大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)背景下的個人信息保護——為個人信息撐起保護傘 簡要：【摘要】隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛的應(yīng)用，信息大爆炸便成為了新時代的特點之一，個人信息泄露的事件頻發(fā)，迅速開展的大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對個人信息保護的要求不斷提高。在信息 　　【摘要】隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛的應(yīng)用，信息大爆炸便成為了新時代的特點之一，個人信息泄露的事件頻發(fā)，迅速開展的大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對個人信息保護的要求不斷提高。在信息混雜的大環(huán)境之下，對個人信息的防范和保護工作迫在眉睫，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨了重要的技術(shù)問題。論文旨在通過對大數(shù)據(jù)時代背景下個人隱私和信息平安的現(xiàn)狀進行探究并提出對策，讓不法分子無法獲取個人信息、無法使用個人信息和無法逃脫法律懲戒。 　　本文源自新晉商【2022年第06期】?新晉商?雜志，山西出版?zhèn)髅郊瘓F主管，山西出版?zhèn)髅郊瘓F;山西省人民政府參事室(文史館)主辦。于2022年經(jīng)國家新聞出版總署批準正式創(chuàng)刊，CN:14-1350/F，本刊在國內(nèi)外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時效性強的特點，其中主要欄目有：對話晉商精英、關(guān)注財富生活為主線等。 　　1 引言 　　個人信息通常被認為是以電子或者其他方式記錄的能單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、家庭住址、聯(lián)系方式、賬號密碼、行蹤軌跡、健康信息等。個人信息常涉及個人隱私，公民隱私權(quán)作為人格權(quán)的重要內(nèi)容被我國民法所明確保護。如果這些信息被犯罪分子使用，這不僅對個人自身的正常生活造成不良影響，還會導(dǎo)致各類違法犯罪行為的出現(xiàn)。為了維護社會的長治久安與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開展，保護互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息平安與個人隱私泄露情況勢在必行。 　　2 個人信息平安現(xiàn)狀 　　?2022年網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)平安感滿意度調(diào)查活動總報告?顯示，有58.75%網(wǎng)民在日常生活中遇到過侵犯個人信息的行為。報告還提到，37.4%網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò)個人信息泄露“非常多〞和“比擬多〞，認為“有一些〞的網(wǎng)民占43.6%，占比最高。大多數(shù)網(wǎng)民都遇到過疑心或確認個人信息被泄露、被盜用的情形。2022年9月，?十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃?已將個人信息保護法列入議事日程，相關(guān)立法呼之欲出; 2022年6月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦發(fā)布?數(shù)據(jù)平安管理方法(征求意見稿) ?，對“利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動〞提出要求。在市場監(jiān)督層面，2022年1月中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合發(fā)布?關(guān)于開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告?，針對各類應(yīng)用程序中存在強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息，違法違規(guī)使用個人信息等突出問題，展開全國范圍的專項治理。11月9日，最高人民法院舉行發(fā)布會，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)犯罪大數(shù)據(jù)報告及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例并答復(fù)記者提問。司法大數(shù)據(jù)反映出，19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準詐騙的特征，即不法分子獲取公民個人信息后有針對性地實施詐騙，極大地提高了詐騙得逞的可能性。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心也稱，“個人信息和重要數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險嚴峻〞是上半年互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平安狀況具有的四大特點之一[1]。 　　3 個人信息平安存在的問題 　　3.1 權(quán)利人自身保護意識差 　　權(quán)利人自身要加強保護意識。在調(diào)查中，有總數(shù)到達46%的受訪者對“個人信息平安了解情況〞表示“一般了解〞“不了解〞甚至“沒有〞。大數(shù)據(jù)時代，對于一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，網(wǎng)民必須授權(quán)系統(tǒng)可以訪問其個人資料才能實現(xiàn)操作，然而系統(tǒng)并未明示個人資料的可訪問范圍，網(wǎng)絡(luò)效勞提供商經(jīng)常存在過量獲取用戶信息的行為，而網(wǎng)民對此卻知之甚少。由于不良習(xí)慣無意識流出，形成無意識的平安隱患。對于自己的信息是否被竊取或者泄露并未產(chǎn)生關(guān)注。 　　3.2 網(wǎng)絡(luò)效勞提供者監(jiān)管缺位 　　信息時代，網(wǎng)絡(luò)個人信息已成為一種資源財富，有些不法分子在利益的驅(qū)動下，通過采集、收集、盜取等手段獲取個人信息數(shù)據(jù)后超出范圍使用，所謂超范圍使用，通常企業(yè)通過一定的所謂合法的形式拿到個人信息，但是拿到以后使用信息的目的、用途以及范圍，并非信息權(quán)利主體所熟知他們會進行出售。同時，局部網(wǎng)絡(luò)效勞商為了追求最大利益，亦存在相互透漏個人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的行為，增加了個人信息泄露的風(fēng)險和隱患。他們會對互聯(lián)網(wǎng)對一些數(shù)據(jù)信息進行更進一步或者深層挖掘，這種挖掘在一定程度上有可能侵犯了權(quán)利主體的權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)之前可能告訴權(quán)利主體，獲取信息是基于特定的目的或者在特定范圍內(nèi)使用，但是進一步挖掘就有可能觸犯了約定。 　　3.3 現(xiàn)有法律制度實施效果不佳 　　個人信息權(quán)成為一項人格利益被提出，但是并沒有改變其保護缺乏的現(xiàn)狀，在法律實踐中，公民人格利益保護存在一定的難度。個人信息存在于復(fù)雜的互聯(lián)數(shù)據(jù)共享中，早已被商家當作商品一般，在實際流通中具有財產(chǎn)性、利益性。但是對于個人信息權(quán)的法律屬性，現(xiàn)在仍存在較多爭議，個人信息是否具有財產(chǎn)性，個人是否對其享有物權(quán)上的所有權(quán)，現(xiàn)有法律對個人信息的法律屬性規(guī)定不明確，也使對其保護的途徑模棱兩可。沒有傳統(tǒng)的立法作為根底，僅靠互聯(lián)網(wǎng)立法，難以標準一些危害互聯(lián)網(wǎng)平安和秩序的行為。 　　4 保護個人信息平安的對策 　　個人信息的泄露和倒賣不僅讓公民生命和財產(chǎn)平安受到威脅，甚至可能危及社會穩(wěn)定和國家平安。以下是應(yīng)對個人信息泄露的防范措施。 　　4.1 提高自我保護意識和能力 　　大數(shù)據(jù)的增長速度較快，信息來源多，所面臨的最大威脅在于數(shù)據(jù)偽造與信息失真。個人信息的自我保護意識淡薄也是信息泄露的主要原因，我們應(yīng)該做到及時判斷，提高個人的區(qū)分能力，理智填寫有關(guān)個人信息和隱私的東西，對一些必要應(yīng)用進行加密。同時，我們每個人都要能從自身平安層面意識到合理的信息管理的必要性，要不斷結(jié)合自身內(nèi)部需求與外部制定管理體系，從而有效保護自己的信息和隱私。而網(wǎng)站和運營效勞商堅守保護用戶信息和隱私的承諾，加強對自身以及第三方的管理。一方面，要充分認識個人信息泄露的嚴重后果。了解個人信息保護相關(guān)法律法規(guī)，做到知法懂法守法用法。另一方面，應(yīng)重點了解?中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)平安法??消費者權(quán)益保護法?等個人信息保護相關(guān)法律，一旦發(fā)現(xiàn)個人信息泄露和違法使用的行為立即向監(jiān)管部門舉報，依法維護好自身權(quán)益。 　　4.2 政府加快個人信息保護和監(jiān)管 　　加強個人信息保護監(jiān)管。持續(xù)推進APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，各行業(yè)主管部門開展各自行業(yè)的數(shù)據(jù)平安保護、個人信息保護治理行動，形成長效機制。創(chuàng)新監(jiān)管手段，引入第三方檢測評估和認證監(jiān)測機制，引導(dǎo)數(shù)據(jù)平安效勞市場健全開展，不斷提升網(wǎng)絡(luò)運營者個人信息保護的主動性。監(jiān)管部門加強整體監(jiān)督，政府部門建立根底保障平臺，企業(yè)采取全面防護措施以及用戶提高信息保護意識。監(jiān)管部門加強整體監(jiān)督應(yīng)積極開展信息盜取的專項研究，對機構(gòu)采取合規(guī)支撐、培訓(xùn)認證、技術(shù)檢查的方法指導(dǎo)其盡量防止發(fā)生敏感信息泄露事件。政府部門還可將個人信息保護作為對各單位的重要績效考核指標之一，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對于個人信息保護的重視程度，以加強各方面管理要求和技術(shù)要求的落實，提高單位整體的個人信息平安保護意識。 　　4.3 建立健全相關(guān)法律法規(guī)加以保障 　　減免個人信息和隱私泄露，使信息平安得到有效保障，相關(guān)法律法規(guī)的及時確立是必不可少的。對于具體操作而言還要建立相關(guān)流程、發(fā)布指南說明。而法規(guī)等方面要強化市場的自律性，盡可能完善大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)的信息使用平安性，預(yù)防信息泄漏以及信息惡意專賣等現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面需要做好相應(yīng)的監(jiān)督與管理工作，構(gòu)建完善的信用數(shù)據(jù)庫的同時實現(xiàn)對征信系統(tǒng)的完善，做好對惡意信息傳播的控制與監(jiān)督，從而預(yù)防和減少詐騙現(xiàn)象的發(fā)生。加大對盜取個人信息和隱私的違法犯罪活動的打擊力度，堅決抵抗違法行為。無論在何時，都應(yīng)對罪犯的隱私權(quán)保護問題進行立法范疇內(nèi)的標準。 　　明確罪犯有哪些隱私權(quán)，這些隱私權(quán)應(yīng)該如何實現(xiàn)。有哪些隱私權(quán)由于與監(jiān)管權(quán)的沖突而不得不放棄。更應(yīng)該明確規(guī)定罪犯的隱私權(quán)受到侵犯應(yīng)如何救濟，以及侵犯主體需要承當什么樣的責任[2]。 　　4.4 社會輿論方面 　　目前出現(xiàn)很多因個人隱私泄漏而被社會公眾人肉的現(xiàn)象，大數(shù)據(jù)時代背景下，信息傳播速度之迅速，往往存在著壞事傳千里。因為一些鍵盤俠、一些水軍導(dǎo)致當事人自殺的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，我們更應(yīng)該有自己的主見，提高自我區(qū)分意識，理智分析當事人的做法。每個人都有自由言論的權(quán)利，但一定要遵守自己的義務(wù)，守住底線，不惡意侵犯他人的信息和隱私。 　　5 結(jié)語 　　大數(shù)據(jù)時代，個人信息是“權(quán)〞也是“利〞。隨著信息社會的開展，個人信息泄露逐漸成為一個社會共性問題，對個人信息平安的保護是一個系統(tǒng)性工程，這既需要個人的警惕和自律，也需要相關(guān)企業(yè)平臺的自律，更需要懲戒力度的加強。5G時代來臨之后，網(wǎng)絡(luò)信息會更加興旺，所以我們要更加提高警惕，從政府、企業(yè)、個人三方同時發(fā)力，保護個人信息的平安。雖然大數(shù)據(jù)時代存在一些信息平安和個人隱私泄露的問題，但是人們還是看好大數(shù)據(jù)的開展前景，并相信將來從科學(xué)技術(shù)、制度建設(shè)和個人意識等方面的提高，克服這些弊端。 　　【參考文獻】 　　[1]張莉.數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)平安[M].北京:人民郵電出版社,2022. 　　[2]嚴超.大數(shù)據(jù)時代信息平安管理問題研究[J].無線互聯(lián)科技,2022(18):131-132.