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1、 分析國(guó)際商貿(mào)中的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀 摘要：在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，資源的過(guò)度消耗使全球環(huán)境污染日益嚴(yán)重，全社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的環(huán)境革命，這場(chǎng)革命也逐漸滲透到國(guó)際賈易領(lǐng)域。在此意義上的生態(tài)可持續(xù)貧易，旨在既不損害人類(lèi)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)生態(tài)需要的同時(shí)，又要滿足國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益。從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利，促進(jìn)全球生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易 一、研究背景 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化程度的提高，世界各國(guó)的互補(bǔ)性和依賴(lài)性也日益加強(qiáng)，然而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀越來(lái)越表現(xiàn)為:資源向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，污染則向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。不公平的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)

2、在國(guó)際貿(mào)易的掩護(hù)下有條不紊地進(jìn)行著。全球化蘊(yùn)藏經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也潛伏著危機(jī)。 世界各國(guó)在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系:一方面，二者對(duì)立—具有內(nèi)在增長(zhǎng)機(jī)制的國(guó)際貿(mào)易對(duì)自然資源需求是無(wú)限的，而具有內(nèi)在穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對(duì)資源的供給是有限的。另一方面，二者目標(biāo)取向一致—貿(mào)易的合理有序發(fā)展是對(duì)自然資源的有效配置，這符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系，既不能破壞生態(tài)環(huán)境換取貿(mào)易的暫時(shí)發(fā)展;也不能過(guò)度地保護(hù)環(huán)境而放棄貿(mào)易增長(zhǎng)。在此意義上，我們探討生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易，以促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 二、可持續(xù)概念的提出與內(nèi)涵

3、 (一)可持續(xù)發(fā)展概念的提出 自工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)生存環(huán)境的惡化產(chǎn)生了一系列阻礙人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的環(huán)境問(wèn)題，引發(fā)了環(huán)境運(yùn)動(dòng)。至1987年，《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中，系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”這也是目前影響最大，得到世界公認(rèn)的定義。 (二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和原則 可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)和諧與社會(huì)公平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第一，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，即構(gòu)建集約式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式:第二，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，即改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。第三，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)是改善全人類(lèi)生活和健康水

4、平，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 可持續(xù)發(fā)展應(yīng)把握三個(gè)原則:第一，可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要保持生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和完整性。第二，公平性。一是代內(nèi)公平，給世界各區(qū)域以公平的分配和發(fā)展權(quán);二是代際公平，即當(dāng)代人不能損害后代的環(huán)境利益來(lái)發(fā)展自己。第三，共同性。各個(gè)社會(huì)單位共同遵守可持續(xù)發(fā)展的思想和目標(biāo)。 三、國(guó)際貿(mào)易在可持續(xù)發(fā)展中的作用 (一)國(guó)際貿(mào)易可以使各國(guó)最好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 首先，提高生態(tài)承載力和環(huán)境容量。世界各國(guó)、各地區(qū)的自然察賦、環(huán)境承載力不同，只靠國(guó)內(nèi)資源滿足生活、生產(chǎn)需求，會(huì)造成資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境惡化。國(guó)際貿(mào)易使國(guó)家間通過(guò)進(jìn)口別國(guó)的可持續(xù)資源來(lái)減少對(duì)本國(guó)

5、稀缺資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)。 其次，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。世界資源供應(yīng)總量在一定條件下是無(wú)法大幅度提高的，若想最大限度地滿足人類(lèi)需求則必須要提高各種資源的利用效率。而國(guó)際貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化組合和配置。 最后，增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)和能力。國(guó)際貿(mào)易使世界各國(guó)依存和影響程度增強(qiáng)，環(huán)境問(wèn)題使人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的視野擴(kuò)展到全球范圍。技術(shù)和資金通過(guò)貿(mào)易體制在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，為各國(guó)生態(tài)建設(shè)提供支持。 (二)國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的負(fù)面作用 首先，污染擴(kuò)散。國(guó)際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致污染環(huán)境的外部性產(chǎn)品甚至是危險(xiǎn)廢物在全世界轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散污染。對(duì)進(jìn)口國(guó)、出口國(guó)以及海洋、大氣等公共環(huán)境造成污染

6、。 其次，經(jīng)濟(jì)的放大效應(yīng)。國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，增加了對(duì)資源的消耗，加劇資源枯竭和環(huán)境退化。因此，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)之間存在目標(biāo)差異。 最后，對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)的環(huán)境影響。交通運(yùn)輸是國(guó)際貿(mào)易的必然條件，貿(mào)易活動(dòng)不僅消耗能源、產(chǎn)生污染物，而且交通建設(shè)會(huì)改變地形地貌，破壞生物多樣性，影響生態(tài)發(fā)展。 四、生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易 (一)生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的概念與內(nèi)涵 資樹(shù)榮(2001)將可持續(xù)貿(mào)易定義為“適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿(mào)易模式，它通過(guò)商品、技術(shù)與服務(wù)的跨國(guó)交換，滿足進(jìn)口國(guó)消費(fèi)與生產(chǎn)的需要，促進(jìn)貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)在貿(mào)易品的生產(chǎn)與交換

7、過(guò)程中，使環(huán)境污染和資源消耗達(dá)到最少，從而減少同代人和后代人的國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的需求。”其深層的含義在于:限制不可再生資源的開(kāi)發(fā)和貿(mào)易;積極促進(jìn)技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓?zhuān)岣卟话l(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保水平:大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。 (二)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的基本原則 第一，環(huán)境成本內(nèi)在化原則。環(huán)境成本指產(chǎn)品從原材料到回收過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成污染而產(chǎn)生的費(fèi)用。環(huán)境成本內(nèi)在化不僅有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境保護(hù)，而且有利于實(shí)施污染控制、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還可消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)全球貿(mào)易秩序的合理有序。 第二，自由貿(mào)易原則?？梢?xún)?yōu)化全球資源配置:調(diào)節(jié)資源供給和環(huán)境容量;

8、通過(guò)技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易，提高環(huán)境保護(hù)的水平;給消費(fèi)者選擇綠色產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。 第三，公平貿(mào)易原則。公平貿(mào)易是可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。發(fā)達(dá)國(guó)家低價(jià)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口大量資源，造成出口國(guó)資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。只有環(huán)境成本內(nèi)在化才能實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易。 五、發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿(mào)易的策略 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是牧關(guān)全世界人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。任何一個(gè)國(guó)家都要維護(hù)本國(guó)在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)力，同時(shí)承擔(dān)不損害他國(guó)環(huán)境的義務(wù)。最終建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的全球綠色經(jīng)濟(jì)體系。 (一)環(huán)境成本內(nèi)部化 環(huán)境成本受到環(huán)境要素察賦和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的影響。環(huán)境成本內(nèi)部化，一是主動(dòng)內(nèi)部化，即經(jīng)

9、濟(jì)主體自覺(jué)地使用、生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，減少資源消耗。二是發(fā)生事實(shí)污染后，有關(guān)環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。在環(huán)境成本內(nèi)部化的過(guò)程中，政府的宏觀調(diào)控起著至關(guān)重要的作用，具體措施如下: 第一，建立健全環(huán)境成本信息制度。對(duì)生產(chǎn)、貿(mào)易中的環(huán)境成本進(jìn)行估算、評(píng)價(jià)并公示，為企業(yè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展決策提供信息。 第二，完善環(huán)境稅費(fèi)制度，促進(jìn)綠色消費(fèi)。首先，向生產(chǎn)、消費(fèi)雙方收取污染產(chǎn)品附加稅和污染產(chǎn)品消費(fèi)稅;其次設(shè)立環(huán)境資源稅，把資源補(bǔ)償費(fèi)納入到資源稅之中。再次，實(shí)施差異稅收，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二)調(diào)整出口退稅政策 出口退稅是國(guó)家為了消除稅收差異對(duì)貿(mào)易的影響，減少出口產(chǎn)品

10、的稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，而將商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)繳納的稅款退還給出口商，使出口商品以不含稅的價(jià)格參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)應(yīng)該積極調(diào)整出口退稅政策，對(duì)資源密集型、污染密集型的產(chǎn)業(yè)減少或取消出口退稅;對(duì)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)則給與相應(yīng)的退稅補(bǔ)償。從而調(diào)整我國(guó)出口結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 (三)利用.WTO規(guī)則設(shè)置合理的綠色貿(mào)易堡壘 綠色貿(mào)易壁壘，指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。一方面體現(xiàn)了消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)觀念:另一方面也保護(hù)了出口國(guó)的生態(tài)環(huán)境，是解決國(guó)家間環(huán)保事業(yè)發(fā)展不均衡的有效措施。我國(guó)作為WTO的成員，應(yīng)在WTO規(guī)則的框架下積極主動(dòng)建立和完善嚴(yán)格的、符合WTO規(guī)則的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)，設(shè)立適合我國(guó)的、合理的綠色壁壘，對(duì)“三高”產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品加以限制，從而保護(hù)本國(guó)的環(huán)境利益和人民健康。 (四)積極參與國(guó)際多邊協(xié)定的環(huán)境條款談判 團(tuán)結(jié)并聯(lián)合各發(fā)展中國(guó)家，反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的超越發(fā)展中國(guó)家水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和措施，對(duì)不合理的綠色壁壘要主動(dòng)進(jìn)行貿(mào)易談判，或向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或訴訟，維護(hù)自己的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)積極參與雙邊或多邊貿(mào)易談判，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)事務(wù)并簽訂協(xié)議，為消除因綠色貿(mào)易壁壘而產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端提供制度保障。 4