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1、 歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助! 論公平經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 近幾年，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，收入分配層面的矛盾日益突出。2021年，根據(jù)相關(guān)研究的數(shù)據(jù)，中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0.48，已經(jīng)超過了收入差距過大的警戒線。收入分配不公導(dǎo)致的居民收入差距過大，已經(jīng)成為影響新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定因素。因此，深入研究收入分配差距過大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，在此基礎(chǔ)上選擇正確的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，無疑具有十分重要的意義。 一、收入分配差距過大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響

2、在過去的二十幾年中，中國(guó)的收入分配差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)世界銀行的研究，中國(guó)的基尼系數(shù)在20世紀(jì)80年代初期為0.20左右，到1993年上升為0.42，這在世界所有國(guó)家中增加，而我國(guó)居民消費(fèi)占gdp的比重卻經(jīng)歷了一個(gè)先上升后下降的情況。居民消費(fèi)占gdp的比重在1988年以前，基本呈上升趨勢(shì)。在達(dá)到51.9％的高點(diǎn)以后，呈下降趨勢(shì)，在2021年達(dá)到最低點(diǎn)43.4％，不僅遠(yuǎn)沒有回到1988年的高點(diǎn)，而且比1978年48.8％水平低了5.4個(gè)百分點(diǎn)。這表明改革開放以來我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)滯后于國(guó)民收入的增長(zhǎng)，我國(guó)居民消費(fèi)在宏觀層面上是不斷趨于萎縮的。根據(jù)消費(fèi)函數(shù)理論，居民消費(fèi)應(yīng)該隨著國(guó)民收入y的增加而增加

3、，但是我國(guó)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)與國(guó)民收入的增長(zhǎng)不成比例。居民消費(fèi)占gdp的比重在1989年以后逐年下降，這其中除了投資在是最大的。1999年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.437，成為世界上收入不平等程度比較嚴(yán)重的社會(huì)，盡管還不是世界上收入不平等最嚴(yán)重的社會(huì)，但是貧富兩極分化的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯。聽任這一趨勢(shì)的發(fā)展，會(huì)從以下幾個(gè)方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響： 1.收入分配差距過大主要是通過影響消費(fèi)需求來影響有效需求，進(jìn)而影響到gdp的增長(zhǎng)根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)函數(shù)，消費(fèi)由收入決定，即c=a+by，其中c為消費(fèi)，a表示不隨收入變化而變化的那一部分消費(fèi)，即基本消費(fèi)，b表示邊際消費(fèi)傾向，y表示國(guó)民總收入。根據(jù)消費(fèi)

4、函數(shù)理論，消費(fèi)是收入的函數(shù)，收入增長(zhǎng)的快慢決定了消費(fèi)增長(zhǎng)的快慢，而我國(guó)卻出現(xiàn)了一種相反的情形。由表可以看出，1978年以來，用支出法計(jì)算的gdp逐年gdp中所占的比重有所上升以外，還有一個(gè)很重要的原因，那就是居民收入差距過大。收入分配差距擴(kuò)大，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果不斷向少數(shù)人手里集中，而社會(huì)多數(shù)成員的收入水平無法隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而相應(yīng)提高，甚至可能下降，這樣就會(huì)導(dǎo)致邊際消費(fèi)傾向下降，從而導(dǎo)致居民的消費(fèi)占gdp比重不是增加而是連年下降。在我國(guó)，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)。自上個(gè)世紀(jì)80年代末以來，農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得的收益愈來愈少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果不斷流向城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民中，下崗職工大量存在，造成財(cái)富

5、更加集中在少數(shù)人手中。由此，必然會(huì)使全體居民的邊際消費(fèi)傾向c下降，在a保持不變的情況下，即使y增長(zhǎng)很快，其增長(zhǎng)的效果也會(huì)被c的下降所抵消，從而使居民消費(fèi)占gdp的比重出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。所以說，收入差距過大通過影響邊際消費(fèi)傾向來影響全體居民的消費(fèi)需求，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 2.收入分配差距過大通過影響人力資本投資影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，教育投資是人力資本形成的最重要的途徑，因此，教育投資與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正相關(guān)。而收入分配差距過大對(duì)教育投資具有重大的影響。城鄉(xiāng)居民收入差距以及地區(qū)收入差距必然導(dǎo)致教育的不平等。人們收入的不同以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，各個(gè)家庭及地區(qū)的教育投資也不同，人們

6、受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量也會(huì)存在很大的差別，這必然會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家教育水平的提高，從而影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由以下傳導(dǎo)機(jī)制：收入差距過大→教育投資不平等→人力資本受到影響→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受影響我們可以看出：收入差距過大通過影響教育投資影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，由于中國(guó)傳統(tǒng)體制的原因以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才要求的提高，通過接受教育跳出“農(nóng)門”一直是廣大農(nóng)民后代擺脫貧困的主要方式，而收入差距過大導(dǎo)致的教育不平等，會(huì)使得廣大農(nóng)村子弟以及城鎮(zhèn)低收入家庭的孩子被高等學(xué)校拒之門外，從而使他們陷入這樣一種“貧困→無錢讀書→繼續(xù)貧困”的怪圈。另外，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家也從人力資本積累角度出發(fā)，對(duì)分配不均等問題進(jìn)行了研究。1993年，galor·

7、o和zeira·j在信貸市場(chǎng)不完全和人力資本投資不可分的假設(shè)下，建立了一個(gè)世代交疊模型來研究人力資本投資與收入分配不平等的關(guān)系。該模型假定個(gè)人的壽命分為兩期，人們?cè)谇捌谑欠襁M(jìn)行人力資本投資，將決定人們?cè)诤笃诘膭趧?dòng)熟練程度以及人們的薪金水平。在利率由不完全信貸市場(chǎng)所決定的假設(shè)下。存在一個(gè)初始財(cái)富的臨界點(diǎn)g。如果一個(gè)國(guó)家的分配不平等程度嚴(yán)重，即多數(shù)人的初始財(cái)富低于g點(diǎn)的水平，那么在均衡狀態(tài)，該國(guó)的人力資本投資總量會(huì)較少，從而使該國(guó)的均衡狀態(tài)是一個(gè)較低收入水平的均衡狀態(tài)。 3.收入分配差距過大還會(huì)通過影響社會(huì)穩(wěn)定影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，這很大程度上有賴于中國(guó)

8、社會(huì)的穩(wěn)定。穩(wěn)定是中國(guó)改革和發(fā)展的前提條件，而收入差距過大會(huì)威脅到中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。在收入分配差距積累的過程當(dāng)中，會(huì)形成一個(gè)特殊的貧困階層。在長(zhǎng)期的貧困生活以及與高收入階層的生活境遇對(duì)比中，他們的心理可能會(huì)發(fā)生變化，主觀地認(rèn)為是改革導(dǎo)致收入分配兩極化，是改革使他們生活在貧困之中。他們?cè)谛牡桌飼?huì)產(chǎn)生一種對(duì)改革的憎惡。長(zhǎng)期下去，這些人的社會(huì)承受力會(huì)逐漸下降，成為改革繼續(xù)深化的一大阻力。這樣，我們的改革就會(huì)失去一部分群眾基礎(chǔ)，難以順利進(jìn)行下去。另外，中國(guó)自古以來就有“不患寡而患不均”的思想，收入分配差距長(zhǎng)期過大，必然使聚集社會(huì)財(cái)富的極少數(shù)富人成為眾矢之的。一般認(rèn)為，不平等會(huì)導(dǎo)致窮人從事犯罪、暴亂等破壞

9、性活動(dòng)，過度的不平等會(huì)使這些暴力活動(dòng)增加。由此，一方面，富人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，需要花費(fèi)額外的社會(huì)成本（如增加安全費(fèi)用等），這不但造成了資源的浪費(fèi)，而且加劇了社會(huì)不安定，從而導(dǎo)致國(guó)家法規(guī)不穩(wěn)定和整個(gè)社會(huì)的不確定性，人們無法對(duì)未來形成穩(wěn)定的預(yù)期；另一方面，富人們 為了保護(hù)投資產(chǎn)權(quán)，可能減少在國(guó)內(nèi)的投資，把資金轉(zhuǎn)向其他較為穩(wěn)定的國(guó)家或地區(qū)，影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 二、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)公平經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最早反映收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的最著名的論點(diǎn)就是所謂kuznets猜想。這個(gè)猜想形成了著名的kuznets倒u型曲線：當(dāng)一種經(jīng)濟(jì)從前工業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變時(shí)，其收入不平等程度將隨著

10、早期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而擴(kuò)大，隨后平穩(wěn)，最后縮小。但是，對(duì)于不平等程度是否會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而自行減少，還存在許多爭(zhēng)議。我們應(yīng)從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，采取措施，改變這種僅有少數(shù)人享有成果的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以使全體人民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的利益，即實(shí)現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 1.實(shí)現(xiàn)參與機(jī)會(huì)平等所謂機(jī)會(huì)均等，即每個(gè)人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，追求收入，獲取財(cái)富的權(quán)利和機(jī)會(huì)是一樣的。但是，在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，雙軌制的存在，使國(guó)民收入要素分配缺乏監(jiān)控，形成一定數(shù)量通過尋租致富的權(quán)貴階層，從而造成人們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和收入分配的機(jī)會(huì)不平等。要實(shí)現(xiàn)公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須首先解決機(jī)會(huì)不均問題：第一，加強(qiáng)

11、法制建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須加快立法，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)厲打擊非法收入和黑市經(jīng)濟(jì)，使一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法治軌道；第二，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要在國(guó)家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)要素分配的監(jiān)控，做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序；第三，盡快完善基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，取消各種市場(chǎng)準(zhǔn)人的限制，取締一切特權(quán)活動(dòng)，以消除壟斷經(jīng)濟(jì)和地下經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，打破地方保護(hù)壁壘，推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一的進(jìn)程。 2.實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)當(dāng)期收入之間的差距表示這一時(shí)點(diǎn)上的不平等狀況，如果生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)力可自由流動(dòng)的話，那么，這一時(shí)點(diǎn)上的不平等狀況必定會(huì)被社會(huì)的流動(dòng)性所緩

12、和。當(dāng)前，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了前提與條件。工業(yè)化帶來的城鎮(zhèn)化以及城市化，將縮小城鄉(xiāng)之間的差別，緩解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體來說，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：第一，消除對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的管制，取消各種人口流動(dòng)的障礙，如打破行政區(qū)劃的限制，減少對(duì)外來務(wù)工人員的歧視，保證外來人口享受和當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥拇觯坏诙?，建設(shè)統(tǒng)一靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)功能，利用價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供給和需求，讓市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中起基礎(chǔ)性作用；第三，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，如建立跨地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為勞動(dòng)者提供信息服務(wù)，推動(dòng)勞動(dòng)力在更廣闊范圍內(nèi)流動(dòng)。 3.推進(jìn)落后地區(qū)

13、的人力資本投資在上文提到的calor·o和zeira·j的模型中，人們可以在不減少富人人力資本投資的同時(shí)，增加窮人的人力資本投資，使經(jīng)濟(jì)收斂于較高收入水平的均衡。當(dāng)今社會(huì)，一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依賴于人力資本的作用。因此，教育投資即人力資本投資同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了密不可分的聯(lián)系。從某種意義上說，我國(guó)的人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)之所以不能轉(zhuǎn)化為人力資源質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)，其根本原因在于教育不發(fā)達(dá)以及人力資本投入不均。另外，即使農(nóng)民可以完全自由進(jìn)城務(wù)工，其在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中也必然處于劣勢(shì)，因?yàn)樗麄兊乃刭|(zhì)決定了他們?cè)倬蜆I(yè)崗位選擇上不可能有太多機(jī)會(huì)。所以，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須消除人力資本投資上的差異，推進(jìn)落后地

14、區(qū)的人力資本投資：第一，重視農(nóng)村和其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育，加大對(duì)這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的投資；第二，加快職業(yè)教育在農(nóng)村和其他落后地區(qū)的發(fā)展，增加就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其獲得相應(yīng)的技能和資格認(rèn)證，擴(kuò)大他們就業(yè)行業(yè)和職業(yè)的范圍；第三，完善助學(xué)貸款機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)來自貧困家庭學(xué)生的資助，以使他們完成學(xué)業(yè)。 4.健全社會(huì)保障制度政府除了通過稅收對(duì)初次分配的結(jié)果進(jìn)行調(diào)控之外，更重要的是通過福利政策和社會(huì)保障機(jī)制提高低收入者和弱勢(shì)人群的收入水平。因?yàn)檫@不僅可以改善他們市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的處境，促使新一輪競(jìng)爭(zhēng)在相對(duì)公平的起點(diǎn)進(jìn)行，而且可以增強(qiáng)人們的社會(huì)承受能力，有利于社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障體系的健全，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：第一，在保證農(nóng)民有地耕種的前提下，建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入力度，提高資金的使用效率；第二，進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步將農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民納入社會(huì)保障的范圍，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面；第三，加快關(guān)于社會(huì)保障制度的立法工作，使社會(huì)保障工作有法可依、有章可循，同時(shí)，福利政策和社會(huì)保障體系要適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)和城市貧困階層傾斜，使其真正起到社會(huì)安全網(wǎng)的作用。 感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助