《工業(yè)化與民族經(jīng)濟現(xiàn)代化》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《工業(yè)化與民族經(jīng)濟現(xiàn)代化（54頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、工業(yè)化與民族經(jīng)濟現(xiàn)代化工業(yè)化與民族經(jīng)濟現(xiàn)代化 四個基本觀點四個基本觀點一一一、工業(yè)化是理解中國經(jīng)濟問題的鑰匙一、工業(yè)化是理解中國經(jīng)濟問題的鑰匙二、工業(yè)化是近代以來中國經(jīng)濟的主題二、工業(yè)化是近代以來中國經(jīng)濟的主題三、不同時期人們探索不同的工業(yè)化路徑三、不同時期人們探索不同的工業(yè)化路徑四、新型工業(yè)化是中國經(jīng)濟的必然選擇四、新型工業(yè)化是中國經(jīng)濟的必然選擇工業(yè)的概念工業(yè)的概念動力系統(tǒng)傳動系統(tǒng)加工系統(tǒng)操作系統(tǒng)（控制系統(tǒng)）加工對象工業(yè)生產(chǎn)：工業(yè)生產(chǎn)：用機器代表手工對加工對象進行加用機器代表手工對加工對象進行加工，獲得人們所需要的產(chǎn)品。工，獲得人們所需要的產(chǎn)品。工業(yè)：工業(yè)：是以機器和機器體系為勞動手段，從事

2、自然資源的開采，對采掘品和農(nóng)產(chǎn)是以機器和機器體系為勞動手段，從事自然資源的開采，對采掘品和農(nóng)產(chǎn)品進行加工和再加工的物質(zhì)生產(chǎn)部門。品進行加工和再加工的物質(zhì)生產(chǎn)部門。機器大工業(yè)的四大系機器大工業(yè)的四大系統(tǒng)統(tǒng)工業(yè)化的含義工業(yè)化的含義工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必由之路，它是社會工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必由之路，它是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的重要標志。生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的重要標志。英國著名經(jīng)濟學家湯姆英國著名經(jīng)濟學家湯姆.肯普（肯普（T.Kemp）指出：）指出：“在在現(xiàn)代世界上，幾乎沒有一個國家的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者現(xiàn)代世界上，幾乎沒有一個國家的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者不把物質(zhì)生活水平看作是一個理想的目標，

3、不把工業(yè)不把物質(zhì)生活水平看作是一個理想的目標，不把工業(yè)化看作是達到這一目標的重要手段化看作是達到這一目標的重要手段”。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的我國民族地區(qū)來說，工業(yè)化對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的我國民族地區(qū)來說，工業(yè)化是實現(xiàn)經(jīng)濟趕超和經(jīng)濟發(fā)展的最好方式和必經(jīng)途徑。是實現(xiàn)經(jīng)濟趕超和經(jīng)濟發(fā)展的最好方式和必經(jīng)途徑。勞動價值論是實現(xiàn)工業(yè)化的民族的真正圖騰勞動價值論是實現(xiàn)工業(yè)化的民族的真正圖騰l在解決人與自然的矛盾中，工業(yè)代表了在解決人與自然的矛盾中，工業(yè)代表了人類迄今最高的智慧。也正因為如此，人類迄今最高的智慧。也正因為如此，進入工業(yè)生產(chǎn)方式后，各部落和部落聯(lián)進入工業(yè)生產(chǎn)方式后，各部落和部落聯(lián)盟穩(wěn)固地發(fā)展到民

4、族。盟穩(wěn)固地發(fā)展到民族。l不是任何一種民族的東西都是世界的，不是任何一種民族的東西都是世界的，只有工業(yè)生產(chǎn)的民族的東西才是世界的。只有工業(yè)生產(chǎn)的民族的東西才是世界的。1.工業(yè)化（工業(yè)化（industrialization）的含義）的含義現(xiàn)代漢語詞典現(xiàn)代漢語詞典（商務印書館，（商務印書館，1996年年版）：使現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟中占主要地位。版）：使現(xiàn)代工業(yè)在國民經(jīng)濟中占主要地位。政治經(jīng)濟學詞典政治經(jīng)濟學詞典（人民出版社，（人民出版社，1980年版）：使大工業(yè)在國民經(jīng)濟中取得優(yōu)勢地位年版）：使大工業(yè)在國民經(jīng)濟中取得優(yōu)勢地位的發(fā)展過程。的發(fā)展過程。權(quán)威的權(quán)威的新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典新帕爾格雷夫經(jīng)濟

5、學大辭典（經(jīng)濟科學出版社，（經(jīng)濟科學出版社，1992年中文版第年中文版第2卷，第卷，第861頁）給工業(yè)化下的定義是：頁）給工業(yè)化下的定義是：“工業(yè)化是一個過程。首先，一般來說，國民工業(yè)化是一個過程。首先，一般來說，國民收入（或地區(qū)收入）中制造業(yè)活動和第三產(chǎn)業(yè)收入（或地區(qū)收入）中制造業(yè)活動和第三產(chǎn)業(yè)所占比例提高了；其次，在制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比例提高了；其次，在制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動人口的比例一般也有增加的趨勢。就業(yè)的勞動人口的比例一般也有增加的趨勢。在這兩種比率增加的同時，除了暫時的中斷以在這兩種比率增加的同時，除了暫時的中斷以外，整個人口的人均收入也增加了。外，整個人口的人均收入也增加了

6、。我國發(fā)展經(jīng)濟學奠基人張培剛教授較早地運我國發(fā)展經(jīng)濟學奠基人張培剛教授較早地運用熊彼特的創(chuàng)新理論提出一個工業(yè)化定義。用熊彼特的創(chuàng)新理論提出一個工業(yè)化定義。他認為，所謂工業(yè)化是指他認為，所謂工業(yè)化是指“國民經(jīng)濟中一系列國民經(jīng)濟中一系列基要的（基要的（Strategical）生產(chǎn)函數(shù)（或生產(chǎn)要素）生產(chǎn)函數(shù)（或生產(chǎn)要素組合方式）連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變組合方式）連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化（或變革）的過程?；ɑ蜃兏铮┑倪^程。顯然，與前者相比，這個定義內(nèi)容更加廣泛，顯然，與前者相比，這個定義內(nèi)容更加廣泛，不僅包括工業(yè)部門自身的變化，還包括由此引不僅包括工業(yè)部門自身的變化，還包括由此引起的工

7、廠制度、市場結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟組織的變化。起的工廠制度、市場結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟組織的變化。工業(yè)化的幾個基本特征：工業(yè)化的幾個基本特征：第一，工業(yè)化首要的和最本質(zhì)的特征，就是以第一，工業(yè)化首要的和最本質(zhì)的特征，就是以機器（包括之后的電腦等日益先進的工具形式）機器（包括之后的電腦等日益先進的工具形式）生產(chǎn)代替手工勞動，是一場生產(chǎn)技術(shù)革命，從生產(chǎn)代替手工勞動，是一場生產(chǎn)技術(shù)革命，從而也是社會生產(chǎn)力的突破性變革。而也是社會生產(chǎn)力的突破性變革。第二，工業(yè)化引起且包含了整個國民經(jīng)濟的進第二，工業(yè)化引起且包含了整個國民經(jīng)濟的進步和發(fā)展。不僅表現(xiàn)為生產(chǎn)工具的發(fā)明和應用，步和發(fā)展。不僅表現(xiàn)為生產(chǎn)工具的發(fā)明和應用，而且會引起經(jīng)濟

8、增長、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及相而且會引起經(jīng)濟增長、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及相應的部門和企業(yè)制度變革。應的部門和企業(yè)制度變革。第三，規(guī)模報酬遞增的產(chǎn)業(yè)或部門，無論是產(chǎn)第三，規(guī)模報酬遞增的產(chǎn)業(yè)或部門，無論是產(chǎn)值比重還是勞動力就業(yè)都將逐漸在國民經(jīng)濟中值比重還是勞動力就業(yè)都將逐漸在國民經(jīng)濟中達到優(yōu)勢地位。達到優(yōu)勢地位。第四，工業(yè)化必須能夠引起整個經(jīng)濟體制或社第四，工業(yè)化必須能夠引起整個經(jīng)濟體制或社會制度的變化，以及人們生活觀念和文化素質(zhì)會制度的變化，以及人們生活觀念和文化素質(zhì)的變化。的變化。一般認為，工業(yè)化（一般認為，工業(yè)化（industrialization）就是）就是工業(yè)發(fā)展和壯大、逐步取代農(nóng)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟

9、工業(yè)發(fā)展和壯大、逐步取代農(nóng)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)的一個過程，表現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)的一個過程，表現(xiàn)為工業(yè)產(chǎn)值比重和從業(yè)人員比重不斷上升，對應地，農(nóng)業(yè)比重和從業(yè)人員比重不斷上升，對應地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重不斷下降的過程。產(chǎn)值和從業(yè)人員比重不斷下降的過程。工業(yè)化與現(xiàn)代化的關(guān)系工業(yè)化與現(xiàn)代化的關(guān)系l現(xiàn)代化就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變過程。過程。l一個國家和地區(qū)的現(xiàn)代性主要是現(xiàn)代工業(yè)社會的特一個國家和地區(qū)的現(xiàn)代性主要是現(xiàn)代工業(yè)社會的特征?，F(xiàn)代化的實質(zhì)就是工業(yè)化，是經(jīng)濟落后國家工征?，F(xiàn)代化的實質(zhì)就是工業(yè)化，是經(jīng)濟落后國家工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)

10、工業(yè)化的過程。業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)化的過程。l工業(yè)化是現(xiàn)代化的推動力，現(xiàn)代化進程是指由于工工業(yè)化是現(xiàn)代化的推動力，現(xiàn)代化進程是指由于工業(yè)化而導致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球業(yè)化而導致從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性大轉(zhuǎn)變，以及工業(yè)主義對政治、經(jīng)濟、文化、思性大轉(zhuǎn)變，以及工業(yè)主義對政治、經(jīng)濟、文化、思想各個領域的重大影響和變革。想各個領域的重大影響和變革。l發(fā)達國家都是工業(yè)化國家，一個國家是否是經(jīng)濟強發(fā)達國家都是工業(yè)化國家，一個國家是否是經(jīng)濟強國，最主要取決于其工業(yè)發(fā)展水平。國，最主要取決于其工業(yè)發(fā)展水平。l工業(yè)化國家與發(fā)達國家是等同語！工業(yè)化與現(xiàn)代化的關(guān)系工業(yè)化與現(xiàn)代化的關(guān)系l錢納里明確

11、地提出：錢納里明確地提出：“從歷史上看，工業(yè)化一直是從歷史上看，工業(yè)化一直是發(fā)展的中心內(nèi)容。發(fā)展的中心內(nèi)容?！眑瓊瓊羅賓遜也明確地把擺脫落后實現(xiàn)發(fā)展歸結(jié)為實現(xiàn)羅賓遜也明確地把擺脫落后實現(xiàn)發(fā)展歸結(jié)為實現(xiàn)工業(yè)化，認為：工業(yè)化，認為：“凡現(xiàn)代工業(yè)所產(chǎn)生的便利和不便凡現(xiàn)代工業(yè)所產(chǎn)生的便利和不便利都不存在的國家，一般被說成是不發(fā)達。不發(fā)達利都不存在的國家，一般被說成是不發(fā)達。不發(fā)達的意思是大部分居民必須從事糧食生產(chǎn)；其余的人的意思是大部分居民必須從事糧食生產(chǎn)；其余的人要靠耕者的產(chǎn)品超過其家屬必須吃的口糧的剩余部要靠耕者的產(chǎn)品超過其家屬必須吃的口糧的剩余部分維持生活，于是整個社會發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)中的每分維持

12、生活，于是整個社會發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)中的每人產(chǎn)量水平。人產(chǎn)量水平。”“要擺脫這種狀態(tài)，必須實行工業(yè)要擺脫這種狀態(tài)，必須實行工業(yè)化，因為工業(yè)化意味著動力用于生產(chǎn)和交通，作為化，因為工業(yè)化意味著動力用于生產(chǎn)和交通，作為人力和獸力的補充。人力和獸力的補充?！惫I(yè)化的意義工業(yè)化的意義l工業(yè)化理論認為：工業(yè)化理論認為：工業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程是發(fā)展中工業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的必然過程，國家經(jīng)濟發(fā)展的必然過程，這主要由于以下四方面這主要由于以下四方面原因：原因：l一一l是從需求角度看，對工業(yè)品的巨大需求將促進工業(yè)是從需求角度看，對工業(yè)品的巨大需求將促進工業(yè)的迅速發(fā)展；的迅速發(fā)展；l二是從生產(chǎn)率角度

13、看，隨著工業(yè)部門的發(fā)展，農(nóng)業(yè)二是從生產(chǎn)率角度看，隨著工業(yè)部門的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門將變得相對越來越小，工業(yè)和服務部門將日益部門將變得相對越來越小，工業(yè)和服務部門將日益增大；增大；l三是從專業(yè)化分工角度看，分工和專業(yè)化不僅大大三是從專業(yè)化分工角度看，分工和專業(yè)化不僅大大地促進新的工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)生和現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展，地促進新的工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)生和現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展，而且使得非農(nóng)部門變得越來越多，農(nóng)業(yè)部門變得相而且使得非農(nóng)部門變得越來越多，農(nóng)業(yè)部門變得相對越來越少；對越來越少；l四是從開放經(jīng)濟角度看，依靠自然資源優(yōu)越而出口四是從開放經(jīng)濟角度看，依靠自然資源優(yōu)越而出口農(nóng)產(chǎn)品等初級品來促進經(jīng)濟增長是不可能持續(xù)。農(nóng)

14、產(chǎn)品等初級品來促進經(jīng)濟增長是不可能持續(xù)。2.工業(yè)化的階段及衡量工業(yè)化的階段及衡量關(guān)于工業(yè)化的階段（或進程、程度），至今沒關(guān)于工業(yè)化的階段（或進程、程度），至今沒有統(tǒng)一標準。目前，世界上運用最廣泛的是美有統(tǒng)一標準。目前，世界上運用最廣泛的是美國經(jīng)濟學家國經(jīng)濟學家H錢納里和西蒙錢納里和西蒙庫茲涅茨等人的庫茲涅茨等人的工業(yè)化水平評價體系。工業(yè)化水平評價體系。他們將工業(yè)化進程劃分為三個階段及相應的六他們將工業(yè)化進程劃分為三個階段及相應的六個發(fā)展時期。主要通過人均個發(fā)展時期。主要通過人均GDP、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平四個指標對工業(yè)化構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平四個指標對工業(yè)化進程進行

15、具體衡量進程進行具體衡量。工業(yè)化是現(xiàn)代化民族經(jīng)濟發(fā)展的普遍趨勢工業(yè)化是現(xiàn)代化民族經(jīng)濟發(fā)展的普遍趨勢l現(xiàn)代工業(yè)化的實質(zhì)是：勞動者素質(zhì)技能的提高與發(fā)揮，這也是工業(yè)化落后民族經(jīng)濟發(fā)展的出路加速度提高勞動者社會主體地位和素質(zhì)技能。l不進行工業(yè)化的民族經(jīng)濟必然衰亡l在工業(yè)化中落后的民族經(jīng)濟只能處于依附地位l工業(yè)化是中華民族經(jīng)濟現(xiàn)代化的根本任務第一階段是初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，即工業(yè)化準備第一階段是初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，即工業(yè)化準備期；期；第二階段是工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟高速增長階段，第二階段是工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟高速增長階段，包括工業(yè)化初期、中期和成熟期；包括工業(yè)化初期、中期和成熟期；第三階段是工業(yè)化后的經(jīng)濟穩(wěn)定增長階

16、段，包第三階段是工業(yè)化后的經(jīng)濟穩(wěn)定增長階段，包括發(fā)達經(jīng)濟初期和發(fā)達經(jīng)濟高級期。括發(fā)達經(jīng)濟初期和發(fā)達經(jīng)濟高級期。工工業(yè)化化階段及其衡量段及其衡量標準準工工業(yè)化化階段段經(jīng)濟發(fā)展展階段段工工業(yè)化化階段的衡量段的衡量標準準人均人均GDPGDP的三次的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)%三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)%城市化城市化率率%1970年年美元美元1980年年美元美元一一產(chǎn)比比重重二二產(chǎn)比重比重三三產(chǎn)比重比重一一產(chǎn)比比重重二二產(chǎn)比重比重三三產(chǎn)比重比重準準備期期初初級產(chǎn)品品生生產(chǎn)階段段140-280300-600大于大于33.7小于小于28.6小于小于37.7大于大于63.3小于小于17.0小于小于19.7小于小于

17、32.0初期初期工工業(yè)化化階段段280-560600-1200小于小于33.7大于大于28.6大于大于37.7小于小于46.1大于大于26.8大于大于27.1小于小于36.4中期中期560-11201200-2400小于小于15.1大于大于39.4大于大于45.5小于小于31.4大于大于36.0大于大于32.6小于小于49.9成熟期成熟期1120-21002400-4500小于小于14.0 大于大于50.9 大于大于35.1小于小于24.2大于大于40.8大于大于35.0小于小于65.2發(fā)達達經(jīng)濟初初期期經(jīng)濟穩(wěn)定定增增長階段段2100-33004500-7200小于小于14.0小于小于50.0

18、大于大于36.0小于小于17.0大于大于45.6大于大于37.4大于大于65.2發(fā)達達經(jīng)濟高高級期期3300-50407200-10800（1）2006年我國工年我國工業(yè)化化階段判斷段判斷 項目目 指指標 階段判斷段判斷人均人均GDP(美元美元)2087.65工工業(yè)化中期化中期GDP的三次的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)(%)11.7：48.9：39.4工工業(yè)化中期向成熟期化中期向成熟期過渡渡三次三次產(chǎn)業(yè)就就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)(%)42.6：25.2：32.2工工業(yè)化初期化初期向中期過渡向中期過渡城城鎮(zhèn)化率化率(%)43.9工工業(yè)化中期化中期 （2）2006年我國民族自治地方工年我國民族自治地方工業(yè)化化階段判斷段判斷

19、項目目 指指標 階段判斷段判斷人均人均GDP(美元美元)889.61工工業(yè)化初期化初期GDP的三次的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)(%)19.42：43.35：37.23工工業(yè)化初期向中期化初期向中期過渡渡三次三次產(chǎn)業(yè)就就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)(%)59.62：11.82：28.22工工業(yè)化初期化初期城城鎮(zhèn)化率化率(%)34.59工工業(yè)化初期化初期民族地區(qū)的工業(yè)化進程民族地區(qū)的工業(yè)化進程新中國成立后，黨和國家十分重視民族地區(qū)工新中國成立后，黨和國家十分重視民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展。業(yè)發(fā)展。結(jié)合整個國家的工業(yè)化戰(zhàn)略，民族地區(qū)先后在結(jié)合整個國家的工業(yè)化戰(zhàn)略，民族地區(qū)先后在“一五一五”計劃和計劃和“三線建設三線建設”時期，兩次掀起時期，

20、兩次掀起工業(yè)建設的高潮，推動了民族地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。工業(yè)建設的高潮，推動了民族地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。改革開放后，民族地區(qū)工業(yè)更是迎來大發(fā)展的改革開放后，民族地區(qū)工業(yè)更是迎來大發(fā)展的新時機，工業(yè)體系已經(jīng)初步建成，工業(yè)產(chǎn)值和新時機，工業(yè)體系已經(jīng)初步建成，工業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟貢獻也大大提高。經(jīng)濟貢獻也大大提高。中國的工業(yè)化實踐與探索中國的工業(yè)化實踐與探索l1949年以前的中國工業(yè)化艱難起步l19491978年的中國工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)l19782003年的中國工業(yè)化切入全球價值鏈分工l2003年以后的中國工業(yè)化走新型工業(yè)化道路一、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展的三個時期一、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展的三個時期 1.20世紀世紀5060年

21、代的重化工業(yè)建設時期年代的重化工業(yè)建設時期從從1953年開始的年開始的“一五一五”計劃，國家根據(jù)建計劃，國家根據(jù)建設的布局和資源條件，在蘇聯(lián)援建的設的布局和資源條件，在蘇聯(lián)援建的156個大個大型建設項目中安排了型建設項目中安排了40個項目在少數(shù)民族地區(qū)。個項目在少數(shù)民族地區(qū)。如內(nèi)蒙古包頭鋼鐵基地、包頭兩座大型機械制如內(nèi)蒙古包頭鋼鐵基地、包頭兩座大型機械制造廠、寧夏青銅峽水電站、新疆克拉瑪依油田、造廠、寧夏青銅峽水電站、新疆克拉瑪依油田、云南個舊錫業(yè)公司等，并配套建設了一批能源云南個舊錫業(yè)公司等，并配套建設了一批能源和交通項目。和交通項目。2.20世紀世紀6070年代的年代的“三線三線”建設時期

22、建設時期國家把沿海和內(nèi)地的一批大型工業(yè)企業(yè)搬遷到國家把沿海和內(nèi)地的一批大型工業(yè)企業(yè)搬遷到三線地區(qū)，同時在調(diào)整全國工業(yè)布局中，又安三線地區(qū)，同時在調(diào)整全國工業(yè)布局中，又安排了一批新的重點建設項目。遷進和新建的這排了一批新的重點建設項目。遷進和新建的這些工業(yè)企業(yè)，使民族地區(qū)形成了一定規(guī)模的工些工業(yè)企業(yè)，使民族地區(qū)形成了一定規(guī)模的工業(yè)基地，工業(yè)門類增多，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了業(yè)基地，工業(yè)門類增多，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，生產(chǎn)力布局有了明顯改善，為建立根本變化，生產(chǎn)力布局有了明顯改善，為建立較為完整的工業(yè)經(jīng)濟體系奠定了基礎較為完整的工業(yè)經(jīng)濟體系奠定了基礎。“三線三線”建設突出戰(zhàn)備，以軍工和軍工配套企建

23、設突出戰(zhàn)備，以軍工和軍工配套企業(yè)等重工業(yè)企業(yè)為中心；業(yè)等重工業(yè)企業(yè)為中心；工廠布點片面強調(diào)工廠布點片面強調(diào)“散、山、洞散、山、洞”，形成了以，形成了以中央企業(yè)、大企業(yè)、軍工企業(yè)為主的工業(yè)格局；中央企業(yè)、大企業(yè)、軍工企業(yè)為主的工業(yè)格局；導致民族地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，效益不高，對當導致民族地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，效益不高，對當?shù)孛癖娚畹母纳谱饔貌淮?。地民眾生活的改善作用不大。l這些工廠的位置都偏僻而分散，導致企業(yè)的后這些工廠的位置都偏僻而分散，導致企業(yè)的后續(xù)發(fā)展進入瓶頸。續(xù)發(fā)展進入瓶頸。l如陜西漢中飛機工業(yè)基地，下屬如陜西漢中飛機工業(yè)基地，下屬28個單位分散個單位分散在兩個地區(qū)，在兩個地區(qū)，7個縣的范圍內(nèi)

24、，其中一個企業(yè)個縣的范圍內(nèi)，其中一個企業(yè)被分散在被分散在6個自然村中，裝配零部件需要汽車個自然村中，裝配零部件需要汽車往返幾十甚至上百公里，員工上下班也非常不往返幾十甚至上百公里，員工上下班也非常不便。便。3.改革開放后的全面發(fā)展時期改革開放后的全面發(fā)展時期第一階段（第一階段（19791999年）：民族地區(qū)工業(yè)年）：民族地區(qū)工業(yè)被忽視和滯后發(fā)展階段。被忽視和滯后發(fā)展階段。l第二階段（第二階段（2000）：西部大開發(fā)為民族地）：西部大開發(fā)為民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展迎來新階段。區(qū)工業(yè)發(fā)展迎來新階段。l西部大開發(fā)為民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展迎來新階段。西部大開發(fā)為民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展迎來新階段。西部大開西部大開發(fā)期期間形

25、成的民族地區(qū)工形成的民族地區(qū)工業(yè)基地基地生生產(chǎn)或或產(chǎn)業(yè)基地基地所在地區(qū)所在地區(qū)石油天然氣生石油天然氣生產(chǎn)基地基地新疆、新疆、陜甘寧、川渝甘寧、川渝水水電基地基地黃河上游、黃河上游、長江上游江上游煤煤電基地基地陜北、蒙西、寧夏和云北、蒙西、寧夏和云貴航空航天、裝航空航天、裝備制造、高新技制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)西安、成都、重西安、成都、重慶二、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展成就二、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展成就 1.基本形成了富有特色的工業(yè)體系，建立了一批基本形成了富有特色的工業(yè)體系，建立了一批 有影響的工業(yè)基地有影響的工業(yè)基地。一批能源基地、礦產(chǎn)基地和原材料基地正在民族地區(qū)崛起。一批能源基地、礦產(chǎn)基地和原材料基地正在民族地

26、區(qū)崛起。內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、新疆的內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、新疆的煤炭生產(chǎn)及煤電一體化基地煤炭生產(chǎn)及煤電一體化基地西南民族地區(qū)的西南民族地區(qū)的大型水電基地大型水電基地。內(nèi)蒙古、寧夏、青海、新疆及廣西沿海大型石油、天然氣內(nèi)蒙古、寧夏、青海、新疆及廣西沿海大型石油、天然氣開采加工基地等，正逐步成為開采加工基地等，正逐步成為中國重要的能源及化工基地中國重要的能源及化工基地。廣西、貴州、云南的有色金屬開采加工，內(nèi)蒙古稀土開發(fā)、廣西、貴州、云南的有色金屬開采加工，內(nèi)蒙古稀土開發(fā)、研究和生產(chǎn)，青海柴達木、新疆羅布泊的鉀肥，云南、貴研究和生產(chǎn)，青海柴達木、新疆羅布泊的鉀肥，云南、貴州的磷復肥基地等，正逐步成為州的

27、磷復肥基地等，正逐步成為中國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采及中國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采及加工基地。加工基地。民族地區(qū)的工民族地區(qū)的工業(yè)體系和體系和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)民族地區(qū)民族地區(qū) 工工業(yè)體系和體系和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古能源、冶金、化工、裝能源、冶金、化工、裝備制造、制造、農(nóng)畜畜產(chǎn)品加工和高新技品加工和高新技術(shù)等六大等六大產(chǎn)業(yè)增加增加值已占全已占全區(qū)工區(qū)工業(yè)增加增加值的的90%以上以上廣西廣西機械、制糖、冶金、食品、石化、有色金屬、機械、制糖、冶金、食品、石化、有色金屬、電力、建材等八大支柱力、建材等八大支柱產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工占全區(qū)工業(yè)總量的量的70%以上以上云南云南已打破已打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)過分倚重分倚重資源的源的現(xiàn)狀，形成了多元

28、支柱狀，形成了多元支柱產(chǎn)業(yè)體系體系貴州州電力、冶金、有色金屬、力、冶金、有色金屬、釀酒和煙草等行酒和煙草等行業(yè)對全省工全省工業(yè)增增長貢獻率獻率為57.7%西藏西藏礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品色食品飲料加工料加工業(yè)、藏醫(yī)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工、民族手工業(yè)和建筑建材和建筑建材業(yè)等等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提步提升升青海青海鹽湖化工、湖化工、電力、石油天然氣和有色金屬等支柱力、石油天然氣和有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)進一步壯大一步壯大新疆新疆以石油石化以石油石化為主主導，以，以紡織、鋼鐵、有色金屬、建材、食品、有色金屬、建材、食品為支柱的特色支柱的特色產(chǎn)業(yè)集群集群2.工業(yè)成為民族地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)經(jīng)濟工業(yè)成為民族地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)

29、經(jīng)濟增長作出重大貢獻。增長作出重大貢獻。l3.民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，是地方財政收入的主要來源。是地方財政收入的主要來源。民族地區(qū)民族地區(qū)財政收入情況政收入情況 1999年年 2006年年財政政總收入收入744.17億元元100%3052.12億元元100%地方地方財政收入政收入437.18億元元58.75%1281.04億元元41.97%各各項稅收稅收360.17億元元82.38%916.91億元元71.58%增增值稅、稅、營業(yè)稅和企稅和企業(yè)所得稅所得稅248.00億元元68.86%618.65億元元67.47%三、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展的特點三

30、、民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展的特點1.與中央和國家的大政方針和戰(zhàn)略措施緊密相與中央和國家的大政方針和戰(zhàn)略措施緊密相關(guān)，多是政府投資的重化工業(yè)。關(guān)，多是政府投資的重化工業(yè)。民族地區(qū)工民族地區(qū)工業(yè)基本建基本建設投投資資金來源構(gòu)成金來源構(gòu)成2.與地方的資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，為資源密集型與地方的資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，為資源密集型工業(yè)。工業(yè)。民族地區(qū)的民族地區(qū)的資源密集型工源密集型工業(yè)分布分布地區(qū)地區(qū) 自然自然資源源優(yōu)勢 已形成的工已形成的工業(yè)新疆新疆自治區(qū)已探明的自治區(qū)已探明的礦產(chǎn)資源有源有122種，占全國已探明的種，占全國已探明的79%，其中探明，其中探明儲量居全國第一位的量居全國第一位的礦產(chǎn)有有6種，其中石油和種，

31、其中石油和天然氣天然氣蘊藏量藏量預計達達300億噸，占全國的噸，占全國的25%以上，煤的以上，煤的遠景景儲量也占全國的量也占全國的1/4強強，居全國之首。，居全國之首。重大工重大工業(yè)項目有：獨山子乙目有：獨山子乙烯工程，石化聚工程，石化聚酯工程，工程，烏石化二化肥工程，石化二化肥工程，瑪納斯斯電廠一期、二期工程和靜大山廠一期、二期工程和靜大山口水口水電站，站，紅雁池雁池電廠四期廠四期擴建等，達坂城建等，達坂城風力力實驗發(fā)電廠是中國最大的廠是中國最大的風力力發(fā)電廠。廠。內(nèi)蒙古內(nèi)蒙古自治區(qū)已探明自治區(qū)已探明儲量的量的礦種有種有70多種，其中稀土和多種，其中稀土和鈮的的儲量量居世界第一，天然堿的居世

32、界第一，天然堿的儲量占全國之首，煤的量占全國之首，煤的儲量居全國量居全國第二，而且開采條件極好。第二，而且開采條件極好。優(yōu)勢工工業(yè)有：食品制造有：食品制造業(yè)、煤炭開采和洗、煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬、非金屬礦采采選業(yè)、紡織業(yè)、燃氣生、燃氣生產(chǎn)和供和供應業(yè)、黑色金屬、黑色金屬礦采采選業(yè)、有色金屬、有色金屬礦采采選業(yè)、黑色金屬冶、黑色金屬冶煉及及壓延加工延加工業(yè)等等青海青海鉀鹽儲量占全國的量占全國的97%，是世界最大的，是世界最大的產(chǎn)地之一。地之一。形成形成7大大產(chǎn)業(yè)：鹽湖化工、有色金屬、新材料、裝湖化工、有色金屬、新材料、裝備制造、制造、鋼鐵、輕工工業(yè)以及以及紡織業(yè)等等寧夏寧夏石膏石膏儲量居全國首

33、位量居全國首位五大支柱五大支柱產(chǎn)業(yè)：冶金、醫(yī)：冶金、醫(yī)藥、機、機電、建材和煤炭、建材和煤炭產(chǎn)業(yè)廣西廣西錳礦資源遍布全區(qū)，源遍布全區(qū)，儲量、量、產(chǎn)量和出口量都居全國之首量和出口量都居全國之首優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有：黑色金屬冶有：黑色金屬冶煉及及壓延加工、化學原料及化延加工、化學原料及化學制品制造、交通運學制品制造、交通運輸設備制造、非金屬制造、非金屬礦物制品和煙物制品和煙草制品草制品業(yè)云南云南號稱號稱“有色金屬王國有色金屬王國”，其中，其中錫、鋁礦和煤和煤礦的的儲量居全國量居全國之首，之首，銅礦儲量居全國第三，量居全國第三，鋰礦和精硼的和精硼的儲量名列世界量名列世界前茅。前茅。支柱工支柱工業(yè)：煙草制品：煙草

34、制品業(yè)、有色金屬冶、有色金屬冶煉及及壓延加工延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造化學原料及化學制品制造業(yè)、有色金屬、有色金屬礦采采選業(yè)、電力力熱力的生力的生產(chǎn)和供和供應業(yè)民族地區(qū)民族地區(qū)水能水能資源源蘊藏量達藏量達35000多萬千瓦，占全國的多萬千瓦，占全國的52.5%，其中，其中西藏、云南、新疆、青海、西藏、云南、新疆、青海、貴州和廣西的水能州和廣西的水能蘊藏量在全藏量在全國分國分別占第一、第三、第四、第五、第六和第八位。占第一、第三、第四、第五、第六和第八位。全國全國120多座大中型水多座大中型水電站，其中站，其中65座分布在民族地區(qū)，座分布在民族地區(qū)，占比接近占比接近55%。分布在民族地區(qū)的

35、全國有名骨干企分布在民族地區(qū)的全國有名骨干企業(yè) 骨干企骨干企業(yè)依依賴的自然的自然資源源新疆：克拉新疆：克拉瑪依油田、依油田、烏魯木木齊石化石化總廠廠石油、天然氣石油、天然氣內(nèi)蒙古：包內(nèi)蒙古：包頭鋼鐵公司、霍林河露天煤公司、霍林河露天煤礦煤煤礦、有色金屬、有色金屬甘甘肅、寧夏：劉家峽水、寧夏：劉家峽水電站站水水寧夏：青寧夏：青銅峽水峽水電站、石碳站、石碳礦務局、石嘴山局、石嘴山礦務局局水、石炭水、石炭青海：果洛青海：果洛瑪沁德沁德爾爾尼尼銅礦、海北、海北紅溝溝銅礦銅礦云南：云南：紅河州云南河州云南錫業(yè)公司、昆明磷公司、昆明磷礦有色金屬有色金屬貴州：天柱州：天柱紅河水利工程、天柱河水利工程、天柱縣

36、重晶石重晶石礦水、水、礦產(chǎn)廣西：廣西：紅河水利工程、大新下雷河水利工程、大新下雷錳礦、大廠、大廠錫礦、平果、平果鋁土土礦水、有色金屬水、有色金屬中國少數(shù)民族經(jīng)濟的主題中國少數(shù)民族經(jīng)濟的主題是人的現(xiàn)代是人的現(xiàn)代化主導的可持續(xù)發(fā)展的全面工業(yè)化化主導的可持續(xù)發(fā)展的全面工業(yè)化l目前看，少數(shù)民族的工業(yè)化處于初級階段，其工業(yè)化建設存在諸多不足。l1、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理l2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，以資源型產(chǎn)業(yè)為主，處于粗放經(jīng)營階段。l3、重工業(yè)比重高，對農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶動作用小。l4、農(nóng)業(yè)的機械化、產(chǎn)業(yè)化水平低l5、少數(shù)民族勞動者素質(zhì)技能相對較低。中華民族經(jīng)濟的現(xiàn)代化中華民族經(jīng)濟的現(xiàn)代化l少數(shù)民族經(jīng)濟的全面工業(yè)化，必

37、須在堅持勞動者的社會主體地位的基礎上，以少數(shù)民族勞動者的自由發(fā)展為根據(jù)，通過少數(shù)民族人的現(xiàn)代化來實現(xiàn)。l1、提高少數(shù)民族勞動者對于自身社會主體地位的自主意識。l2、充分發(fā)揮勞動者自主性的基礎上，提高素質(zhì)技能l3、注意協(xié)調(diào)人和自然的相互關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新型工業(yè)化是我們的必然選擇新型工業(yè)化是我們的必然選擇l一、民族地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)化的問題一、民族地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)化的問題l民族地區(qū)的工業(yè)化表現(xiàn)出強烈的政府投資性、民族地區(qū)的工業(yè)化表現(xiàn)出強烈的政府投資性、資源依賴性等特征，所走的工業(yè)化道路也是一資源依賴性等特征，所走的工業(yè)化道路也是一條傳統(tǒng)的資源型重工業(yè)化的道路。條傳統(tǒng)的資源型重工業(yè)化的道路。盡管中國工業(yè)

38、在改革開放后取得了突出成就，但目前看來，盡管中國工業(yè)在改革開放后取得了突出成就，但目前看來，仍然屬于傳統(tǒng)粗放型的工業(yè)化發(fā)展模式，與新型工業(yè)化道仍然屬于傳統(tǒng)粗放型的工業(yè)化發(fā)展模式，與新型工業(yè)化道路的要求還有很大差距，在快速發(fā)展的同時也面臨著諸多路的要求還有很大差距，在快速發(fā)展的同時也面臨著諸多的問題：的問題：(一)工業(yè)增長與資源環(huán)境壓力加大的矛盾 (二)突破全球價值鏈低端鎖定與自主創(chuàng)新能力低的矛盾 (三)巨額貿(mào)易順差與平衡國際收支的矛盾 (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動力資源狀況的矛盾 (五)工業(yè)體制改革深化與阻力增大的矛盾l二、民族地區(qū)的新型工業(yè)化二、民族地區(qū)的新型工業(yè)化l所謂新型工業(yè)化，就是所謂新型

39、工業(yè)化，就是“堅持以信息化帶動工堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，就是科技含量高、業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路?！眑新型工業(yè)化有三個突出的特點：新型工業(yè)化有三個突出的特點：第一，以信第一，以信息化帶動的、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。息化帶動的、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質(zhì)的提高，在激烈的市場競爭中以質(zhì)優(yōu)動者素質(zhì)的提高，在激烈的市場競爭中以質(zhì)

40、優(yōu)價廉的商品爭取更大的市場份額。價廉的商品爭取更大的市場份額。l第二，能夠增強可持續(xù)發(fā)展能力的工業(yè)化。要第二，能夠增強可持續(xù)發(fā)展能力的工業(yè)化。要強調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，處理好經(jīng)濟發(fā)展與強調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，降低資源消耗，人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提供強大的技術(shù)支撐，從而大減少環(huán)境污染，提供強大的技術(shù)支撐，從而大大增強我國的可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。大增強我國的可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。l第三，能夠充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。第三，能夠充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。新型工業(yè)化道路，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)新型工業(yè)化道路

41、，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路。時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路。l胡鞍鋼則認為，新型工業(yè)化是胡鞍鋼則認為，新型工業(yè)化是“以信息化帶動以信息化帶動的，在消耗較少資源，帶來較少環(huán)境污染的條的，在消耗較少資源，帶來較少環(huán)境污染的條件下，取得良好經(jīng)濟效益，并能充分發(fā)揮人力件下，取得良好經(jīng)濟效益，并能充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢的工業(yè)化。資本優(yōu)勢的工業(yè)化。l胡鞍鋼認為，胡鞍鋼認為，“新新”主要表現(xiàn)在：主要表現(xiàn)在：“以信息化以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，從而發(fā)揮帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢后發(fā)優(yōu)勢”，“在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中特別強在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中特

42、別強調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，強調(diào)處理好經(jīng)濟發(fā)展調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，強調(diào)處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系?！眑新型工業(yè)化道路實質(zhì)是對歷史上存在的歐美發(fā)新型工業(yè)化道路實質(zhì)是對歷史上存在的歐美發(fā)達國家的工業(yè)化道路、前社會主義國家的中央達國家的工業(yè)化道路、前社會主義國家的中央集權(quán)工業(yè)化道路、亞洲國家（地區(qū)）的出口替集權(quán)工業(yè)化道路、亞洲國家（地區(qū)）的出口替代工業(yè)化道路、拉美國家的進口替代工業(yè)化道代工業(yè)化道路、拉美國家的進口替代工業(yè)化道路和改革以來中國的農(nóng)村工業(yè)化道路等路和改革以來中國的農(nóng)村工業(yè)化道路等5種典種典型工業(yè)化道路的反思。型工業(yè)化道路的反思。l提出走新型工

43、業(yè)化道路，目的是要解決環(huán)境問提出走新型工業(yè)化道路，目的是要解決環(huán)境問題和資源約束問題，同時也要研究時代賦予我題和資源約束問題，同時也要研究時代賦予我們的信息化與工業(yè)化的關(guān)系問題。為此，我們們的信息化與工業(yè)化的關(guān)系問題。為此，我們認為新型工業(yè)化的基本內(nèi)涵可概括為認為新型工業(yè)化的基本內(nèi)涵可概括為“一個核一個核心、三個要求心、三個要求”，一個核心是走可持續(xù)發(fā)展的，一個核心是走可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路，三個要求是經(jīng)濟全球化中的市場工業(yè)化道路，三個要求是經(jīng)濟全球化中的市場化、科技進步中的信息化、生態(tài)文明發(fā)展進程化、科技進步中的信息化、生態(tài)文明發(fā)展進程中的資源生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，進而實中的資源生態(tài)化、

44、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，進而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。l民族地區(qū)要在科學發(fā)展觀指導下走新型工業(yè)化民族地區(qū)要在科學發(fā)展觀指導下走新型工業(yè)化之路，至少包括以下要求：之路，至少包括以下要求：l第一，必須充分考慮目前所處的經(jīng)濟社會發(fā)展第一，必須充分考慮目前所處的經(jīng)濟社會發(fā)展階段，以創(chuàng)造傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的各種階段，以創(chuàng)造傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的各種基礎條件為當前的主要任務，特別是要為工業(yè)基礎條件為當前的主要任務，特別是要為工業(yè)化的深入準備好市場條件、人力資源條件和技化的深入準備好市場條件、人力資源條件和技術(shù)條件。術(shù)條件。l第二，要充分考慮環(huán)境的承載能力，強調(diào)第二，要充分考慮環(huán)境的承載能力

45、，強調(diào)資源的集約高效開發(fā)。要遵循集約高效的資源的集約高效開發(fā)。要遵循集約高效的原則，改變對資源的原則，改變對資源的“掠奪式掠奪式”開發(fā)，走開發(fā)，走一條資源集約利用、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效一條資源集約利用、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益高的益高的“又好又快又好又快”的工業(yè)化之路。的工業(yè)化之路。l第三，要以經(jīng)濟發(fā)展方式的根本變革為目標，第三，要以經(jīng)濟發(fā)展方式的根本變革為目標，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源永續(xù)利用、生態(tài)良性形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源永續(xù)利用、生態(tài)良性循環(huán)的自我發(fā)展型工業(yè)。循環(huán)的自我發(fā)展型工業(yè)。l民族地區(qū)的經(jīng)濟要實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：即從依賴中民族地區(qū)的經(jīng)濟要實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：即從依賴中央政府和外地資金投資向本地、外部投資協(xié)調(diào)央政府和外地資金投資向本地、外部投資協(xié)調(diào)共進轉(zhuǎn)變，從依賴物質(zhì)資源和低素質(zhì)勞動投入共進轉(zhuǎn)變，從依賴物質(zhì)資源和低素質(zhì)勞動投入向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新向依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變。謝謝大家謝謝大家