《社會(huì)分工、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與農(nóng)民增收》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《社會(huì)分工、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與農(nóng)民增收（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、社會(huì)分工、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與農(nóng)民增收 內(nèi)容提要：提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)是農(nóng)民增收的根本途徑，本文重點(diǎn)探討了推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)分工與農(nóng)民增收的內(nèi)在關(guān)系，并分析了社會(huì)分工、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與農(nóng)民增收的體制性障礙，通過(guò)分析指出，城鄉(xiāng)二元體制不僅損害了農(nóng)業(yè)本身的分工和市場(chǎng)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，更在于它阻礙了整個(gè)社會(huì)分工的演進(jìn)，影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率，最終影響了社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和對(duì)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的吸納能力，這是農(nóng)民人均收入相對(duì)水平和公共服務(wù)低下的根本原因，是束縛我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最大體制性障礙。進(jìn)而提出：為提高全社會(huì)分工水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，必須進(jìn)行制度變遷的基本主張。 關(guān)鍵詞：

2、農(nóng)民增收分工市場(chǎng)交易費(fèi)用制度變遷 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程中，農(nóng)民收入的提高主要取決于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)。農(nóng)民現(xiàn)在缺的不是糧食，而是錢。農(nóng)民的現(xiàn)金收入來(lái)源于兩個(gè)方面，一是農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)交換成手中的錢；二是農(nóng)業(yè)人口通過(guò)在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)取得工資或經(jīng)營(yíng)收入。政府解決三農(nóng)問(wèn)題的主要任務(wù)是培育市場(chǎng)并幫助和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高他們駕馭市場(chǎng)的能力；加快城鄉(xiāng)就業(yè)體制的一體化，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民的就業(yè)率。加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，其根本途徑在于促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工，又要為農(nóng)民參與整個(gè)社會(huì)分工創(chuàng)造條件。 一、市場(chǎng)化與社會(huì)分工的內(nèi)在關(guān)系 （一）

3、分工擴(kuò)大了市場(chǎng)。分工的發(fā)展擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。亞當(dāng)斯密在國(guó)富論里指出“分工是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的源泉”。一方面，發(fā)展社會(huì)分工，提高專業(yè)化水平，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而增加市場(chǎng)商品的供給總量。另一方面，專業(yè)化分工生產(chǎn)在增加市場(chǎng)供給總量的同時(shí)，也增加了市場(chǎng)需求總量。首先，分工使得勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、人均收入提高，從而購(gòu)買力得到提高，市場(chǎng)需求規(guī)模擴(kuò)大。其次，社會(huì)分工使得人們的生產(chǎn)活動(dòng)與其自身需求之間的差距會(huì)越來(lái)越大，即人們不得不從交易中獲得更多樣化、更大量的商品才能滿足自身需求，從而市場(chǎng)規(guī)模得以擴(kuò)大?！吧鐣?huì)分工使商品生產(chǎn)者的勞動(dòng)成為單方面的，又使他的需要成為多方面的”。第三，楊格認(rèn)為真正的市場(chǎng)擴(kuò)張還必須用“迂回

4、生產(chǎn)法”、“分工鏈”的加長(zhǎng)來(lái)解釋。“迂回生產(chǎn)”是一種間接地獲取物品的生產(chǎn)方法，在獲得物品之前，先獲得制造物品的能力。人類的生產(chǎn)活動(dòng)具有普遍的迂回性，而社會(huì)分工作為生產(chǎn)整體的一個(gè)環(huán)節(jié)必然是迂回生產(chǎn)法，是從生產(chǎn)鏈上不同節(jié)點(diǎn)上分化出來(lái)的。專業(yè)化分工的深化表明在分工鏈上增加了節(jié)點(diǎn)，會(huì)使有經(jīng)濟(jì)性的規(guī)模得到級(jí)數(shù)倍增。假設(shè)把市場(chǎng)看作分工鏈的函數(shù)并假定市場(chǎng)的初始規(guī)模能保證專業(yè)化分工有最低的經(jīng)濟(jì)性，那么邊際分工（分工深化）就會(huì)帶來(lái)邊際市場(chǎng)的幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)張。 （二）分工需要市場(chǎng)。分工依賴于市場(chǎng)。分工與交易是生產(chǎn)方式的一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，沒(méi)有交易的分工是不存在的。斯密指出“分工是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的源泉”的同時(shí)認(rèn)為“分工水

5、平由市場(chǎng)大小決定”。市場(chǎng)交易的范圍越廣，交易對(duì)象就會(huì)相應(yīng)增加，就可更好地支撐人們專務(wù)一業(yè)，分工程度就會(huì)越高。 市場(chǎng)需求容量制約社會(huì)分工程度。楊格認(rèn)為只有當(dāng)市場(chǎng)對(duì)某種產(chǎn)品的需求足夠大時(shí)，生產(chǎn)這種產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)（操作）才可能被分離出來(lái)。市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的前景，促使產(chǎn)業(yè)更精細(xì)的分工，產(chǎn)業(yè)鏈加長(zhǎng)。 分工使得生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)的依賴性更強(qiáng)，并因此加大了分工網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。如果專業(yè)化程度加深，人們的生產(chǎn)活動(dòng)與其自身需求之間的差距會(huì)越來(lái)越大，即人們不得不從交易中獲得更多樣化、更大量的商品才能滿足自身需求，同時(shí)又必須依靠交易來(lái)讓渡自己與其他人協(xié)作勞動(dòng)的產(chǎn)品，因此交易依賴度越來(lái)越多。“分工使勞動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品”（馬克

6、思，資本論）。商品的交易將是“驚險(xiǎn)的一躍”?！斑@個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者?！保R克思，資本論） （三）分工演化和市場(chǎng)擴(kuò)大的核心：交易費(fèi)用 分工與交易是生產(chǎn)方式的一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，沒(méi)有交易的分工是不存在的。分工深化在取得分工經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，增加了分工協(xié)調(diào)的費(fèi)用交易費(fèi)用。分工程度，取決于市場(chǎng)范圍的大小，而市場(chǎng)范圍的大小歸根結(jié)底是由交易費(fèi)用更準(zhǔn)確地說(shuō)交易效率高低決定的。 所謂“交易費(fèi)用”就是人與人之間打交道（進(jìn)行交易、討價(jià)還價(jià)、談判簽約、解決糾紛等等）的費(fèi)用。交易費(fèi)用分為內(nèi)生交易費(fèi)用與外生交易費(fèi)用。內(nèi)生交易費(fèi)用是指在交易中人們爭(zhēng)奪分工利益，而不惜減少別人從分工中應(yīng)得的利益，

7、這種由于道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇和其他一些機(jī)會(huì)主義行為（腐敗、欺騙和不可信的承諾）引起的事先無(wú)法度量的費(fèi)用。外生交易費(fèi)用是指在交易過(guò)程中人們能夠在作決策之前看到大小的（如稅收、運(yùn)輸費(fèi)用等）直接或間接發(fā)生的費(fèi)用。不管是內(nèi)生交易費(fèi)用還是外生交易費(fèi)用，對(duì)分工水平都有決定性的影響。尤其是內(nèi)生交易費(fèi)用對(duì)分工的影響意義更大。內(nèi)生交易費(fèi)用可以通過(guò)制度的創(chuàng)設(shè)、習(xí)慣的形成來(lái)抑制機(jī)會(huì)主義行為而減少。 （四）交易費(fèi)用和制度安排。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工生產(chǎn)的收益，同時(shí)通過(guò)價(jià)格機(jī)制誘導(dǎo)分工結(jié)構(gòu)的演變。但是，由于交易費(fèi)用的存在，生產(chǎn)者可能對(duì)價(jià)格信號(hào)不能或不會(huì)做出及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)，這就是我們所說(shuō)得價(jià)格失靈。新制度主義經(jīng)

8、濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，正是與交易費(fèi)用有關(guān)的價(jià)格失靈導(dǎo)致了各種旨在降低交易費(fèi)用的組織和制度安排的出現(xiàn)。交易費(fèi)用的高低，取決于一個(gè)社會(huì)的制度安排?？得⑺拱呀灰谆顒?dòng)分為三類：即市場(chǎng)的交易；管理的交易；配額的交易。與其相對(duì)應(yīng)的是現(xiàn)代社會(huì)中三種基本制度安排，即市場(chǎng)、企業(yè)(產(chǎn)業(yè)組織)和政府。 制度最基本的功能就是節(jié)約交易費(fèi)用。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，造成國(guó)家貧富差別的主要根源就是是否有一套好的制度有效減少內(nèi)生交易費(fèi)用。分工不斷深化的同時(shí)，交易費(fèi)用不斷提高。人們?yōu)楂@取分工利益，在深化專業(yè)化分工的同時(shí)，進(jìn)行制度創(chuàng)新以降低交易費(fèi)用。制度創(chuàng)新能夠有效降低市場(chǎng)中的不確定性，抑制人們的機(jī)會(huì)主義行為傾向，因而具有節(jié)約內(nèi)生交易費(fèi)用的功

9、能。在減少交易費(fèi)用的所有制度中，市場(chǎng)制度無(wú)疑是最重要的。企業(yè)（產(chǎn)業(yè)組織）將許多原屬于市場(chǎng)的交易“內(nèi)部化”以節(jié)約交易費(fèi)用。政府的基本作用是提供法律和秩序，以及保護(hù)產(chǎn)權(quán)，抑制機(jī)會(huì)主義行為，降低內(nèi)生交易費(fèi)用，使市場(chǎng)得以正常運(yùn)行；同時(shí)政府為社會(huì)提供各種公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，為交易降低外生交易費(fèi)用。 二、農(nóng)業(yè)特性、專業(yè)化分工和市場(chǎng)化 由于分工的水平受市場(chǎng)規(guī)模的限制，而市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大又可以促進(jìn)分工的進(jìn)一步限制，因此，市場(chǎng)和分工是相互促進(jìn)、循環(huán)演進(jìn)的。因此，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度反映了社會(huì)化分工和專業(yè)化的水平。生產(chǎn)的專業(yè)化意味著生產(chǎn)活動(dòng)種類的減少，同時(shí)也意味著生產(chǎn)加工鏈條的延長(zhǎng)，生產(chǎn)迂回度的增加，農(nóng)民

10、主要生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，生活必需品不再由自己生產(chǎn)而是通過(guò)交換來(lái)滿足，如此獲得專業(yè)化分工的經(jīng)濟(jì)收益。專業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)民生產(chǎn)和消費(fèi)的逐漸分離，生產(chǎn)活動(dòng)集中于更小的范圍，不僅再生產(chǎn)的要素要通過(guò)市場(chǎng)獲得，而且生活必須必需品也要通過(guò)市場(chǎng)獲得，因此，農(nóng)產(chǎn)品的商品率越來(lái)越高，市場(chǎng)與農(nóng)戶的聯(lián)系越來(lái)越密切。 農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需支付各種成本，除在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中支付的各種物化成本和活勞動(dòng)以外，在市場(chǎng)中為獲得有效的市場(chǎng)信息，尋找交易對(duì)象并與之討價(jià)還價(jià)等都需要支付費(fèi)用，這些費(fèi)用構(gòu)成了農(nóng)戶進(jìn)行交易的交易費(fèi)用。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：一是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)發(fā)育程度的依賴性很高，因?yàn)閯趧?dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、

11、水產(chǎn)品等具有明顯不容易儲(chǔ)存的特點(diǎn)，一旦生產(chǎn)出來(lái)，就必須在短期內(nèi)出售。二是農(nóng)戶的較強(qiáng)的自給傾向。農(nóng)民由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱而有很強(qiáng)的回避風(fēng)險(xiǎn)的傾向，專業(yè)化分工生產(chǎn)由于增加了交易費(fèi)用和分工網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，在交易費(fèi)用高的情況下，農(nóng)民更有可能退回到自給自足的狀態(tài)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在空間地域上分布較廣，使得交易成本更高。因此，農(nóng)業(yè)的分工發(fā)展和市場(chǎng)化進(jìn)程更加取決于市場(chǎng)的交易效率。市場(chǎng)體系的發(fā)育程度及與此相關(guān)的交易效率就成為農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)收入的關(guān)鍵因素。 市場(chǎng)的交易費(fèi)用越大，農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和參與市場(chǎng)的預(yù)期獲利水平就越低。當(dāng)市場(chǎng)交易費(fèi)用過(guò)高時(shí)，農(nóng)戶可能選擇自給自足的生產(chǎn)方式以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民直接參

12、與市場(chǎng)交易成本很大，因而更傾向于自給自足的生產(chǎn)方式，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的主要原因。因此，能有效降低交易費(fèi)用、提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率的制度創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入的必然途徑。一種制度選擇是將交易內(nèi)部化，通過(guò)一定的組織形式如貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一體化，將與市場(chǎng)的直接交易轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的交易行為，從而節(jié)省交易費(fèi)用。這就是我們所說(shuō)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化組織提高生產(chǎn)的集中度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工發(fā)展，特別是有利于農(nóng)業(yè)“分工鏈條”的加長(zhǎng)，提高其產(chǎn)出效率并有效降低交易成本。但是，內(nèi)生交易費(fèi)用能否有效降低決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化組織的發(fā)展，因此，合適的路徑對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展

13、很重要。 三、社會(huì)分工演進(jìn)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與農(nóng)民增收 社會(huì)分工的演進(jìn)過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的均衡過(guò)程，即社會(huì)各生產(chǎn)部門處在一個(gè)均衡的狀態(tài)，這個(gè)狀態(tài)就是在一定時(shí)期的各個(gè)領(lǐng)域個(gè)生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)分工結(jié)構(gòu)，但是這個(gè)結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)的。社會(huì)分工的演進(jìn)過(guò)程，從勞動(dòng)力在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的配置來(lái)看，表現(xiàn)為勞動(dòng)力向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。市場(chǎng)的發(fā)育程度制約分工的發(fā)展。社會(huì)分工的發(fā)展受產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的制約。一方面，分工的收益必須通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)。分工的收益能否實(shí)現(xiàn)，取決于產(chǎn)品能否在市場(chǎng)上成功交易。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置由要素市場(chǎng)來(lái)完成。分工結(jié)構(gòu)的演變，同時(shí)也是生產(chǎn)要素配置結(jié)構(gòu)不斷調(diào)

14、整的過(guò)程。 因此促進(jìn)農(nóng)村人口的分工分業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，一方面，在于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率;另一方面在于大力發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)，特別是農(nóng)村土地市場(chǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)及金融市場(chǎng)。 當(dāng)前制約農(nóng)村分工、農(nóng)民收入增加的核心問(wèn)題還是我們體制上存在的一些障礙：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，人口、就業(yè)、社會(huì)保障等方面的分割管理辦法，在城市與農(nóng)村形成了不同的身份制度、教育制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及公共財(cái)政制度，城鄉(xiāng)二元金融制度等；農(nóng)民在土地方面的權(quán)益沒(méi)有以法律的形式確定下來(lái)，既造成了農(nóng)民土地使用權(quán)缺乏有效的法律保護(hù)，又制約了土地使用權(quán)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓和交易，導(dǎo)致了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)難以

15、發(fā)育。這種長(zhǎng)期不公平的制度，一方面阻礙了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將大量勞動(dòng)力束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；另一方面，嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村要素市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)其他生產(chǎn)要素特別是土地資源等要素不斷減少，單位勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)資源占有量減少。這種城鄉(xiāng)二元體制不僅損害了農(nóng)業(yè)本身的分工和市場(chǎng)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，更大弊端在于它阻礙了整個(gè)社會(huì)分工的演進(jìn)，影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率，最終影響了社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和對(duì)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的吸納能力，阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，這是農(nóng)民人均收入相對(duì)水平和公共服務(wù)低下的根本原因，是束縛我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最大體制性障礙。 因此，要想切實(shí)增加農(nóng)民收入，必須徹底清理各種不利于農(nóng)民參與社會(huì)分工

16、和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理制度，降低農(nóng)業(yè)的交易費(fèi)用，培育農(nóng)村市場(chǎng)。 四、通過(guò)制度變遷，降低交易費(fèi)用，提高社會(huì)分工水平和推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，增加農(nóng)民收入。 制度變遷的主要目的之一就是降低社會(huì)分工發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)交易過(guò)程中的交易費(fèi)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。為此，農(nóng)村還必須從三種基本制度安排（市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和政府）入手，進(jìn)行相應(yīng)的制度變遷： （一）徹底清理各種不利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和社會(huì)分工發(fā)展的政策、法律及法規(guī)，包括取消各種限制勞動(dòng)力自由流動(dòng)的措施，變限制農(nóng)民流動(dòng)為鼓勵(lì)農(nóng)民流動(dòng)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高單位勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)資源占有量;明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新農(nóng)村流轉(zhuǎn)制度

17、。這樣做的好處，有利于整個(gè)社會(huì)分工的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)化，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和人均收入水平。 （二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度，培育農(nóng)村市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取各種措施培育農(nóng)村市場(chǎng)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，從稅收、信貸、投入、科技、服務(wù)等各個(gè)方面對(duì)農(nóng)民參與市場(chǎng)活動(dòng)加以鼓勵(lì)和扶持；采取改善運(yùn)輸條件,建立農(nóng)業(yè)綠色運(yùn)輸通道；建立高效、可信度高的農(nóng)業(yè)信息體系等措施提高農(nóng)村市場(chǎng)交易效率。 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)村專業(yè)化分工提供必要的社會(huì)資本。各種交通通信設(shè)施明顯地改善了農(nóng)產(chǎn)品流通條件，降低交易成本。一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民就是因交通條件的阻礙，信息

18、閉塞，一方面無(wú)法為特色產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)法充分利用自然條件優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)作物改良、特種農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，另一方面，剩余勞動(dòng)力因?yàn)榈貌坏骄蜆I(yè)的信息而滯留在家。改善邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通設(shè)施，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尋找更有利的比較優(yōu)勢(shì)，從事優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)，吸引外部投資；同時(shí)有利于節(jié)省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移費(fèi)用和降低轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。我們不能忽視在廣大農(nóng)村由于公共產(chǎn)品不足而限制了勞動(dòng)分工水平的現(xiàn)實(shí)。 （三）建立的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)這些制度建設(shè)為失業(yè)者和貧困人口提供基本生活保障，形成良好的社會(huì)安全網(wǎng)，可以大大降低轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，降低以防止風(fēng)險(xiǎn)的交易成本。 （四）完善農(nóng)村市場(chǎng)法規(guī)和農(nóng)業(yè)管理

19、體制。為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供一個(gè)良好的制度環(huán)境，對(duì)減少交易費(fèi)用、提高分工水平至關(guān)重要?！罢畬?duì)憲法規(guī)則可信的承諾，成為扼制機(jī)會(huì)主義行為和減少交易費(fèi)用的條件?！北仨毐M快改革多部門分割、產(chǎn)供銷脫節(jié)的農(nóng)業(yè)管理體制，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)管理體制和工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；制定有關(guān)法律法規(guī)，如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公平交易法、農(nóng)民合作組織法和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展條例等。 （五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，為提高農(nóng)民參與市場(chǎng)和社會(huì)分工準(zhǔn)備人力資源條件。抓好農(nóng)民培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，進(jìn)一步完善農(nóng)村教育體系。積極發(fā)展多層次、多形式的農(nóng)村職業(yè)教育。對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，

20、不僅要包括對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)人才，也還需要根據(jù)農(nóng)民的意愿進(jìn)行工業(yè)技術(shù)、服務(wù)技能方面的培訓(xùn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移。這是提高社會(huì)分工水平的人力資源條件。 （六）提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民個(gè)體參與市場(chǎng)的交易成本很高，交易效率低，不利于農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工的發(fā)展，不利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化。但是，如果農(nóng)民實(shí)行合作化，組建合作組織，通過(guò)合作的途徑實(shí)現(xiàn)外部規(guī)模擴(kuò)大，就可以降低交易成本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率并有效降低交易成本。 （七）努力提高城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性生產(chǎn)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和基礎(chǔ)效應(yīng)，使外生交易費(fèi)用（如交通、通訊費(fèi)用）乃至內(nèi)生交易費(fèi)用的降低，能有效提高交易效率。配弟認(rèn)為，城市能夠通過(guò)降低交易費(fèi)用來(lái)促進(jìn)分工。因此，要通過(guò)深化體制改革，提高城鎮(zhèn)化水平，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看既有利于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入，消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局，也有利于企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)和自身的發(fā)展壯大。 【參考文獻(xiàn)】 馬克思，資本論，人民出版社，1975年 亞當(dāng)斯密，國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究，商務(wù)印書(shū)館1997年版。 阿林楊格，報(bào)酬遞增與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，原載社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制比較1996年第2期 楊小凱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年版 楊小凱，黃有光，專業(yè)化與經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999年版。