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1、中國航天科技集團公司中國航天科技集團公司門戶網(wǎng)站能力建設(shè)試點示范交流匯報 目錄一、試點情況與總結(jié)二、主要做法與體會三、下步計劃與思路 目錄一、試點情況與總結(jié) 中國航天科技集團公司“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)：構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型、融合型的航天科技工業(yè)新體系，建設(shè)自主創(chuàng)新能力強、科技發(fā)展水平高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強、軍民融合度高，國際競爭能力強、經(jīng)營管理水平高的世界一流的航天企業(yè)集團。 為加快實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國資委關(guān)于做強做優(yōu)中央企業(yè)的要求，集團公司按照國資委統(tǒng)一要求，把門戶網(wǎng)站建設(shè)作為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點，積極運用網(wǎng)站這種戰(zhàn)略性資源，塑造網(wǎng)上良好形象，提高公司軟實力。 試點基本情況 主要工作成果

2、 進入“十二五”以來，按照國資委關(guān)于開展2011年中央企業(yè)網(wǎng)站績效評估及能力建設(shè)試點示范有關(guān)工作的通知要求，集團公司積極參與中央企業(yè)網(wǎng)站能力試點示范工作，結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點，重點對集團門戶網(wǎng)站的形象塑造、資源整合、網(wǎng)站保障三大能力進行研究探索和實踐。 集團網(wǎng)站形象塑造能力SPACE認(rèn)知模型由五個方面組成。l 一個戰(zhàn)略目標(biāo)(Strategic Objective) l 兩個統(tǒng)籌體系(Plan)l 四個表現(xiàn)特征(Aspect)l 六個主要內(nèi)容(Content)l 六個主要受眾(Each viewer)網(wǎng)站形象塑造能力SPACE模型 形象塑造能力提升策略-指導(dǎo)思想圍繞集團公司建設(shè)國際一流的

3、大型宇航企業(yè)集團的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合集團公司的總體戰(zhàn)略需求充分梳理、整合公司內(nèi)外部宣傳資源和媒體資源，挖掘企業(yè)歷史、文化理念、社會責(zé)任等優(yōu)秀資源 建立統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一渠道、集中管理，打造集團公司互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一形象 根據(jù)“建設(shè)具有國際競爭力的世界一流航天企業(yè)集團”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合集團網(wǎng)站形象塑造能力的發(fā)展現(xiàn)狀，前瞻性、有重點地提出集團公司網(wǎng)站形象塑造能力提升的階段目標(biāo)，科學(xué)、有效地塑造具有國際競爭力的企業(yè)形象，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 形象塑造能力提升策略-階段目標(biāo) 全面介紹企業(yè)基本情況 規(guī)范介紹社會責(zé)任實 時 發(fā)布企業(yè)與行業(yè)動態(tài) 合理開展輿情引導(dǎo)形象展示企業(yè)文化內(nèi)涵加強中國航天網(wǎng)信息資源整合，通過企業(yè)門戶網(wǎng)站

4、將企業(yè)基本信息進行全方位介紹，向員工、客戶、投資者、社會公眾等主要受眾，展示企業(yè)整體品牌實力。 集團網(wǎng)站將企業(yè)文化內(nèi)涵進行了較為完整的闡述和表達，主要涉及形象識別、企業(yè)品牌、文化活動、文化傳承、媒體整合等5個方面。 注重展現(xiàn)和宣傳集團公司的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，逐步增設(shè)多語種版本，向世界主要國家介紹集團公司最新動態(tài)信息。 加強與媒體合作，積極宣傳正面形象；完善輿情監(jiān)測與處理機制，建立輿情監(jiān)測系統(tǒng)；設(shè)置新聞發(fā)言人崗位，建立輿情引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)評論員體系。積極拓展 國際化傳播集團網(wǎng)站發(fā)布集團總部、下屬單位、行業(yè)等經(jīng)營動態(tài)。 增強社會責(zé)任宣傳意識，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織相關(guān)內(nèi)容，包含員工、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面內(nèi)容，以

5、及捐贈、救災(zāi)、教育、職業(yè)關(guān)懷等全方位宣傳。 形象塑造能力提升策略-近期提升要點 l 構(gòu)建集團公司形象塑造的全面管理體系l 形成集團網(wǎng)站形象建設(shè)管理長效運維機制l 提供基于“信息資源共享”的統(tǒng)一平臺l 創(chuàng)新媒體溝通和輿論引導(dǎo)的合作模式 l 塑造集團內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)形象l 整合全體成員的企業(yè)精神和企業(yè)形象l 優(yōu)化集團總部及成員企業(yè)的網(wǎng)站形象資源l 建立一體化網(wǎng)站群體系優(yōu)化提升網(wǎng)站形象資源價值加強網(wǎng)站特色內(nèi)容，提升網(wǎng)站展示效果，加強網(wǎng)站運維隊伍建設(shè)，定期開展網(wǎng)站宣傳策劃樹立企業(yè)網(wǎng)站形象塑造的價值觀開展長期的企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)專題研究，為互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究出謀劃策任務(wù)重要性 集團網(wǎng)站形象塑造能力任務(wù)體系 時

6、間緊迫性網(wǎng)站群形象系統(tǒng)地規(guī)范化建設(shè) 梳理網(wǎng)站群現(xiàn)狀，明確各站定位，行成文件，圍繞定位進行網(wǎng)站規(guī)劃，引入信息管理系統(tǒng) 形象塑造能力提升策略-中長期任務(wù)體系 網(wǎng)站資源聚合能力三橫兩縱模型 通過對基礎(chǔ)理論、案例分析及資源聚合能力影響因素的分析，提出網(wǎng)站資源聚合“三橫兩縱”模型。其中，三橫為服務(wù)層、業(yè)務(wù)層、技術(shù)層，兩縱為保障支撐，包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理整合。 資源聚合能力提升策略-總體思路建設(shè)模式：由分散建設(shè)向集中建設(shè)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式：由信息發(fā)布型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變形象塑造：由塑造軍工形象向軍民融合形象轉(zhuǎn)變資源聚合總體思路 建設(shè)導(dǎo)向：由服務(wù)企業(yè)為主向服務(wù)企業(yè)和社會轉(zhuǎn)變 基于集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，中國航天網(wǎng)資源整合總

7、體思路圍繞“四個轉(zhuǎn)變”開展，從建設(shè)模式、服務(wù)模式、形象塑造、建設(shè)導(dǎo)向四方面考慮。 起步階段 發(fā)展階段 成熟階段階段特征 基礎(chǔ)、易于整合的資源 涉及所屬公司和業(yè)務(wù)部門的資源的整合 涉及集團公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和調(diào)整參與部門 由網(wǎng)站管理部門負責(zé)實施 所屬公司和業(yè)務(wù)部門參與 集團公司領(lǐng)導(dǎo)的支持行動策略 抓起步、抓宣傳、抓基礎(chǔ) 抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓規(guī)范 抓品牌、抓績效、抓創(chuàng)新形象資源 統(tǒng)一logo規(guī)范規(guī)范集團公司網(wǎng)站域名色彩搭配規(guī)范 多品牌logo規(guī)范各單位及專業(yè)網(wǎng)站域名規(guī)范版式布局規(guī)范 欄目規(guī)范標(biāo)識規(guī)范信息資源 集中檢索系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)信息采集系統(tǒng) 信息資源目錄體系特色數(shù)據(jù)庫建設(shè) 專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)信息分析、挖掘服務(wù)資

8、源 頁面融合 應(yīng)用融合 數(shù)據(jù)融合技術(shù)資源 統(tǒng)一內(nèi)容管理系統(tǒng) 集中部署，虛擬化建設(shè) 云計算 管理資源 技術(shù)運維團隊建設(shè) 管理制度制定 組織架構(gòu)調(diào)整 網(wǎng)站資源聚合涉及范圍廣、類型多，按照不同網(wǎng)站資源聚合難易程度和各部門人員參與程度，網(wǎng)站資源聚合能力可以分為起步階段、發(fā)展階段和成熟階段，以此指導(dǎo)各階段整合重點。 資源聚合能力提升策略-階段任務(wù) l 1個核心l 3個要素l 5個特征l 7項工作“1357” 模型： 網(wǎng)站保障能力“1357”模型 網(wǎng)站保障能力提升策略-主要思路中國航天網(wǎng)保障能力建設(shè)與提升加強隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高運維能力 加強組織機構(gòu)建設(shè)，落實工作分工 加強制度規(guī)范建設(shè)，保障網(wǎng)站可持續(xù)

9、發(fā)展 加強安全建設(shè)與管理，提供堅強穩(wěn)固的運行環(huán)境 開展績效評估，加強網(wǎng)站科學(xué)運營 標(biāo)準(zhǔn)先行，統(tǒng)籌制訂、指導(dǎo)建設(shè)、逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化工作指南系統(tǒng)接口規(guī)范 建設(shè)與管理規(guī)范任務(wù)一：標(biāo)準(zhǔn)先行，統(tǒng)籌制訂、指導(dǎo)建設(shè)、逐步完善 建立網(wǎng)站群監(jiān)管平臺與人工評估相結(jié)合的考核體系 成立專門的網(wǎng)站建設(shè)部門和隊伍負責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)運行、維護及管理加強宣傳培訓(xùn)，定期組織各下屬單位網(wǎng)站管理和運維人員開展 業(yè)務(wù)培訓(xùn)設(shè)立網(wǎng)站建設(shè)和運營的專項資金，保持資金投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性 績效考核體系 組織體系建設(shè)專項 資金 人員素質(zhì)提升 任務(wù)二：管理創(chuàng)新，打造團隊、加強協(xié)同、互相促進 任務(wù)三：保障安全，增強認(rèn)識、落實責(zé)任、技術(shù)先進制定網(wǎng)站群安全管

10、理規(guī)范，落實安全管理責(zé)任，并通過配置VPN、入侵檢測系統(tǒng)，增加WEB應(yīng)用防火 墻、防病毒網(wǎng)關(guān)等技術(shù)措施，以及共享ARP系統(tǒng)中建立的安全設(shè)施，形成集團網(wǎng)站群安全體系，納入集團信息化安全體系建設(shè)框架中網(wǎng)站群安全系統(tǒng)建設(shè) 設(shè)置網(wǎng)站安全基線，針對系統(tǒng)及應(yīng)用進行全面的風(fēng)險檢測與分析，統(tǒng)一修補系統(tǒng)存在的漏洞，制定安全巡檢制度，安全巡檢人員定期對企業(yè)及分支機構(gòu)網(wǎng)站進行安全狀況檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并提供整改建議 對突發(fā)安全事件制定應(yīng)急預(yù)案和保護措施，建立由專業(yè)化的評測機構(gòu)定期對信息安全等級狀況開展測評的機制，明確應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，規(guī)范緊急情況下的事件處理流程、應(yīng)急備份資源存放位置、人員聯(lián)系方式、上報流程等。建立定期

11、演習(xí)和測試機制實施網(wǎng)站安全日常監(jiān)測 制定網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案 試點成績總結(jié) 中國航天網(wǎng)發(fā)展取得一些突破，尤其是在近一年的網(wǎng)站能力建設(shè)過程中，積極探索了中央企業(yè)網(wǎng)站能力建設(shè)的方向和做法，兩個能力建設(shè)指標(biāo)體系和能力模型納入國資委網(wǎng)站能力建設(shè)指標(biāo)體系的意見征求稿，其中： （1）結(jié)合網(wǎng)站資源聚合能力的模型，采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的設(shè)計思路，設(shè)計網(wǎng)站資源聚合能力評估體系。指標(biāo)體系共包含形象整合、信息聚合、業(yè)務(wù)聚合、技術(shù)融合和管理整合5個維度20個指標(biāo)，滿分為100分。 （2）基于企業(yè)網(wǎng)站保障能力認(rèn)知模型，從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、 經(jīng)費保障、安全保障、內(nèi)容保障、持續(xù)發(fā)展七個方面提出企業(yè)網(wǎng)站保障能

12、力評估指標(biāo)體系，設(shè)置了7個一級指標(biāo)和27個二級指標(biāo)。評分細則根據(jù)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集特征采用了累計評分和分檔評分的方式，增強了可操作性和可比性。 目錄二、主要做法與體會 主要做法 集團領(lǐng)導(dǎo)高度重視中國航天網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，一直把網(wǎng)站建設(shè)作為信息化和對外宣傳工作的一項重要任務(wù)來抓。 自國資委啟動中央企業(yè)網(wǎng)站績效評估工作以來，集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)專門聽取工作匯報，網(wǎng)站主管部門多次召開會議專題研討網(wǎng)站建設(shè)工作。集團總部各職能部門也非常關(guān)心和支持網(wǎng)站建設(shè)，在中國航天網(wǎng)能力建設(shè)的各個階段大力協(xié)同、密切配合，逐步形成全集團辦網(wǎng)的良好局面。（1）集團公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合 （2）健全網(wǎng)站管理保障機制，確保運

13、行穩(wěn)定高效 中國航天網(wǎng)由規(guī)劃計劃部負責(zé)網(wǎng)站技術(shù)與運維監(jiān)管工作、企業(yè)文化部負責(zé)內(nèi)容監(jiān)管。首先，制定了中國航天科技集團公司門戶網(wǎng)站建設(shè)管理辦法和中國航天科技集團公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站管理辦法。其次，明確中國航天網(wǎng)日常運行和有關(guān)管理部門、人員的職責(zé)，完善網(wǎng)站審核發(fā)布管理辦法，健全網(wǎng)站運行保障工作機制。最后，嚴(yán)格按照國資委各種網(wǎng)站建設(shè)要求，一對一查找，對標(biāo)和修改，有效提高了網(wǎng)站的整體運營水平。 主要做法 （3）層層落實安全保密責(zé)任，保障網(wǎng)站運營安全 一是建立健全了發(fā)布信息的保密審查、審批制度，在中國航天網(wǎng)建設(shè)與內(nèi)容維護工作中，編輯、審核稿件都要做到“有法可依、有章可循”。若要公開涉密內(nèi)容，務(wù)必事先由稿源單位確

14、認(rèn)脫密，經(jīng)網(wǎng)站核實，報主管部門審批后方可發(fā)布。二是把中國航天網(wǎng)工作人員納入涉密崗，工作人員要經(jīng)常性地接受保密培訓(xùn)教育和監(jiān)督檢查，必需熟記保密工作有關(guān)條款，并在實際工作中時刻遵守保密規(guī)定尤其是與網(wǎng)站宣傳有關(guān)的保密規(guī)章制度，時刻繃緊保密這根弦。 同時，按照集團公司“關(guān)于開展信息安全等級保護工作的通知” （天科計2011957號）文件要求，集團公司門戶網(wǎng)站等四個應(yīng)用系統(tǒng)的國家信息安全等級保護三級認(rèn)證備案和現(xiàn)場測評工作，標(biāo)志著網(wǎng)站系統(tǒng)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、 應(yīng)用安全、系統(tǒng)安全、運維安全方面都具備了較高級別的安全保障。 主要做法 目錄三、下步計劃與思路 在國資委領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在集團領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，

15、航天科技集團將繼續(xù)以門戶網(wǎng)站的運維為核心，扎實做好網(wǎng)站能力建設(shè)、網(wǎng)站群資源整合、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，推動中國航天網(wǎng)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。下一步，中國航天網(wǎng)將在四個方面繼續(xù)加強工作。 1、按照國資委網(wǎng)站能力建設(shè)方案進行改版與提升工作； 2、進一步完善修訂中國航天科技集團公司網(wǎng)站群建設(shè)規(guī)范； 3、開展集團網(wǎng)站群統(tǒng)一建設(shè)工作； 4、開展集團網(wǎng)站群能力評估提升工作。 下步計劃與思路 按照網(wǎng)站能力建設(shè)方案進行改版與提升工作 以2012年中央企業(yè)網(wǎng)站能力評估指標(biāo)體系為指導(dǎo)，結(jié)合集團公司參與的形象塑造、資源聚合和網(wǎng)站保障三個能力研究報告總結(jié)的問題及改進措施，提出優(yōu)化方案并在網(wǎng)站上進行優(yōu)化改版。繼續(xù)積極推動網(wǎng)站能力研究與

16、建設(shè)工作，在網(wǎng)站開展在線交易、客戶服務(wù)等其他能力建設(shè)子項的研究。 根據(jù)能力試評估指標(biāo)體系，研究每一細項指標(biāo)，逐項排查自身不足，落實各單位責(zé)任分工，提出整改工作方案及計劃。 完善中國航天科技集團公司網(wǎng)站群建設(shè)規(guī)范 規(guī)范從總體架構(gòu)、總體規(guī)劃要求、內(nèi)容設(shè)計規(guī)范、視覺設(shè)計規(guī)范、功能建設(shè)要求、運維管理規(guī)范、安全應(yīng)急規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推廣與評估等10個章節(jié)出發(fā)對集團公司各級單位門戶網(wǎng)站規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維、管理等各個方面提出細致要求，是指導(dǎo)集團公司各級單位門戶網(wǎng)站建設(shè)的手冊指南。 開展集團公司網(wǎng)站群建設(shè) 按照階段推進的原則，將集團所屬各單位逐步納入網(wǎng)站群建設(shè)。至2015年底，完成中國航天科技集團網(wǎng)站群

17、建設(shè)。具體安排如下： 以衛(wèi)通公司為試點，按照一級架構(gòu)模式和網(wǎng)站群規(guī)范進行建設(shè)，充分整合現(xiàn) 有資源，使之成為內(nèi)容豐富、功能強大、特點突出的二級單位網(wǎng)站。 借鑒試點建設(shè)經(jīng)驗，擴大網(wǎng)站群規(guī)模，基本完成各二級單位網(wǎng)站及經(jīng)審批的三級單位網(wǎng)站建設(shè)；充分整合各單位信息資源，建立內(nèi)容完整的網(wǎng)站群。 持續(xù)完善集團公司門戶網(wǎng)站、各二級單位網(wǎng)站及經(jīng)審批的三級專業(yè)公司網(wǎng)站內(nèi)容架構(gòu)和內(nèi)容保障制度，完善網(wǎng)站群運維保障體系；大力整合各單位應(yīng)用系統(tǒng)資源，使門戶網(wǎng)站群成為集信息、交流、應(yīng)用為一體的綜合服務(wù)平臺。2012年試點階段 2013-2014年主要建設(shè)階段 2015年完善及應(yīng)用整合階段 開展集團公司網(wǎng)站群評估工作 為配合集團公司網(wǎng)站能力建設(shè)，提升網(wǎng)站資源聚合能力，也為提高所屬單位網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范性，滿足國資委能力考核要求，組織開展網(wǎng)站群評估工作： 召開經(jīng)驗交流會，公布評估結(jié)果 實施復(fù)評，提交復(fù)評結(jié)果撰寫評估總報告調(diào)研及指標(biāo)初稿設(shè)計 座談討論，確定指標(biāo)體系初稿 實施初評，提交初評結(jié)果網(wǎng)站整改階段指標(biāo)征求意見，確定指標(biāo)和評分細則評估流程圖