇優(yōu)的用人原則，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，縣委從把好干部理論素質(zhì)關(guān)入手，請省委組織部命題，圍繞政治理論、業(yè)務(wù)技能、時(shí)事政策和縣情鄉(xiāng)情等方面知識(shí)的掌握程度以及處理實(shí)際問題的能力，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦的177名優(yōu)秀科級(jí)后備干部統(tǒng)一組織了理論考試。根據(jù)考試結(jié)果確定了99名入闈對(duì)象，并進(jìn)行了重點(diǎn)考察。依據(jù)考察和測評(píng)結(jié)果，經(jīng)公示后擇優(yōu)提拔了58名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高的優(yōu)秀青年干部脫穎而出。 　　三是對(duì)股級(jí)干部實(shí)行競爭上崗。我縣采取“先試點(diǎn)后推開”的方法，縣委組織部率先拿出調(diào)研科長職位實(shí)行競爭上崗，爾后，又對(duì)縣檢察院、法院、糧食局、楓嶺頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全員競爭上崗工作予以

5、了指導(dǎo)把關(guān)。在此基礎(chǔ)上，制定了《XX縣黨政群機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作實(shí)施意見》，在全縣推開。為增強(qiáng)競爭上崗工作的透明度，我縣突出了“三個(gè)公開”，即公開職位和條件，將崗位缺額和具體崗位的任職條件公開；公開程序和結(jié)果，將競爭程序及報(bào)名、資格審查、考試分?jǐn)?shù)、確定考察對(duì)象公開；公開接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行公示制，認(rèn)真開展民意測評(píng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性?？h檢察院實(shí)施中層干部全員競爭上崗后，增強(qiáng)了中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階，在去年全市檢察系統(tǒng)單項(xiàng)考核評(píng)比中，全院10個(gè)科室全部進(jìn)入全市前三名，其中有5個(gè)科室在全市位居第一，并榮立集體二等功一次。目前，全縣已有7個(gè)單位的96個(gè)中層

6、職位實(shí)行了競爭上崗，參加競爭上崗人數(shù)達(dá)260余人。 　　第二，開展干部民主評(píng)議，變“干部只能干部管”為“群眾參與共同管”。 畢業(yè) 　　干部的權(quán)力是群眾賦予的。我縣在干部選任工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“群眾公認(rèn)”的原則，精心構(gòu)建干部工作的“群眾關(guān)”，提高人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。首先，民主評(píng)議股級(jí)干部。2001年，我縣成立了由縣紀(jì)委、人大、政協(xié)、組織、人事部門組成的民主評(píng)議干部督查指導(dǎo)小組，對(duì)全縣22個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)和部門的股級(jí)干部進(jìn)行了民主評(píng)議。評(píng)議內(nèi)容主要有服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、勤政廉政等9個(gè)方面，整個(gè)評(píng)議工作歷時(shí)一個(gè)多月，參評(píng)人員達(dá)1806人，其

7、中邀請企事業(yè)單位法人和服務(wù)對(duì)象的參評(píng)代表445人，被評(píng)股級(jí)干部361人。為強(qiáng)化警示教育，還對(duì)民主評(píng)議中滿意率低于60%的7名股級(jí)干部進(jìn)行了專門調(diào)查，并分別作了查處和組織處理，其中撤職1名，免職待崗2名，通報(bào)批評(píng)限期改正4名（2名條管單位的還被列為不受歡迎的干部）。其次，開展行風(fēng)季度評(píng)議。 [NextPage]　　今年以來，我縣分季度對(duì)30個(gè)執(zhí)法和服務(wù)部門以及17個(gè)駐縣單位開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議內(nèi)容主要是貫徹縣委、政府決議、依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)作風(fēng)等方面的情況。評(píng)議得分列倒數(shù)第一位的單位，“一把手”要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上作公開表態(tài)講話；評(píng)議得分連續(xù)二次列倒數(shù)第一位的單位，要求“一把

8、手”引咎辭職；累計(jì)三次得分列倒數(shù)三位的單位列為重點(diǎn)考察對(duì)象。第三，聘請干部工作監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員。從縣離退休老同志以及黨內(nèi)外群眾中選聘了15名政治思想好、公道正派的同志擔(dān)任干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，下發(fā)了聘書，明確了工作任務(wù)和職責(zé)，并健全了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期例會(huì)制度。通過以上舉措，拓寬了干部監(jiān)督渠道，有效地增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了干部由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。 　　第三，實(shí)施干部動(dòng)態(tài)管理，變“能上不能下”為“實(shí)績定升降”。 　　選人用人上不正之風(fēng)的存在，其癥結(jié)在于干部考評(píng)機(jī)制不健全，干部能上能下制度不配套。為此，我縣積極引進(jìn)激勵(lì)競爭機(jī)制，以工作實(shí)績?yōu)楹诵模瑘?jiān)持管人與管事結(jié)合，實(shí)行“一

9、事一評(píng)價(jià)、一年一考核、一年一定位”，建立能上能下的干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。具體為對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)、完成社會(huì)投入、招商引資、財(cái)政收入、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面實(shí)績進(jìn)行疊加匯總、考核定性、綜合評(píng)價(jià)，區(qū)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職四個(gè)等次，并建立個(gè)人實(shí)績檔案，實(shí)行微機(jī)化管理?？己撕驮u(píng)價(jià)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。在工作中，主要抓好二個(gè)環(huán)節(jié)：首先，確定“下”的對(duì)象。以目標(biāo)任務(wù)考核為主體，民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)議制度和信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)收集、匯總和上報(bào)有關(guān)干部動(dòng)態(tài)信息。 　　同時(shí)，將各項(xiàng)考核指標(biāo)化“軟”為“硬”、變“虛”為“實(shí)”，實(shí)行百分制量化，

10、并根據(jù)得分排名情況，將領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較差、工作能力低，長期打不開工作局面、完不成崗位責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，有違法違紀(jì)行為，群眾信任度不高、民意測評(píng)中得不稱職票最多的領(lǐng)導(dǎo)干部列為擬調(diào)整人選，報(bào)縣委研究決定。其次，疏通“下”的渠道。對(duì)不勝任現(xiàn)職對(duì)象進(jìn)行調(diào)整的主要措施是降（免）職和離崗學(xué)習(xí)。被降（免）職的，正科級(jí)作為副科級(jí)使用，保留正科級(jí)待遇一年；副科級(jí)作為一般干部使用，保留副科級(jí)待遇一年。一年后，經(jīng)考核表現(xiàn)突出的仍可按原職級(jí)安排，表現(xiàn)一般的正科降為副科安置，副科作為一般干部安置，取消原職務(wù)工資。作為離崗學(xué)習(xí)對(duì)象的，離崗學(xué)習(xí)招商引資一年，一年后根據(jù)考核情況，決定是否恢復(fù)原崗位職務(wù)或予以降（免）職。2001年，我縣

11、運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰的辦法，共調(diào)整正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部25人，其中免職1人，待崗2人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8人，降職使用16人。 　　第四，建立外派輪訓(xùn)機(jī)制，變“閉門修煉”為“外出淘金”。 　　在年輕干部的培養(yǎng)教育上，我縣著眼于提高干部的經(jīng)濟(jì)工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立了以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為干部培養(yǎng)基地，縣委集中選派與各單位分散選派相結(jié)合，分期分批選派年輕干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)鍛煉的干部輪訓(xùn)機(jī)制。規(guī)劃三年內(nèi)對(duì)在職科級(jí)干部和年輕后備干部普遍進(jìn)行一次以上外派跟班輪訓(xùn)。在實(shí)踐中，主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：其一，精心挑選外派對(duì)象。在具體操作中，按照“德才兼?zhèn)洹钡脑?/p>

12、則，注重年齡、學(xué)歷和潛質(zhì)等條件，由縣委和派出單位黨組嚴(yán)格挑選，層層把關(guān)。其二，明確學(xué)習(xí)任務(wù)。為確保學(xué)習(xí)效果，縣委要求外派干部增長知識(shí)、提高素質(zhì)的同時(shí)，提出了三項(xiàng)具體任務(wù)：一是要深入跟班學(xué)習(xí)所在地的村組、街道和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，寫出一篇有深度有見解的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告；二是要結(jié)合本縣實(shí)際，提出一至兩條對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和觀念更新有借鑒作用的意見或建議；三是要結(jié)交一批朋友，每個(gè)學(xué)習(xí)組要帶回一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，做到邊學(xué)習(xí)，邊調(diào)研，邊招商。其三，嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤管理。 　　針對(duì)外派干部和外派地點(diǎn)相對(duì)分散，管理難度大的特點(diǎn)，我縣首先對(duì)外派干部統(tǒng)一進(jìn)行了派前專門培訓(xùn)，明確學(xué)習(xí)過程中注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律；

13、其次是建立了學(xué)習(xí)信息聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度，要求各學(xué)習(xí)組定期向縣委和所在單位黨組織匯報(bào)學(xué)員在選派期間的思想工作情況；三是實(shí)行跟蹤督查指導(dǎo)，采取派員實(shí)地了解或召開學(xué)員代表座談會(huì)的形式，及時(shí)掌握各組學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和跟班鍛煉進(jìn)展情況。3—4月份，我縣已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分期分批選送了123名干部到上海、廣東、浙江、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和企業(yè)跟班學(xué)習(xí)鍛煉，其中正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部29人，科級(jí)后備干部90名，學(xué)員平均年齡28.1歲，大專以上學(xué)歷占95％以上。外派年輕干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)、增長知識(shí)的同時(shí)，積極宣傳和推介本縣的優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，吸引了一大批客商前來考察投資項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了招商引資工作。目前，已有上海兄弟布業(yè)公司、上海園藝綠化公司、浙江蘭若服飾有限公司等企業(yè)和浙江諸暨市工商界人士到我縣進(jìn)行了投資考察和項(xiàng)目洽談。