《深入貫徹落實科學發(fā)展觀powerpoint 演示文稿》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《深入貫徹落實科學發(fā)展觀powerpoint 演示文稿（67頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、黃貽修內(nèi)內(nèi) 容容 介介 紹紹 新時期中央為什么要提出科學發(fā)展觀？新時期中央為什么要提出科學發(fā)展觀？什么是科學發(fā)展觀？科學發(fā)展觀的理論什么是科學發(fā)展觀？科學發(fā)展觀的理論實質(zhì)是什么？如何認識科學發(fā)展觀的理論地實質(zhì)是什么？如何認識科學發(fā)展觀的理論地位位?如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀？如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀？一、科學發(fā)展觀提出的根據(jù)與原因一、科學發(fā)展觀提出的根據(jù)與原因（一）基本根據(jù)（一）基本根據(jù)1 1、中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入、中國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段新階段。2 2、倡導科學發(fā)展是、倡導科學發(fā)展是世界潮流世界潮流。3 3、0 0多年發(fā)展提供了多年發(fā)展提供了沉痛教訓沉痛教訓。（二）深層原因（二）深層原因

2、 過去之所以在發(fā)展中出現(xiàn)許多問過去之所以在發(fā)展中出現(xiàn)許多問題，一個最深層的原因就是我們的發(fā)題，一個最深層的原因就是我們的發(fā)展觀出現(xiàn)了偏差，展觀出現(xiàn)了偏差，傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊端充分地暴露出來，這也是中央提出科充分地暴露出來，這也是中央提出科學發(fā)展觀的學發(fā)展觀的根本原因根本原因。二、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)與地位二、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)與地位 （一）科學發(fā)展觀的內(nèi)涵（一）科學發(fā)展觀的內(nèi)涵 發(fā)展觀就是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、發(fā)展觀就是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)容和要求的總體看法和根本觀點。內(nèi)容和要求的總體看法和根本觀點?？茖W發(fā)展觀就是以人為本，全面協(xié)調(diào)科學發(fā)展觀就是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的

3、發(fā)展觀。可持續(xù)的發(fā)展觀。3 3、基本要求是、基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”。、根本方法是、根本方法是“統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)籌兼顧”。2 2、核心是、核心是“以人為本以人為本”。1 1、第一要義是、第一要義是發(fā)展發(fā)展。（二）科學發(fā)展觀的理論（二）科學發(fā)展觀的理論實質(zhì)實質(zhì) 1 1、科學發(fā)展觀就是關(guān)于矛盾的發(fā)展觀。、科學發(fā)展觀就是關(guān)于矛盾的發(fā)展觀。2 2、科學發(fā)展觀就是系統(tǒng)的發(fā)展觀。、科學發(fā)展觀就是系統(tǒng)的發(fā)展觀。3 3、科學發(fā)展觀就是不間斷連續(xù)的發(fā)展觀。、科學發(fā)展觀就是不間斷連續(xù)的發(fā)展觀。、科學發(fā)展觀就是重點論與兩點論相、科學發(fā)展觀就是重點論與兩點論相結(jié)合的發(fā)展觀。結(jié)合的發(fā)展觀。5 5、科學發(fā)展觀

4、就是尊重和把握客觀規(guī)律、科學發(fā)展觀就是尊重和把握客觀規(guī)律的發(fā)展觀。的發(fā)展觀。2 2、科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的論的集中體現(xiàn)集中體現(xiàn)。3 3、科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和東思想、鄧小平理論和“三個代表三個代表”重要思想既重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。一脈相承又與時俱進的科學理論。（三）科學發(fā)展觀的理論地位（三）科學發(fā)展觀的理論地位 1 1、科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。4 4、科學

5、發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫指導方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略徹的重大戰(zhàn)略思想思想。三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求 1 1、深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求我們始終、深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求我們始終堅持堅持“一個中心、兩個基本點一個中心、兩個基本點”的基本路線。的基本路線。2 2、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會極構(gòu)建社會主義和諧社會。4 4、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，

6、要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)切實加強和改進黨的建設(shè)。3 3、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放繼續(xù)深化改革開放。人民的生活水平發(fā)生變化人民的生活水平發(fā)生變化 國家經(jīng)濟實力發(fā)生國家經(jīng)濟實力發(fā)生變化變化 體制環(huán)境發(fā)生重大變化體制環(huán)境發(fā)生重大變化 三三變變兩兩不不變變我國仍處于并將長期處于社會主我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變義初級階段的基本國情沒有變?nèi)嗣袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變這一社會主要矛盾沒有變第一階段第一階段：發(fā)展經(jīng)濟增長。

7、：發(fā)展經(jīng)濟增長。（16501650年年2020世紀世紀6060年代期）年代期）第二階段第二階段：發(fā)展經(jīng)濟增長：發(fā)展經(jīng)濟增長+結(jié)構(gòu)改善。結(jié)構(gòu)改善。（6060年代年代7070年代）年代）第三階段第三階段：發(fā)展經(jīng)濟增長：發(fā)展經(jīng)濟增長+結(jié)構(gòu)改結(jié)構(gòu)改善善+社會進步。社會進步。（7070年代）年代）第四階段第四階段：發(fā)展經(jīng)濟增長：發(fā)展經(jīng)濟增長+結(jié)構(gòu)改結(jié)構(gòu)改善善+社會進步社會進步+人的發(fā)展（尤其是后代人人的發(fā)展（尤其是后代人的發(fā)展）的發(fā)展）。（8080年代以后）年代以后）世界發(fā)達國家所走過的發(fā)展道路：世界發(fā)達國家所走過的發(fā)展道路：獨立獨立時間時間1975年年GDP2006年年GDP(萬萬億美元億美元)197

8、8年年以來引以來引進外資進外資額（億額（億美元）美元）6年進出年進出口額口額（萬億（萬億美元）美元）2006年年外匯儲外匯儲備（萬備（萬億美元）億美元）中國中國19492.3262241.71 印度印度1948+9%0.8543310.30.17 中國與印度實力的比較中國與印度實力的比較 項目項目 經(jīng)濟經(jīng)濟總量總量 發(fā)展發(fā)展速度速度 外匯外匯儲備儲備 吸收吸收外資外資額額對外對外貿(mào)易貿(mào)易總額總額 全球全球綜合綜合競爭競爭力力 占位占位 四四 一一 一一 三三三三 十五十五中國國家實力在世界上所處地位中國國家實力在世界上所處地位美國政壇要人布熱津斯基說：我認真閱讀了可以得到的大量關(guān)于中國的政治、

9、經(jīng)濟和軍事前景的文獻，又與中國人打了將近14世紀的交道，我相信一個顯見的事實：即中國國土廣袤，不容忽視；中國歷史悠久，不容藐視；中國雄心勃勃，不容我們對其想當然。中國，不論其具體前景如何，是一個日益崛起的潛在的主導性大國。這一階段有三個影響深遠的文獻：這一階段有三個影響深遠的文獻：1、新發(fā)展觀新發(fā)展觀 1983年，聯(lián)合國推出法國經(jīng)濟學家佩魯?shù)闹餍履辏?lián)合國推出法國經(jīng)濟學家佩魯?shù)闹餍掳l(fā)展觀一書，成為經(jīng)濟社會綜合發(fā)展觀的標志性著作。發(fā)展觀一書，成為經(jīng)濟社會綜合發(fā)展觀的標志性著作。此書提出了此書提出了“整體的整體的”、“內(nèi)生的內(nèi)生的”、“綜合的綜合的”、“以人為中心的以人為中心的”、“關(guān)注文化價

10、值的關(guān)注文化價值的”新發(fā)展理論，并新發(fā)展理論，并稱之為稱之為“新發(fā)展觀新發(fā)展觀”。佩魯認為，。佩魯認為，為了一切人和完整的為了一切人和完整的人的發(fā)展應(yīng)是各國發(fā)展的中心目標，這也是一個社會能人的發(fā)展應(yīng)是各國發(fā)展的中心目標，這也是一個社會能夠正常運行和保持穩(wěn)定的關(guān)鍵之一。夠正常運行和保持穩(wěn)定的關(guān)鍵之一。佩魯提出的為一切佩魯提出的為一切人的發(fā)展，把人的全面發(fā)展作為評價發(fā)展尺度和發(fā)展目人的發(fā)展，把人的全面發(fā)展作為評價發(fā)展尺度和發(fā)展目的的觀點開啟了一個新的時代。這種關(guān)注中心由客體移的的觀點開啟了一個新的時代。這種關(guān)注中心由客體移向主體，標志著發(fā)展觀的一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變。向主體，標志著發(fā)展觀的一個質(zhì)的轉(zhuǎn)變。2

11、2、我們共同的未來。我們共同的未來。我們共同的未來。我們共同的未來。19871987年，以挪威首相布倫特蘭年，以挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)為主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了我們共同的展委員會發(fā)表了我們共同的未來，正式提出可持續(xù)發(fā)展未來，正式提出可持續(xù)發(fā)展的觀念：所謂可持續(xù)發(fā)展就是的觀念：所謂可持續(xù)發(fā)展就是 “既滿足當代人的需要，又不既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展成危害的發(fā)展”。其核心之處其核心之處在于闡述了環(huán)境與發(fā)展之間的在于闡述了環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系，使人們認識到關(guān)系，使人們認識到代際公平代際公平的重要性。的重要

12、性。3 3、19951995年年3 3 月在哥本哈根召開的世界首腦會月在哥本哈根召開的世界首腦會議通過了議通過了宣言和行動綱領(lǐng)宣言和行動綱領(lǐng)：社會發(fā)展以人為中心，人民是從事可持續(xù)社會發(fā)展以人為中心，人民是從事可持續(xù)發(fā)展的中心課題，社會發(fā)展的最終目標是改善和提發(fā)展的中心課題，社會發(fā)展的最終目標是改善和提高全體人民的生活質(zhì)量。高全體人民的生活質(zhì)量。社會發(fā)展與其所發(fā)生的文化、生態(tài)、經(jīng)濟、社會發(fā)展與其所發(fā)生的文化、生態(tài)、經(jīng)濟、政治和精神環(huán)境不可分割。政治和精神環(huán)境不可分割。社會發(fā)展是全世界各國人民的中心需要和社會發(fā)展是全世界各國人民的中心需要和愿望；也是各國政府和民間社會各部門的中心責任。愿望；也是各

13、國政府和民間社會各部門的中心責任。社會性發(fā)展應(yīng)當列入當前和跨入第二十一世紀的最社會性發(fā)展應(yīng)當列入當前和跨入第二十一世紀的最優(yōu)先事項。發(fā)展應(yīng)該以人的發(fā)展為中心，發(fā)展的目優(yōu)先事項。發(fā)展應(yīng)該以人的發(fā)展為中心，發(fā)展的目的是消除貧困、擴大就業(yè)、普遍提高人們的物質(zhì)生的是消除貧困、擴大就業(yè)、普遍提高人們的物質(zhì)生活水平，是全體社會成員分享發(fā)展成果的社會全面活水平，是全體社會成員分享發(fā)展成果的社會全面進步。這種發(fā)展觀糾正了以物為主的發(fā)展，強調(diào)了進步。這種發(fā)展觀糾正了以物為主的發(fā)展，強調(diào)了人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展。0 0多年發(fā)展提供的沉痛教訓：多年發(fā)展提供的沉痛教訓：（1 1）經(jīng)濟高速增長而社會發(fā)展）經(jīng)濟高速增

14、長而社會發(fā)展相對滯后相對滯后。（2 2）城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民收入差）城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民收入差距持續(xù)距持續(xù)擴大擴大。（3 3）城鄉(xiāng)）城鄉(xiāng)失業(yè)和貧困失業(yè)和貧困問題嚴重，勞動就問題嚴重，勞動就業(yè)矛盾加劇。業(yè)矛盾加劇。（4 4）資源短缺資源短缺和和生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境破壞。破壞。（5 5）加入國際貿(mào)易體系后因為經(jīng)濟整體競）加入國際貿(mào)易體系后因為經(jīng)濟整體競爭力不強而帶來的爭力不強而帶來的壓力壓力。城鄉(xiāng)差距擴大城鄉(xiāng)差距擴大 據(jù)國家統(tǒng)計部門資料顯示，據(jù)國家統(tǒng)計部門資料顯示，19881988年年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比例為均純收入比例為2.17:12

15、.17:1，20042004年和年和20052005年城鄉(xiāng)居民收入比分別為年城鄉(xiāng)居民收入比分別為3.213.21：1 1和和3.223.22：1 1，20062006年擴大到年擴大到3.283.28：1 1，絕對額的，絕對額的收入差距達到收入差距達到8172.58172.5元。如果再加上城元。如果再加上城鎮(zhèn)居民享受的各種補貼和福利，城鄉(xiāng)居鎮(zhèn)居民享受的各種補貼和福利，城鄉(xiāng)居民的實際收入差距要超過民的實際收入差距要超過5 5：1 1。這一比。這一比例大大超過經(jīng)濟發(fā)展水平在同一水平國例大大超過經(jīng)濟發(fā)展水平在同一水平國家家1.71.7：1 1的比例。的比例。地區(qū)差距擴大地區(qū)差距擴大 中國是世界上地區(qū)差

16、距最大的國家之一。中國是世界上地區(qū)差距最大的國家之一。按照按照2006年數(shù)據(jù)，東部、中部和西部地區(qū)年數(shù)據(jù)，東部、中部和西部地區(qū)GDP的比值是的比值是3.26:1.09:1；上海人均；上海人均GDP達到達到75990元，而貴州只有元，而貴州只有5750元，元，超過超過1313倍倍。20062006年西年西部地區(qū)總體區(qū)域經(jīng)濟增長率超過部地區(qū)總體區(qū)域經(jīng)濟增長率超過13%13%，可就在西，可就在西部經(jīng)濟強勁增長的情況下，東西部差距卻仍然部經(jīng)濟強勁增長的情況下，東西部差距卻仍然在不斷地擴大。西部城鎮(zhèn)居民可支配收入占東在不斷地擴大。西部城鎮(zhèn)居民可支配收入占東部地區(qū)的比例由部地區(qū)的比例由20042004年的

17、年的69.7%69.7%下降到下降到20052005年的年的66.7%66.7%，而，而20052005年西部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入年西部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入占東部地區(qū)的比例由占東部地區(qū)的比例由20042004年的年的48%48%下降到下降到44.2%44.2%。社會成員收入差距拉大社會成員收入差距拉大 據(jù)國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊去據(jù)國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊去年對全國年對全國5400054000多戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資多戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示，料顯示，10%10%的居民占有的居民占有45%45%的城市財富，而財?shù)某鞘胸敻唬敻蛔钌俚母蛔钌俚?0%10%居民，只占有全部

18、城市財富的居民，只占有全部城市財富的1.4%1.4%。0.40.4（約（約150150萬）的家庭占有了萬）的家庭占有了7070的的財富。基尼系數(shù)財富。基尼系數(shù)20002000年達到年達到0 0.417.417，超過，超過0.40.4的國際警戒線的國際警戒線 。20042004年的基尼系數(shù)為年的基尼系數(shù)為0.4650.465，20062006年的基尼系數(shù)超過年的基尼系數(shù)超過0.48 0.48。目前我國的基。目前我國的基尼系數(shù)已經(jīng)接近巴西（尼系數(shù)已經(jīng)接近巴西（0 05959）、委內(nèi)瑞拉（）、委內(nèi)瑞拉（0 04949）、智利（）、智利（0 05757）等拉美國家。）等拉美國家。城鄉(xiāng)就業(yè)壓力大城鄉(xiāng)就業(yè)

19、壓力大 勞動和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，勞動和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，“十一五十一五”期期間，從勞動力供給看，全國城鎮(zhèn)每年新增勞動間，從勞動力供給看，全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力力1000萬人，加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和萬人，加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員，每年需要安排就業(yè)的達其他人員，每年需要安排就業(yè)的達2400萬人。萬人。從勞動力的需求看，按照經(jīng)濟增長保持從勞動力的需求看，按照經(jīng)濟增長保持8%至至9%的速度，每年可新增的速度，每年可新增800-900萬個就業(yè)崗位，萬個就業(yè)崗位，加上補充自然減員，可安排就業(yè)加上補充自然減員，可安排就業(yè)1200萬人左右，萬人左右，年度勞動力供求缺口仍在年度勞動力供求缺

20、口仍在1200萬人左右。而在萬人左右。而在農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城務(wù)工轉(zhuǎn)移了農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人，億人，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限，按由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限，按1.7億計算，億計算，則農(nóng)村富余勞動力還有則農(nóng)村富余勞動力還有1.2億以上。億以上。絕對貧困人口絕對貧困人口 2365萬人（萬人（683元的標準）元的標準）低收入貧困人口低收入貧困人口 4067萬人萬人（684-944元）元）城市貧困人口城市貧困人口 2220萬人萬人（低保困難群體）（低保困難群體）國際標準絕對貧困國際標準絕對貧困 2億（排世界第二）億（排世界第二）(每人每天消費每人每天消費1美元美元)(首屆

21、貧困地區(qū)可持續(xù)首屆貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇提供的數(shù)據(jù)，第一財經(jīng)日報發(fā)展戰(zhàn)略論壇提供的數(shù)據(jù)，第一財經(jīng)日報06，5，15)中國農(nóng)業(yè)科學院研究農(nóng)村貧困問題專家汪三貴中國農(nóng)業(yè)科學院研究農(nóng)村貧困問題專家汪三貴認為，我們確定貧困人口的標準太低，認為，我們確定貧困人口的標準太低，按照國按照國際的標準來看，中國農(nóng)村貧困的問題實際上沒際的標準來看，中國農(nóng)村貧困的問題實際上沒有解決。有解決。困難群體人數(shù)的增加困難群體人數(shù)的增加 資源短缺和消耗資源短缺和消耗 我國以占世界我國以占世界9%9%的耕地，的耕地，6%6%的水資源，的水資源，4%4%的的森林，養(yǎng)活著森林，養(yǎng)活著21%21%的世界人口。的世界人口。近年來，

22、中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的近年來，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的5 5左右，但消耗的一次性能源約占全球的左右，但消耗的一次性能源約占全球的1212，淡，淡水占水占1515，氧化鋁占，氧化鋁占2525，鋼材占，鋼材占2828，水泥占，水泥占5050。據(jù)世界銀行報告分析，中國每創(chuàng)造。據(jù)世界銀行報告分析，中國每創(chuàng)造1 1美元美元GDPGDP所消耗的能源是西方所消耗的能源是西方7 7個發(fā)達國家的個發(fā)達國家的5.95.9倍，倍，是美國的是美國的4.34.3倍、法國的倍、法國的7.77.7倍和日本的倍和日本的11.511.5倍。倍。據(jù)測算，到據(jù)測算，到20102010年，資源對外依賴程度將不斷年，資源對外

23、依賴程度將不斷加大，石油、氧化鋁達到加大，石油、氧化鋁達到40%40%、鐵礦石達到、鐵礦石達到45%45%、銅達到銅達到50%50%，而鉻鐵礦高達，而鉻鐵礦高達90%90%。我國水資源人均。我國水資源人均22002200立米，是世界的立米，是世界的1/41/4，到，到20302030年，我國人均年，我國人均占有水資源將降至占有水資源將降至17601760立米以下。立米以下。生態(tài)環(huán)境破壞生態(tài)環(huán)境破壞 我國目前的廢水排放總量為我國目前的廢水排放總量為439.5439.5億噸，超過環(huán)境億噸，超過環(huán)境容量的容量的8282，七大江河水系中劣五類水質(zhì)占七大江河水系中劣五類水質(zhì)占41%41%，城，城市河段市

24、河段90%90%以上受到污染。以上受到污染。7575的湖泊出現(xiàn)不同程度的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化。目前我國土地沙化面積已達的富營養(yǎng)化。目前我國土地沙化面積已達174.3174.3萬平萬平方公里，并且仍以每年方公里，并且仍以每年34363436平方公里的速度擴展；水平方公里的速度擴展；水土流失面積占國土面積的土流失面積占國土面積的37%37%；被酸雨侵害的面積占；被酸雨侵害的面積占1/31/3 。十五期間，中國經(jīng)濟發(fā)展的各項指標大多超額。十五期間，中國經(jīng)濟發(fā)展的各項指標大多超額完成，但環(huán)境保護的指標沒有完成：一個是二氧化硫完成，但環(huán)境保護的指標沒有完成：一個是二氧化硫排放量，排放量，2005

25、2005年全國二氧化硫排放量比年全國二氧化硫排放量比20002000年年增加增加了了27%27%；一個是化學需氧量?；瘜W需氧量僅減少了一個是化學需氧量?；瘜W需氧量僅減少了2%2%。兩項均未完成削減兩項均未完成削減10%10%的控制目標。的控制目標。國家環(huán)保總局副局長國家環(huán)?？偩指本珠L王玉慶王玉慶指出：指出：我國經(jīng)濟高速增長，但萬我國經(jīng)濟高速增長，但萬元元GDPGDP能耗水平超過發(fā)達國家能耗水平超過發(fā)達國家3-3-1111倍，資源和環(huán)境的承載力已近倍，資源和環(huán)境的承載力已近極限。極限。我國環(huán)境污染已從陸地蔓我國環(huán)境污染已從陸地蔓延到近海水域，從地表水延伸到延到近海水域，從地表水延伸到地下水，從一

26、般污染物擴展到有地下水，從一般污染物擴展到有毒有害污染物，已形成點源與面毒有害污染物，已形成點源與面源污染共存、生活污染和工業(yè)排源污染共存、生活污染和工業(yè)排放疊加、各種新舊污染與二次污放疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，大氣、水體、染相互復合態(tài)勢，大氣、水體、土壤污染相互作用格局，對土壤污染相互作用格局，對生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成構(gòu)成了日益嚴重的威脅。了日益嚴重的威脅?；春有峦{淮河新童謠五十年代淘米洗菜，五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，六十年代洗衣灌溉，七十年代水質(zhì)變壞，七十年代水質(zhì)變壞，八十年代魚蝦絕代，八十年代魚蝦絕代，九十年代身心受害。九

27、十年代身心受害?；春有聺O歌淮河新漁歌 吃水有污染，吃水有污染，洗澡身起癬；洗澡身起癬；大魚光，大魚光，小魚完，小魚完，青蛙老鱉爬上岸。青蛙老鱉爬上岸。烏鴉的誕生烏鴉的誕生魚的請求魚的請求 吃什么好吃什么好 1985年至年至2000年的年的15年是我國經(jīng)濟年是我國經(jīng)濟的高速增長期，的高速增長期，GDP年均增長率為年均增長率為8.7。要是扣除損失成本和生態(tài)赤字，即。要是扣除損失成本和生態(tài)赤字，即自然部分的虛數(shù)和人文部分的虛數(shù)后，自然部分的虛數(shù)和人文部分的虛數(shù)后，這期間我國的這期間我國的“真實國民財富真實國民財富”僅為名僅為名義財富的義財富的78.2。這意味著，過去。這意味著，過去15年年我國我國G

28、DP的實際年均增長率并沒有這的實際年均增長率并沒有這樣高。樣高。2005年年1月，評估世界各國（地區(qū)）環(huán)月，評估世界各國（地區(qū)）環(huán)境質(zhì)量的境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”（ESI），），在瑞士達沃斯正式對外發(fā)布。在全球在瑞士達沃斯正式對外發(fā)布。在全球144個國家和地區(qū)中，按照滿分個國家和地區(qū)中，按照滿分100點的點的打分規(guī)則，芬蘭位居第一，打分規(guī)則，芬蘭位居第一，中國（中國（38.6分）位于伊朗之后，名列第分）位于伊朗之后，名列第133位位（倒（倒數(shù)第數(shù)第12位）。在位）。在2002年第一次發(fā)布該指年第一次發(fā)布該指數(shù)時，全球數(shù)時，全球142個國家和地區(qū)中，中國個國家和地區(qū)中，中國位居第

29、位居第129位。位。美國蘭德公司最近預測，中國如美國蘭德公司最近預測，中國如果沿用現(xiàn)在的發(fā)展方式，到果沿用現(xiàn)在的發(fā)展方式，到2020年年資源基本用盡，自然生態(tài)破壞非常資源基本用盡，自然生態(tài)破壞非常嚴重，缺乏發(fā)展后勁，中國將變成嚴重，缺乏發(fā)展后勁，中國將變成一個很窮的國家。一個很窮的國家。傳統(tǒng)發(fā)展觀具有五大弊端傳統(tǒng)發(fā)展觀具有五大弊端 1 1、在在發(fā)發(fā)展展道道路路上上，單單純純地地強強調(diào)調(diào)工工業(yè)業(yè)化化的的經(jīng)經(jīng)濟濟增增長長，忽忽視視經(jīng)經(jīng)濟濟與與社社會會的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)發(fā)展展。實實現(xiàn)現(xiàn)的的途途徑徑是是“高高投投入入、高高消消耗耗、高高污污染染、低低效效益益”的的生生產(chǎn)產(chǎn)方方式式。具具體體表表現(xiàn)現(xiàn)在在重重

30、二二產(chǎn)產(chǎn)，輕輕三三產(chǎn)產(chǎn)；重重發(fā)發(fā)展展速速度度，輕發(fā)展效益；重經(jīng)濟增長，輕社會發(fā)展。輕發(fā)展效益；重經(jīng)濟增長，輕社會發(fā)展。2 2、在在發(fā)發(fā)展展的的目目標標上上，單單純純強強調(diào)調(diào)物物質(zhì)質(zhì)財財富富的的積積累累，沒沒有有以以人人為為中中心心，不不能能滿滿足足人人的的全全面面發(fā)發(fā)展展的的需需要要，人人只只是是經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展的的手手段段。具具體體表表現(xiàn)現(xiàn)在在“重重物物質(zhì)質(zhì)成成果果，輕輕人人的的價價值值”“重重有有形形資資源源，輕輕無無形資源形資源”。3 3、在在發(fā)發(fā)展展與與自自然然的的關(guān)關(guān)系系上上，一一味味地地強強調(diào)調(diào)“征征服服自自然然、人人定定勝勝天天”，不不斷斷向向自自然然索索取取的的反反自自然然傾傾

31、向向，缺缺乏乏與與自自然然和和諧諧共共處處的的親親自自然然傾傾向向。具具體體表表現(xiàn)現(xiàn)在在“重重資資源源開開發(fā)發(fā)，輕輕資資源源保保護護”“”“重重生生產(chǎn)產(chǎn)，輕輕生生態(tài)態(tài)”、“先污染，后治理先污染，后治理”、“先溫飽，后環(huán)保先溫飽，后環(huán)?！?。4 4、在發(fā)展的方法上，注重片面發(fā)展，而忽視全、在發(fā)展的方法上，注重片面發(fā)展，而忽視全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在面發(fā)展。具體表現(xiàn)在重眼前利益，輕長遠利益；重重眼前利益，輕長遠利益；重局部利益，輕整體利益局部利益，輕整體利益。5 5、在判斷發(fā)展的指標上，強調(diào)單一指標，忽視、在判斷發(fā)展的指標上，強調(diào)單一指標，忽視綜合指標，具體表現(xiàn)在綜合指標，具體表現(xiàn)在重重，輕其他因素，輕

32、其他因素。GDP的先天不足表現(xiàn)在：的先天不足表現(xiàn)在：首先，從社會方面來看，首先，從社會方面來看，GDPGDP難于區(qū)分內(nèi)在質(zhì)量難于區(qū)分內(nèi)在質(zhì)量的好壞。的好壞。GDPGDP將好的、壞的產(chǎn)出一視同仁，只要是生將好的、壞的產(chǎn)出一視同仁，只要是生產(chǎn)活動成果，不管是制造武器、生產(chǎn)香煙形成的產(chǎn)出，產(chǎn)活動成果，不管是制造武器、生產(chǎn)香煙形成的產(chǎn)出，或者教育青少年、服務(wù)老人所獲取的勞務(wù)，都具有同或者教育青少年、服務(wù)老人所獲取的勞務(wù)，都具有同樣的功效。而且在樣的功效。而且在GDPGDP的統(tǒng)計中，只計算總產(chǎn)出，而的統(tǒng)計中，只計算總產(chǎn)出，而不計算這些產(chǎn)出與財富的流向不計算這些產(chǎn)出與財富的流向(再分配關(guān)系再分配關(guān)系)，即

33、，即GDPGDP增長的主要獲利者有多少人、是什么人，主要代價承增長的主要獲利者有多少人、是什么人，主要代價承擔者有多少人、是什么人，從而掩蓋了經(jīng)濟的公平性。擔者有多少人、是什么人，從而掩蓋了經(jīng)濟的公平性。其次，從環(huán)境方面來看，其次，從環(huán)境方面來看，GDPGDP統(tǒng)計只規(guī)定了生產(chǎn)統(tǒng)計只規(guī)定了生產(chǎn)范疇，而對于自然資源及人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境卻范疇，而對于自然資源及人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境卻漠不關(guān)心。在漠不關(guān)心。在GDPGDP核算中，把自然資源視為核算中，把自然資源視為自由自由財富富而無而無償使用；使用；對環(huán)境境污染也不必支付成本來彌染也不必支付成本來彌補；甚；甚至于將至于將對環(huán)境的治理，如垃圾境的治理

34、，如垃圾處理等，作理等，作為對經(jīng)濟的的貢獻而獻而計入入GDPGDP中。中。這顯然有悖于可持然有悖于可持續(xù)發(fā)展，也是展，也是迫切需要修正的一個重要方面。迫切需要修正的一個重要方面。再次，從再次，從經(jīng)濟方面來看，方面來看，GDPGDP只只統(tǒng)計可以價格化可以價格化(以以貨幣來衡量價來衡量價值)的生的生產(chǎn)或或勞務(wù)，而將其他無形的、，而將其他無形的、對社會非常有社會非常有貢獻的，但卻沒有價格化的生獻的，但卻沒有價格化的生產(chǎn)或或勞務(wù)摒棄在外，如家摒棄在外，如家務(wù)勞動、志愿服、志愿服務(wù)、親友友間互助及自互助及自給自足的自足的農(nóng)業(yè)勞動等均未等均未計入入GDPGDP?！叭说母揪褪侨吮旧怼Ｈ说母揪褪侨吮旧??！?/p>

35、“人是人的最高本質(zhì)。人是人的最高本質(zhì)。”1844年經(jīng)濟學哲學手稿年經(jīng)濟學哲學手稿 胡錦濤論以人為本（之一）胡錦濤論以人為本（之一）“堅持以人為本，就是要堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。成果惠及全體人民?！?004年年3月月10日在中央人口資日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上源環(huán)境工作座談

36、會上 胡錦濤論以人為本（之二）胡錦濤論以人為本（之二）要任務(wù)。我們將大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，依法保障人要任務(wù)。我們將大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，依法保障人民享有民享有自由、民主和人權(quán)自由、民主和人權(quán)，實現(xiàn)，實現(xiàn)社會公平和正義社會公平和正義，使，使13億中國人民過上億中國人民過上幸福幸福生活。生活?！焙\濤胡錦濤06年年4月月在耶魯大學的演講在耶魯大學的演講“今天，我們堅持以人今天，我們堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了為本，就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的成果由人民共享，關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由，價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人關(guān)注人的的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)?/p>

37、能和幸生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，福指數(shù)，最終是為了實現(xiàn)人最終是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。保障人民的生的全面發(fā)展。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)仍是中國的首存權(quán)和發(fā)展權(quán)仍是中國的首一是不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的需要，不一是不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的需要，不斷提高生活水平，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。斷提高生活水平，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。（滿足需要）（滿足需要）二是尊重和保障人權(quán)，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、二是尊重和保障人權(quán)，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益。（人權(quán)保障）政治和文化權(quán)益。（人權(quán)保障）三是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化三是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健

38、康素質(zhì)。（心身素質(zhì)）素質(zhì)和健康素質(zhì)。（心身素質(zhì)）四是要創(chuàng)造人民平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的四是要創(chuàng)造人民平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。（社會環(huán)境）社會環(huán)境。（社會環(huán)境）本義上的以人為本本義上的以人為本，就是指通過發(fā)展實，就是指通過發(fā)展實現(xiàn)人的價值、表現(xiàn)人的尊嚴、體現(xiàn)人性的現(xiàn)人的價值、表現(xiàn)人的尊嚴、體現(xiàn)人性的關(guān)懷。具體地說，以人為本就是關(guān)懷。具體地說，以人為本就是:執(zhí)政理念上的以人為本執(zhí)政理念上的以人為本，就是要始終把實現(xiàn)好、維，就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，

39、發(fā)揮人民首創(chuàng)作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。具體有四層意思：人民共享。具體有四層意思：第一，以人為本就是以人民群眾的根本利益為本。第一，以人為本就是以人民群眾的根本利益為本。第二，以人為本就是堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠第二，以人為本就是堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。人民，發(fā)展成果由人民共享。第三，以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)第三，以人為本

40、體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。要求。第四，以人為本就是要把經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的第四，以人為本就是要把經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。全面發(fā)展統(tǒng)一起來。所謂所謂“全面全面”，就是要既包括經(jīng)濟建設(shè)，又包括政，就是要既包括經(jīng)濟建設(shè)，又包括政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，使中國特色社會主義總治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，使中國特色社會主義總體布局由過去的體布局由過去的“三位一體三位一體”發(fā)展到現(xiàn)在的發(fā)展到現(xiàn)在的“四位一體四位一體”。所謂所謂“協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)”，就是，就是促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)

41、力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。所謂所謂“可持續(xù)可持續(xù)”，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。具體地說產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。具體地說就是既考就是既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益

42、為代價來滿足當代人的需要。牲后代人的利益為代價來滿足當代人的需要。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放外開放二是統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系二是統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系三是統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益三是統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性調(diào)動各方面積極性四是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼四是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展

43、機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，營變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。造良好國際環(huán)境。目前否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心目前否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心的種種傾向的種種傾向 “以提高民眾的生活質(zhì)量和水平為中心以提高民眾的生活質(zhì)量和水平為中心”；“以制度改革為中心以制度改革為中心”；“以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心”；“以人為中心以人為中心”“同時以經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心同時以經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心”胡錦濤總書記在十七大報告中提出：胡錦濤總書記在十七大報告中提出：“黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟

44、建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。偉大實踐，任何時候都決不

45、能動搖?！敝锌圃褐袊F(xiàn)代化報告中科院中國現(xiàn)代化報告2005稱，稱，2001年年中國與美國等中國與美國等7個國家的綜合年代差在個國家的綜合年代差在100年年左右。左右。2002年中國綜合經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)在世年中國綜合經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)在世界界108個國家中排在第個國家中排在第69位。如果把人均位。如果把人均GDP和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的綜合年代差理解為現(xiàn)代化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的綜合年代差理解為現(xiàn)代化水平與其他國家的年代差距，那么，水平與其他國家的年代差距，那么，2002年，年，中國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平相當于中國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平相當于1858年的英國、年的英國、1892年的美國、年的美國、1957年的日本和年的日本和1976年的韓

46、年的韓國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平。國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平。在人口資源環(huán)境工作會在人口資源環(huán)境工作會議上指出議上指出：科學發(fā)展觀，是用：科學發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了。發(fā)展首先要題就沒有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展。抓好經(jīng)濟發(fā)展。在十七大報告中指出在十七大報告中指出：“發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，會神搞

47、建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。”實施實施三個戰(zhàn)略三個戰(zhàn)略，即科教興國戰(zhàn)略、人，即科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。采取采取五個措施五個措施，即把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)，即把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。實現(xiàn)實現(xiàn)三個發(fā)展三個發(fā)展，即科學發(fā)展、和諧發(fā)，即科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。展、和平發(fā)展。本質(zhì)本質(zhì)：共同建設(shè)、共同享有。：共同建設(shè)、共同享有。總要求總要求：民主法治、公平正義、誠信友愛、：民主法治、公平正義、誠信友愛、

48、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。建設(shè)重點建設(shè)重點：解決人民群眾最關(guān)心、最直接、：解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題最現(xiàn)實的利益問題具體措施具體措施：著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公：著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)發(fā)展。到到2020年的目標和主要任務(wù)年的目標和主要任務(wù)：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略社會

49、主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化

50、素質(zhì)和健全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；關(guān)系進一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。能、各得其所而又和諧相

51、處的局面。（1）要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各）要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。（）（）要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力

52、制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。和體制保障。（）（）要堅持把改善人民生活作為正確處理要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使改革始終得到人民擁護和支持。民擁護和支持。（）（）把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實先進性，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來 （）使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)（）使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組展觀的要求，為科

53、學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障織保障（1）把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧上來會和諧上來 從教育方面看從教育方面看,中國是世界上教育投資嚴中國是世界上教育投資嚴重不足的國家。重不足的國家。19931993年頒布的中國教育改革年頒布的中國教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定，到和發(fā)展綱要規(guī)定，到2020世紀末，教育經(jīng)費的世紀末，教育經(jīng)費的支出要達到支出要達到GDPGDP的的4%4%。到。到20042004年，經(jīng)過不懈的年，經(jīng)過不懈的努力，中國的教育支出才達到了努力，中國的教育支出才達到了GDPGDP的

54、的2.79%2.79%，遠遠低于教育發(fā)展綱要規(guī)定遠遠低于教育發(fā)展綱要規(guī)定4%4%的標準。特別是的標準。特別是農(nóng)村教育投入嚴重不足，與農(nóng)村教育投入嚴重不足，與5.1%5.1%的世界平均水的世界平均水平仍然相差甚遠。平仍然相差甚遠。從醫(yī)療衛(wèi)生方面看從醫(yī)療衛(wèi)生方面看,據(jù)衛(wèi)生部新公布的數(shù)據(jù)，據(jù)衛(wèi)生部新公布的數(shù)據(jù)，中國有約中國有約48.9%的居民有病不就醫(yī)，的居民有病不就醫(yī)，29.6%的患者的患者應(yīng)住院而不住院。應(yīng)住院而不住院。44.8%的城鎮(zhèn)人口和的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障。村人口沒有任何醫(yī)療保障。目前，全國有目前，全國有4 4億多人億多人沒能享受任何形式的醫(yī)保，已有的醫(yī)保也

55、存在保障沒能享受任何形式的醫(yī)保，已有的醫(yī)保也存在保障水平較低等問題。水平較低等問題。2 2億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)保制億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)保制度剛剛開始試點，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的擴大覆蓋面度剛剛開始試點，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的擴大覆蓋面工作還很艱巨。一個重要原因就是投入不足。工作還很艱巨。一個重要原因就是投入不足。20002000年醫(yī)療衛(wèi)生投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值僅年醫(yī)療衛(wèi)生投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值僅2.7%2.7%，而同年美，而同年美國為國為13.7%13.7%，德國為，德國為10.5%10.5%，古巴，古巴6.3%6.3%，印度，印度5.2%5.2%。世界衛(wèi)生組織對世界衛(wèi)生組織對191191個國家的公共衛(wèi)生

56、體系進行排個國家的公共衛(wèi)生體系進行排序序,結(jié)果中國名列結(jié)果中國名列144144位位,落后于一些非洲貧窮國家。落后于一些非洲貧窮國家。印度只有中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半印度只有中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半,但排名為但排名為112112位。位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)表報告指出，世界知識產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)表報告指出，近近10年來中國的專利申請數(shù)量已經(jīng)增長了年來中國的專利申請數(shù)量已經(jīng)增長了8倍。倍。2005年中國有超過年中國有超過17萬項專利申請，比萬項專利申請，比上一年上升了一個位置，成為繼日本和美國上一年上升了一個位置，成為繼日本和美國之后的世界第三大專利申請國。但之后的世界第三大專利申請國。但綜合國際

57、綜合國際上有關(guān)科技創(chuàng)新能力的評價，中國科技創(chuàng)新上有關(guān)科技創(chuàng)新能力的評價，中國科技創(chuàng)新能力在能力在4949個主要國家中個主要國家中(占世界占世界GDPGDP的的92%)92%)，居于第居于第2828位，處于中等偏下水平。位，處于中等偏下水平。目前我國目前我國每部國產(chǎn)手機售價的每部國產(chǎn)手機售價的20、數(shù)控機床售價的數(shù)控機床售價的20至至40是向國外支付的專利費。是向國外支付的專利費。胡錦濤總書胡錦濤總書記指出：記指出：“經(jīng)經(jīng)驗表明，一個驗表明，一個國家堅持什么國家堅持什么樣的發(fā)展觀，樣的發(fā)展觀，對這個國家的對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同大影響，不同的發(fā)展觀往往的發(fā)展觀往往會導致不

58、同的會導致不同的發(fā)展結(jié)果。發(fā)展結(jié)果。”商務(wù)部副部長于廣洲商務(wù)部副部長于廣洲8月在中國經(jīng)濟發(fā)展高層論月在中國經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上表示，目前中國出口總量排在德國、美國之后壇上表示，目前中國出口總量排在德國、美國之后位列世界第三。根據(jù)測算，位列世界第三。根據(jù)測算，2007年極有可能超過美年極有可能超過美國，成為僅次于德國的世界第二大出口國。數(shù)據(jù)顯國，成為僅次于德國的世界第二大出口國。數(shù)據(jù)顯示，去年中國出口總量與美國差距不足示，去年中國出口總量與美國差距不足700億美元。億美元。如果以現(xiàn)有增速計算，今年中國出口將可能超過美如果以現(xiàn)有增速計算，今年中國出口將可能超過美國國500億美元。億美元。盡管中國貿(mào)易

59、結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化，但我國貿(mào)易盡管中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化，但我國貿(mào)易“三弱三弱”現(xiàn)象依然突出，即：現(xiàn)象依然突出，即：創(chuàng)新弱、營銷弱、品牌創(chuàng)新弱、營銷弱、品牌弱弱。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)擁有自主。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)擁有自主商標商標的不到的不到20%，自主品牌自主品牌出口不足出口不足10%；大部分企業(yè)國際營銷投；大部分企業(yè)國際營銷投入不足，入不足，121家自主品牌出口企業(yè)平均境外廣告投入家自主品牌出口企業(yè)平均境外廣告投入不足不足300萬元。萬元?！拔覀凕h提出的科學發(fā)我們黨提出的科學發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總物主義的基本原理，總結(jié)了

60、國內(nèi)外在發(fā)展問題結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，吸收人上的經(jīng)驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，站在歷史和時代的高度，進一步明確了中國進一步明確了中國要發(fā)要發(fā)展展、為什么發(fā)展為什么發(fā)展和和怎樣怎樣發(fā)展發(fā)展的重大問題的重大問題”20042004年年2 2月月2121日，溫家寶日，溫家寶在省部級主要領(lǐng)導干部在省部級主要領(lǐng)導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上講話專題研究班結(jié)業(yè)式上講話1 1馬克思主義世界觀和方法論的運用。馬克思主義世界觀和方法論的運用。2 2解決發(fā)展實踐中的根本性全局性長期解決發(fā)展實踐中的根本性全局性長期性問題。性問題。（1 1）深刻回答）深刻回答“中國為什么要發(fā)展中國為什么要發(fā)展”的問題的問題 。（2 2）深刻回答）深刻回答“為誰發(fā)展為誰發(fā)展”和和“靠誰發(fā)展靠誰發(fā)展”的問題。的問題。（3 3）創(chuàng)造性地回答）創(chuàng)造性地回答“怎樣發(fā)怎樣發(fā)展展”的問題。的問題。1社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的精辟概括。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的精辟概括。2社會主義市場經(jīng)濟體制實踐的深刻總結(jié)。社會主義市場經(jīng)濟體制實踐的深刻總結(jié)。3現(xiàn)代文明進步成果的吸收借鑒?，F(xiàn)代文明進步成果的吸收借鑒。4現(xiàn)代化本質(zhì)、現(xiàn)代化本質(zhì)、要求與目標的深刻揭要求與目標的深刻揭示。示。