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執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育 藥品流通監(jiān)督管理辦法

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1、2006年執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育藥品流通監(jiān)督管理方法 沈陽(yáng)藥科大學(xué)工商管理學(xué)院沈陽(yáng)藥科大學(xué)工商管理學(xué)院 楊楊 悅悅 副教授副教授2007年3月 2024/1/221局令第26號(hào)2006年12月8日發(fā)布2007年5月1日實(shí)施提示:藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修改一些GSP文件了!2024/1/222修訂說(shuō)明原方法1999年6月15日公布,8月1日實(shí)施修訂開(kāi)始時(shí)間2001年?藥品管理法?實(shí)施增加藥品流通環(huán)節(jié)中普遍存在的;藥品法及條例中沒(méi)有的;基層執(zhí)法迫切需要解決的問(wèn)題2024/1/223第一章 總那么適用范圍2中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事藥品購(gòu)銷及監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人2024/1/224第一章第一章 誰(shuí)對(duì)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)第一

2、責(zé)任人3藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保證質(zhì)量平安的前提下,可以采用先進(jìn)流通方式2024/1/225第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理的監(jiān)督管理 加強(qiáng)人員管理企業(yè)購(gòu)銷人員培訓(xùn)制度6法規(guī)、相關(guān)知識(shí)檔案無(wú)檔案處分警告;處5000-20000罰款 30條2024/1/226第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理藥品銷售人員管理10提供加蓋本企業(yè)原印章的授權(quán)書(shū)復(fù)印件授權(quán)書(shū)原件應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售的品種、地域、期限,注明銷售人員的身份證號(hào)碼,并加蓋本企業(yè)原印章和企業(yè)法定代表人印章或者簽名銷售人員應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)書(shū)原件及本

3、人身份證原件,供藥品采購(gòu)方核實(shí) 意義:與實(shí)施條例81條結(jié)合2024/1/227第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理的監(jiān)督管理藥品流通方式有想象空間藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場(chǎng)所儲(chǔ)存或者現(xiàn)貨銷售藥品 82024/1/228第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理銷售藥品時(shí)提供10加蓋本企業(yè)原印章的?藥品生產(chǎn)許可證?或?藥品經(jīng)營(yíng)許可證?和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件加蓋本企業(yè)原印章的所銷售藥品的批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件銷售進(jìn)口藥品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)證明文件 2024/1/229第二章第二章

4、 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理的監(jiān)督管理銷售憑證11藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)開(kāi)具標(biāo)明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容的銷售憑證藥品零售企業(yè)開(kāi)具標(biāo)明藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格、批號(hào)等內(nèi)容的銷售憑證2024/1/2210第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理的監(jiān)督管理銷售憑證保存12索取、查驗(yàn)、留存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料保存至超過(guò)藥品有效期1年,但不得少于3年知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人從事無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品行為的,不得為其提供藥品 13 2024/1/2211第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)

5、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)和銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑不得以展示會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、訂貨會(huì)、產(chǎn)品宣傳會(huì)等方式現(xiàn)貨銷售藥品2024/1/2212第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理加強(qiáng)藥品分類管理18、20藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定,憑處方銷售處方藥執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí),應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥 不得搭售、贈(zèng)送處方藥或者甲類非處方藥不得郵售、網(wǎng)上直接向公眾銷售處方藥 2024/1/2213第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督

6、管理禁止非法收購(gòu)藥品22 2024/1/2214第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理禁止非法收購(gòu)藥品22 2024/1/2215第二章第二章 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷藥品的監(jiān)督管理督管理藥品儲(chǔ)存運(yùn)輸要求19應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,使用低溫、冷藏設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸和儲(chǔ)存 2024/1/2216第三章第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)督管理督管理 購(gòu)進(jìn)票據(jù)和記錄24、25索取、查驗(yàn)、保存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料、票據(jù) 必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,并建有真實(shí)完整的藥品購(gòu)進(jìn)記錄 藥品購(gòu)進(jìn)記錄必須保存至超過(guò)藥品

7、有效期1年,但不得少于3年 2024/1/2217第三章第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)督管理督管理儲(chǔ)存藥品26藥品與非藥品分開(kāi)存放;中藥材、中藥飲片、化學(xué)藥品、中成藥應(yīng)分別儲(chǔ)存、分類存放2024/1/2218第三章第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存藥品的監(jiān)督管理督管理禁止行為27、28、29不得未經(jīng)診療直接向患者提供藥品不得采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥集中招標(biāo)方式采購(gòu)藥品遵守法律規(guī)定 2024/1/2219第四章法律責(zé)任有以下情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:一藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違

8、反本方法第六條規(guī)定的;二藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本方法第十一條第一款規(guī)定的;三藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本方法第十二條,未按照規(guī)定留存有關(guān)資料、銷售憑證的。2024/1/2220藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的地址以外的場(chǎng)所現(xiàn)貨銷售藥品的,以展示會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、訂貨會(huì)、產(chǎn)品宣傳會(huì)等方式現(xiàn)貨銷售藥品.藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)以外的藥品.未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審核同意,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式.以上有任何情形之一的,依照?藥品管理法?第七十三條規(guī)定,沒(méi)收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款.2024/1/2221藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門

9、核準(zhǔn)的地址以外的場(chǎng)所儲(chǔ)存藥品的,按照?藥品管理法實(shí)施條例?第七十四條的規(guī)定予以處分.藥品零售企業(yè)銷售憑證有誤,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,處以五百元以下的罰款.藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人從事無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品行為而為其提供藥品的,給予警告,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款.2024/1/2222藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)或者銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑的,按照?藥品管理法?第八十條規(guī)定予以處分.未憑處方銷售處方藥,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以下的罰款.藥品零售企業(yè)在執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí)

10、銷售處方藥或者甲類非處方藥的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以一千元以下的罰款。2024/1/2223藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)未在藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)定的低溫、冷藏條件下運(yùn)輸藥品的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照?藥品管理法?有關(guān)規(guī)定予以處分.藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)未在藥品說(shuō)明書(shū)規(guī)定的低溫、冷藏條件下儲(chǔ)存藥品的,按照?藥品管理法?第七十九條的規(guī)定予以處分;有關(guān)藥品經(jīng)依法確認(rèn)屬于假劣藥品的,按照?藥品管理法?有關(guān)規(guī)定予以處分。2024/1/2224藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥的,責(zé)令

11、改正,給予警告,并處銷售藥品貨值金額二倍以下的罰款,但是最高不超過(guò)三萬(wàn)元.非法收購(gòu)藥品的,按照?藥品管理法?第七十三條的規(guī)定予以處分.藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處分的違法行為不予制止、處分的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.2024/1/2225藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處分的違法行為不予制止、處分的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2024/1/2226獸藥店經(jīng)營(yíng)人用藥品案 案情簡(jiǎn)介:2003年6月,A市藥監(jiān)局執(zhí)法人員在例行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該

12、縣某鎮(zhèn)獸醫(yī)站屬下的獸藥店經(jīng)營(yíng)少量的人用藥品。立即作出立案處理,并查明該獸藥店曾在2001年底因經(jīng)營(yíng)人用藥品而受到藥監(jiān)部門的處理。2024/1/22272024/1/2228案例分析提示本案應(yīng)如何處理?2024/1/2229流動(dòng)售藥處分案 案情簡(jiǎn)介:2002年2月21日,某生產(chǎn)企業(yè)的銷售員衷某租用貨車,一路以流動(dòng)的形式銷售藥品,在A縣將藥品銷售給某藥品經(jīng)營(yíng)公司時(shí),被A縣藥監(jiān)局查獲。經(jīng)調(diào)查,該藥品經(jīng)營(yíng)公司與某生產(chǎn)企業(yè)未建立藥品購(gòu)銷合同,衷某現(xiàn)場(chǎng)僅提供某生產(chǎn)企業(yè)出具的在B縣銷售的授權(quán)委托書(shū)。藥品經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)也未查驗(yàn)該生產(chǎn)企業(yè)銷售人員衷某的委托授權(quán)書(shū)等證件。2024/1/2230案例分析:該案件

13、涉及生產(chǎn)企業(yè)異地經(jīng)營(yíng),而經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)購(gòu)進(jìn)2024/1/2231診所無(wú)購(gòu)藥記錄處分案 案情簡(jiǎn)介:某個(gè)體診所購(gòu)進(jìn)一批藥品,沒(méi)有按規(guī)定將該批藥品進(jìn)行記錄。當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門在2002年11月例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該批藥品沒(méi)有購(gòu)進(jìn)記錄,該診所負(fù)責(zé)人稱還沒(méi)有來(lái)得及記錄,表示馬上補(bǔ)記。從進(jìn)貨單據(jù)所載的日期看,該批藥品已購(gòu)進(jìn)兩個(gè)月。2024/1/2232案例分析:本案件涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品無(wú)記錄應(yīng)如何處分2024/1/2233泰元膠囊現(xiàn)場(chǎng)銷售案 案情簡(jiǎn)介:2003年8月15日上午8點(diǎn)半至9點(diǎn),根據(jù)群眾舉報(bào),武漢市藥品監(jiān)督管理局局執(zhí)法人員在書(shū)劍苑現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了都江堰市弘泰生物工程其產(chǎn)品“泰元膠囊的宣傳講座,經(jīng)發(fā)現(xiàn)都江

14、堰市弘泰生物工程夸大其產(chǎn)品“泰元膠囊保健食品能夠治療各種風(fēng)濕病、頸椎病、腰腿疼等疾病,并現(xiàn)場(chǎng)賣“藥,并現(xiàn)場(chǎng)銷售了兩天,出售了50盒,獲得違法所得4000.00元。2024/1/2234案例分析:本案中都江堰市弘泰生物工程的違法之處.2024/1/2235搭配贈(zèng)送假藥案 案情介紹:2003年3月5日,廣東省一個(gè)縣藥監(jiān)分局在檢查中發(fā)現(xiàn):2001年7月23日,A制藥公司藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品銷售代理人到X醫(yī)藥公司推銷藥品,該醫(yī)藥公司便購(gòu)進(jìn)批號(hào)為20010428的勁根膠囊及其勁根膠囊贈(zèng)品200套,進(jìn)價(jià)為21元,售價(jià)為25元。到被查之日,已經(jīng)出售勁根膠囊191盒,剩下9盒;已經(jīng)搭配無(wú)償贈(zèng)送的勁根膠囊贈(zèng)品196盒,剩下4盒。經(jīng)檢驗(yàn),勁根膠囊是合格藥品,而相同批號(hào)的勁根膠囊贈(zèng)品是假藥,并確認(rèn)該贈(zèng)品含有枸櫞酸西地那非成分。此外又查明,合格藥品勁根膠囊確實(shí)是A制藥公司生產(chǎn)的,出廠售價(jià)確實(shí)是21元,但假藥勁根膠囊贈(zèng)品是銷售代理人為了促銷勁根膠囊而制造的。2024/1/2236案例分析:在處理本案過(guò)程中,有何不同意見(jiàn)?2024/1/2237

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