《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系之辨析研究》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系之辨析研究（7頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助! 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)系之辨析研究 張翠梅，姚連起 （哈爾濱工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，哈爾濱150001） 文摘編號(hào)：1005-913x（2021）12-0005-ca 摘要。正確理解和處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，對(duì)于確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“3r”原則，通過(guò)資源的循環(huán)利用以減少資源消耗；低碳經(jīng)濟(jì)重在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)將低碳經(jīng)濟(jì)納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法體系中，形成一個(gè)“大

2、循環(huán)”經(jīng)濟(jì)法律體系。 關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)；大循環(huán) 中圖分類(lèi)號(hào)：f205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1005-913x（2021）12-0005-03 近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候變化危機(jī)，國(guó)際社會(huì)對(duì)全球氣候變暖現(xiàn)象由理念逐步轉(zhuǎn)入行動(dòng)階段，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會(huì)”、“低碳產(chǎn)品”等概念應(yīng)運(yùn)而生。特別是2021年12月7日哥本哈根會(huì)議之后，我國(guó)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”、建立“低碳社會(huì)”的呼聲越來(lái)越高。在這大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，弄清楚低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，并與目前正在大力發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行辨析式比較，以澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

3、、確保國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。 一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的稱(chēng)謂來(lái)源及內(nèi)涵 （一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及內(nèi)涵 20世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思.e.波爾丁指出，地球如果像宇宙飛船一樣，用資源滿(mǎn)足自己需要并留下廢棄物，那么，到資源用盡、飛船艙內(nèi)充斥垃圾的時(shí)候，地球也會(huì)如宇宙飛船一樣最終毀滅。如果地球要免于因資源枯竭而毀滅的命運(yùn)，就必須用“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”（“航天員經(jīng)濟(jì)”）取代“牛仔經(jīng)濟(jì)”。他的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的雛形。1990年，英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯和特納在《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中正式提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的概念。此后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為一

4、種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐漸形成并得到推廣。從當(dāng)前各種文獻(xiàn)的共同界定來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心原則和重要評(píng)價(jià)指標(biāo)是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中進(jìn)行的減量化（reduce）、再利用（reuse）和資源化（recycle）活動(dòng)，簡(jiǎn)稱(chēng)“3r”原則。 （二）低碳經(jīng)濟(jì)的來(lái)源及內(nèi)涵 1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)第一次把全球資源環(huán)境管理提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度。2021年英國(guó)政府發(fā)布《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞，并已得到廣泛認(rèn)可【l】。低碳經(jīng)濟(jì)的

5、科學(xué)內(nèi)涵包括以減少石化能源消耗和溫室氣體排放為目標(biāo)；以能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用為核心；以法律制度、政策措施和市場(chǎng)機(jī)制為保障。它不僅強(qiáng)調(diào)減少溫室氣體排放，還能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)投資、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的辨析式比較 （一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人與自然關(guān)系的重新審視和總結(jié)，都是當(dāng)資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)嚴(yán)重困擾人類(lèi)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)，人類(lèi)做出的深刻反省和對(duì)發(fā)展模式的及時(shí)糾正，兩者具有以下幾個(gè)相同點(diǎn)。 第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而出現(xiàn)的一

6、種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，這易于導(dǎo)致日益嚴(yán)重的全球性資源短缺與環(huán)境污染問(wèn)題。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和資源環(huán)境壓力的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式難以為繼。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)模式呼之而出。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要從資源減量化、再利用、資源化角度減少資源消耗，降低環(huán)境末端治理的成本，以應(yīng)對(duì)資源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)則主要以減少煤炭、石油等化石能源的消耗，減少二氧化碳等溫室氣體排放為目標(biāo)，促進(jìn)形成低碳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，來(lái)應(yīng)對(duì)全球石化能源過(guò)速消耗和全球氣候變化。 第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是追求

7、人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是要解決資源有限和需求無(wú)限的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾；低碳經(jīng)濟(jì)是要解決高能耗、高污染、高排放的問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)著重解決的是能源短缺問(wèn)題，而低碳經(jīng)濟(jì)著重解決的是環(huán)境問(wèn)題。由于資源與環(huán)境問(wèn)題具有不可分割性，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變既涉及到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也涉及到低碳經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路【2】。因此，兩者的目標(biāo)是一致的，都是為了追求人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)觀念上都倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。二者都強(qiáng)調(diào)消費(fèi)理念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，反對(duì)盲目的、奢侈的、過(guò)度的物質(zhì)消費(fèi)。在日常生活中，

8、綠色消費(fèi)觀鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi)，減少一次性消費(fèi)，追求一種與自然生態(tài)相平衡、對(duì)環(huán)境不構(gòu)成破壞和威脅的可持續(xù)消費(fèi)模式，以此引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。 第四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都需要技術(shù)創(chuàng)新支撐和制度保證。不論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的清潔生產(chǎn)、廢棄物管理與回收，還是低碳經(jīng)濟(jì)中的清潔能源、新能源，都需要技術(shù)創(chuàng)新為支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)提高能源效率，還需要具備一定的運(yùn)行機(jī)制和制度來(lái)保證其順利實(shí)施。 （二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的區(qū)別 雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)在最終目標(biāo)上，都是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展，但兩者在核心理念、側(cè)重點(diǎn)以及發(fā)展階段等方面也存在不同之處。 第

9、一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念不同。循環(huán) 經(jīng)濟(jì)的核心理念是社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分利用“3r”原則，通過(guò)物質(zhì)循環(huán)來(lái)提高資源利用效率和環(huán)境容量。低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念則是通過(guò)使用清潔能源、提高能源效率和人類(lèi)消費(fèi)觀念的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的顯著減少。 第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要側(cè)重點(diǎn)是在滿(mǎn)足成本效益原則的前提下，利用生態(tài)學(xué)原理，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有限資源不斷地進(jìn)行循環(huán)利用，其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源節(jié)約和環(huán)境友好的“三贏”。低碳經(jīng)濟(jì)主要針對(duì)的是能源領(lǐng)域和應(yīng)對(duì)全球變暖，重點(diǎn)是從建立低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減

10、少碳能源消費(fèi)人手，進(jìn)而建立起全社會(huì)減少溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的機(jī)制和發(fā)展模式。兩者相比之下，低碳經(jīng)濟(jì)更似一場(chǎng)以減緩氣候變化為目的的能源革命。 第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。從世界各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)工業(yè)化和城市化全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不可逾越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩百多年的工業(yè)化發(fā)展，特別是最近幾十年的后工業(yè)化社會(huì)的發(fā)展，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)污染物治理以及資源利用率方面，已經(jīng)取得了顯著的成果。但在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，溫室氣體的排放并沒(méi)有減少，所以發(fā)達(dá)國(guó)家提出的低碳經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)新階段

11、應(yīng)對(duì)氣候變化而催生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的關(guān)注點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域在低碳能源和溫室氣體的減排上，聚焦在氣候變化上，這是與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)的。 三、正確理解和把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系 （一）存在的誤區(qū) 在我國(guó)正大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)新概念出現(xiàn)并被人們廣為接受，借助氣候變化的大量宣傳，在國(guó)內(nèi)也得到異乎尋常的普及與關(guān)注，大有取代“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之勢(shì)。于是就進(jìn)入了這樣一個(gè)誤區(qū)：原來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)似乎”過(guò)時(shí)”了，已經(jīng)被“時(shí)髦”的低碳經(jīng)濟(jì)替代了。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要是由于沒(méi)有真正地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多地側(cè)重于解決資源短缺的問(wèn)題，通過(guò)

12、減量化、資源化和再利用，使資源能夠可持續(xù)利用，能夠支撐人類(lèi)的未來(lái)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域，它不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，而且應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要走向。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，則更側(cè)重于解決環(huán)境問(wèn)題。由于資源與環(huán)境問(wèn)題具有不可分割性，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變既涉及到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也涉及到低碳經(jīng)濟(jì)。所以，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不是要替代循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而必須是兩者并重?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)有起點(diǎn)而沒(méi)有終點(diǎn)的事業(yè)，它需要許多代人堅(jiān)持不懈地努力推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)，這就決定了其具有持續(xù)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)才是科學(xué)和準(zhǔn)確的做法。 （二）正確處理兩者之間的關(guān)系

13、 低碳經(jīng)濟(jì)不等同于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但兩者的最終目的是相同的，都是為了追求人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展，都是節(jié)約和保護(hù)型經(jīng)濟(jì)。不但如此，低碳經(jīng)濟(jì)的“1r”原則從屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3r”原則。低碳經(jīng)濟(jì)主要強(qiáng)調(diào)“1r”（reduce）原則，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”（reduce）原則同樣包括二氧化碳等溫室氣體排放的最小化，“資源化”（recycle）原則也包括能源的可再生和再利用。因此，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3r”原則。 綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在能源領(lǐng)域的延伸，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果必然走向低碳經(jīng)濟(jì)。這樣，不論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)還是低碳經(jīng)濟(jì)，其實(shí)現(xiàn)都將是一個(gè)漫

14、長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就。對(duì)于我國(guó)而言，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)予以同樣的重視，不能顧此失彼。在立法方面，我國(guó)剛剛于2021年1月1日正式頒布實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，鑒于我們正處于工業(yè)化、城市化過(guò)程的實(shí)際國(guó)情，我們可以將低碳經(jīng)濟(jì)納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中來(lái)，形成一個(gè)“大循環(huán)”經(jīng)濟(jì)法律體系，從而避免將兩者單獨(dú)立法在法律適用時(shí)出現(xiàn)矛盾和沖突的現(xiàn)象。 參考文獻(xiàn)： 【1】單寶.解讀低碳經(jīng)濟(jì)叨，內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2021（6）. 【2】王克群.積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì).當(dāng)代論壇，2021（11）. 【3】楊春平.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其關(guān)系[j].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2021（24）. 感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助