關(guān)于科技計(jì)劃與科技成果
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1、關(guān)于科技計(jì)劃與科技成果 評(píng)價(jià)工作的匯報(bào) 發(fā)展計(jì)劃司 2004年 12月 關(guān)于科技計(jì)劃評(píng)價(jià)工作 關(guān)于科技成果鑒定(評(píng)價(jià))改革 的思路 在國(guó)家科技計(jì)劃中推進(jìn)信用管理 關(guān)于科技計(jì)劃評(píng)價(jià)工作 科學(xué)技術(shù)計(jì)劃評(píng)價(jià)主要是針對(duì)國(guó)家或地 方重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃(含“工程”和 “專 項(xiàng)”)的設(shè)立和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)的總體目的應(yīng)當(dāng)是為改進(jìn)科學(xué)技術(shù) 計(jì)劃的決策與管理、優(yōu)化資源配置提供 依 據(jù)。 目的和意義 科技計(jì)劃評(píng)價(jià)的實(shí)施 1評(píng)價(jià)方式 科學(xué)技術(shù)計(jì)劃評(píng)價(jià)應(yīng)以滿足科學(xué)技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略 需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展中重大的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題以及科學(xué) 技術(shù)前沿重大問(wèn)題的突破和解決為評(píng) 價(jià)重點(diǎn)。科
2、技計(jì)劃評(píng)價(jià)經(jīng)常采取評(píng)估 的方式。 2成立獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 科學(xué)技術(shù)計(jì)劃評(píng)價(jià)一般應(yīng)選擇獨(dú)立的 專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或評(píng)價(jià)專家委員會(huì)作為 受托方,由受托方組織專家、管理人 員進(jìn)行評(píng)價(jià)。 3遴選專家 受托方應(yīng)根據(jù)不同類型的科學(xué)技術(shù) 計(jì)劃,遴選科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理 等相關(guān)領(lǐng)域的高水平專家參與評(píng)價(jià) 工作。 4分階段評(píng)價(jià) 科學(xué)技術(shù)計(jì)劃評(píng)價(jià)包括前期評(píng)價(jià)、 中期評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。 5科技計(jì)劃評(píng)價(jià)程序 科技計(jì)劃的評(píng)價(jià)程序,大致包括:組 建評(píng)估工作組,分析評(píng)估內(nèi)容,確定 可行性,制訂評(píng)估工作計(jì)劃,進(jìn)行 調(diào) 研;專家論證;聽證和答辯;形成評(píng) 估報(bào)告。 1計(jì)劃管理人員應(yīng)提高對(duì)計(jì)劃評(píng)價(jià) 工作的認(rèn)識(shí) 2、處理好委托方和被委托方的關(guān)系
3、 3、重視獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的能力建設(shè) 4、 評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系要符合國(guó)情 需要注意的問(wèn)題 關(guān)于科技成果鑒定(評(píng)價(jià)) 改革的思路 國(guó)務(wù)院在行政許可法實(shí)施時(shí)明確: 科技部負(fù)責(zé)管理的科技成果鑒定工 作要改革管理方式,由目前的管理 方式改為由科技行政部門指定的社 會(huì)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評(píng)審。 科技成果鑒定改革的總體思路 政府將由做具體項(xiàng)目的鑒定為主,轉(zhuǎn) 變?yōu)閷?duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事科技成果鑒 定進(jìn)行監(jiān)督管理為主,充分發(fā)揮社會(huì) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,逐步實(shí)現(xiàn)科技 成果鑒定改革,達(dá)到依法管理鑒定工 作。 政府在科技成果鑒定管理中的職能 1、改革和完善現(xiàn)行的科技成果鑒定辦法, 健全有關(guān)政策、法規(guī)及配套管理辦法; 2、培
4、育和發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事科技 成果鑒定,并對(duì)其實(shí)施管理和監(jiān)督; 3、進(jìn)行重大國(guó)家科技項(xiàng)目的成果驗(yàn)收等。 充分發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用 鑒定工作將逐步改由社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái) 承擔(dān)。政府可以在有條件的中介機(jī)構(gòu)(如 科技咨詢、技術(shù)中介、技術(shù)交流、相關(guān)的 科技評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等機(jī)構(gòu))中,通 過(guò)指定和委托,賦予其鑒定職能。 逐步完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理 政府將按照新的改革思路來(lái)逐步建立適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的科技成果鑒定機(jī)制, 完善科技成果鑒定的政策法規(guī),制定對(duì) 社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事鑒定的管理辦法 ,對(duì)其實(shí)施監(jiān)督,以保障科技成果鑒定 的科學(xué)性、客觀性和公正性,真正實(shí)現(xiàn) 對(duì)科技成果鑒定的依法管理。 在國(guó)
5、家科技計(jì)劃中推進(jìn) 信用管理 國(guó)家科技計(jì)劃信用管理的重要意義 1、科技信用是社會(huì)信用體系的重要組成部分 2、國(guó)家科技計(jì)劃信用管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下完善國(guó)家科技計(jì)劃管理的一個(gè)重要措施 3、國(guó)家科技計(jì)劃信用管理的目的是提高國(guó)家 科技計(jì)劃管理水平,提高政府科技資源分 配的公正性和有效性。它將貫穿于國(guó)家科 技計(jì)劃管理的全過(guò)程,包括立項(xiàng)、預(yù)算、 實(shí)施、驗(yàn)收等 國(guó)家科技計(jì)劃信用管理的基本原則 1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,要以事實(shí)為基 本依據(jù),做到客觀記錄和公正評(píng)價(jià)。 2、充分尊重科技活動(dòng)自身規(guī)律,形成科 技界自我約束與自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,保 護(hù)科技創(chuàng)新的積極性和信用管理對(duì)象 的合法權(quán)益 。 國(guó)家科技計(jì)劃信用管理的
6、對(duì)象、 依據(jù)及管理重點(diǎn) 對(duì) 象:指參與和執(zhí)行國(guó)家科技計(jì)劃的相關(guān)主 體,包括國(guó)家科技計(jì)劃的執(zhí)行者、評(píng) 價(jià)者和管理者 依 據(jù):包括項(xiàng)目合同、計(jì)劃任務(wù)書與委托協(xié) 議書、項(xiàng)目預(yù)算書等以及有關(guān)管理制 度、政策法規(guī)和科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則 管理重點(diǎn):對(duì)執(zhí)行者信用管理的重點(diǎn) 對(duì)評(píng)價(jià)者信用管理的重點(diǎn) 對(duì)計(jì)劃管理者信用管理的重點(diǎn) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃信用制 度的建設(shè) 1、建立國(guó)家科技計(jì)劃信用信息指標(biāo)體系。 2、使科技信用成為國(guó)家科技計(jì)劃管理和決 策的重要依據(jù)之一。 3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃信用制度 建設(shè)。 謝 謝! 9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSg PdM
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24、7G4 C1z- w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkS hPeMa J7F4C1z) w&t!pY mUjRgOcL9I6E3 B0y(v%r#oXlTi QfNbK8G5D2A-x* u$qZnV kShPdM aJ7F4C0z)w&s! pYmUjRfOcL9H6E3B+y( u%r#o WlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$q ZnVkSg PdMaI7F 4C0z)v&s!pXm UjRfOcK9H6E2B+ y(u%rZ oWlThQeNbJ8C0z)w&s !pYmUj RfOcL9H6E3B+y (u%r#o WlTi
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