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1、第 十 章 多 邊 貿 易 體 制 與 區(qū) 域 經 濟 一 體 化n 第 一 節(jié) 多 邊 貿 易 體 制 及 其 發(fā) 展n 第 二 節(jié) 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 理 論n 第 三 節(jié) 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展n 本 章 提 要n 思 考 題 總 目 錄 第 十 章 第 一 節(jié) 多 邊 貿 易 體 制 及 其 發(fā) 展第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 國 際 貿 易 體 系 是 調 整 各 國 經 貿 關 系 的 組 織 和 制 度 。n 1994年 以 前 多 邊 貿 易 體 制 是 建 立 在 關 貿 總 協(xié) 定 框架 下 的 。n 1995年 1月 1日 世

2、界 貿 易 組 織 （ WTO） 開 始 運 作 ，形 成 了 比 較 完 整 的 國 際 貿 易 體 系 。n WTO在 規(guī) 范 和 協(xié) 調 世 界 主 要 國 家 的 貿 易 政 策 方 面起 到 了 重 要 的 作 用 。 一 、 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的 產 生 與 發(fā) 展第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 (簡 稱 GATT) 是 調 整 各 國 關 稅 、貿 易 政 策 和 貿 易 關 系 的 國 際 多 邊 協(xié) 定 。n 關 稅 及 貿 易 總 協(xié) 定 及 其 “ 臨 時 適 用 議 定 書 ”于 1948年 1月 1日 起

3、 正 式 生 效 。n 1993年 12月 15日 ， 第 8輪 談 判 （ 即 烏 拉 圭 回 合 ）決 定 建 立 世 界 貿 易 組 織 ， 取 代 關 貿 總 協(xié) 定 的 臨 時機 構 ， 把 全 球 貿 易 規(guī) 則 擴 大 到 農 產 品 和 服 務 貿 易 。n 1996年 1月 1日 起 ， 由 世 界 貿 易 組 織 (WTO)取 代 關貿 總 協(xié) 定 。 二 、 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的 宗 旨 第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 關 稅 及 貿 易 總 協(xié) 定 的 宗 旨 是 提 高 締 約 國 人 民 的 生活 水 平 ， 保 證 充 分 就 業(yè)

4、、 實 際 收 入 和 有 效 需 求 的增 長 ， 擴 大 世 界 資 源 的 利 用 。（ 1） 適 用 最 惠 國 待 遇 。（ 2） 關 稅 減 讓 。（ 3） 取 消 進 口 數(shù) 量 限 制 。（ 4） 保 護 和 緊 急 措 施 。 三 、 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的 基 本 原 則第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 1 非 歧 視 原 則 。n 2 最 惠 國 待 遇 原 則 。n 3 國 民 待 遇 原 則 。n 4 互 惠 原 則 。n 5 透 明 度 原 則 。n 6 關 稅 減 讓 原 則 。n 可 以 實 施 自 我 保 護 ： (1)保 護 幼

5、稚 工 業(yè) 。 (2)保 障 條款 。 (3)利 用 關 貿 總 協(xié) 定 中 規(guī) 定 的 各 種 例 外 條 款 。 四 、 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的 多 邊 貿 易 談 判第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 關 貿 總 協(xié) 定 經 過 八 輪 多 邊 貿 易 談 判 促 進 了 國 際 貿易 發(fā) 展 。 下 面 介 紹 這 八 輪 多 邊 貿 易 談 判 的 主 要 議題 與 談 判 成 果 。 n （ 一 ） 第 一 至 第 六 回 合 在 關 貿 總 協(xié) 定 的 安 排 下 ， 第 一 輪 至 第 六 輪 談 判的 主 要 議 題 是 關 稅 減 讓 談 判 。n

6、 （ 二 ） 第 七 回 合 以 消 除 非 關 稅 壁 壘 為 主 的 談 判 。 四 、 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的 多 邊 貿 易 談 判第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 三 ） 第 八 回 合 （ 烏 拉 圭 回 合 ） n 第 八 輪 談 判 達 成 了 總 體 的 政 治 承 諾 ： （ 1） 貨 物 貿易 的 談 判 ； （ 2） 概 述 了 服 務 貿 易 規(guī) 則 新 框 架 的 目標 。n 烏 拉 圭 回 合 制 定 或 修 訂 了 貿 易 規(guī) 則 ， 尤 其 是 有 關非 關 稅 壁 壘 方 面 的 規(guī) 則 達 成 了 一 系 列 協(xié) 議 。n

7、烏 拉 圭 回 合 強 化 并 完 善 了 國 際 貿 易 的 法 律 體 系 ，從 而 使 多 邊 貿 易 體 制 的 法 律 框 架 更 加 明 確 ， 爭 端解 決 機 制 更 加 有 效 。 五 、 世 界 貿 易 組 織 的 宗 旨 、 目 標 與 職 能第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 宗 旨 ： 擴 大 貨 物 和 服 務 的 生 產 與 貿 易 ， 按 照 可 持續(xù) 發(fā) 展 的 原 則 實 現(xiàn) 全 球 資 源 的 最 佳 配 置 ； 確 保 發(fā)展 中 國 家 ， 尤 其 是 最 不 發(fā) 達 國 家 在 國 際 貿 易 增 長中 的 份 額 與 其 經 濟 需 要

8、 相 稱 ； 保 護 和 維 護 環(huán) 境 。n 目 標 ： 建 立 一 個 完 整 的 、 更 具 有 活 力 的 和 永 久 性的 多 邊 貿 易 體 制 。n 基 本 職 能 ： 管 理 和 執(zhí) 行 共 同 構 成 世 貿 組 織 的 多 邊及 諸 邊 貿 易 協(xié) 定 ； 作 為 多 邊 貿 易 談 判 的 講 壇 ； 尋求 解 決 貿 易 爭 端 ； 監(jiān) 督 各 成 員 的 貿 易 政 策 ， 并 與其 他 國 際 機 構 進 行 合 作 。 六 、 世 界 貿 易 組 織 的 基 本 原 則 第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 世 界 貿 易 組 織 協(xié) 定 的 基 本

9、原 則 貫 穿 于 所 有 法律 文 件 ， 構 成 了 多 邊 貿 易 體 制 的 法 律 基 礎 。n 最 惠 國 待 遇 原 則 ： 成 員 間 應 相 互 給 予 最 惠 國 待 遇 。n 國 民 待 遇 原 則 ： 某 成 員 的 商 品 或 服 務 進 入 另 一 成員 領 土 后 應 享 受 與 該 國 的 商 品 或 服 務 相 同 的 待 遇 。n 市 場 準 入 原 則 ： 逐 步 開 放 市 場 ， 降 低 關 稅 和 取 消對 進 口 的 數(shù) 量 限 制 。n 促 進 公 平 競 爭 與 貿 易 原 則 。 七 、 世 界 貿 易 組 織 與 關 貿 總 協(xié) 定 的 區(qū)

10、 別第 十 章 第 一 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 世 貿 組 織 與 關 貿 總 協(xié) 定 的 區(qū) 別 主 要 表 現(xiàn) 在 ：1 兩 者 性 質 不 同 。2 約 束 范 圍 不 同 。3 成 員 國 承 擔 的 義 務 不 同 。4 爭 端 解 決 機 制 的 權 威 性 不 同 。5 世 貿 組 織 成 員 更 具 廣 泛 性 。 第 二 節(jié) 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 概 念 n 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 是 當 今 世 界 經 濟 形 勢 發(fā) 展 的 一 個重 要 趨 勢 ， 區(qū) 域 性

11、的 貿 易 安 排 的 數(shù) 量 和 規(guī) 模 迅 速增 長 ， 成 為 各 國 在 區(qū) 域 層 次 上 建 立 或 拓 展 對 外 關系 的 重 要 策 略 。n 從 內 涵 來 看 ， 區(qū) 域 合 作 包 括 了 經 濟 、 社 會 、 政 治 、文 化 、 外 交 、 安 全 等 多 個 領 域 。n 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 是 指 兩 個 或 兩 個 以 上 的 國 家 或 經濟 體 通 過 達 成 某 種 協(xié) 議 所 建 立 的 經 濟 合 作 組 織 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 優(yōu) 惠 貿 易 安

12、 排 n 優(yōu) 惠 貿 易 安 排 是 區(qū) 域 經 濟 合 作 中 最 低 級 和 最 松 散的 組 織 形 式 。 它 是 在 貿 易 領 域 內 ， 一 些 國 家 和 地區(qū) 簽 訂 協(xié) 議 ， 互 相 削 減 關 稅 和 進 口 限 制 ， 而 對 簽約 國 以 外 的 國 家 或 地 區(qū) 實 行 貿 易 壁 壘 政 策 。n 在 優(yōu) 惠 貿 易 安 排 這 種 形 式 中 ， 各 成 員 國 的 貿 易 政策 是 不 一 致 的 ， 即 各 成 員 國 給 予 來 自 其 他 成 員 國進 口 商 品 的 關 稅 等 政 策 待 遇 是 不 相 同 的 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體

13、 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 自 由 貿 易 區(qū) n 自 由 貿 易 區(qū) 是 指 兩 個 或 兩 個 以 上 的 國 家 或 行 政 上獨 立 的 經 濟 體 之 間 通 過 達 成 協(xié) 議 ， 相 互 取 消 進 口關 稅 和 與 關 稅 具 有 同 等 效 力 的 其 他 措 施 而 形 成 的區(qū) 域 經 濟 合 作 組 織 。n 自 由 貿 易 區(qū) 的 顯 著 特 點 是 ， 經 濟 合 作 組 織 參 與 者之 間 相 互 取 消 了 關 稅 和 非 關 稅 限 制 ， 但 各 自 仍 然保 持 對 內 、 對 外 貿 易 政 策 的

14、獨 立 性 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 三 ） 關 稅 同 盟 n 關 稅 同 盟 是 比 自 由 貿 易 區(qū) 層 次 更 高 的 經 濟 一 體 化組 織 ， 除 了 成 員 國 內 部 之 間 互 相 取 消 貿 易 壁 壘 ，實 行 內 部 自 由 貿 易 以 外 ， 還 要 求 成 員 國 一 致 對 外采 取 統(tǒng) 一 的 對 外 貿 易 政 策 和 關 稅 稅 率 ， 實 現(xiàn) 了 產品 市 場 的 一 體 化 。n 關 稅 同 盟 的 特 點 是 成 員 國 在 相 互 取 消 進 口 關 稅 的同 時 ，

15、 建 立 了 共 同 的 對 外 關 稅 ， 因 此 ， 成 員 經 濟體 之 間 不 再 需 要 附 加 原 產 地 原 則 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 四 ） 共 同 市 場 n 共 同 市 場 是 比 前 三 種 經 濟 合 作 組 織 更 高 級 的 經 濟合 作 形 式 。 在 共 同 市 場 這 種 組 織 形 式 下 ， 除 了 要實 行 統(tǒng) 一 的 貿 易 政 策 以 外 ， 還 要 求 統(tǒng) 一 貨 幣 制 度 ，成 員 國 之 間 實 現(xiàn) 勞 動 力 和 資 本 的 自 由 流 動 。n 為 實 現(xiàn)

16、 這 些 自 由 流 動 ， 成 員 國 需 要 讓 渡 多 方 面 的權 利 ， 主 要 包 括 進 口 關 稅 的 制 定 權 、 非 關 稅 壁 壘 ，特 別 是 技 術 標 準 的 制 定 權 ， 國 內 間 接 稅 率 的 調 整權 ， 干 預 資 本 流 動 權 等 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 五 ） 經 濟 聯(lián) 盟 n 在 經 濟 聯(lián) 盟 這 種 組 織 形 式 下 ， 除 了 要 達 到 上 述 各項 要 求 以 外 ， 還 要 求 成 員 國 協(xié) 調 彼 此 的 經 濟 政 策和 社 會 政 策 ，

17、 并 貫 徹 實 施 。n 經 濟 同 盟 的 最 終 目 的 就 是 要 把 區(qū) 域 合 作 組 織 發(fā) 展成 一 個 在 共 同 政 策 調 節(jié) 下 使 內 部 商 品 、 勞 動 力 和資 本 真 正 能 夠 自 由 流 動 的 經 濟 實 體 。n 經 濟 聯(lián) 盟 意 味 著 各 成 員 國 讓 渡 了 使 用 宏 觀 經 濟 政策 干 預 本 國 經 濟 運 行 的 權 利 。 二 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 六 ） 完 全 經 濟 一 體 化 n 完 全 經 濟 一 體 化 是 國 際 區(qū) 域 經 濟 合 作 的

18、 最 高 形 式 ，是 指 成 員 國 在 實 現(xiàn) 了 經 濟 聯(lián) 盟 目 標 的 基 礎 上 ， 進一 步 實 現(xiàn) 經 濟 制 度 、 政 治 制 度 和 法 律 制 度 等 方 面的 協(xié) 調 乃 至 統(tǒng) 一 的 經 濟 一 體 化 形 式 。n 完 全 經 濟 一 體 化 會 形 成 一 個 類 似 于 單 個 國 家 的 經濟 合 作 組 織 。 三 、 關 稅 同 盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 關 稅 同 盟 比 較 集 中 地 反 映 了 國 際 經 濟 一 體 化 組 織的 建 立 對 成 員 國 和 非 成 員 國 經 濟 福 利 的 影 響 。n

19、 除 自 由 貿 易 區(qū) 外 ， 其 他 形 式 的 經 濟 一 體 化 都 是 以關 稅 同 盟 為 基 礎 逐 步 擴 大 其 領 域 或 內 涵 而 成 的 。n 關 稅 同 盟 的 重 要 特 點 是 “ 對 內 自 由 、 對 外 保 護 ” ，它 既 會 產 生 靜 態(tài) 的 經 濟 效 應 ， 也 會 產 生 動 態(tài) 的 經濟 效 應 。 三 、 關 稅 同 盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 關 稅 同 盟 的 靜 態(tài) 效 應 n 關 稅 同 盟 的 建 立 既 有 可 能 增 加 也 有 可 能 減 少 成 員國 和 世 界 其 他 國 家

20、 的 福 利 水 平 ， 而 這 取 決 于 貿 易創(chuàng) 造 和 貿 易 轉 移 所 取 得 的 實 際 效 果 。 n 貿 易 創(chuàng) 造 是 指 成 員 國 之 間 相 互 取 消 關 稅 和 非 關 稅壁 壘 所 帶 來 的 貿 易 規(guī) 模 的 擴 大 和 福 利 水 平 的 提 高 。n 貿 易 轉 移 是 指 成 員 國 之 間 相 互 取 消 關 稅 并 建 立 共同 的 對 外 關 稅 所 帶 來 的 相 互 貿 易 代 替 了 成 員 國 與非 成 員 國 之 間 的 貿 易 ， 從 而 造 成 貿 易 方 向 的 轉 移 。 三 、 關 稅 同 盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié)

21、P第 十 章 目 錄 n 圖 10-1 貿 易 創(chuàng) 造 和 貿 易 轉 移 三 、 關 稅 同 盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 關 稅 同 盟 的 靜 態(tài) 效 應 n A、 B兩 國 之 間 實 行 關 稅 同 盟 之 后 ， 取 消 了 所 有 從B國 進 口 商 品 的 關 稅 ， 但 仍 保 持 著 對 其 他 國 家（ 包 括 C國 ） 的 貿 易 壁 壘 。n “ 貿 易 轉 移 ” ： 改 變 了 進 口 來 源 ；n “ 貿 易 創(chuàng) 造 ” ： 由 于 取 消 對 成 員 國 的 關 稅 而 增 加的 進 口 量 。 三 、 關 稅 同

22、盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 關 稅 同 盟 的 靜 態(tài) 效 應 n 任 何 區(qū) 域 性 或 集 團 性 的 自 由 貿 易 都 只 是 在 有 限 范圍 內 降 低 貿 易 壁 壘 ， 都 具 有 “ 貿 易 創(chuàng) 造 ” 和 “ 貿易 轉 移 ” 的 雙 重 結 果 。n 其 他 因 素 的 影 響 ：進 口 國 與 低 成 本 的 生 產 者 建 立 了 關 稅 同 盟低 成 本 生 產 國 商 品 征 稅 后 的 價 格 仍 然 低 于 其 他成 員 國 的 價 格出 口 國 生 產 成 本 與 其 他 成 員 國 、 非 成 員 國 生 產成

23、 本 的 差 異 度 。 三 、 關 稅 同 盟 理 論 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 關 稅 同 盟 的 動 態(tài) 效 應 n 關 稅 同 盟 最 大 的 動 態(tài) 效 應 是 促 進 了 成 員 國 企 業(yè) 間競 爭 的 加 強 。n 關 稅 同 盟 另 一 個 重 要 的 動 態(tài) 效 應 是 大 市 場 效 應 。n 關 稅 同 盟 的 建 立 有 助 于 吸 引 外 部 投 資 。n 關 稅 同 盟 的 建 立 可 以 使 經 濟 資 源 得 到 更 好 利 用 。n 負 面 影 響 ： 促 成 了 新 的 壟 斷 形 成 ； 地 區(qū) 經 濟 發(fā) 展不 平

24、衡 。 四 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 國 際 法 依 據(jù)第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） GATT第 24條 n 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 第 24條 承 認 ， 通 過 更 自 由的 貿 易 使 各 國 經 濟 更 趨 一 體 化 有 其 一 定 的 價 值 ，因 此 ， 只 要 滿 足 一 定 的 嚴 格 標 準 ， 就 允 許 這 類 國家 集 團 例 外 地 偏 離 最 惠 國 待 遇 原 則 。n 自 由 貿 易 區(qū) 或 關 稅 同 盟 存 在 的 條 件 ： 貿 易 壁 壘 在大 體 上 不 增 加 ； 消 除 實 質 上 全 部 的 區(qū)

25、 內 貨 物 交 換的 所 有 關 稅 和 其 他 貿 易 限 制 ； 向 GATT通 報 ，GATT會 確 定 以 上 條 件 是 否 得 到 滿 足 。 四 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 國 際 法 依 據(jù)第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） GATS第 5條 n GATS第 5條 規(guī) 定 ， 經 濟 一 體 化 協(xié) 需 符 合 三 個 條 件 ：（ 1） 服 務 貿 易 領 域 的 區(qū) 域 一 體 化 要 涵 蓋 眾 多服 務 部 門 。（ 2） 在 一 段 合 理 的 時 間 內 ， 協(xié) 議 各 方 在 多 邊承 諾 的 部 門 內 ， 將 不 存 在 或

26、 者 消 除 實 質 上 所 有的 歧 視 性 措 施 。（ 3） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 協(xié) 定 將 不 對 第 三 國 構 成更 高 的 貿 易 和 投 資 壁 壘 。 四 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 國 際 法 依 據(jù)第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 三 ） 授 權 條 款 n GATT第 36條 明 確 要 求 發(fā) 達 締 約 方 對 它 們 在 貿 易談 判 中 對 欠 發(fā) 達 締 約 方 所 作 的 承 諾 降 低 或 消 除 關稅 及 其 他 貿 易 壁 壘 的 義 務 不 能 指 望 互 惠 ， 亦 即 不能 希 望 欠 發(fā) 達 締 約 方 在

27、貿 易 談 判 中 做 出 與 它 們 各自 的 發(fā) 展 、 財 政 和 貿 易 狀 況 相 抵 觸 的 貢 獻 。 n 授 權 條 款 賦 予 了 發(fā) 展 中 國 家 使 用 貿 易 措 施 來 達 到其 基 本 發(fā) 展 需 要 的 靈 活 性 。 第 十 章 第 二 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 共 同 的 地 方 ： 發(fā) 展 的 客 觀 條 件 和 基 礎 環(huán) 境 要 求 共同 ， 直 接 推 動 的 微 觀 經 濟 主 體 共 同 。n 區(qū) 別 的 地 方 ：經 濟 全 球 化 比 區(qū) 域 一 體 化 更 廣 ；經 濟 全 球 化 的 市 場 開 放 層 次 和 國 家 權 力 讓 渡

28、 的程 度 比 區(qū) 域 一 體 化 更 低 ；多 邊 貿 易 體 制 組 織 的 工 作 效 率 也 較 低 。五 、 經 濟 全 球 化 和 區(qū) 域 經 濟 一 體 化之 間 的 關 系 第 三 節(jié) 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 最 早 的 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 可 追 溯 到 1241年 成 立的 普 魯 士 內 部 各 城 邦 之 間 建 立 的 “ 漢 撒 同 盟 ” 。n 現(xiàn) 代 的 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 在 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后逐 步 興 起 ， 并 成 為 現(xiàn) 代 經 濟 發(fā) 展 中

29、的 重 要 國 際 經濟 現(xiàn) 象 。n 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 體 現(xiàn) 出 了 WTO多 邊 貿 易 體 制所 不 具 備 的 特 點 和 優(yōu) 勢 ， 從 而 為 發(fā) 達 成 員 和 發(fā) 展中 成 員 提 供 了 更 為 廣 闊 的 政 策 選 擇 空 間 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展 階 段 n 區(qū) 域 自 由 貿 易 協(xié) 定 （ RTA） 是 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的重 要 載 體 。n 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 最 顯 著 的 標 志 是

30、 成 員 國 之 間 關 稅等 貿 易 障 礙 的 消 除 。n 謀 求 最 佳 的 國 際 生 產 分 工 是 一 體 化 的 根 本 原 則 。n 出 發(fā) 點 是 使 每 一 個 成 員 國 能 獲 取 比 單 獨 一 國 時 更大 的 經 濟 利 益 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展 階 段 n 1、 世 紀 50年 代 至 70年 代 1950年 ， 法 國 外 長 舒 曼 提 出 了 “ 舒 曼 計 劃 ” 。1960年 ， 組 建 歐 洲 自 由 貿 易

31、聯(lián) 盟 。 1967年 ， 簽 署 東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 宣 言 。1960年 ， 簽 署 中 美 洲 共 同 市 場 條 約 。n 歷 史 的 或 地 域 的 觀 念 從 一 開 始 就 決 定 了 區(qū) 域 經 濟一 體 化 組 織 的 目 標 和 運 轉 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展 階 段 n 2、 20世 紀 70年 代 至 80年 代 初 發(fā) 達 國 家 的 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 穩(wěn) 步 發(fā) 展 。發(fā) 展 中 國 家 區(qū) 域 經 濟 一 體

32、化 的 進 展 也 較 為 顯 著 ，出 現(xiàn) 了 許 多 新 的 較 大 規(guī) 模 的 一 體 化 組 織 。n 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 雖 然 仍 未 擺 脫 冷 戰(zhàn) 時 期 的 政 治 與安 全 色 彩 ， 但 是 ， 經 濟 利 益 的 重 要 性 已 日 漸 突 出 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 發(fā) 展 階 段 n 3、 20世 紀 80年 代 末 至 今 n 建 立 區(qū) 域 性 貿 易 安 排 ， 已 經 成 為 各 國 區(qū) 域 政 策 的重 點 內 容 。歐

33、 洲 經 濟 共 同 體 發(fā) 展 為 經 濟 貨 幣 聯(lián) 盟 。東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 ， 確 立 了 明 確 的 貿 易 投 資 自 由化 目 標 ， 向 實 質 性 的 合 作 方 向 邁 進 。發(fā) 達 國 家 和 發(fā) 展 中 國 家 之 間 的 區(qū) 域 合 作 取 得 了突 破 性 的 進 展 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 主 要 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 的 概 況 n 早 期 的 區(qū) 域 貿 易 協(xié) 定 主 要 在 毗 鄰 或 地 理 距 離 較 近的 國 家 間 締 結 ， 進

34、 入 21世 紀 以 來 ， 跨 地 區(qū) 、 跨 洲際 的 區(qū) 域 經 濟 合 作 開 始 增 多 。n 目 前 ， 歐 盟 、 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 、 APEC、 東 盟 等都 已 發(fā) 展 成 為 富 有 成 效 的 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 ，這 使 得 區(qū) 域 內 有 關 國 家 得 以 充 分 利 用 國 際 分 工 ，通 過 創(chuàng) 造 穩(wěn) 定 的 區(qū) 域 市 場 環(huán) 境 為 自 身 的 經 濟 發(fā) 展謀 取 利 益 。 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 主 要 區(qū) 域 經 濟 一 體

35、化 組 織 的 概 況 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 發(fā) 展 的 概 況 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 主 要 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 的 概 況 二 、 歐 洲 聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 歐 洲 聯(lián) 盟 （ Europe Union， EU） 的 前 身 是 歐 共 體 。1967年 7月 ， 條 約 正 式 生 效 ， 歐 洲 共 同 體 正 式 成立 。 1993年 11月 1日 ， 歐 共 體 又 改 名 為 歐 洲 聯(lián) 盟 ，簡 稱 歐 盟 。n 至 2007年 1月 1日 ， 歐 盟 成 員 27個

36、， 整 個 經 濟 區(qū) 域的 面 積 400萬 平 方 公 里 ， 形 成 總 人 口 超 過 4.8億 的大 型 區(qū) 域 一 體 化 組 織 ， 地 域 范 圍 從 西 歐 逐 步 拓 展到 中 東 歐 地 區(qū) 。 整 體 國 內 生 產 總 值 將 占 世 界 總 產值 的 1/3強 ， 經 濟 總 量 與 美 國 不 相 上 下 。 二 、 歐 洲 聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 歐 盟 的 運 作 方 式 n 主 要 組 織 機 構 有 歐 洲 理 事 會 、 部 長 理 事 會 、 歐 盟委 員 會 、 歐 洲 議 會 、 歐 洲 法 院 、 歐

37、 洲 經 濟 社 會 委員 會 和 地 區(qū) 委 員 會 等 。n 主 要 實 行 三 套 不 同 的 決 策 機 制 ：（ 1） 歐 盟 委 員 會 動 議 歐 洲 議 會 咨 詢 部 長 理 事 會 決 策 歐 盟 委 員 會 執(zhí) 行 的 機 制 。（ 2） 部 長 理 事 會 獨 占 的 決 策 權 。（ 3） 各 成 員 國 在 部 長 理 事 會 內 協(xié) 商 一 致 的 決策 方 式 。 二 、 歐 洲 聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 歐 盟 的 特 點 歐 盟 的 經 濟 一 體 化 目 前 屬 于 經 濟 聯(lián) 盟 ， 是 當 今世 界 上 經

38、濟 一 體 化 程 度 最 深 、 一 體 化 發(fā) 展 最 順利 、 各 成 員 國 讓 渡 國 家 自 主 決 策 權 最 多 的 區(qū) 域一 體 化 組 織 。歐 洲 政 治 聯(lián) 盟 要 求 制 定 共 同 的 外 交 政 策 、 共 同的 防 務 政 策 和 共 同 的 社 會 政 策 。歐 盟 的 第 一 支 柱 是 歐 洲 共 同 體 ， 第 二 支 柱 是 共同 對 外 和 安 全 政 策 ， 第 三 支 柱 是 司 法 和 國 內 事務 的 合 作 。 三 、 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 美 自 由 貿 易 區(qū) （ North Am

39、erican Free Trade Area，NAFTA） 是 世 界 上 第 一 個 由 發(fā) 達 國 家 和 發(fā) 展 中 國家 組 成 的 經 濟 一 體 化 組 織 ， 它 從 美 加 自 由 貿 易 區(qū)發(fā) 展 而 來 。1986年 5月 ， 形 成 美 加 自 由 貿 易 區(qū) 。1992年 8月 ， 美 國 、 加 拿 大 和 墨 西 哥 三 方 經 過不 懈 努 力 和 相 互 妥 協(xié) 最 終 達 成 北 美 自 由 貿 易協(xié) 定 ， 并 于 1994年 1月 1日 正 式 實 施 。 三 、 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 北

40、 美 自 由 貿 易 區(qū) 的 運 作 方 式 n 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 沒 有 一 個 常 設 機 構 。n 機 制 強 度 主 要 體 現(xiàn) 在 ：北 美 自 由 貿 易 區(qū) 協(xié) 商 制 度 ： 協(xié) 商 制 度 比 較 健 全 ， 北 美 自 由 貿 易 協(xié) 定 以 法 律 形 式 規(guī) 范 著 三 國的 經 貿 關 系 ， 具 有 很 強 的 約 束 力 。北 美 勞 工 合 作 協(xié) 定 ： 采 用 基 本 的 勞 工 標 準 ， 與勞 動 法 保 持 一 致 。北 美 環(huán) 境 合 作 協(xié) 定 三 、 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二

41、） 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 的 特 點 發(fā) 達 國 家 和 發(fā) 展 中 國 家 在 區(qū) 域 內 實 行 國 際 產 業(yè)垂 直 分 工 的 第 一 次 嘗 試 。只 是 商 品 貿 易 自 由 化 ， 協(xié) 定 中 雖 然 也 規(guī) 定 了 投資 、 金 融 服 務 、 其 他 服 務 等 條 款 ， 但 只 能 停 留在 自 由 化 和 便 利 化 的 初 級 階 段 。目 前 世 界 上 自 由 貿 易 區(qū) 協(xié) 定 中 內 容 最 多 、 涉 及面 最 廣 的 一 項 協(xié) 定 。確 立 了 貿 易 競 爭 與 環(huán) 境 保 護 全 面 協(xié) 調 發(fā) 展 的 目標 。 四 、 東 南 亞 國 家

42、聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 （ Association of Southeast Asian Nations， ASEAN） 是 一 個 區(qū) 域 性 經 濟 政 治合 作 組 織 ， 在 冷 戰(zhàn) 的 國 際 背 景 下 產 生 。n 東 盟 的 目 的 和 宗 旨 是 ： （ 1） 經 濟 增 長 、 社 會 進 步和 文 化 發(fā) 展 ； （ 2） 維 護 正 義 和 法 制 ； （ 3） 經 濟 、社 會 、 文 化 技 術 、 科 學 和 行 政 管 理 領 域 ； （ 5） 農業(yè) 和 工 業(yè) 。n 主 要 關 注 政 治 、 經

43、濟 和 社 會 發(fā) 展 等 三 方 面 的 合 作 。 四 、 東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） 東 盟 的 運 作 方 式 n 目 前 東 盟 的 運 行 機 制 主 要 是 依 靠 一 系 列 高 級 別 的會 議 部 長 級 會 議 和 首 腦 會 議 。n 東 盟 的 執(zhí) 行 機 構 最 高 一 級 為 常 務 委 員 會 ， 次 一 級的 為 常 設 委 員 會 （ 1976年 以 后 改 稱 常 設 職 能 委 員會 ） 、 特 別 委 員 會 、 東 盟 秘 書 處 和 東 盟 國 家 秘 書處 ， 這 些 機 構 是 東

44、盟 決 策 的 直 接 執(zhí) 行 者 。n 在 首 腦 會 議 和 部 長 會 議 召 開 之 前 ， 在 成 員 國 間 就一 些 決 策 尋 求 一 致 意 見 ， 頻 繁 進 行 雙 邊 和 多 邊 磋商 ， 使 決 策 過 程 能 夠 順 利 進 行 。 四 、 東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） 東 盟 的 特 點 1 東 盟 是 一 個 由 政 治 性 轉 向 經 濟 性 的 區(qū) 域 組織 。2 “ 東 盟 方 式 ” 的 組 織 和 決 策 方 式 。3 區(qū) 域 合 作 的 “ 東 盟 意 識 ” 。4 重 視 民 間 和 半

45、官 方 機 構 的 作 用 。 五 、 亞 太 經 濟 合 作 組 織 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 亞 太 經 濟 合 作 組 織 （ Asia Pacific Economic CoOperation， APEC） 是 亞 太 地 區(qū) 最 重 要 的 政 府 間經 濟 合 作 組 織 ， 其 宗 旨 和 目 標 為 “ 相 互 依 存 ， 共同 利 益 ， 堅 持 開 放 性 多 邊 貿 易 體 制 ， 減 少 區(qū) 域 間貿 易 壁 壘 ” 。n 1989年 11月 ， APEC正 式 宣 告 成 立 。n 目 前 APEC的 成 員 21個 ， 總 人 口 逾 25億

46、 ， GDP達到 19兆 億 美 元 ， 占 全 球 的 60%， 貿 易 額 則 占 全 球一 半 左 右 。 五 、 亞 太 經 濟 合 作 組 織 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 一 ） APEC的 運 作 方 式 n APEC組 織 目 前 的 運 作 機 制 大 致 共 分 為 六 個 層 次 ：（ 1） 領 導 人 非 正 式 會 議 。（ 2） 部 長 級 會 議 。（ 3） 高 級 官 員 會 議 ， 即 高 官 會 。（ 4） 專 題 工 作 組 及 委 員 會 。（ 5） 秘 書 處 。（ 6） 分 委 會 和 專 家 組 會 議 。 五 、 亞 太

47、經 濟 合 作 組 織 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n （ 二 ） APEC方 式 的 特 點 n 多 樣 性 和 互 補 性 并 存 決 定 了 APEC方 式 的 特 點 。1 協(xié) 調 的 單 邊 主 義 。2 開 放 的 地 區(qū) 主 義 。3 自 由 化 、 便 利 化 和 經 濟 技 術 合 作 三 大 支 柱 。4 協(xié) 議 的 非 約 束 性 。 六 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 實 踐 的 評 價 第 十 章 第 三 節(jié) P第 十 章 目 錄 n 區(qū) 域 性 和 雙 邊 自 由 貿 易 的 根 本 特 征 是 “ 對 內 自 由 、對 外 保 護 ” ， 因 而

48、 它 對 WTO多 邊 貿 易 體 制 的 影 響也 是 雙 重 的 。 n （ 一 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 積 極 作 用 WTO多 邊 貿 易 體 制 所 體 現(xiàn) 的 基 本 原 則 恰 恰 是 區(qū)域 性 和 雙 邊 自 由 貿 易 所 追 求 和 遵 循 的 。n （ 二 ） 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 負 面 作 用 集 團 內 外 的 WTO成 員 在 貿 易 待 遇 上 的 不 公 平 ，在 一 定 程 度 上 形 成 貿 易 壁 壘 。 本 章 提 要 第 十 章 本 章 提 要 P第 十 章 目 錄 n 1、 經 濟 一 體 化 是 指 兩 個 或 兩 個 以

49、上 的 國 家 或 經 濟 體通 過 達 成 某 種 協(xié) 議 而 建 立 起 來 的 經 濟 合 作 組 織 ， 它 具有 自 由 貿 易 區(qū) 、 關 稅 同 盟 、 共 同 市 場 、 經 濟 聯(lián) 盟 和 完全 的 經 濟 一 體 化 等 形 式 。 關 稅 同 盟 對 國 際 貿 易 和 區(qū) 域內 外 國 家 以 及 世 界 福 利 都 會 產 生 影 響 。 從 靜 態(tài) 利 益 看 ，加 入 關 稅 同 盟 的 利 弊 取 決 于 貿 易 創(chuàng) 造 的 福 利 效 應 和 貿易 轉 移 的 福 利 效 應 的 對 比 。 現(xiàn) 實 中 ， 加 入 關 稅 同 盟 對一 些 國 內 市 場 狹

50、 小 的 國 家 來 說 ， 可 利 用 同 盟 內 的 統(tǒng) 一市 場 ， 達 到 擴 大 出 口 ， 增 加 國 民 收 入 的 目 的 。 此 外 ，關 稅 同 盟 對 成 員 國 經 濟 增 長 還 會 帶 來 很 多 好 處 ， 這 種動 態(tài) 利 益 主 要 有 市 場 擴 大 效 應 （ 或 規(guī) 模 經 濟 效 應 ） 、競 爭 效 應 與 外 來 投 資 促 進 效 應 。 本 章 提 要 第 十 章 本 章 提 要 P第 十 章 目 錄 n 2、 戰(zhàn) 后 關 貿 總 協(xié) 定 是 以 推 進 貿 易 自 由 化 為 原 則 的多 邊 貿 易 協(xié) 定 。 關 貿 總 協(xié) 定 實 際

51、上 發(fā) 揮 著 一 個 類似 國 際 組 織 的 作 用 ， 通 過 八 輪 多 邊 貿 易 談 判 推 動了 多 邊 貿 易 自 由 化 的 發(fā) 展 。 烏 拉 圭 回 合 之 后 ， 世界 貿 易 組 織 取 代 了 關 貿 總 協(xié) 定 ， 繼 續(xù) 發(fā) 揮 對 國 際貿 易 政 策 與 貿 易 關 系 的 協(xié) 調 作 用 。 多 邊 貿 易 體 制的 基 本 原 則 與 歷 次 多 邊 貿 易 談 判 的 主 要 成 果 是 本章 的 一 部 分 主 要 內 容 。 本 章 提 要 第 十 章 本 章 提 要 P第 十 章 目 錄 n 3、 在 多 邊 貿 易 體 制 發(fā) 展 的 同 時

52、， 區(qū) 域 一 體 化 也 經 歷了 三 次 發(fā) 展 高 潮 ， 其 中 第 一 次 發(fā) 生 在 20世 紀 60年 代 ，第 二 次 發(fā) 生 于 70年 代 中 后 期 ， 第 三 次 從 80年 代 一 直持 續(xù) 到 現(xiàn) 在 。 歐 盟 的 經 濟 一 體 化 是 劃 時 代 的 一 個 重 大的 制 度 創(chuàng) 新 ， 它 創(chuàng) 建 了 包 括 經 濟 、 政 治 、 金 融 等 各 個領 域 名 副 其 實 的 全 方 位 一 體 化 區(qū) 域 組 織 ， 其 形 成 時 間之 早 、 一 體 化 程 度 之 高 、 成 員 國 數(shù) 目 之 多 、 總 體 經 濟實 力 之 強 、 對 當 代

53、 世 界 經 濟 影 響 之 大 都 是 史 無 前 例 的 ，堪 稱 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 的 楷 模 。 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 、東 南 亞 國 家 聯(lián) 盟 和 亞 太 經 合 組 織 也 是 當 代 較 有 影 響 力的 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 組 織 。 思 考 題 第 十 章 思 考 題 P第 十 章 目 錄 n 1 簡 述 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 與 世 界 貿 易 組 織 的 產 生和 發(fā) 展 過 程 。n 2 簡 述 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 與 世 界 貿 易 組 織 的 基 本原 則 。n 3 什 么 是 貿 易 創(chuàng) 造 和 貿 易 轉

54、 移 ？n 4 請 使 用 圖 示 方 式 說 明 關 稅 同 盟 的 靜 態(tài) 效 應 。n 5 關 稅 同 盟 具 有 哪 些 動 態(tài) 效 應 ？n 6 什 么 是 開 放 的 地 區(qū) 主 義 ？ 你 認 為 其 前 景 如 何 ？ 思 考 題 第 十 章 思 考 題 P第 十 章 目 錄 n 7 如 何 看 待 經 濟 全 球 化 與 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 關 系 ？n 8 試 比 較 歐 盟 、 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 、 東 南 亞 國 家 聯(lián)盟 和 亞 太 經 合 組 織 的 運 行 機 制 。n 9 什 么 是 歐 共 體 和 歐 盟 的 “ 共 同 體 法 ” ？ 你 認 為“ 共 同 體 法 ” 在 歐 共 體 和 歐 洲 聯(lián) 盟 的 產 生 與 發(fā) 展中 具 有 什 么 重 要 地 位 與 作 用 ？n 10 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 有 哪 些 主 要 特 點 ？ 對 于 我 國參 與 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 是 否 具 有 重 要 的 啟 示 作 用 ？