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[論高校院系檔案管理人員的教育培訓] 檔案管理制度

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1、論高校院系檔案管理人員的教育培訓 檔案管理制度 “檔案是人類各項實踐活動的原始記錄,是珍貴歷史文化遺產的重要組成部分,是社會文明進步的階梯?!睓n案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),作為檔案工作的主體,檔案人員素質的高低直接影響著檔案工作的質量乃至整個檔案事業(yè)的發(fā)展。高校院系檔案工作者是檔案管理基礎的基礎,因此,要與時俱進,加強繼續(xù)教育,不斷更新、優(yōu)化自己的知識結構,不斷提高自己的綜合素質和業(yè)務水平,進一步推動高校的全面發(fā)展。 一、加強檔案人員教育培訓的需求 1、現實需求 隨著信息技術的飛速發(fā)展,社會對各方面人才的需求,檔案工作表現出明顯的全面化、正規(guī)化、智能化發(fā)展規(guī)律,各種新技術應用于

2、檔案管理正逐步變?yōu)楝F實并不斷推廣。目前,在檔案工作中推廣的以電子計算機為核心的包括電信、縮微復制、聲像技術在內的一切先進手段使檔案管理工作日益自動化、數字化、網絡化。相反,就我國高校院系現有檔案人員的整體水平很難應對信息化帶來的嚴峻挑戰(zhàn),遠遠不能適應檔案管理工作的需求和發(fā)展。 從文化水平來看,我國人口基數大,從事檔案工作的人員數量多,但整體文化水平較低,專業(yè)水準更是令人堪憂。從高校發(fā)展的全面看,重視成度欠缺,資金投入嚴重不足,據有關材料統(tǒng)計,沒有受到過任何檔案專業(yè)培訓,其比例達到了全部人員的40%左右。無職稱的人員占全部人員總數的33%。 信息時代的檔案工作正在實現以電子計算機等物化智能應用為

3、主的檔案管理自動化、檔案信息資源數字化以及檔案信息傳遞網絡化,檔案縮微及保護水平也日益提高,原有的那些工作經驗和理論已經難以滿足實際工作的需要了。原有的管理設施早應淘汰,傳統(tǒng)的管理方法與模式 已遠遠跟不上時代的發(fā)展,一些上了年紀的工作人員甚至打字還處于“一指禪”的水平,對于網絡管理、無紙辦公更是無從談起,這樣的技術水平顯然無法滿足現代檔案工作的需要。 從政治素質和職業(yè)道德水平來看,檔案工作的機要性和服務性要求檔案人員要具備較高的政治素養(yǎng)和愛崗敬業(yè)的奉獻精神。但在現實情況中,由于檔案管理部門無職無權,晉升提拔評職稱都存在相當的難度,檔案工作的職業(yè)特點致使一些業(yè)務人員在工作中產生了消極落后的思想觀

4、念。比如個別檔案人員出于對物質利益的追求,政治立場不夠堅定,沒有樹立起正確的是非觀念,違背了檔案工作的基本準則,借助工作便利,私自篡改或銷毀檔案,泄漏機密檔案的內容等。還有檔案人員在工作中沒有端正工作態(tài)度,為用戶提供服務時態(tài)度不夠熱情。對工作應付了事,得過且過。以上種種行為在很大程度上影響了檔案工作在公眾心目中的形象,甚至違背了檔案工作維護歷史原貌的基本原則,造成的危害是不可估量的。 其次,在資金投入上嚴重不足,當前,高校受各方面的影響,把有限的資金往往大量投入到建高樓、建大門 、見實驗室、人才引進等等,在檔案管理的硬件上能拖則拖、能應付則應付,舍不得投資。再者,高校的院系甚至沒有專門的檔案室

5、,也沒有專職的管理人員,許多是辦公室人員、教務員兼職,更談不上配備正規(guī)先進的設施。 2、理論需求 科學發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展,檔案管理工作也是如此,首先要設立正規(guī)的管理機構和正式的人員編制。領導重視,編制合理,配備完善,才能不斷發(fā)展,才能促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展。隨著檔案工作的不斷發(fā)展,檔案人員自身的知識與技能也應當經常擴大和更新,因此應當為檔案人員在職業(yè)生涯中需要學習的各個階段提供多種多樣的學習機會,這就需要為在職人員提供各種形式的教育培訓以滿足需要。 其次“人本管理”思想是加強檔案人員教育培訓的出發(fā)點。以人為本也是科學發(fā)展觀的核心。人是檔案工作中最基本、最關鍵的因素。這就要求各級領導重視這

6、項工作,給管理人員創(chuàng)造良好的環(huán)境、良好的出路,調動其積極性。人本管理的出發(fā)點是人,歸宿也是人,其目標就在于人的發(fā)展。加強檔案人員的教育培訓和創(chuàng)造良好的出路正是以“人本管理”思想為出發(fā)點,充分重視檔案人員在檔案工作中主體地位的體現。 二、對加強檔案人員教育培訓的幾點建議 1、加強師資和教材建設 面對當前檔案人員的整體組成、素質、以及業(yè)務水平的現實,教育培訓閑的尤為重要,檔案管理人員的培訓不同于一般的學習深造,受教育者有其自身的特點。由于接受教育培訓的學習者大都是處于檔案管理、科研第一線的在職人員,因此教育培訓要求理論聯系實際,學以致用,既要反映當前新知識、新方法、新內容,具有理論性和先進性,又要

7、切合實際情況,具有針對性和實用性。要達到這一點,一要精心組織,配備高水平的教師,或聘請專家。既對當前情況進行詳細的講解,又要善于解答工作中遇到的問題。二要有切合實際的教材。就師資而言,目前來源主要有兩個,一是聘請經驗豐富的有一定知識水平的在職或離職的本行業(yè)人員,一是借助高校的師資優(yōu)勢,聘請專職教師。確保教育培訓的師資質量,切實做到可行、管用。教育培訓的教材也應做到緊密聯系實際。由于參與培訓的人員情況各有不同,因此要考慮到學員的整體特點和整體水平。,編寫適合以自學為主的實用性強的教材,同時要注重行業(yè)新熱點、新動態(tài),涵蓋一些前沿內容,滿足檔案工作向前推進、向前發(fā)展的需要。 2、為檔案人員的教育培訓

8、提供制度和資金保障 要想做到這一點,首先重要的一點是領導重視,把此項工作納入重要工作日程。計劃的制定、領導的組織、實施的措施,都要做到精心嚴密。針對檔案工作和檔案工作人員的實際情況,建立健全針對檔案人員教育培訓的一套規(guī)章制度。一方面,可以保障檔案工作人員接受繼續(xù)教育的基本要求,為其個人專業(yè)和業(yè)務發(fā)展提供一定的空間,滿足個人發(fā)展的需要;必要時,推薦和輸送到高級別院校和科研院所進行深造,另一方面可以使檔案部門人力資源的質量得到不斷提升,培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,特別是為年輕工作人員創(chuàng)造更好的環(huán)境和成長機會以便推動檔案工作更好的發(fā)展。再就是舍得資金投入,配備全必需的和高性能的硬件設施,逐步向高智能、網絡化

9、上發(fā)展。 3、結合個單位實際情況,采取靈活多樣、適合本單位實際的教育培訓形式 檔案人員教育培訓的形式有許多種,從時間上看,有長期培訓和短期培訓;從內容上看有專業(yè)理論培訓和工作技能培訓;從培訓手段上看,有講授、自學、研討交流、進修等等。各級檔案部門應當從實際出發(fā),根據本單位的人員水平和實際情況,采取靈活多樣的教育培訓形式。參加培訓的多是在職的檔案業(yè)務人員,一方面他們有一定的學習和分析能力,另一方面,他們是在職人員,有自己的工作要做。針對檔案人員自身的特點,一般應當采取以自學和短期培訓班、進修為主、其他培訓方式為輔的培訓形式。另外,組織定期或不定期的參觀、交流。舉辦專家講座、學術交流等等??傊?,在

10、條件允許的情況下,積極妥善的安排好教育培訓,以保證檔案業(yè)務人員的水平和素質不斷的提高。 4、 根據實際需要,拓展教育培訓的內容 目前高等院校檔案人員教育培訓的主要內容還局限于專業(yè)理論和業(yè)務技能兩大部分。事實上,一個合格的檔案工作者不僅需要具有較高的理論水平和扎實的業(yè)務能力,還應該具備良好的職業(yè)道德,一定的創(chuàng)新能力以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神等多方面的素質。檔案管理人員崗位雖然光榮,但一般無職無權,更不分管錢物。因此,檔案人員的教育培訓不僅要實現更新擴充知識、強化提高技能的目標,還要拓寬培訓內容的口徑,增強職工的事業(yè)心、責任感,要教育職工耐得住寂寞,經得住誘惑。扎實工作,甘于奉獻。因此,高等院校為

11、塑造復合型高素質檔案人才,必須搭建一個更廣闊的平臺。 第一,要重視職業(yè)道德的教育培訓。只有同時具備良好的專業(yè)素質和職業(yè)道德的檔案工作者才能做好檔案工作,因此應在教育培訓中加強職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育。第二,強化檔案專業(yè)人員創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在知識激增和知識老化同時加快的今天,檔案專業(yè)教育培訓既需要不斷傳授最新的科技知識和技能,又必須不斷地培養(yǎng)和提高專業(yè)人員立足本職崗位的自主創(chuàng)新能力。第三,加強檔案專業(yè)人員的外語運用能力。隨著出入境人員的增多,涉外檔案的大量涌現、檔案工作的國際交流日益密切,例如外文的學習成績及學歷認證等,需要我們的檔案人員具備一定的外語運用能力。這就要求我們充分利用各

12、方面的有利條件,適時地開設不同層次的外語輔導班進行基礎外語和專業(yè)外語的培訓和強化,使其能夠達到基本的交流需要,能夠勝任或基本勝任工作的需要。第四,加強檔案人員的團隊意識。一方面,各單位的檔案部門自身是一個有機整體,檔案人員之間應當本著團結互助的協作精神,共同搞好檔案工作。另一方面,檔案部門的工作人員應當協同其他部門人員的工作,積極協調有關部門和有關人員,做好檔案的收集和歸檔工作,共同推動檔案工作的發(fā)展。 如果沒有檔案與檔案管理,整個社會的統(tǒng)一性和整體連續(xù)性就不能得到很好的維系;社會歷史和整個事件情況就不能得到很好的研究與論證,特別是對我們高校的發(fā)展來講,更具有現實和不可替代的作用,而如果沒有高素質的檔案人才,檔案管理工作就不能得到很好的繼承和發(fā)展。因此加強檔案人員的教育培訓,培養(yǎng)專業(yè)知識過硬、業(yè)務能力扎實、具有創(chuàng)新精神的復合型檔案人才,不斷總結檔案人員教育培訓的經驗和不足,摸索出一條適合我們高校的檔案人員教育培訓之路應當引起我們的足夠重視。 注釋: 馮惠玲、張輯哲:檔案學概論,北京:中國人民大學出版社,2001:135143. 傅華:在數字繁榮的背后我國檔案工作人員的狀況分析,浙江檔案,x年第1期:1013.

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