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1、浦東新區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督要點告知 分管站長 葉 閃：58012323組 長 金愛華：58001149組 長 趙建飛：58001149傳 真 58024834聯(lián)系地址 滬南公路9999號216室郵 編 201399聯(lián)系方式 一、監(jiān)督依據(jù)n 1.1、適用于建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管的國家、上海現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章 如：（1）中華人民共和國建筑法 （2）建設工程質(zhì)量管理條例 （3）實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定 （4）房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法 （5）上海市建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 （6）房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法 （7）上海市建筑市場管理條例 （8）上海市建

2、設工程材料管理條例 （9） 其他 n 1.2、主要技術(shù)規(guī)范和標準如： （1）中華人民共和國工程建設標準強制性條文 （2）上海市工程建設地方標準強制性條文 （3）其他相關的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標準 （4）其他n 1.3、為了法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準便于操作而制定的相關規(guī)范性文件、管理性文件和技術(shù)規(guī)范、標準 n 1.4、根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程強制性標準要求用于檢查比對的相關工程設計文件、合同、技術(shù)資料等文件資料 二、建設各方的質(zhì)量管理責任 工程建設參與各方須建立質(zhì)量管理體系并有效運行，應嚴格遵守執(zhí)行國家及地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，有關工程建設的強制性標準，現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范，經(jīng)審查

3、通過的施工圖設計文件等從事建筑工程活動。認真履行本告知書要求。 三、質(zhì)量監(jiān)督管理主要內(nèi)容 n 對工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量責任主體（工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。n 3.1質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容n 3.2質(zhì)量行為監(jiān)督主要內(nèi)容n 3.3實體質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容 1、執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；2、抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；3、抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；4、抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；5、對工程竣工驗收進行監(jiān)督；6、組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；7、定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析

4、；8、依法對違法違規(guī)行為實施處罰。 3.1監(jiān)督的內(nèi)容主要包括下列方面： 3.2.1對建設單位的下列行為進行抽查： 1、施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工圖設計文件審查、施工許可(開工報告)手續(xù)情況； 2、按規(guī)定委托監(jiān)理情況； 3、組織圖紙會審、設計交底、設計變更工作情況； 4、組織工程質(zhì)量驗收情況； 5、原設計有重大修改、變動的、施工圖設計文件重新報審情況； 6、及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)情況； 7、督促相關單位主要人員到位情況； 8、建設工程檢測業(yè)務委托情況； 9、是否明示或暗示相關單位違反相關法律法規(guī)規(guī)定、降低質(zhì)量要求的情況。 n3.2質(zhì)量行為監(jiān)督主要內(nèi)容 1、單位資質(zhì)、人員資格、配備情況；

5、2、參加地基驗槽情況（是否及時參加并在地基驗槽記錄上簽署意見； 3、發(fā)現(xiàn)基槽異常是否及時進行補勘； 4、注意施工單位沉降觀測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常是否積極參與事故處理）。n3.2.2對勘察單位的下列行為進行抽查： n3.3.3對設計單位的下列行為進行抽查： 1、單位資質(zhì)、人員資格、專業(yè)人員配備情況； 2、參加地基驗槽、基礎、主體結(jié)構(gòu)及有關重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況； 3、簽發(fā)設計修改變更、技術(shù)洽商通知情況； 4、參加有關工程質(zhì)量問題的處理情況。 1、檢測業(yè)務標準的類別、業(yè)務范圍及計量認證的情況； 2、檢測工作的制度執(zhí)行情況； 3、檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度； 4、檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)

6、論的符合性程度（收樣出具憑證的情況；工程現(xiàn)場檢測的真實性；檢測不合格情況的反饋；檢測報告出具是否及時；檢測報告確認證明簽發(fā)情況）。n3.3.4、對檢測單位的下列行為進行抽查： n3.3.5、對施工單位的下列行為進行抽查： 1、施工單位資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況； 2、主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況； 3、分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理情況； 4、施工組織設計或施工方案審批及執(zhí)行情況； 5、施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關規(guī)范、標準的配置情況； 6、工程技術(shù)標準及經(jīng)審查批準的施工圖設計文件的實施情況； 7、檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量的檢驗

7、評定情況； 8、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況； 9、技術(shù)資料的收集、整理情況。 1、監(jiān)理單位資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況； 2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則(關鍵部位和工序的確定及措施)的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況； 3、對材料、構(gòu)配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況； 4、對分包單位的資質(zhì)進行核查情況； 5、見證取樣制度的實施情況； 6、對重點部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況； 7、質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復查情況； 8、組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗收、參與單位(子單位)工程質(zhì)量的驗收情況； 9、監(jiān)理資料收集整理情況。 n3.3.6對監(jiān)理單位的下列行

8、為進行抽查： 1、對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式。 2、重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能、其中重點監(jiān)督工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關鍵部位。 3、抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告；對現(xiàn)場原材料進行監(jiān)督抽檢； 4、抽查結(jié)構(gòu)混凝土、鋼筋工程、節(jié)能保溫及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況。 5、實體質(zhì)量檢查時輔以必要的監(jiān)督檢測、由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進行隨機抽檢。 6、通常對單位工程的基礎鋼筋、樓層鋼筋、主體結(jié)構(gòu)、竣工時

9、的實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，同時根據(jù)工程的不同特點，對深基坑、裝飾隱蔽（吊頂、隔斷）、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能以及其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關鍵部位進行監(jiān)督檢查。 n3.3實體質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容 四、質(zhì)量監(jiān)督方法 n 4.1質(zhì)量監(jiān)督的方式 n 4.2現(xiàn)場檢查的一般程序 n 4.3處理方式 n4.1質(zhì)量監(jiān)督的方式 n 1、日常監(jiān)督檢查： 根據(jù)每個工地上報的“通知單”所反映的工程進度計劃以及所掌握的工程質(zhì)量情況安排不定期的事先不通知的巡回抽查和對重要檢驗批、分項、分部工程驗收進行監(jiān)督檢查。n 2、按單位工程實施監(jiān)督檢查，必須到位監(jiān)督抽查的節(jié)點為： 樁基（附建式人防）、基礎鋼筋、首層鋼筋、主體結(jié)構(gòu)（包括鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架

10、）、建筑節(jié)能、深基坑、裝飾吊頂、幕墻、竣工。規(guī)模較小的單位工程或別墅工程可根據(jù)情況適當調(diào)整。 n4.2現(xiàn)場檢查的一般程序 1、了解建設工程和工程建設參與各方的基本情況，了解監(jiān)理報告所反映的現(xiàn)場情況，以及前期監(jiān)督處理情況，做好抽查前的準備；2、聽取監(jiān)理對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況的報告，掌握監(jiān)理的履職情況；3、了解工地現(xiàn)場的施工、管理情況，根據(jù)建設工程的施工進度、管理狀況以及前期的監(jiān)督處理情況，明確抽查的部位和范圍；4、通過資料抽查、觀感抽查和委托檢測機構(gòu)抽測等手段實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量行為、實體質(zhì)量實施抽查；5、比對抽查部位的現(xiàn)場質(zhì)量狀況與監(jiān)理專報內(nèi)容的相符性；6、通報存在的問題；7、提出檢查處理意見。

11、 n4.3處理方式 1、開具質(zhì)量問題整改通知單；2、開具暫緩施工指令單；3、開具停工整改通知單；4、依據(jù)有關法律法規(guī)進行行政處罰；5、在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報表揚或通報批評；6、其他。 五、監(jiān)督程序及相關要求n 5.1首次監(jiān)督工作會議及第一次監(jiān)督檢查n 5.2施工過程中監(jiān)督節(jié)點要求 n 5.3竣工驗收監(jiān)督要求 n 5.4住宅工程（重點為保障性住宅）質(zhì)量分戶驗收監(jiān)督檢查要求 n 5.5材料監(jiān)督檢查要求 n 5.6對監(jiān)理單位的相關要求 n 5.7對抗震鋼筋的要求 5.1首次監(jiān)督工作會議及第一次監(jiān)督檢查n 1、建設參與各方主要負責人及各崗位相關人員（特別項目經(jīng)理、總監(jiān)等）必須參加首次監(jiān)督工作會議。n 2

12、、建設單位介紹項目建設參與各方的有關人員及工程概況，并在分站介紹項目質(zhì)量監(jiān)督人員，發(fā)放監(jiān)督告知書之后，根據(jù)分站提出的監(jiān)督要求做好配合工作。n 3、建設工程參與各方應明確工程質(zhì)量管理目標。應根據(jù)規(guī)模情況確立創(chuàng)優(yōu)目標，實行工程創(chuàng)優(yōu)目標管理、預申報制度（面積大于5000 m2的單體應爭創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)，大于4000 m2的單體應爭創(chuàng)區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)）；首次工作會議召開后一星期內(nèi)必須將創(chuàng)優(yōu)管理目標以書面的形式報分站登記。 n 4、工程現(xiàn)場需提供以下相關資料供監(jiān)督人員抽查：n （1）施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表及表中要求的（現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制、主要專業(yè)工種操作上崗證書、分包方資質(zhì)與對分包單位的管理制度、施

13、工圖審查情況、地質(zhì)勘察資料、施工組織設計施工方案及審批、施工技術(shù)標準、工程質(zhì)量檢驗制度等）相關資料；n（2）建設工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表中參建各方機構(gòu)人員的資格和到位情況；n（3）監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則及人員配備等情況；n（4）圖紙交底的相關書面記錄；n（5）其他相關資料。 5.2施工過程中監(jiān)督節(jié)點要求 要求施工方將各單位工程的樁基（附建式人防）、基礎鋼筋、基礎、每層樓（屋）面鋼筋、主體結(jié)構(gòu)、幕墻、裝飾吊頂、建筑節(jié)能等分部分項工程隱蔽前或進入下道工序前3天，以書面形式通知分站，分站將組織抽查。如果必須到位監(jiān)督檢查的節(jié)點由于施工單位未及時通知分站擅自隱蔽并進入下道工序施工的，將要求對相應

14、部位采取相關檢測措施。 深基坑、建筑節(jié)能工程按專項監(jiān)督告知執(zhí)行。 n 5.2.1基礎鋼筋抽查監(jiān)督要求n 5.2.2樓層鋼筋抽查監(jiān)督要求n 5.3.3主體分部（包括鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架）抽查監(jiān)督要求 5.2.1基礎鋼筋抽查監(jiān)督要求n（1）主要法規(guī)、規(guī)范、文件：建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50202-2002鋼筋焊接及驗收規(guī)范 JGJ18-2003混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50204-2002鋼筋焊接及驗收規(guī)范 JGJ18-2003鋼筋機械連接通用技術(shù)規(guī)程 JGJ107-2010建筑樁基技術(shù)規(guī)范（JGJ94-2008）建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范（JGJ106-2003）鉆孔灌注樁施工技術(shù)規(guī)程

15、（DGJ08-202-2007）高層建筑筏形與箱形基礎技術(shù)規(guī)范（JGJ6-2011）等 5.2.1基礎鋼筋抽查監(jiān)督要求n（2）申報材料： A、經(jīng)監(jiān)理（建設）、施工單位蓋章的基礎鋼筋“通知單”；B、由施工單位及監(jiān)理單位蓋章確認的安全生產(chǎn)自查小結(jié)。 5.2.1基礎鋼筋抽查監(jiān)督要求n（3）監(jiān)督內(nèi)容： A、檢查施工現(xiàn)場建設各方主體的質(zhì)量行為； B、審查樁基子分部工程的質(zhì)量控制資料；C、樁基測試報告及樁基子分部工程驗收質(zhì)量證明書、監(jiān)理評估報告； D、抽查主要原材料質(zhì)保資料及復試報告和監(jiān)理審核驗收資料、現(xiàn)場質(zhì)保條件； E、安裝工程：檢查圖紙會審記錄，抽查接地電阻測試記錄及相關隱蔽驗收記錄； F、抽查基礎鋼

16、筋施工及樁基工程是否符合通過審查的設計圖紙； G、對現(xiàn)場材料進行抽檢。 5.2.2樓層鋼筋抽查監(jiān)督要求n（1）主要法規(guī)、規(guī)范、文件：混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50204-2002砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50203-2002鋼筋焊接及驗收規(guī)范 JGJ18-2003鋼筋機械連接通用技術(shù)規(guī)程 JGJ107-2010鋼管扣件水平模板的支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程DGJ/T08-016-2004等 5.2.2樓層鋼筋抽查監(jiān)督要求n（2）申報材料： A、經(jīng)監(jiān)理（建設）、施工單位蓋章的樓層鋼筋“通知單”； B、由施工單位及監(jiān)理單位蓋章確認的安全生產(chǎn)自查小結(jié)。 5.2.2樓層鋼筋抽查監(jiān)督要求n（3）監(jiān)

17、督內(nèi)容：A、抽查施工現(xiàn)場建設各方主體的質(zhì)量行為；B、審查基礎分部工程的質(zhì)量控制資料、基礎分項分部驗收證明書、監(jiān)理評估報告和抽查樓層以下的各檢驗批、分項工程的驗收資料；C、抽查主要原材料質(zhì)保資料及復試報告、和監(jiān)理審核驗收資料、現(xiàn)場質(zhì)保條件；D、抽查樓層鋼筋施工是否符合通過審查的設計圖紙；E、抽查模板支撐體系是否符合方案及規(guī)范要求；F、抽查施工過程中的砌體結(jié)構(gòu)工程是否符合設計圖紙和規(guī)范要求；G、對現(xiàn)場材料進行抽檢；H、安裝工程：根據(jù)審查通過的安裝圖紙對現(xiàn)場的安裝實物質(zhì)量及材料進行抽查。 5.3.3主體分部抽查監(jiān)督要求n（1）主要法規(guī)、規(guī)范、文件：混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50204-20

18、02砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50203-2002鋼結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50205-2001等 5.3.3主體分部抽查監(jiān)督要求n（2）申報材料：A、經(jīng)監(jiān)理（建設）、施工單位蓋章的主體“通知單”；B、由施工單位及監(jiān)理單位蓋章確認的安全生產(chǎn)自查小結(jié)；C、施工單位需提交質(zhì)量控制資料并附單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄、分部（子分部）工程驗收記錄和主體分部驗收質(zhì)量證明書、監(jiān)理評估報告；D、鋼筋保護層檢測報告；E、建設工程檢測報告確認證明。 5.3.3主體分部抽查監(jiān)督要求n（3）監(jiān)督內(nèi)容：A、抽查施工現(xiàn)場建設各方主體的質(zhì)量行為；B、現(xiàn)場質(zhì)量抽查：對砼強度進行回彈檢測；抽查現(xiàn)澆砼板厚度

19、；抽查砌體灰縫飽滿度；現(xiàn)場質(zhì)保條件；C、根據(jù)審查通過的安裝圖紙到現(xiàn)場進行實物質(zhì)量及原材料的抽查。 5.3竣工驗收監(jiān)督要求n 5.3.1主要法規(guī)、規(guī)范、文件 n 5.3.2竣工驗收條件檢查 n 5.3.3竣工驗收程序及內(nèi)容的監(jiān)督檢查 n 5.3.4實物檢查 5.3.1主要法規(guī)、規(guī)范、文件n住宅設計標準n民用建筑設計通則n城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范n托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范n建筑設計防火規(guī)范n建筑玻璃應用技術(shù)規(guī)程n建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準n屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范n建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范n建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范n關于進一步加強建筑門窗、玻璃質(zhì)量管理的通知滬建安監(jiān)2008第107號

20、 n住宅工程套內(nèi)質(zhì)量驗收規(guī)范等。 5.3.2竣工驗收條件檢查n 1、資料檢查 n 2、現(xiàn)場條件檢查 n 3、人員條件檢查 1、資料檢查n建設單位應在組織工程竣工驗收7日前，向分站提交符合“竣工驗收條件”的相關資料，經(jīng)抽查符合后方可組織竣工驗收。 n具體要求詳見工程竣工階段提供給質(zhì)監(jiān)站的資料目錄 2、現(xiàn)場條件檢查n（1）水通、電通、場清；n（2）衛(wèi)生器具、水箱、天溝、衛(wèi)生間隔夜應盛水；n（3）測試設備：接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、給水管道試壓機、適用通球的試驗用球等。 3、人員條件檢查（1）竣工驗收由建設單位負責組織竣工驗收小組。（2）驗收組組長由建設單位法人代表或其委托的負責人擔任。（3）

21、驗收組副組長至少有一名工程技術(shù)人員擔任。（4）驗收組成員由建設單位上級主管部門、建設單位項目負責人、建設單位項目現(xiàn)場管理人員及設計、施工、監(jiān)理單位與項目無直接關系的技術(shù)負責人或質(zhì)量負責人組成，建設單位也可邀請有關專家參加驗收小組、驗收小組成員中土建及水電安裝專業(yè)人員應配備齊全。（5）項目經(jīng)理和總監(jiān)必須參加竣工驗收會。 5.3.3竣工驗收程序及內(nèi)容的監(jiān)督檢查（1）宣讀驗收小組人員名單及出席情況；（2）由建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計單位分別書面匯報工程項目建設質(zhì)量狀況、合同履約及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況；（3）驗收組成員分組進行驗收； A、檢查工程實物質(zhì)量（土建裝飾、水電安裝）。

22、 B、檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。 C、對建筑工程的使用功能進行抽查、試驗。例如廁所、陽臺潑水試驗，浴缸、水盤、水池盛水試驗，通水、通電試驗，排污水立管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等，對住宅工程進行部分測量項目（主要為空間尺寸等），按一定數(shù)量（高層、多層、別墅等房屋類型各不少于一戶）當場復測。（4）驗收小組成員匯報驗收情況，并匯總討論，形成統(tǒng)一的竣工驗收意見后由組長宣布； （5）驗收小組成員在建設工程竣工驗收報告上分別簽字、建設單位蓋章；（6）分站監(jiān)督人員發(fā)表監(jiān)督意見。 5.3.4實物檢查 重點檢查工程量是否達到竣工標準要求，質(zhì)量上是否滿足安全和使用功能。 5.4住宅工程

23、（重點為保障性住宅）質(zhì)量分戶驗收監(jiān)督檢查要求 n 5.4.1開工階段監(jiān)督要求n 5.4.2主體結(jié)構(gòu)階段 n 5.4.3竣工驗收階段 5.4.1開工階段監(jiān)督要求n（1）分站將有關對住宅工程質(zhì)量分戶驗收和復核的要求納入程序監(jiān)督范圍。n（2）在召開首次監(jiān)督工作會議時，將有關對住宅工程質(zhì)量分戶驗收的監(jiān)督要求告知建設參與各方，并要求工地確立保障性住宅小區(qū)中各工地（標段）單位工程區(qū)級創(chuàng)優(yōu)率應力爭不低于10%、市級創(chuàng)優(yōu)率應力爭不低于5%的創(chuàng)優(yōu)目標。保障性住宅工地應依據(jù)建筑工程施工質(zhì)量評價標準進行優(yōu)良等級評價。 5.4.2主體結(jié)構(gòu)階段n（1）要求工程建設單位在主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收前，組織施工單位、監(jiān)理單位開展

24、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量分戶驗收檢測工作，形成書面記錄，應抽取一定比例的戶數(shù)委托第三方實施，并出具書面報告。n（2）對主體結(jié)構(gòu)階段的質(zhì)量和分戶驗收情況進行實體及程序性監(jiān)督。n A、抽查質(zhì)量保證資料、住宅工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量分戶驗收匯總表及相應的分戶驗收資料。n B、對抽查部位進行觀感檢查。n C、根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度、現(xiàn)場質(zhì)量情況及分戶驗收的檢查項目，對工程實體質(zhì)量進行抽測（主要為空間尺寸等）。 5.4.3竣工驗收階段n工程竣工驗收階段對住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的監(jiān)督核查。n（1）竣工驗收階段建設單位應組織開展分戶驗收工作，保障性住房的應委托具備相應能力的第三方中介機構(gòu)承擔最低要求比例的分戶驗收工作，出具書

25、面報告。并將住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表、委托第三方檢測機構(gòu)實施的檢測報告報送分站。n（2）分站將組織正式竣工前的質(zhì)量抽查，對照分戶驗收資料，當抽查發(fā)現(xiàn)相符性較差及工程存在嚴重質(zhì)量問題時，必須經(jīng)整改合格后建設單位方能組織正式竣工驗收。 n（3）工程竣工驗收時，竣工驗收小組應復核分戶驗收工作，分站對竣工驗收小組復核工作進行程序監(jiān)督，包括組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準及規(guī)定等。n A、竣工驗收小組復核檢查比例、要求應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，若竣工驗收當天來不及完成，可適當提前，但必須在竣工驗收形成驗收結(jié)論前結(jié)束。（抽查比例：高層、小高層每個單位工程不少于3戶；多層每個單位工程不少于2戶；別墅工程按總戶數(shù)

26、的5%抽查，且不少于5戶；頂層和底層必抽）n B、保障性住房工程的竣工驗收小組復核時，可以將第三方檢測機構(gòu)檢測報告的抽測部位和內(nèi)容列為復核對象。分站可現(xiàn)場監(jiān)督復核，應由竣工驗收小組對部分測量項目（主要為空間尺寸等）按一定數(shù)量（高層、多層、別墅等房屋類型各不少于一戶）進行當場復測，竣工驗收小組應把復測數(shù)據(jù)載入復核記錄。n C、竣工驗收小組復核情況應形成書面資料報送分站進行監(jiān)督核查。 n（4）如核查中發(fā)現(xiàn)分戶驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能和使用安全的嚴重質(zhì)量問題時，應終止驗收，經(jīng)整改符合要求后方可重新組織驗收。n（5）工程竣工驗收時，竣工驗收小組復核發(fā)現(xiàn)不符合分戶驗收標準的，竣工驗收小組

27、或監(jiān)督分站應簽發(fā)書面整改單，責成施工單位整改；經(jīng)施工、監(jiān)理和建設單位對整改復查符合標準后應重新組織驗收。n（6）建設單位應組織設立投訴接待點，成立售后服務小組，將組織機構(gòu)、人員配備、聯(lián)系電話等情況書面報送分站備案。n（7）建設單位應在組織竣工驗收前將住宅永久性責任銘牌落實到位。（關于本市新建住宅工程設置永久性責任銘牌的通知滬建建管201125號） 5.5、材料監(jiān)督檢查要求 n 1、加強對材料進場的驗收，進場做好驗收記錄；施工單位應建立“建設工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺帳”，監(jiān)理單位應建立“建設工程材料監(jiān)理監(jiān)督臺帳”，按臺帳內(nèi)容記錄應做到全面、及時、真實；并及時收集材料有關交易憑證、備案證明防

28、偽復印件、生產(chǎn)許可證等。n 2、不能使用國家或本市明令嚴禁使用或淘汰的材料、產(chǎn)品（應及時掌握相關材料目錄）。n 3、應使用商品砂漿（關于本市限期禁止工程施工使用現(xiàn)場攪拌砂漿的通知滬建交聯(lián)2007886號）。根據(jù)預拌砂漿應用技術(shù)規(guī)程（JGJ/T223-2010）要求，預拌砂漿進場也須見證取樣復試。 n 4、對鋼筋重點檢查生產(chǎn)許可證、質(zhì)量證明書、復驗報告、產(chǎn)品標牌、表面標志及其一致性（應及時掌握最新材料抽查不合格數(shù)量較多的生產(chǎn)企業(yè)名單及吊銷許可證或備案證的企業(yè)）。 n 5、對材料質(zhì)量保證書的要求n必須字跡清楚并注明：質(zhì)量保證書編號、生產(chǎn)單位名稱、地址、聯(lián)系電話、用戶單位名稱、產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標準及編

29、號、規(guī)格、等級、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期、出廠日期、產(chǎn)品出廠檢驗指標（包括檢驗項目、標準指標值、實測值）；應加蓋生產(chǎn)單位公章或質(zhì)檢部門檢驗專用章；若材料是通過中間供應商購入的，則復印件上應注明購買時間、供應數(shù)量、買受人名稱、原件存放單位，在復印件上必須加蓋中間供應商的紅色印章，并有送交人的簽名；應收集內(nèi)容和格式統(tǒng)一質(zhì)保書（如：防水卷材、塑料管道、密封膠產(chǎn)品等）。n 6、實行生產(chǎn)許可證管理的建材產(chǎn)品n對用于建設工程的鋼筋砼用熱軋帶肋鋼筋、鋼筋砼用光圓鋼筋、冷扎帶肋鋼筋、預應力砼用鋼材（鋼絲、鋼棒和鋼絞線）、建筑防水卷材、水泥、建筑外窗、建筑幕墻、建筑鋼管腳手架扣件、銅及銅合金管材、砼輸水管、電纜等產(chǎn)

30、品，材料商必須提供全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復印件（本市已發(fā)備案證明的產(chǎn)品除外），生產(chǎn)許可證復印件上必須加蓋中間供應商的紅色印章，并有送交人的簽名。（可通過國家質(zhì)監(jiān)總局網(wǎng)站：進行發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的查詢） n 7、實行備案管理的建材產(chǎn)品n目前實施備案管理的建材產(chǎn)品有：節(jié)能保溫材料、水泥、商品砼、商品砂漿、砼摻合料、砼外加劑、燒結(jié)磚、砌塊、建筑用砂、建筑用石、排水管、給水管、電工套管、防水涂料、建筑門窗、建筑涂料、飾面石材、木制板材等。材料供應商必須提供防偽的上海市建筑材料備案證明使用現(xiàn)場驗證單、產(chǎn)品質(zhì)量保證書（合格證）、有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗報告、產(chǎn)品送貨單等質(zhì)保資料，且應與實際進入施工現(xiàn)

31、場的材料相一致。n 8、應嚴格按照規(guī)范標準進行抽樣復試，確保復試的數(shù)量，項目指標齊全，做到復試工作及時、真實。施工單位的取樣員、監(jiān)理單位的見證員（無監(jiān)理的工程，建設方必須聘請有證人員），必須取得相應的資格，共同參與材料取樣和樣品封存工作，并對所送檢鋼筋、砼等試樣的真實性負責，確保試件能代表母體的質(zhì)量狀況。所購熱軋帶肋鋼筋委托復檢時，必須截取帶有鋼筋表面標志的試件送檢（例如：3HB18），并在檢測委托單上如實填寫生產(chǎn)企業(yè)名稱、鋼筋表面標記等內(nèi)容，檢測委托單必須由取樣見證人員本人簽名，他人不得代簽。首次送檢不合格鋼筋的加倍復檢，必須有施工、監(jiān)理、生產(chǎn)（或銷售）單位的人員參加，所取試樣的表面標志必須

32、與企業(yè)先前送檢的產(chǎn)品一致。送檢的砼試塊，必 須標有產(chǎn)品強度等級、試件代表部位和試件成型日期等內(nèi)容，不得由無證施工人員制作砼試快。 n 9、鋼管扣件進場也須按規(guī)定見證取樣復試。n 10、對使用外省市進戶砼預制構(gòu)件（如預制砼樁）的工程，主要檢查下列內(nèi)容：砼預制構(gòu)件的型號、規(guī)格和外觀質(zhì)量，確保符合設計要求；砼預制構(gòu)件質(zhì)量保證書；“砼預制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督報告”和試驗檢驗（結(jié)構(gòu)性能檢驗）報告。（關于進一步加強對進滬混凝土預制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督管理的通知 滬建安質(zhì)監(jiān)2004 第027 號）n 11、材料復試不合格信息應及時按規(guī)定處理并上報。n 12、住宅煙道進場所需資料：煙道采購合同；煙道供應廠家的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等

33、級證書、“上海市住宅煙道質(zhì)量監(jiān)督證書”及延期通知；煙道廠家的市構(gòu)件站統(tǒng)一印制核發(fā)的上海市住宅煙道合格證；排氣道系統(tǒng)檢測報告；系統(tǒng)配套的防火閥型式檢測報告；管節(jié)中使用的耐堿網(wǎng)格布檢測報告；管節(jié)防火檢測報告；管節(jié)物理性能檢測報告。 5.6、對監(jiān)理單位的相關要求 n 1、監(jiān)理報告制度執(zhí)行情況；（由總監(jiān)理工程師負責，將建設工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況形成監(jiān)理報告，并及時做好網(wǎng)上填報工作。）n 2、按各專業(yè)人員配備充足，人員要到位；提高驗收的質(zhì)量和效果，各類簽證及時、真實；加強事前控制及過程控制；加強監(jiān)理工作力度，根據(jù)實際安全質(zhì)量情況及時簽發(fā)通知單或進一步采取措施。 5.7、對抗震鋼筋的要求n砼結(jié)構(gòu)工程施工

34、質(zhì)量驗收規(guī)范局部修訂。針對抗震鋼筋，修訂內(nèi)容：一是鋼筋進場驗收抽樣檢測增加了“重量偏差”指標。二是對一、二、三級抗震等級框架結(jié)構(gòu)和斜撐構(gòu)件（含梯段）中的縱向受力鋼筋強度和最大力下總伸長率的實測值做出新規(guī)定，增加一項“鋼筋的最大力下總伸長率不應小于9%”。 三是抗震鋼筋表面應軋有帶“E”的專用標志，是專門為滿足新標準要求生產(chǎn)的鋼筋。 六、公開辦事制度n分站質(zhì)量監(jiān)督人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中，如有濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守等行為，請建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程建設參與各方及時向分站舉報投訴。n監(jiān)督分站地址：惠南鎮(zhèn)滬南公路9999號 郵編：201300 n質(zhì)量監(jiān)督電話：58001149 投訴舉報電話：68001260