九九热最新网址,777奇米四色米奇影院在线播放,国产精品18久久久久久久久久,中文有码视频,亚洲一区在线免费观看,国产91精品在线,婷婷丁香六月天

食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)

上傳人:xg****9 文檔編號:21411570 上傳時間:2021-04-30 格式:DOC 頁數(shù):21 大?。?4KB
收藏 版權(quán)申訴 舉報 下載
食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)_第1頁
第1頁 / 共21頁
食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)_第2頁
第2頁 / 共21頁
食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)_第3頁
第3頁 / 共21頁

下載文檔到電腦,查找使用更方便

10 積分

下載資源

還剩頁未讀,繼續(xù)閱讀

資源描述:

《食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《食品安全法實施條例解讀總結(jié) 《食品安全法》實施條例培訓總結(jié)(21頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、食品安全法實施條例解讀總結(jié) 食品安全法實施條例培訓總結(jié)食品安全法更加突出預防為主、風險防范的原則,建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度和最嚴格的法律責任制度,對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障食品安全發(fā)揮了重要作用。下面給大家收集整理的食品安全法實施條例解讀總結(jié),方便大家學習。篇一:食品安全法實施條例解讀總結(jié)新食品安全法解讀前言2015年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了修訂后的食品安全法,該法將于2015年10月1日起施行,共10章154條。這部被稱為“史上最嚴食品安全法”,采用全面修訂的方式,修改的力度較大,新食品安全法從104條增加到154條,新增條款50條,內(nèi)容作實質(zhì)性修改的達70

2、%以上。一、食品安全法修訂的背景1.我國食品安全形勢依然十分嚴峻?,F(xiàn)行食品安全法對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障食品安全發(fā)揮了重要作用,食品安全整體水平得到提升,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但食品安全基礎仍然比較薄弱,新的不安全隱患增多,防控難度增大。農(nóng)獸藥超標、非法添加、制假售假等問題屢禁不止,違法犯罪屢打不絕,監(jiān)管體制、手段和制度等還不能完全適應食品安全需要,法律責任偏輕、重典治亂威懾作用沒有得到充分發(fā)揮。如地溝油、毒奶粉等食品安全事件不斷沖擊人們的道德底線,食品安全形勢依然嚴峻。2.黨中央、國務院高度重視食品安全工作。十八屆三中全會將食品安全納入國家公共安全體系,明確提出了“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品

3、安全監(jiān)管機構(gòu),建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的總體要求。李克強總理在2013年12月23日全國農(nóng)村工作會上提出用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責確?!吧嗉馍系陌踩?。_在今年5月29日中央政治局第23次集體學習會上強調(diào)了食品安全在公共安全體系中的戰(zhàn)略地位,鮮明提出了食品安全黨政同責的政治任務,并重申了“四個最嚴”要求。3.以法律形式固定食品監(jiān)管體制改革成果2013年十二屆全國人大一次會議對食品安全監(jiān)管體制作了重大調(diào)整,改變了分段監(jiān)管的體制,明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。同時,對衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門的食品安全監(jiān)管職責作了相應調(diào)整。這些都需要在新

4、食品安全法中予以固化和體現(xiàn)。二、食品安全法修訂的總體思路1.更加突出預防為主、風險防范的原則。進一步完善食品安全風險監(jiān)測、風險評估和食品安全標準等基礎性制度,增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者自查、責任約談、風險分級管理等重點制度,重在消除安全隱患,做到防范于未然。2.建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度。對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務等各個環(huán)節(jié),以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各有關(guān)事項,有針對性補充、強化相關(guān)制度,提高標準、全程監(jiān)管。3.建立最嚴格的法律責任制度。綜合運用民事、行政、刑事等手段,對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實行最嚴厲的處罰,對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實行最嚴肅的問責,對違法作業(yè)的檢驗機構(gòu)

5、等實行最嚴格的追責。4.實行食品安全社會共治。充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,引導各方有序參與治理,形成食品安全社會共治格局。三、食品安全法修改的主要內(nèi)容(一)食品安全法適用范圍的調(diào)整食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理適用食品安全法。新食品安全法增加了“食品的貯存和運輸”;明確食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售以及食品安全法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,適用食品安全法。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。(二)進一步明確政府的食品安全職責1.政府總責。對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

6、2.應急處置。統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全突發(fā)事件應對工作。3.健全機制。建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。4.明確職責。依照食品安全法和國務院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政和其他有關(guān)部門的職責。5.評議考核。地方人民政府負責對下一級人民政府和本級有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。6.財政保障。將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預算,為食品安全工作提供保障。7.表彰獎勵。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。(三)對食品安全監(jiān)管部門職責予以明確1.食品安全委

7、員會。明確縣級以上人民政府設立食品安全委員會,此次未作修改。2.監(jiān)管部門:(1)食品藥品監(jiān)管部門。負責對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務進行統(tǒng)一監(jiān)督管理,承擔食品安全的綜合協(xié)調(diào)。同時規(guī)定縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構(gòu),以解決基層執(zhí)法力量不足的問題。(2)衛(wèi)生計生部門。組織開展食品安全風險監(jiān)測與風險評估,會同食藥監(jiān)部門制定并公布食品安全國家標準。(3)質(zhì)量監(jiān)督部門。負責對食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的出入境進行管理。(4)農(nóng)業(yè)部門。負責食用農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié),以及食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。(5)畜牧部門。

8、負責畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。3.行業(yè)主管部門。學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門,應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。(四)強調(diào)落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任按照“誰生產(chǎn)、誰負責;誰經(jīng)營、誰負責”原則,進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,強化其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的責任和義務。1.在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加了對投料、半成品及成品檢驗等關(guān)鍵事項的控制要求,嬰幼兒配方食品的配方注冊和出廠逐批檢驗等義務。2.在食品流通環(huán)節(jié)。增加了批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度和網(wǎng)絡食品交易相關(guān)主體的食品安全責任。3.在餐飲服務環(huán)節(jié)。

9、增加了餐飲服務提供者的原料控制義務以及學校等集中用餐單位的食品安全管理規(guī)范。4.完善食品追溯制度。要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。細化生產(chǎn)經(jīng)營者索證索票、進貨查驗記錄等制度。增加規(guī)定食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制。通過這些制度的完善,進一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任,切實做到守法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,承擔社會責任。(五)建立最嚴厲的處罰制度1.加大行政處罰力度。對非食品原料生產(chǎn)食品等嚴重違法行為,規(guī)定了行政拘篇二:食品安全法實施條例解讀總結(jié)新食品安全法解讀一、 新食品安全法修訂的慨況現(xiàn)行食品安全法是2009年10月頒布實施的,對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、保障食品安全發(fā)揮了重

10、要作用,但與此同時,我國食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,食品安全事件時有發(fā)生,監(jiān)管體制、手段和制度等尚不能完全適應食品安全的需要。食品安全形勢依然嚴峻。這次修改食品安全法也是基于這些考慮,歸納起來有三個方面的需要:第一個是以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果、完善監(jiān)管制度機制的需要。第二個是完善監(jiān)管制度,解決當前食品安全領域存在的突出問題的需要。第三個是建立最嚴厲的懲處制度,發(fā)揮重典治亂威懾作用的需要。二、新食品安全法修訂的思路本次食品安全法修訂,圍繞黨的十八大三中全會決定,關(guān)于建立最嚴格的食品安全監(jiān)管制度這一總體要求,在修訂思路上主要把握以下幾點:1.是更加突出預防為主、風險防范。進一步完善食品

11、安全風險監(jiān)測、風險評估和食品安全標準等基礎性制度,增設生產(chǎn)經(jīng)營者自查,責任約談,風險分級管理等重點制度,重在消除隱患和防范與未然。2.建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度,對生產(chǎn)、銷售、餐飲服務等各個環(huán)節(jié),以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各有關(guān)事項,有針對性地補充、強化相關(guān)制度。3.建立最嚴格法律責任制度。綜合運用民事、行政、刑事等手段,對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)最嚴歷的處罰,對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實現(xiàn)最嚴肅的問責,對違法作業(yè)的檢驗機構(gòu)實現(xiàn)最嚴格的追責。4.實現(xiàn)食品安全社會共治。充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,形成食品安全社會共治格局。為了努力實現(xiàn)這一目標全國

12、人大常委會進行了一系列的認證,修改,于今年4月24日,在十二屆全國人大常委會第十四次會議上以160票贊成、1票反對、3票棄權(quán),表決通過了新修訂的食品安全法。三、 新食品安全法修訂的主要內(nèi)容 本次新法修改力度非常大,包括總則、食品安全風險監(jiān)測和評估、安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗、進出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責任和附則,共有十章,從原來104條增加50條變成154條。這部新法被各界稱為“史上最嚴的食品安全法”,字數(shù)也由之前的1.5萬字增加到了3萬字。該法對保健食品、網(wǎng)絡食品交易、食品添加劑等當前食品監(jiān)管中存在的難點問題都有涉及,讓損害消費者利益的商家承擔連帶責任,這些都是新安法修訂的最大亮點。

13、新法中對八個方面的制度構(gòu)建進行了修改,1.完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機構(gòu);2.明確建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度,3.進一步強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;4.更加突出預防為主、風險防范;實行食品安全社會共治,充分發(fā)揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用;5.突出對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善;6.加強對高毒、劇毒農(nóng)藥的管理;7.加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的管理;8.建立最嚴格的法律責任制度等。四、結(jié)合餐飲從業(yè)人員培訓班的特點,對新的食品安全法作概括性的解讀,1、新的食品安全法強化地方政府的屬地管理職責第一強化食品安全的保障能力,要求政府進一步提升食

14、品安全的保障能力。特別是要針對一些地方不重視食品安全工作,使得食品安全監(jiān)管的能力不足,比如食品安全需要人,需要執(zhí)法隊伍,需要檢驗檢測的設備,需要我們資金的保障,這些都是屬于地方政府應該提供的,所以修改后的食品安全法就提出,縣級以上人民政府要將食品安全工作納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,要將食品安全工作的經(jīng)費列入本級政府的財政預算,加強食品安全監(jiān)督管理能力的建設(第8條),這一點就是為執(zhí)法部門提升食品安全監(jiān)管的能力提供執(zhí)法的保障。第二實行食品安全管理的責任制。修改后的食品安全法要求上級人民政府要對下級人民政府和本級的食品安全監(jiān)管部門要做出專門的評議和考核,看看下一級政府在食品安全監(jiān)管工作做得好不好

15、,本級的監(jiān)管部門是不是履行了食品安全法的義務?第三強化了對小作坊、食品攤販等的監(jiān)管,新的食品安全法要求地方應該制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。按照新出臺的立法法的規(guī)定,法律規(guī)定明確要求國家機關(guān)對專門事項做出配套具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應在法律實施一年內(nèi)做出規(guī)定。修改后的食品安全法是今年10月1日實施,應該講在明年10月1日之前,各個省、自治區(qū)、直轄市都要制定對小加工作坊和小攤販具體的管理辦法,據(jù)我掌握的情況下,現(xiàn)行很多地方?jīng)]有進行地方立法。第四強化了責任的追究。修改后的食品安全法強化了地方政府食品安全的責任追究,要求對不依法報告、處置食品安全事故或者對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)發(fā)生

16、區(qū)域性食品安全問題未及時組織進行整治,未建立食品安全全程監(jiān)管工作機制和信息共享機制等等情形,新法上都有規(guī)定,都設定了相應的行政處分責任條款。2、完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié),食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡食品交易等新興的業(yè)態(tài),還有在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些過程控制的管理制度,都進行了細化和完善,進一步強調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,真正做到“誰生產(chǎn)、誰負責、誰經(jīng)營、誰負責”落實了食品生產(chǎn)經(jīng)營者,是食品安全第一責任人的責任。3、建議社會共治原則第一,明確食品行業(yè)協(xié)會應當依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供食品安全信

17、息技術(shù)等服務,引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)協(xié)會是食品行業(yè)專業(yè)的協(xié)會,在社會共治方面應該發(fā)揮重要的作用。第二,消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反食品安全法規(guī)定,侵害消費者合法權(quán)益的行為,我們在總則中明確規(guī)定要依法進行社會監(jiān)督。食品安全共治方面消費者組織要發(fā)揮重要的作用。第三,增加規(guī)定食品安全有獎舉報制度,明確對查證屬實的舉報應當給予舉報人獎勵,對舉報人的相關(guān)信息,政府和監(jiān)管部門要予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益,對舉報所在企業(yè)食品安全違法行為的內(nèi)部舉報人要給予特別保護。 第四,規(guī)范食品安全信息發(fā)布,強調(diào)監(jiān)管部門應當準確、及時、客觀地公布食品安全信息,鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進

18、行輿論監(jiān)督,同時規(guī)定對有關(guān)食品安全的宣傳報道應當公正真實。主要是通過以上四個方面的法律規(guī)定,進一步地強化食品安全社會共治的原則和理念。4、食品安全法規(guī)定不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉 新修改后的食品安全法明確了不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,主要是考慮僅采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患,最主要的問題是這種分裝容易引起二次污染,特別是還容易讓一些不法分子在二次分裝過程中,造成非法添加、以次充好。另外,通過禁止嬰幼兒配方乳粉分裝的這種行為,我們還要鼓勵國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)集中力量提升研發(fā)能力和生產(chǎn)的技術(shù)水平,進一步保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。同時對待這個規(guī)定,我們將結(jié)合食品安全法

19、的貫徹實施,進一步研究完善嬰幼兒配方乳粉的相關(guān)監(jiān)管制度。5、新的食品安全法對互聯(lián)網(wǎng)食品交易的規(guī)定在這次修法當中,新的食品安全法第六十二條中,對互聯(lián)網(wǎng)食品交易方面設定了三項義務:一是一般性義務。要求網(wǎng)絡食品第三方交易平臺要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記,要明確管理責任。篇三:食品安全法實施條例解讀總結(jié)食品安全法實施條例解讀總結(jié)x食品安全法已由x第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過,自2009年6月1日起施行。 該法共十章104條。一、 立法之意義(一) 食品安全法的頒布實施是我國食品產(chǎn)業(yè)的一件大事,是食品安全工作的里程碑,標志著我國的食品安全工作進入了新階段。食品安全法體

20、現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,進一步明確了我國的食品安全監(jiān)管體制,打造“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫銜接;借鑒國際先進的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗,建立食品安全風險評估和食品召回等制度,統(tǒng)一食品安全標準,加強對食品添加劑和保健食品的監(jiān)管,完善食品安全事故的處置機制,強化監(jiān)管責任,加大處罰力度,嚴格賠償責任。(二)食品安全法的頒布彰顯了國家進一步強化食品安全監(jiān)管的決心和信心,是做好食品安全工作的新起點。真正實現(xiàn)食品安全,需要全社會的共同努力。各級人民政府和有關(guān)部門應充分認識到食品安全問題的極端重要性,下大決心、花大力氣,堅決、有力、全面地貫徹好食品安全法。

21、企業(yè)應強化食品安全第一責任人的觀念,承擔起保障食品安全的社會責任。同時,應在全社會廣泛開展食品安全法律、法規(guī)的宣傳,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。在政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力下,食品安全法一定能夠得到切實的貫徹實施,構(gòu)筑起保障食品安全堅實的法律屏障,造就一個體質(zhì)強健、生機勃勃的民族,塑造一個負責任的大國形象。我們注意到,草案開始在征求意見的時候,還是以x食品衛(wèi)生法草案,后來改為,食品安全法草案,表面上看只是“衛(wèi)生”與“安全”兩字之差,但卻折射出中國對食品安全監(jiān)管制度的深層次思考,表明中國政府對人民健康的高度重視,顯示出政府態(tài)度的良性進步,因此把食品問題提到了關(guān)乎生命的位置上來,

22、從而使這部法律所覆蓋的內(nèi)涵更加突顯人性化,彰顯了關(guān)注民生、以人為本的立法理念。因為“食品衛(wèi)生”并不代表“食品安全”,另外,從民眾的心理放映上看,也許這樣的修改更直接,會因此讓人們對食品問題更加重視,加大了維護和打擊力度,讓安全意識上到一個新的檔次來,這也必將促使該法能夠有效實施。二、 該法的主要亮點1、設立食品安全委員會食品安全法第四條規(guī)定:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家

23、食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。2、統(tǒng)一食品國家安全標準食品安全法第二十二條規(guī)定,國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。 同時,除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。3、建食品安全風險監(jiān)測評估制度,安全評價由“事后”提至“事前”食品安全法國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評

24、估。此項規(guī)定意味著我國食品安全監(jiān)管的重點由外在表面現(xiàn)象為主,深入到食品內(nèi)在的安全因素,由被動的、事后處理的舊思路轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹⒃搭^治理、預防為主的新思路。 第十一條 國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。第十三條 國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。4、取消食品“免檢制度”食品安全法第六十條規(guī)定:食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢??h級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。免檢并不等

25、于安全,食品安全法明確規(guī)定食品不得實施免檢,將廢除免檢的措施法制化。5、對“問題食品”實行召回制度食品安全法規(guī)定,國家建立食品召回制度。第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的,應當立即召回。食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條

26、規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。6、權(quán)益受損消費者可要求十倍賠償食品安全法將賠償標準大大提高,既有人身損害賠償,又有懲罰性賠償,加大了經(jīng)營者的違法成本,起到震懾作用食品安全法第九十六條規(guī)定:違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。7、民事賠償優(yōu)先食品安全法第九十七條規(guī)定:應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔

27、民事賠償責任。8、“問題食品”代言者承擔連帶責任食品安全法第五十五條規(guī)定:社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。食品安全問題的始作俑者是食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,但明星的虛假代言也起到推波助瀾的作用。按照法律規(guī)定,“問題食品”代言者將承擔連帶責任。9、保健食品:法律規(guī)定“硬杠杠”食品安全法第五十一條規(guī)定:具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群,功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致

28、。這一法律條款,給保健食品設定了必須遵守的“硬杠杠”,使保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營者在產(chǎn)品原料上有所忌憚,減少了消費者“進補不成反致病”的危險。 。10、食品添加劑:沒有必要不得添加食品安全法從第四十三到第四十八條規(guī)范了食品添加劑的生產(chǎn)和應用,食品添加劑應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。根據(jù)這一法律條款,添加了食品添加劑目錄以外的物質(zhì),哪怕是對人體無害,也是違法行為。11、法律責任:最高可罰十倍食品安全法加大對違法行為的處罰力度,第八十四條規(guī)定:未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品

29、添加劑的,由有關(guān)主管部門按照職責分工,可沒收違法所得及相關(guān)物品;對于違法生產(chǎn)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處兩千元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。同時第九十八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。三、 對該法有效實施的思考二九年三月國務院辦公廳發(fā)布了關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知,表明中國政府對該法實施有效性的重視。食品安全法的實施,代表著今后的中國老百姓可以放心地“吃”了嗎?我看不盡然。我們知道,再好的法規(guī)政策的出臺,如果沒有相應的執(zhí)行力去監(jiān)管落實到實處,沒有相應的可行性執(zhí)行方案和先進的監(jiān)管技術(shù),往往也是徒勞的。 其實

30、中國一直致力于完善食品安全法律法規(guī)體系,據(jù)統(tǒng)計截至2008年,已發(fā)布涉及食品安全的國家標準1800余項,食品行業(yè)標準2900余項,其中強制性國家標準634項,這說明我們在法律文本的建設上并不滯后。但近年來頻發(fā)的食品安全事件表明,食品安全問題仍然是中國社會的重大傷痛之一,改變食品安全現(xiàn)狀,需要轉(zhuǎn)變解決食品安全問題的方法和概念。不能停留在法律的規(guī)定。比如食品安全法規(guī)定:食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。疑問出來了,在商業(yè)誠信如脆弱的歷史階段,如何及時發(fā)現(xiàn)有問題的食品?如何確保在第一時間召回有問題

31、的食品,這里面就會涉及到食品安全全程監(jiān)管與食品生產(chǎn)供應鏈管理及退貨流程問題。退貨流程是一個逆向供應鏈管理方式,退貨流程的設計、實施對于我國每個食品關(guān)聯(lián)企業(yè)都是巨大的挑戰(zhàn),因為退貨流程是一個逆向供應鏈流程,具有與正向供應鏈流程不同的特性和要求。但是目前很多食品企業(yè)對于供應鏈管理的認識還處在概念導入階段,更談不上會有逆向的食品安全供應鏈流程。再如,新的食品安全法在監(jiān)管、處罰力度上更是做足了文章,還規(guī)定了最低2000元,最高幾萬元的罰款額度,同時還要承擔相應的民事賠償責任、行政處罰嚴重的要處以刑事責任,特別是在針對消費者的賠償上也有很大的提升,賠償數(shù)額達到十倍。單純地這樣看去,企業(yè)要想生存就必須把質(zhì)量和安全放在重中之重的位置了,不然就有可能步履為艱成為階下囚了。但是這樣的賠償制度和力度不是嘴上說說就能解決問題的,他更需要各部門、各企業(yè)自身把監(jiān)管制度落想要了解更多優(yōu)質(zhì)的食品安全法實施條例解讀總結(jié),請大家多多關(guān)注”查字典范文網(wǎng)“。 食品安全法實施條例解讀總結(jié) 食品安全法實施條例培訓總結(jié) 將Word

展開閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話:18123376007

備案號:ICP2024067431-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號


本站為文檔C2C交易模式,即用戶上傳的文檔直接被用戶下載,本站只是中間服務平臺,本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!