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優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告范文_關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告5篇

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1、優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告范文_關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告5篇優(yōu)化營商環(huán)境,這是針對我國經(jīng)濟社會面臨的發(fā)展瓶頸精準發(fā)力??偫碓趫蟾嬷刑峒啊鞍膊煌?,興不忘憂”,清醒認識到發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題。中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例中規(guī)定:報告,“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。以下是整理的關(guān)于關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告5篇范文,歡迎參考借鑒關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告篇1一、辦理破產(chǎn)方面:1、2019年處理破產(chǎn)案件完結(jié)的平均時限:我院自2017年起,分別審理了(2017)*0922破1號*農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案件;(2018)*0922破1號*黑與白陶瓷有限公司破產(chǎn)

2、清算案件;(2019)*0922破1號*恒興高科制硅工業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案件,目前3個破產(chǎn)案件均在審中,審理期限均超一年以上。2、2019年完結(jié)的破產(chǎn)重整案件中企業(yè)收回債務(wù)所需平均時限:(2017)*0922破1號*農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案件。由于債務(wù)人及管理人在規(guī)定期限內(nèi)并未實質(zhì)性引進新的投資人,也未能提交重整計劃草案,本院已于2018年9月30日裁定轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序,仍在審理中。3、2019完結(jié)的破產(chǎn)重整案件中擔(dān)保債權(quán)人收回債務(wù)占債務(wù)額的比例數(shù)據(jù):因三件案件尚在審理中,債務(wù)尚未收回清算。4、我院企業(yè)破產(chǎn)程序均依法啟動,*農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案件已委托*鴻運律師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人,現(xiàn)

3、已召開兩次債權(quán)人會議,但由于涉及債權(quán)人人數(shù)較多、金額較大且涉訴情況較多,相關(guān)債權(quán)審核工作仍在進行,相關(guān)資產(chǎn)評估工作已基本完成;*黑與白陶瓷有限公司破產(chǎn)清算案件已委托北京市盈科(南昌)律師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人,并已召開了兩次債權(quán)人會議,由于債務(wù)人財務(wù)賬冊等相關(guān)憑證缺失以及承租人未退場等問題,現(xiàn)在相關(guān)工作面臨一定困難,需要相關(guān)部門繼續(xù)加強聯(lián)動,穩(wěn)步推進相關(guān)工作;*恒興高科制硅工業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案件已委托北京市中銀(南昌)律師事務(wù)所作為破產(chǎn)管理人,并已召開一次債權(quán)人會議,由于債務(wù)人賬目不規(guī)范以及廠房租賃等問題,現(xiàn)在仍處在債權(quán)審核資產(chǎn)評估階段。5、我院高度重視服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,對涉及相關(guān)企業(yè)的破產(chǎn)案

4、件審理工作均歸口于民事審判庭,并成立了專門的審判團隊。根據(jù)實際工作情況,形成了相關(guān)聯(lián)動機制,組成了包括法院、工業(yè)園管理委員會、公安局、人社局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局、房管局、市場監(jiān)管局、供電公司、稅務(wù)局、供水公司等單位在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位分工合作,協(xié)調(diào)推進,多方聯(lián)動,形成合力,努力推動破產(chǎn)案件各項工作穩(wěn)步有序進行。我院已向縣委、縣政府里告,準備通過爭取財政支持、部分從破產(chǎn)管理人報酬中按一定比例提取、部分爭取社會資助等多渠道籌集資金建立破產(chǎn)費用專項基金。二、執(zhí)行合同方面:1、2019年提交和送達案件、案件審理和獲取判決、執(zhí)行判決等處理整個商業(yè)案件的平均時限:我院對該類案件實行快立快審快結(jié),

5、對爭議不大的案件走速裁程序,30天內(nèi)完成立案、審理、判決,速裁案件占比達67%。對案件復(fù)雜、爭議較大的案件在審限內(nèi)完結(jié),整個商業(yè)案件的平均時限為35.7天。2、2019年查封、扣押、凍結(jié)金額與起訴標(biāo)的額比較情況:2019年我院執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)金額13187.6萬元,起訴標(biāo)的額55083.61萬元,查封、扣押、凍結(jié)金額占起訴標(biāo)的額的23.94%。3.對已經(jīng)履行生效裁決文書義務(wù)的要依法解除限制高消費,屏蔽失信,及時恢復(fù)企業(yè)家信用的執(zhí)行情況:我院對于已經(jīng)履行生效裁決文書義務(wù)的被執(zhí)行人會依職權(quán)在第一時間解除限制高消費,屏蔽失信,2019年對已履行生效判決文書義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制高消費632人次

6、,屏蔽失信421人次;刪除曝光的失信被執(zhí)行人信息12人次,及時恢復(fù)了企業(yè)家的信用。4.執(zhí)行辦案中是否存在隨意處置、錯誤處置案外人財產(chǎn)的情況。我院在執(zhí)行辦案中不存在隨意處置、錯誤處置案外人財產(chǎn)的情況。三、年度受理涉及融資擔(dān)保糾紛案件總數(shù):220件。四、年度受理的涉及勞動力權(quán)益保障糾紛案件總數(shù):60件。五、辦理破產(chǎn)(法院)債務(wù)收回時限(天或年)目前3案均在審理中,債務(wù)未收回債權(quán)人回收率(%)目前3案均在審理中,債務(wù)未收回六、執(zhí)行合同(法院)解決商業(yè)糾紛的耗時(天)98解決商業(yè)糾紛的成本(占索賠金額比%)7%關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告篇2根據(jù)某某市人民政府政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商

7、環(huán)境推進會議精神和某某市人民政府辦公室關(guān)于2020年一季度全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的通報的緊急通知要求,現(xiàn)將我窗口全面做好自查整改,現(xiàn)“放管服”改革工作的自查情況報告如下:一、在“三集中、三到位”方面,我窗口未發(fā)現(xiàn)有問題所在;二、在“網(wǎng)上辦事”對支撐疫情背景下的“不見面審批”落實有差距問題方面,我窗口未發(fā)現(xiàn)有問題所在;三、在“一窗辦”事項存在材料多,環(huán)節(jié)多、辦理時間長方面,我窗口還需進一步完善辦事指南,嚴格落實首問責(zé)任制、一次性告知制、限時承諾制,讓每一個辦事群眾都能感受到最快速、最便捷、最全面、最稱心的服務(wù);四、在數(shù)據(jù)共享存在重業(yè)務(wù)、輕數(shù)據(jù)方面,我窗口未發(fā)現(xiàn)此類問題;五、在

8、工作推進不平衡方面,我窗口還需積極梳理政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理等方面內(nèi)容,促進工作各方面平衡,更好地推進落實“放管服”改革工作。關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告篇3為認真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,充分發(fā)揮法治的保障作用,積極為各類市場主體投資興業(yè)營造良好的法治化營商環(huán)境,按照中院部署要求,結(jié)合安丘法院工作實際,積極開展走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、審判質(zhì)效方面截止6月15日,我院共新收案5522件,結(jié)案4393件,結(jié)案率為65.9%,結(jié)收比77.7%,簡易程序適用率89.1%,平均辦案用時60.4天,正常審限內(nèi)結(jié)案率98.3%,一審服判息訴率87.5%,上訴改判率10

9、.3%,發(fā)回率2.9%。(一)案件結(jié)構(gòu)變化情況1.民事案件。截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比(2901件)下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%,民間借貸下降14.4%,離婚案件下降4.4%,買賣合同糾紛案件上升9.2%,金融借款合同糾紛下降9%,勞動爭議案件基本持平。以上六類案件在今年的新收民事案件中占71.3%,較去年73.7%基本持平。交通事故類案件收案數(shù)量下降明顯,一方面是我院對這類案件實行訴前鑒定,疫情期間訴前鑒定工作無法正常進行;另一方面由于居家隔離,交通事故大量減少,并且在省高院出臺統(tǒng)一人身損害賠償標(biāo)準意見前,部分當(dāng)事人處于觀望狀態(tài),當(dāng)時未立案訴訟。案件

10、整體下降的原因,與今年疫情有一定的關(guān)聯(lián)。2.刑事案件。今年以來新收刑事案件496件,審結(jié)424件,判處罪犯459人,案件較去年同比增長182%。其中危險駕駛類案件增長明顯,目前共受理此類案件399件,同比增長439%,主要是因為去年省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的400多件危險駕駛案件陸續(xù)起訴至我院,導(dǎo)致案件數(shù)量增長。3.執(zhí)行案件。今年以來,執(zhí)行案件新收2221件,較去年同期新收案件2312件,下降3.9%,下降原因主要是受疫情影響。行政非訴執(zhí)行案件新收68件,恢復(fù)執(zhí)行115件,共計183件,去年同期該類案件僅收案36件,同比增長408%,主要原因是對省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的安丘市自然資源和規(guī)劃局申請執(zhí)行的2

11、00多件非訴執(zhí)行案件進行了集中清理,部分案件恢復(fù)執(zhí)行,增幅較大。(二)速裁機制建設(shè)情況去年12月底,根據(jù)省院部署要求,我院調(diào)整優(yōu)化了速裁團隊力量,按照員額法官、法官助理、調(diào)解員、書記員“1+1+1+1”的配置,成立了4個訴前調(diào)解速裁團隊,負責(zé)訴前調(diào)解、訴前鑒定、簡案速裁等工作。速裁團隊調(diào)整以來,受理各類案件676件,審結(jié)583件,15天內(nèi)審結(jié)的案件數(shù)為260件,速裁團隊辦案數(shù)占全院民商事案件總數(shù)的29.20%。為提升訴前調(diào)解成功率,我們進一步擴大訴前鑒定的范圍,對道交事故、健康權(quán)糾紛、醫(yī)療糾紛等案件集中統(tǒng)一進行“鑒定前置”,共處理“鑒定前置”案件210件,已出具鑒定、評估結(jié)論192件,結(jié)論作出

12、后促成訴前調(diào)解69件,一定程度上緩解了審判壓力。為充分發(fā)揮速裁團隊人員優(yōu)勢,調(diào)動工作積極性,結(jié)合我院工作實際,我們專門制定了速裁團隊質(zhì)效考核制度,對速裁團隊實施差別化績效考核。對速裁團隊進行精細化管理,建立以法官為中心的個人與整體兩級審判質(zhì)效考核評估機制,在整體團隊考核機制中,細化個人工作績效,定期通報速裁團隊的質(zhì)效結(jié)果,并將其作為獎懲的重要依據(jù)。通過實施差異化績效考核,充分發(fā)揮各類人員作用,調(diào)動整體工作積極性,將團隊效能彰顯到最大。(三)簡易程序適用率情況一是深化繁簡分流,根據(jù)省法院民商事簡案和繁案立案識別參考標(biāo)準,依托“分調(diào)裁”平臺,我院采取自動識別為主、人工識別為輔的模式,精確區(qū)分簡單案

13、件和復(fù)雜案件的范圍。今年以來,全院共分流民商事案件2604件,其中簡單案件2570件,占總數(shù)的98.69%;復(fù)雜案件34件,占1.31%。二是積極推進刑事速裁程序改革,刑事審判簡易和速裁程序適用率達到42.6%,簡易程序平均辦案天數(shù)為15天,速裁案件平均用時5天,簡易和速裁案件當(dāng)庭宣判率達86.6%,進一步提高了審判效率,較好地實現(xiàn)了從快打擊刑事犯罪的目標(biāo)任務(wù)。二、訴源治理方面(一)深化一體化解紛機制建設(shè)我院參照“道交一體化”做法,將“兩個一站式建設(shè)”與“分調(diào)裁審”機制建設(shè)相結(jié)合,通過完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警,積極融入訴源治理格局,依托多元解紛機制化解糾紛,減少進入法院訴訟環(huán)節(jié)的案件數(shù)量

14、。充分利用訴調(diào)對接工作中心,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴方式解決糾紛,通過協(xié)調(diào)司法局、婦聯(lián)、人社、公安、住建等部門,對金融、保險、勞動爭議、建設(shè)工程等多發(fā)易發(fā)糾紛進行訴前調(diào)解。加強與非訴訟調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等解紛方式銜接,形成工作合力,按照中院關(guān)于民事訴前程序的若干規(guī)定,實施訴前調(diào)解或委托調(diào)解,對調(diào)解成功的案件根據(jù)當(dāng)事人的申請及時出具司法確認裁定書或調(diào)解書。今年以來,共訴前化解糾紛227件,在一定程度上減輕了審判壓力。(二)針對勞動爭議糾紛案件進行專項梳理1.勞動爭議案件基本情況。截止6月10日,我院勞動爭議案件共立案148件,與去年同期持平,與濰坊長安鐵塔股份有限公司有關(guān)的案件為62件,與

15、破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的共計26件,總計占立案總數(shù)的59%。當(dāng)事人訴求方面主要集中在確認勞動關(guān)系、兩倍工資、欠發(fā)工資、解除勞動合同經(jīng)濟補償金、帶薪年休假工資、加班費及涉及工傷待遇方面的有關(guān)問題。因疫情原因,企業(yè)營商環(huán)境受到影響,當(dāng)事人之間亦形成訴訟連鎖反應(yīng),因欠發(fā)工資等情形解除勞動合同,經(jīng)濟補償金數(shù)額較高,特別是工作年限較長的老職工,加之企業(yè)在經(jīng)營過程中對勞動者保護知識方面的欠缺及不作為問題的存在,這一部分支出已成為困擾企業(yè)的難題。2.治理措施。一是加強訴調(diào)對接與專業(yè)化調(diào)解的實質(zhì)化運作,為減少案件進入訴訟程序及減少當(dāng)事人的訴累,應(yīng)充分發(fā)揮訴前調(diào)解的作用,先由專職調(diào)解人員組成團隊,引導(dǎo)鼓勵當(dāng)事人通過非訴訟

16、方式解決糾紛。二是充分發(fā)揮司法服務(wù)經(jīng)濟的重要職能,通過召開營商環(huán)境等工作會議,預(yù)防化解企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的法律問題,培養(yǎng)企業(yè)職工的向心力和團結(jié)力。三是充分發(fā)揮法院裁決的終局性。在審判實踐中,很多職工的起訴是因為一人起訴勝訴后,其他相繼跟風(fēng),對企業(yè)來說應(yīng)接不暇。充分發(fā)揮法院判決的終局性,能夠有效地引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑分流進入訴訟的數(shù)量,通過判決培養(yǎng)人們的法律意識。三、破產(chǎn)審判方面(一)收案情況2019年至今,我院共新收破產(chǎn)案件10件,結(jié)案5件,收結(jié)案件數(shù)量走在濰坊市各基層法院前列。所受理的安丘市華安建筑安裝有限公司、安丘市同力服裝有限責(zé)任公司、濰坊恒安散熱器集團有限公司均經(jīng)營時間長、企業(yè)規(guī)模

17、大,職工數(shù)量多、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜,破產(chǎn)審理工作難度大。新收破產(chǎn)案件中,執(zhí)轉(zhuǎn)破案件5件,助力僵尸企業(yè)有序退出市場,維護了經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。截止到目前,我院還有2年以上未結(jié)破產(chǎn)案件6件。下步工作中,我院將按照上級法院部署要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),加大工作力度,加快破產(chǎn)案件審理力度,爭取在今年年底清理完畢。(二)關(guān)于破產(chǎn)案件審理意見建議一是探索府院聯(lián)動機制和職工維穩(wěn)工作機制。依靠市委、市府領(lǐng)導(dǎo),成立法院、市政府、管理人聯(lián)動工作組,各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、通力配合,方案完備,措施得當(dāng),做好破產(chǎn)過程中職工安置、土地廠房設(shè)備處置等問題,確保破產(chǎn)工作始終有序、可控、平穩(wěn)推進,杜絕職工、債權(quán)人上訪事件,最大限度地

18、實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。二是推進破產(chǎn)案件簡化審,提高破產(chǎn)案件辦理效率。我院自2017年起已經(jīng)全部實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,但由于有些破產(chǎn)財產(chǎn)存在土地沒有繳納土地出讓金、沒有辦理土地使用權(quán)證,在建工程沒有辦理建設(shè)審批手續(xù),變現(xiàn)有時比較困難,充分利用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣手段,積極推進財產(chǎn)變價工作就顯得格外重要。鑒于疫情影響和債權(quán)人人數(shù)較多等因素,我院受理的安丘盛源生物質(zhì)熱電有限公司、濰坊恒安散熱器集團有限公司破產(chǎn)案件均通過網(wǎng)絡(luò)方式召開三次債權(quán)人會議,來自各地的債權(quán)人通過網(wǎng)絡(luò)平臺閱讀會議材料并進行網(wǎng)絡(luò)表決,在降低成本的同時提升效率。三是嚴格把控管理人選擇。在管理人方面,在其指定上把好關(guān),不合格的堅決不

19、用,工作中充分調(diào)動管理人的積極性,促使其利用法律手段,努力查找和追收債務(wù)人財產(chǎn),最大限度保護債權(quán)人利益。對于發(fā)現(xiàn)妨礙破產(chǎn)清算行為的犯罪線索,及時移送偵查機關(guān),確保破產(chǎn)程序順利進行。四、服務(wù)企業(yè)方面一是妥善辦理涉企訴訟案件。對于涉及重點企業(yè)、重點項目、危害投資環(huán)境及投資者合法權(quán)益的各類訴訟案件,暢通立案渠道,縮短審理周期。依法公正審理合同糾紛案件,妥善處理因新冠肺炎疫情及疫情防控所引發(fā)的各類合同糾紛,引導(dǎo)合同雙方盡量通過協(xié)商調(diào)解方式化解糾紛;調(diào)解不成需要裁判,對涉及不可抗力或者情勢變更等情形的,嚴格按照法律、司法解釋及相關(guān)意見、政策精神,審慎分析、正確認定。二是建立與企業(yè)良性溝通機制。建立健全法

20、官聯(lián)系企業(yè)制度和法治化營商環(huán)境常態(tài)化調(diào)研走訪機制。廣泛征求企業(yè)、特別是企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員、法院特約監(jiān)督員的意見建議。積極開展法律服務(wù)活動,組織法官到有關(guān)企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)法律需求,開展普法宣傳活動,送法進企業(yè)。今年4月,我院組織法官對轄區(qū)10余家涉民生重點企業(yè)進行了調(diào)研,充分聽取了代表委員、企業(yè)負責(zé)人對法院工作的意見建議,較好地了解了企業(yè)當(dāng)前在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的問題。三是完善對企業(yè)債權(quán)的司法保護。持續(xù)推進破解執(zhí)行難工作,完善執(zhí)行聯(lián)動機制,推行精準化執(zhí)行措施。健全查辦拒執(zhí)罪的常態(tài)化工作機制,建立協(xié)助查找被執(zhí)行人、協(xié)助查控車輛的常態(tài)化聯(lián)動機制,高效運用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),全力解決查人查物難和財

21、產(chǎn)變現(xiàn)難等問題,每年組織開展一次涉企案件專項執(zhí)行活動,切實維護企業(yè)勝訴權(quán)益。四是強化宣傳引導(dǎo)。充分運用各類媒體,利用濰坊日報法院特刊、官方網(wǎng)站、官方微博微信等平臺,及時宣傳優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)的先進典型,營造良好的工作氛圍。關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告篇4優(yōu)化營商環(huán)境條例已于2020年1月1日起施行,條例的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境

22、,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責(zé)任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感 嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力

23、,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一

24、降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出

25、法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同

26、意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當(dāng)事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

27、一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告篇5深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變

28、,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研,形成報告如下。一、基本情況近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:(一)深化“放管服”改革,全力推進“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政

29、務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件,辦結(jié)率為99.61%,群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán),群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。(二)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序,提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的7個縮減到4個,將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日,將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二 是強化落實,降低企業(yè)運

30、行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前,定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。(三)強化執(zhí)紀監(jiān)察,改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心,將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容,對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報,從重從快嚴肅查處。今年以來,共受理投

31、訴舉報6起,并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案綜合開展專項督查,倒逼部門任務(wù)落實、責(zé)任落地。三是對38個承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進行開展?jié)M意度測評,查找問題、征詢意見,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。二、存在的問題一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑,對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊,存在“三

32、多一少”現(xiàn)象,即臨時聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多,業(yè)務(wù)骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的單位不按合同和承諾履行職責(zé),仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。同時,強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時有發(fā)生。四是存在工作作風(fēng)不扎實問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”,放管結(jié)合中有人“擇利而為”,優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門

33、”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。三、對策和建議一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進“三集中三到位”,在應(yīng)進必進上下功夫,加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進中心,確保駐廳事項在窗口實質(zhì)運行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。三是加強監(jiān)管要到位。要全面加強事中、事后監(jiān)管,進一步厘清“審批監(jiān)管”事項和責(zé)任要求,切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象,真正推動審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務(wù)

34、要到位。要強化主動服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識,圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運行成本”等方面,當(dāng)好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力,政府承諾的事項一定要嚴格兌現(xiàn)。

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