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1、員 工 安 全 培 訓(xùn)主 講 人 ： 尚 紅 偉電 話 ： 0355-3912695 一 、 企 業(yè) 簡 介 長 治 清 華 機(jī) 械 廠 是 中 國 航 天 科 技 集 團(tuán) 公 司 運(yùn) 載 火 箭 技 術(shù) 研 究院 所 屬 大 型 企 業(yè) ， 主 要 從 事 航 天 地 面 設(shè) 備 的 研 制 和 批 生 產(chǎn) ,是 國家 主 要 的 航 天 地 面 設(shè) 備 研 制 生 產(chǎn) 企 業(yè) ， 為 我 國 航 天 事 業(yè) 的 發(fā) 展 和國 防 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) 作 出 了 重 要 貢 獻(xiàn) 。 目 前 ， 工 廠 占 地 面 積 約 137.6萬平 方 米 ， 其 中 軍 品 科 研 生 產(chǎn) 場 所 占

2、 地 面 積 678993.58平 方 米 ， 資 產(chǎn)總 額 37.29億 元 ， 全 廠 設(shè) 備 設(shè) 施 、 儀 器 和 工 具 總 數(shù) 5043臺 （ 套 ） ，涉 及 軍 品 生 產(chǎn) 設(shè) 備 設(shè) 施 、 儀 器 和 工 具 2560臺 （ 套 ） ， 職 工 總 人 數(shù)4405人 ， 軍 崗 人 數(shù) 3216人 。 在 安 全 生 產(chǎn) 方 面 ， 工 廠 近 三 年 榮 獲 “ 神 華 杯 ” 全 國 危 化 品 安 全 法 規(guī) 知 識競 賽 優(yōu) 勝 單 位 獎(jiǎng) 和 “ 打 非 治 違 ” 專 項(xiàng) 知 識 競 賽 組 織 獎(jiǎng) ， 多 次 榮 獲 山 西 省國 防 科 工 辦 、 一 院

3、安 全 生 產(chǎn) 和 綜 合 安 全 工 作 先 進(jìn) 單 位 ， 長 治 市 安 全 生 產(chǎn)創(chuàng) 新 先 進(jìn) 單 位 和 本 質(zhì) 安 全 型 企 業(yè) 等 稱 號 。 工 廠 遵 循 “ 安 全 環(huán) 保 、 遵 規(guī) 守 法 、 持 續(xù) 改 進(jìn) 、 和 諧 發(fā) 展 ” 的 職 業(yè) 健 康 安全 和 環(huán) 境 方 針 。 在 科 研 生 產(chǎn) 中 ， 認(rèn) 真 貫 徹 國 家 、 地 方 、 軍 工 系 統(tǒng) 的 法 律法 規(guī) 和 相 關(guān) 要 求 ， 積 極 開 展 創(chuàng) 建 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體系 活 動(dòng) 。 我 廠 2006年 取 得 山 西 省 二 級 安 全

4、質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 化 機(jī) 械 制 造 企 業(yè) 證 書 ，2009年 通 過 山 西 省 換 證 復(fù) 評 ； 2012年 ， 我 廠 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 按 新 頒 布 的 軍 工 系 統(tǒng) 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) 實(shí) 施 方 案 、 軍 工 系 統(tǒng) 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn)化 考 核 評 級 辦 法 進(jìn) 行 創(chuàng) 建 和 申 請 考 評 。 2008年 我 廠 取 得 中 國 新 時(shí) 代 認(rèn)證 中 心 頒 發(fā) 的 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系 認(rèn) 證 證 書 。 第 二 部 分安 全 生 產(chǎn) 基 礎(chǔ) 知 識 v 在 我 們 的 日 常 科 研 生 產(chǎn) 過 程 中 ， 存

5、在 著 各 種 不 安 全 的 因 素 ：v 例 如 ， 起 重 傷 害 、 機(jī) 器 傷 害 、 物 體 打 擊 、 觸 電 、 爆 炸 、 粉 塵危 害 、 職 業(yè) 性 中 毒 等 都 可 能 直 接 威 脅 著 勞 動(dòng) 者 的 安 全 和 健 康 ，影 響 著 科 研 生 產(chǎn) 的 正 常 進(jìn) 行 。v 企 業(yè) 要 堅(jiān) 持 “ 安 全 第 一 ， 預(yù) 防 為 主 ， 綜 合 治 理 ” 的 方 針 ，采 取 多 種 有 效 措 施 減 少 不 利 因 素 ， 確 保 安 全 生 產(chǎn) 。v 安 全 生 產(chǎn) 人 人 有 責(zé) ， 安 全 生 產(chǎn) 同 時(shí) 又 是 系 統(tǒng) 工 程 。 所 有從 事 科

6、 研 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 的 人 都 應(yīng) 做 好 本 職 范 圍 內(nèi) 的 安 全 生 產(chǎn) 。v 首 先 要 求 作 業(yè) 人 員 必 須 提 高 自 身 的 安 全 素 質(zhì) ， 加 強(qiáng) 安 全 生 產(chǎn)的 自 覺 性 ， 適 應(yīng) 科 研 生 產(chǎn) 的 需 要 。v 安 全 素 質(zhì) 一 般 包 括 ： 安 全 意 識 ： 是 作 業(yè) 人 員 必 須 具 備 的 安 全 生 產(chǎn) 思 想 。 作 業(yè)人 員 必 須 提 高 對 安 全 生 產(chǎn) 重 要 性 的 認(rèn) 識 ， 真 正 樹 立 “ 安 全 第一 ” 思 想 ， 把 安 全 生 產(chǎn) 變 為 自 己 的 自 覺 行 動(dòng) ， 從 “ 要 我 安 全 ”變 為

7、 “ 我 要 安 全 ” ， 逐 步 養(yǎng) 成 事 事 為 安 全 、 時(shí) 時(shí) 想 安 全 、 處處 要 安 全 的 良 好 習(xí) 慣 。 在 科 研 生 產(chǎn) 作 業(yè) 中 ， 做 到 常 備 不懈 ， 警 鐘 長 鳴 。 增 強(qiáng) 安 全 生 產(chǎn) 觀 念 和 自 覺 遵 章 守 紀(jì) 是 密 切 相 關(guān) 的 。 作 業(yè)人 員 必 須 遵 紀(jì) 守 法 。 要 懂 得 法 規(guī) 具 有 強(qiáng) 迫 性 。 若 違 章 指 揮和 作 業(yè) 造 成 嚴(yán) 重 后 果 觸 犯 了 刑 律 就 要 受 到 法 律 的 制 裁 。 要培 養(yǎng) 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 的 高 度 責(zé) 任 感 ， 并 使

8、之 變?yōu)?自 覺 行 動(dòng) 。 v 安 全 知 識 ： 作 業(yè) 人 員 必 須 掌 握 和 了 解 的 防 止 發(fā) 生 事 故 和 職業(yè) 病 的 技 術(shù) 、 方 法 和 措 施 。 提 高 作 業(yè) 人 員 的 技 術(shù) 知 識 水 平 ，掌 握 安 全 知 識 ， 才 能 增 強(qiáng) 自 我 防 護(hù) 能 力 ， 減 少 傷 亡 事 故 ，提 高 勞 動(dòng) 生 產(chǎn) 率 和 經(jīng) 濟(jì) 效 益 。v 安 全 技 術(shù) ： 一 般 包 括 ， 科 研 生 產(chǎn) 過 程 中 的 不 安 全 因 素 及 其防 止 辦 法 ； 危 險(xiǎn) 設(shè) 備 和 區(qū) 域 及 其 防 止 辦 法 ； 個(gè) 人 勞 動(dòng) 防 護(hù)用 品 的 正 確

9、 使 用 ， 發(fā) 生 事 故 時(shí) 的 緊 急 救 護(hù) 和 自 救 等 。 還 應(yīng)掌 握 專 業(yè) 性 安 全 技 術(shù) 知 識 ， 一 般 包 括 ， 鍋 爐 、 壓 力 容 器 、起 重 運(yùn) 輸 、 電 氣 、 焊 接 、 易 燃 易 爆 物 品 使 用 和 塵 毒 作 業(yè) 防治 等 特 種 作 業(yè) 和 專 業(yè) 方 面 的 安 全 技 術(shù) 知 識 。 v 安 全 技 能 ： 指 作 業(yè) 人 員 安 全 操 作 的 實(shí) 際 能 力 。 作 業(yè)人 員 即 使 完 全 掌 握 了 安 全 知 識 ， 還 必 須 通 過 實(shí) 際 的操 作 和 訓(xùn) 練 ， 把 所 掌 握 的 安 全 知 識 得 到 運(yùn)

10、用 ， 養(yǎng) 成正 確 的 作 業(yè) 行 動(dòng) ， 這 樣 才 能 在 科 研 生 產(chǎn) 過 程 中 取 得良 好 的 效 果 ， 減 少 事 故 的 發(fā) 生 。 安 全 技 能 一 般 包 括 ：熟 練 地 掌 握 安 全 操 作 規(guī) 程 和 各 種 設(shè) 備 的 安 全 操 作 方法 ； 發(fā) 現(xiàn) 不 安 全 操 作 的 緊 急 情 況 ， 能 迅 速 采 取 應(yīng) 急措 施 加 以 排 除 ； 能 利 用 掌 握 的 安 全 知 識 發(fā) 現(xiàn) 和 消 除各 種 不 安 全 因 素 等 。 v 安 全 要 求 主 要 是 靠 安 全 教 育 進(jìn) 行 的 。 通 過 各 種 不 同 形 式 的 安全 學(xué) 習(xí)

11、 ， 能 夠 提 高 作 業(yè) 人 員 安 全 素 質(zhì) ， 增 強(qiáng) 自 我 防 護(hù) 能 力 和執(zhí) 行 安 全 制 度 的 自 覺 性 ， 真 正 把 安 全 工 作 落 實(shí) 到 每 一 個(gè) 人 。對 各 類 人 員 進(jìn) 行 安 全 教 育 的 形 式 是 ：v 三 級 安 全 教 育 。 它 是 指 對 新 職 工 的 廠 所 級 教 育 、 車 間 級 教 育和 班 組 級 教 育 。 班 組 對 新 職 工 教 育 完 畢 后 ， 應(yīng) 經(jīng) 有 關(guān) 部 門 考試 合 格 并 填 寫 三 級 教 育 登 記 表 后 ， 方 可 分 配 到 具 體 崗 位 上 工作 。 職 工 調(diào) 換 新 工 種

12、 、 崗 位 也 應(yīng) 進(jìn) 行 轉(zhuǎn) 崗 位 的 安 全 教 育 。 安 全 標(biāo) 志 識 別v 安 全 色 是 指 表 達(dá) 安 全 信 息 含 義 的 顏 色 。 標(biāo) 準(zhǔn) 中 規(guī) 定 了 紅 、 黃 、 藍(lán) 、 綠 四 種 顏 色 為 安 全 色 。顏 色 意 義紅 色 醒 目 ， 使 人 在 心 理 上 產(chǎn) 生 興 奮 感 和 刺 激 性 。 紅 色 光 波 較長 ， 不 易 被 塵 霧 所 散 射 ， 易 辨 認(rèn) ， 視 認(rèn) 性 好 。黃 色 黃 色 對 人 眼 能 產(chǎn) 生 比 紅 色 更 高 的 明 度 ， 黃 色 和 黑 色 組 成的 條 紋 是 視 認(rèn) 性 最 高 的 色 彩 ， 特 別

13、 能 引 起 人 們 注 意 。藍(lán) 色 藍(lán) 色 與 白 色 配 合 使 用 效 果 較 好 ， 特 別 是 在 太 陽 光 直 射 下較 明 顯 ， 所 以 適 用 于 作 指 令 性 標(biāo) 志 的 顏 色 。 綠 色 綠 色 是 大 自 然 和 新 鮮 、 年 輕 的 象 征 ， 具 有 和 平 、 舒 適 、恬 靜 、 安 全 等 心 理 效 應(yīng) ， 所 以 用 作 提 示 安 全 的 信 息 。 安 全 色 及 其 含 義 與 用 途顏 色 相 應(yīng) 的 對 比 色 含 義 用 途 舉 例紅 色 白 色 禁 止 、 停 止 禁 止 標(biāo) 志 ： 停 止 信 號 ， 機(jī) 器 、車 輛 的 緊 急

14、 停 止 按 鈕 ， 以 及禁 止 人 們 觸 動(dòng) 的 部 位黃 色 黑 色 警 告 注 意 警 告 標(biāo) 志 、 警 戒 標(biāo) 準(zhǔn) ： 如 廠內(nèi) 危 險(xiǎn) 機(jī) 器 和 坑 池 周 圍 的 警戒 線 ， 行 車 道 中 線藍(lán) 色 白 色 指 令 必 須 遵 守 的 意義 指 令 標(biāo) 志 ： 如 道 路 上 指 引 車輛 和 行 人 行 駛 方 向 的 指 令 綠 色 白 色 提 示 安 全 狀 態(tài) 、 通行 提 示 標(biāo) 志 ： 車 間 內(nèi) 的 安 全 通道 ； 行 人 和 車 輛 的 通 行 標(biāo) 志 ；消 防 設(shè) 備 和 其 他 安 全 防 護(hù) 設(shè)備 的 位 置 安 全 標(biāo) 志v 安 全 標(biāo) 志 是

15、 由 安 全 色 、 幾 何 圖 形 和 圖 形 符 號 所 構(gòu) 成的 ， 有 以 表 達(dá) 特 定 的 安 全 信 息 。 目 的 是 引 起 人 們 對不 安 全 因 素 的 注 意 ， 預(yù) 防 發(fā) 生 事 故 。 但 是 不 能 代 替安 全 操 作 規(guī) 程 和 預(yù) 防 措 施 。v 安 全 標(biāo) 志 分 為 禁 止 標(biāo) 志 、 警 告 標(biāo) 志 、 指 令 標(biāo) 志 和 提示 標(biāo) 志 四 類 。 2.3海 因 里 希 事 故 法 則 v 這 個(gè) 法 則 是 美 國 的海 因 里 希 從 統(tǒng) 計(jì) 的 55萬件 機(jī) 械 傷 害 事 故 ， 得 出的 結(jié) 論 。 這 個(gè) 法 則 說 明 ，在 機(jī) 械

16、 生 產(chǎn) 過 程 中 ， 每發(fā) 生 330起 意 外 事 件 ，就 有 300件 未 產(chǎn) 生 人 員傷 害 ， 29件 造 成 了 人 員輕 傷 ， 1件 導(dǎo) 致 重 傷 或死 亡 。 300291 不 安 全 行 為輕 傷傷 亡 事 故 法 則 理 解（ 1） 對 于 不 同 的 生 產(chǎn) 過 程 ， 不 同 類 型 的 事 故 ，上 述 比 例 關(guān) 系 不 一 定 完 全 相 同 ， 但 是 這 個(gè) 統(tǒng)計(jì) 規(guī) 律 說 明 了 在 進(jìn) 行 同 一 項(xiàng) 活 動(dòng) 中 ， 無 數(shù) 次意 外 事 件 ， 必 然 導(dǎo) 致 重 大 傷 亡 事 故 的 發(fā) 生 。（ 2） 要 減 少 重 大 事 故 的 發(fā)

17、 生 必 須 減 少 和 消 除無 傷 害 的 事 故 ， 要 重 視 事 故 的 苗 頭 和 未 遂 事故 ， 否 則 終 會(huì) 釀 成 大 禍 。 事 故 舉 例 例 如 ， 某 機(jī) 械 工 人 企 圖 用 手 把 皮 帶 掛 到 正 在 旋轉(zhuǎn) 的 皮 帶 輪 上 ， 因 未 使 用 撥 皮 帶 的 桿 ， 且 站 在 搖 晃的 板 凳 上 ， 又 穿 了 一 件 寬 大 的 長 袖 工 作 服 ， 結(jié) 果 被皮 帶 輪 絞 入 ， 導(dǎo) 致 死 亡 。 查 閱 他 前 四 年 的 病 志 資 料 ， 發(fā) 現(xiàn) 他 有 33次 手 臂擦 傷 后 治 療 處 理 記 錄 。 這 一 事 例 說 明

18、 ， 事 故 的 后 果雖 有 偶 然 性 ， 但 是 不 安 全 因 素 或 動(dòng) 作 在 事 故 發(fā) 生 之前 已 經(jīng) 暴 露 了 許 多 次 ， 如 果 在 事 故 發(fā) 生 之 前 ， 抓 住時(shí) 機(jī) ， 及 時(shí) 消 除 不 安 全 因 素 ， 許 多 重 大 事 故 是 完 全可 以 避 免 的 。 墨 菲 定 律v 墨 菲 定 律 （ Murphy s Law） 事 情 如 果 有 變 壞 的 可能 ， 不 管 這 種 可 能 性 有 多 小 ， 它 總 會(huì) 發(fā) 生 。 v 什 么 是 墨 菲 定 律 ？ 最 簡 單 的 表 達(dá) 形 式 是 “ 有 可 能 出錯(cuò) 的 事 情 ， 就 會(huì)

19、出 錯(cuò) （ Anything that can go wrong will go wrong） 。 ”v 事 故 的 發(fā) 生 可 能 是 小 概 率 事 件 ， 但 是 事 件 數(shù) 量 積 累到 一 定 程 度 ， 事 故 的 發(fā) 生 也 是 一 種 偶 然 中 的 必 然 。 第 三 部 分安 全 生 產(chǎn) 法 律 法 規(guī) 1. 基 本 框 架 與 定 位安全生產(chǎn)法 第 一 章 總 則 1 15條 （ 國 家 政 策 ） 第 四 章 安 全 生 產(chǎn) 的 監(jiān) 督 管 理 53 67 條（ 國 家 職 責(zé) ）第 五 章 生 產(chǎn) 安 全 事 故 的 應(yīng) 急 救 援 與 調(diào) 查 處 理 68 76條第

20、 六 章 法 律 責(zé) 任 77 95條 （ 違 法 及 其 罰則 ）第 七 章 附 則 96， 97條 第 三 章 從 業(yè) 人 員 的 權(quán) 利 和 義 務(wù) 43 52條（ 職 工 權(quán) 益 與 工 會(huì) 作 用 ）第 二 章 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的 安 全 保 障 1642條 （ 企 業(yè) 責(zé) 任 ） 配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) 2. 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 的 安 全 生 產(chǎn) 保 障 （ 企 業(yè) 責(zé) 任 共 28條 ， 十 二 項(xiàng) 內(nèi) 容 ）v 第 十 六 條 安 全 生 產(chǎn) 條 件 與 許 可 （ 不 得 從 事 ）v 第 十 七 條 企 業(yè) 負(fù) 責(zé) 人 職 責(zé) （ 責(zé) 任 制 ， 安 全 規(guī) 章

21、 、 規(guī) 程 ， 投入 ， 檢 查 ， 應(yīng) 急 報(bào) 告 六 個(gè) 內(nèi) 容 ， 第 一 次 寫 入 法 律 ）v 第 十 八 條 安 全 生 產(chǎn) 投 入 與 保 證v 第 十 九 條 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu) 與 人 員 （ 第 一 次 寫 入 法 律 ）v 礦 山 、 建 筑 、 危 險(xiǎn) 物 品 設(shè) 置 機(jī) 構(gòu) 、 專 職 人 員 v 其 它 超 過 300人 應(yīng) 設(shè) 置 機(jī) 構(gòu) 、 專 職 人 員v 300人 以 下 ， 設(shè) 專 職 或 兼 職 ， 或 委 托 具 有 資 格 的 人 員 ，v 委 托 服 務(wù) 仍 由 本 單 位 負(fù) 責(zé) v 第 二 十 一 條 從 業(yè) 人 員 上 崗 安

22、 全 培 訓(xùn) 一 般 要 求 ： 具 備 必 要 的安 全 生 產(chǎn) 知 識 ， 熟 悉 有 關(guān) 的 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 和 安 全 操 作 規(guī)程 ， 掌 握 本 崗 位 的 安 全 操 作 知 識 ， 經(jīng) 安 全 生 產(chǎn) 教 育 和 培 訓(xùn) 合格 。v 第 二 十 二 條 新 工 藝 、 新 技 術(shù) 、 新 材 料 、 新 設(shè) 備 ， 四 新 情 況下 的 專 門 培 訓(xùn) : 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 采 取 新 工 藝 、 新 技 術(shù) 、 新 材 料或 者 使 用 新 設(shè) 備 ， 必 須 了 解 、 掌 握 其 安 全 技 術(shù) 特 性 ， 采 取 有效 的 安 全 防 護(hù) 措 施

23、， 并 對 從 業(yè) 人 員 進(jìn) 行 專 門 的 安 全 生 產(chǎn) 教 育和 培 訓(xùn) 。 3. 重 大 危 險(xiǎn) 源 監(jiān) 管v 第 三 十 四 條 危 險(xiǎn) 物 品 單 位 員 工 宿 舍 與 作 業(yè) 場 所 的 要求v 不 準(zhǔn) 三 合 一 ， 安 全 距 離 ， 安 全 通 道v 第 三 十 五 條 爆 礦 、 吊 裝 等 危 險(xiǎn) 作 業(yè) 安 全 管 理v 第 三 十 六 條 單 位 應(yīng) 教 育 和 督 促 職 工 遵 章 守 制 并 危 險(xiǎn)告 知v 第 三 十 七 條 提 供 勞 動(dòng) 防 護(hù) 用 品v 第 三 十 八 條 經(jīng) 常 性 安 全 檢 查 、 處 理 、 報(bào) 告 、 記 錄 v 第 三

24、十 九 條 勞 保 用 品 和 安 全 培 訓(xùn) 經(jīng) 費(fèi) 4. 從 業(yè) 人 員 的 權(quán) 利 和 義 務(wù) （ 9條 ）v 第 四 十 四 條 勞 動(dòng) 合 同 應(yīng) 包 括 安 全 ， 不 得 訂 立 免 除 責(zé) 任 協(xié)議v 第 四 十 五 條 知 情 權(quán) ， 建 議 權(quán)v 第 四 十 六 條 批 準(zhǔn) 上 告 權(quán) ， 企 業(yè) 不 得 報(bào) 復(fù)v 第 四 十 七 條 拒 絕 權(quán) 、 避 險(xiǎn) 權(quán) ， 不 得 處 罰v 第 四 十 八 條 賠 償 權(quán)v 第 四 十 九 條 遵 章 守 紀(jì) 的 義 務(wù)v 第 五 十 條 受 培 訓(xùn) 權(quán) v 第 五 十 一 條 不 安 全 情 況 報(bào) 告 義 務(wù) v 權(quán) 利 ：

25、勞 動(dòng) 保 護(hù) 權(quán) ； 安 全 生 產(chǎn) 知 情 權(quán) ； 參 與 安全 生 產(chǎn) 管 理 權(quán) ； 拒 絕 違 章 指 揮 權(quán) ； 停 止 作 業(yè)避 險(xiǎn) 權(quán) ； 工 傷 保 險(xiǎn) 和 民 事 索 賠 權(quán) ； 提 請 勞 動(dòng)爭 議 處 理 的 權(quán) 利 ； 批 評 、 檢 舉 控 告 權(quán) 。義 務(wù) ： 遵 守 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 和 操 作 規(guī) 程 的 義務(wù) ； 服 從 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 義 務(wù) ； 正 確 佩 戴 和使 用 勞 動(dòng) 防 護(hù) 用 品 的 義 務(wù) ； 發(fā) 現(xiàn) 事 故 隱 患 及時(shí) 報(bào) 告 并 參 加 搶 險(xiǎn) 救 災(zāi) 的 義 務(wù) ； 接 受 安 全 生產(chǎn) 培 訓(xùn) 教 育

26、的 義 務(wù) 。 5. 工 會(huì) 在 安 全 生 產(chǎn) 中 的 權(quán) 力v 第 五 十 二 條 工 會(huì) 在 安 全 生 產(chǎn) 中 的 權(quán) 力v “ 三 同 時(shí) ” 監(jiān) 督 權(quán)v 違 法 、 侵 害 權(quán) 益 糾 正 權(quán)v 危 險(xiǎn) 作 業(yè) 解 決 建 議 權(quán)v 組 織 撤 離 危 險(xiǎn) 作 業(yè) 權(quán)v 參 與 事 故 調(diào) 查 權(quán) v 6. 事 故 報(bào) 告 和 限 期 改 正 行 為第 七 十 條 企 業(yè) 事 故 報(bào) 告 “ 兩 個(gè) 不 得 ” 隱 瞞 不 報(bào) 、 謊 報(bào) 或 拖 延 ； 破 壞 現(xiàn) 場 ， 毀 壞 證 據(jù)第 八 十 三 條 責(zé) 令 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 限 期 改 正 行 為1.礦 山 ， 危

27、 險(xiǎn) 物 品 ， 建 筑 沒 有 安 全 設(shè) 計(jì) 或 未 經(jīng) 審 查 同 意2.礦 山 ， 危 險(xiǎn) 物 品 ， 建 筑 未 按 安 全 設(shè) 計(jì) 施 工3.礦 山 ， 危 險(xiǎn) 物 品 ， 建 筑 使 用 前 未 經(jīng) 驗(yàn) 收4.較 大 危 險(xiǎn) 因 素 場 所 和 設(shè) 施 沒 有 安 全 警 示 標(biāo) 志5.安 全 設(shè) 備 不 符 合 標(biāo) 準(zhǔn) 的6.安 全 設(shè) 備 未 維 護(hù) 檢 測7.未 提 供 勞 防 用 品8.特 種 設(shè) 備 未 經(jīng) 專 業(yè) 檢 測 合 格9.使 用 淘 汰 工 藝 設(shè) 施 v 7. 部 分 企 業(yè) 違 法 行 為 的 處 理第 八 十 九 條 私 定 免 、 減 協(xié) 議 法 律

28、 責(zé) 任 ： 協(xié) 議 無 效 ， 2-10萬 元 罰 款第 九 十 條 從 業(yè) 人 員 法 律 責(zé) 任 ： 違 章 違 紀(jì) 給 予 處 分 ； 造 成 重 大 事 故 ，追 究 刑 事 責(zé) 任第 九 十 一 條 單 位 重 大 事 故 援 救 處 理 責(zé) 任 （ 主 要 責(zé) 任 人 ） 不 立 即 組 織 援 救 ， 處 理 期 間 擅 離 、 逃 匿 降 職 、 撤 職 ； 逃 匿 15天 以 下 ， 拘 留 追 究 刑 事 責(zé) 任 隱 瞞 不 報(bào) 、 謊 報(bào) 、 拖 延 ， 依 前 款 處 罰v 工 宿 同 一 ， 不 符 安 全 距 離無 安 全 通 道 、 標(biāo) 志 或 封 堵 限 期

29、改 進(jìn) 停 產(chǎn) 刑 事 責(zé) 任 8、 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 體 系v建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 體 系 是 保 障 科 研 生產(chǎn) 順 利 進(jìn) 行 的 一 項(xiàng) 重 要 保 證 措 施 ；v貫 徹 落 實(shí) 安 全 生 產(chǎn) 法 律 、 法 規(guī) 和 各 項(xiàng) 規(guī) 章 制度 的 有 效 保 證 。v增 強(qiáng) 各 級 各 類 人 員 、 各 職 能 部 門 對 安 全 生 產(chǎn)的 責(zé) 任 感 ；v充 分 調(diào) 動(dòng) 各 級 人 員 和 各 部 門 在 安 全 生 產(chǎn) 方 面的 積 極 性 和 能 動(dòng) 性 ， 確 保 安 全 生 產(chǎn) 。 v 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 的 貫 徹 ：v 各 級

30、組 織 按 照 職 責(zé) 劃 分 將 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 進(jìn) 行 細(xì) 化 、 分 解 ，以 保 證 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 的 橫 向 到 邊 、 縱 向 到 底 。v 堅(jiān) 持 “ 業(yè) 務(wù) 誰 主 管 、 安 全 誰 負(fù) 責(zé) ” 的 原 則 ， 逐 級 落 實(shí) 科 研 生產(chǎn) 單 位 的 安 全 生 產(chǎn) 主 體 責(zé) 任 ；v 落 實(shí) 安 全 生 產(chǎn) 負(fù) 責(zé) 制 和 年 度 安 全 生 產(chǎn) 控 制 目 標(biāo) 的 考 核 ；v 各 級 安 全 生 產(chǎn) 組 織 機(jī) 構(gòu) 必 須 履 行 以 下 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé) ： 安 全 生產(chǎn) 法 規(guī) 定 單 位 主 要 負(fù) 責(zé) 人 對 本 單 位 的 安

31、全 生 產(chǎn) 工 作 負(fù) 責(zé) ， 并不 是 要 求 主 要 負(fù) 責(zé) 人 事 必 躬 親 ， 而 是 要 求 其 在 單 位 的 領(lǐng) 導(dǎo) 層 、承 擔(dān) 管 理 工 作 的 有 關(guān) 職 能 部 門 以 及 從 業(yè) 人 員 之 間 ， 建 立 一 種分 工 明 確 、 運(yùn) 行 有 效 、 責(zé) 任 落 實(shí) ， 能 夠 充 分 發(fā) 揮 作 用 的 安 全生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 度 ， 把 安 全 生 產(chǎn) 工 作 落 到 實(shí) 處 。 v落 實(shí) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 活 動(dòng) 中 各 自 應(yīng) 負(fù) 的 安 全 責(zé)任 。v明 確 本 單 位 的 主 要 負(fù) 責(zé) 人 與 其 他 分 管 領(lǐng)導(dǎo) 之 間 的 安 全 生 產(chǎn) 管 理

32、 職 責(zé) ；v分 管 領(lǐng) 導(dǎo) 與 各 有 關(guān) 部 門 之 間 的 安 全 生 產(chǎn)管 理 職 責(zé) ；v部 門 領(lǐng) 導(dǎo) 與 員 工 之 間 安 全 生 產(chǎn) 管 理 職 責(zé) ； v 第 四 部 分事 故 應(yīng) 急 處 置 與 救 護(hù) 觸 電 事 故 急 救 ：1、 使 觸 電 者 迅 速 脫 離 電 源2、 簡 單 診 斷3、 體 外 心 臟 擠 壓 法4、 人 工 呼 吸 法5、 心 肺 復(fù) 蘇 急 救 機(jī) 械 及 起 重 傷 害 急 救 ：1、 觀 察 傷 員 受 傷 部 位 及 嚴(yán) 重 程 度2、 心 肺 復(fù) 蘇3、 止 血 的 方 法4、 抬 動(dòng) 傷 員 注 意 事 項(xiàng) 火 災(zāi) 事 故 逃 生

33、 ：注 意 事 項(xiàng) 和 逃 生 方 法 人 們 遭 遇 火 災(zāi) 時(shí) 的 心 理 誤 區(qū) （ 1） 驚 慌 心 理 （ 2） 盲 從 心 理 （ 3） 趨 光 心 理 第 五 部 分事 故 案 例 漁 王 傳 技 某 漁 人 有 著 一 流 的 捕 魚 技 術(shù) ， 被 人 們 尊 稱 為 “ 漁 王 ” 。 然 而 漁 王 年 老的 時(shí) 候 非 常 苦 惱 ， 因 為 他 三 個(gè) 兒 子 的 漁 技 都 很 平 庸 。 漁 王 經(jīng) 常 向 人 訴說 心 中 的 苦 惱 ： “ 我 真 不 明 白 ， 我 的 捕 魚 技 術(shù) 這 么 好 ， 我 的 兒 子 為 什么 這 么 差 ？ 我 從 他 們

34、 懂 事 起 就 給 他 們 傳 授 捕 魚 技 術(shù) ， 從 最 基 本 的 東 西教 起 ， 告 訴 他 們 怎 樣 織 網(wǎng) 容 易 捕 捉 到 魚 ， 怎 樣 劃 船 不 會(huì) 驚 動(dòng) 魚 ， 怎 么下 網(wǎng) 容 易 多 捕 漁 、 捕 大 魚 。 他 們 長 大 了 ， 我 又 教 他 們 怎 樣 識 潮 汐 、 辨魚 汛 ， 凡 是 我 長 年 辛 苦 總 結(jié) 出 來 的 經(jīng) 驗(yàn) ， 都 毫 不 保 留 地 傳 授 給 了 他 們 ，可 他 們 的 捕 魚 技 術(shù) 竟 然 趕 不 上 技 術(shù) 比 我 差 的 漁 民 的 兒 子 ” 事 故 案 例 一 、 起 重 傷 害 （ 含 物 體 打

35、 擊 ） 事 故 統(tǒng) 計(jì) 資 料 表 明 ， 從 1980年 到 2004年 這 25年 中 ， 我 廠 共 發(fā) 生 68起 重 傷 害 （ 含 物 體 打 擊 ）事 故 ， 占 事 故 總 數(shù) 的 42.1%。 從 以 上 資 料 可 以看 出 ， 在 我 廠 的 科 研 生 產(chǎn) 勞 動(dòng) 中 ， 起 重 傷 害 所造 成 的 人 身 傷 害 在 各 類 傷 害 中 高 居 首 位 。 可 以說 起 重 傷 害 （ 含 物 體 打 擊 ） 在 我 廠 是 最 為 常 見的 事 故 ， 應(yīng) 引 起 高 度 重 視 。 起 重 傷 害 案 例 1為 省 事 ， 貨 物 傾 斜 仍 起 吊受 重 傷

36、 ， 腿 斷 心 碎 悔 不 該事 故 經(jīng) 過 ：1994年 8月 31日 下 午 3時(shí) 許 ， 調(diào) 度 員 張 某 和 搬 運(yùn) 工 李 某 、 劉某 、 倪 某 三 人 在 廠 北 站 臺 從 汽 車 上 卸 鋼 構(gòu) 架 ， 中 途 搬 運(yùn) 工李 某 、 劉 某 脫 離 工 作 現(xiàn) 場 ， 剩 下 張 、 倪 二 人 ， 由 張 某 在 車下 指 揮 ， 倪 某 在 車 上 掛 鉤 ， 吊 車 司 機(jī) 魏 某 操 縱 吊 車 ， 吊 其中 一 根 貨 時(shí) ， 因 掛 鉤 沒 有 掛 到 貨 物 重 心 處 ， 起 吊 后 貨 物 傾斜 ， 為 了 保 持 平 衡 ， 張 某 用 手 托 起

37、下 斜 一 端 ， 指 揮 吊 車 繼續(xù) 起 吊 ， 同 時(shí) 與 人 交 談 。 當(dāng) 吊 臂 旋 轉(zhuǎn) 約 半 圈 時(shí) ， 吊 鉤 突 然滑 脫 ， 張 躲 閃 不 及 ， 貨 物 掉 下 砸 斷 其 右 小 腿 。 事 故 原 因 分 析 1、 直 接 原 因 （ 1） 錯(cuò) 誤 操 作 、 忽 視 安 全 倪 某 掛 鉤 位 置 錯(cuò) 誤 ； 張 某 違 章 用 人 力 配 重 ； 起 重 司機(jī) 魏 某 違 反 起 重 “ 十 不 吊 ” 規(guī) 定 ， 冒 險(xiǎn) 違 章 操 作 。 （ 2） 有 分 散 注 意 力 的 行 為 張 某 用 手 托 起 傾 斜 的 一 端 指 揮 起 重 機(jī) 繼 續(xù)

38、起 吊 ， 同時(shí) 與 旁 人 交 談 ， 注 意 力 不 集 中 ， 為 事 故 埋 下 了 隱 患 。 （ 3） 防 護(hù) 裝 置 缺 失 或 有 缺 陷 起 重 機(jī) 吊 鉤 防 脫 鉤 裝 置 缺 失 或 有 缺 陷 ， 在 起 吊 過 程中 發(fā) 生 脫 鉤 事 故 ， 說 明 設(shè) 備 本 質(zhì) 安 全 度 不 高 。 2、 間 接 原 因 （ 1） 教 育 培 訓(xùn) 不 夠 現(xiàn) 場 作 業(yè) 中 多 人 出 現(xiàn) 違 章 現(xiàn) 象 ， 冒 險(xiǎn) 作 業(yè) ， 說 明 單位 對 職 工 的 安 全 教 育 不 夠 或 針 對 性 不 強(qiáng) ， 員 工 安 全意 識 和 自 我 保 護(hù) 意 識 差 。 （ 2

39、） 勞 動(dòng) 組 織 不 合 理 單 位 管 理 松 懈 安 全 責(zé) 任 制 落 實(shí) 不 到 位 ， 李 某 、 劉 某擅 自 脫 崗 ， 致 使 作 業(yè) 中 缺 少 了 安 全 監(jiān) 護(hù) 。 設(shè) 備 管 理存 在 死 角 ， 安 全 防 護(hù) 裝 置 失 效 。 （ 3） 對 現(xiàn) 場 工 作 缺 乏 檢 查 和 指 導(dǎo) 單 位 領(lǐng) 導(dǎo) 和 管 理 人 員 安 全 檢 查 監(jiān) 督 不 到 位 ， 未 能 有效 發(fā) 現(xiàn) 和 制 止 違 章 行 為 。 二 、 機(jī) 械 傷 害 我 廠 屬 于 機(jī) 械 行 業(yè) ， 機(jī) 械 設(shè) 備 包 括 車 、 銑 、 鉆 、沖 、 剪 、 刨 、 鍛 等 各 類 機(jī) 床

40、 ， 種 類 繁 多 的 機(jī) 械設(shè) 備 帶 來 了 一 定 的 安 全 隱 患 ， 從 1980至 2004的 25年 中 ， 共 發(fā) 生 機(jī) 械 傷 害 人 身 事 故 38起 ， 占事 故 總 數(shù) 的 25%， 僅 次 于 起 重 傷 害 ， 排 在 第 二位 。 我 廠 發(fā) 生 的 38起 機(jī) 械 傷 害 事 故 就 有 28起 是 發(fā) 生在 雙 手 或 手 指 上 ， 占 機(jī) 械 傷 害 事 故 總 數(shù) 的 73.7%， 從某 種 意 義 上 說 ， 機(jī) 械 傷 害 事 故 又 可 以 稱 之 為 發(fā) 生 在 手指 上 的 事 故 。 主 要 有 三 個(gè) 原 因 ， 第 一 、 違 章

41、 操 作 。 第二 、 不 懂 機(jī) 械 設(shè) 備 性 能 或 多 人 操 作 不 協(xié) 調(diào) 。 第 三 、 安全 意 識 淡 薄 。 機(jī) 械 傷 害 案 例 1 思 想 太 麻 痹 、 按 鈕 隨 便 按想 做 好 事 情 、 反 釀 傷 殘 禍 事 故 經(jīng) 過 ： 1996年 8月 27日 下 午 3時(shí) 10分 左 右 ， 裴 某 、 張 某 、劉 某 在 折 邊 機(jī) 上 壓 制 某 一 零 件 ， 裴 操 作 折 邊 機(jī) ，劉 和 張 負(fù) 責(zé) 裝 卸 貨 ， 在 壓 制 完 第 二 件 貨 時(shí) ， 劉 、張 二 人 卸 貨 。 裴 見 劉 的 左 手 伸 在 折 邊 機(jī) 刀 具 下 卸貨 ，

42、擔(dān) 心 其 發(fā) 生 意 外 ， 欲 按 下 總 電 源 按 鈕 切 斷 電源 ， 不 慎 誤 按 了 下 降 按 鈕 ， 造 成 劉 某 左 手 嚴(yán) 重 壓傷 。 事 故 原 因 分 析 1、 直 接 原 因 （ 1） 操 作 錯(cuò) 誤 、 忽 視 安 全 劉 某 在 沒 有 切 斷 電 源 情 況 下 ， 把 手 伸 入 刀 口 下 卸貨 ， 違 反 安 全 操 作 規(guī) 定 。 裴 某 嚴(yán) 重 違 反 專 用 設(shè) 備由 專 人 操 作 的 規(guī) 定 私 自 操 作 并 誤 按 按 鈕 是 事 故 的主 要 原 因 。 （ 2） 防 護(hù) 、 保 險(xiǎn) 、 信 號 等 裝 置 缺 乏 或 有 缺 陷

43、折 邊 機(jī) 無 安 全 防 護(hù) 裝 置 ， 也 無 防 護(hù) 措 施 ， 設(shè) 備 的本 質(zhì) 安 全 度 低 。 2、 間 接 原 因 （ 1） 培 訓(xùn) 教 育 不 夠 ， 職 工 安 全 意 識 淡 薄 ， 自 我 保 護(hù)意 識 缺 乏 ， 違 章 操 作 。 （ 2） 勞 動(dòng) 組 織 不 合 理 。 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 沒 有 很 好地 落 實(shí) ， 對 專 用 設(shè) 備 管 理 不 嚴(yán) ， 設(shè) 備 專 用 操 作 者 脫 離工 作 崗 位 ， 充 分 暴 露 出 單 位 在 安 全 管 理 上 的 系 統(tǒng) 問 題 。 三 、 防 范 措 施 ： 1、 加 強(qiáng) 對 職 工 的 安 全 教 育 ， 組 織 職 工 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 各 設(shè)備 安 全 操 作 規(guī) 程 并 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 。 2、 單 位 要 加 強(qiáng) 專 用 設(shè) 備 的 監(jiān) 督 管 理 ， 解 決 安 全 管 理的 系 統(tǒng) 問 題 ， 嚴(yán) 防 違 章 作 業(yè) 和 操 作 工 脫 崗 現(xiàn) 象 ， 杜 絕同 類 事 故 的 再 次 發(fā) 生 。 3、 安 裝 設(shè) 備 安 全 防 護(hù) 裝 置 ， 從 根 本 上 消 除 安 全 隱 患 。