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1、淺析“電子垃圾”入境問題 【摘要】電子垃圾已經成為困擾全球的重大問題之一。發(fā)達國家由于其國內環(huán)保要求較高和國內廢物處理成本的不斷提高，大量的電子垃圾傾銷到發(fā)展中國家

2、。我國已經成為電子垃圾的處理場，盡快解決電子垃圾入境問題已經成為我國的當務之急。 　　【關鍵詞】電子垃圾；傾銷 　　 　　 　　世界科技高速發(fā)展的一個后遺癥，就是制造了大量的電子垃圾。隨著高新技術的迅猛發(fā)展，電子產品更新換代的周期越來越短，目前全世界每年產生的電子垃圾正以18%的速度增長。由于電子產品元器件含有鉛、鉻鎘等幾百種高度有害的化學物質，電子垃圾正在成為人類最大的污染源。因此，發(fā)達國家視如何處理電子垃圾為一件棘手的事，他們不但不愿意接受和處理電子垃圾，還不斷向其他國家傾倒電子垃圾，甚至揚言，中國是世界上最理想的電子垃圾場。 　　 　　一、電子垃圾的危害 　　 　　電子垃圾是指廢棄的

3、家用電器、通信工具、電池等電子產品。電子產品中含有鉛、水銀、溴化阻燃劑等有毒有害物質。如制造一臺電腦的700多種化學材料中，50%以上對人體有害。電子垃圾的危害性極大，如果處理不當，電子垃圾中的有害有毒物質便會進入土壤，將嚴重污染水源，最終危害到人類、植物和微生物的生存。尤其值得擔憂的是電子垃圾還會對兒童的腦發(fā)育造成嚴重影響。據專家介紹，一節(jié)用過的五號電池埋在土壤里，可使數平方米范圍的土地在數年內寸草不生，并且對整塊土壤的影響將持續(xù)半個世紀之久。一個紐扣電池泄漏后，可以污染60萬升水，基本相當于一個人一生的飲用量。 　　美國電子產業(yè)協會（Electronic Industries Associ

4、ation）指出，幾乎所有的電子產品其鉛含量都非常高。而根據硅谷防止有毒物質聯盟（SVTC）統計，到2004年底前報廢的3．15億部電腦當中，鉛的重量便高達12億磅，鎘達到200萬磅，汞40萬磅，六價鉻有120萬磅。電子設備中所使用的塑料件也會構成危害，因為塑料中可能含有聚氯乙烯，焚燒時會生成二惡因（dioxin）。另外，還有許多塑料件和某些電路板中含有溴化阻燃劑（BFRs），其中有幾種被懷疑會干擾機體的內分泌功能，并在動物和魚類體內形成生物富積。《臭氧層》（Chemosphere）雜志2002年2月刊發(fā)表的由加利福尼亞州衛(wèi)生廳進行的一項研究發(fā)現，加利福尼亞州海灣地區(qū)的斑海豹的海豹油和哺乳母親

5、的母乳中溴化阻燃劑含量很高。 　　在我國，短短幾年時間，電子垃圾毀掉了我國汕頭貴嶼鎮(zhèn)，水不能飲用，地產不出糧……汕頭大學醫(yī)學院對貴嶼的兒童血鉛進行檢測的結果是，貴嶼鎮(zhèn)高達81．8%兒童鉛中毒。在洋電子垃圾污染嚴重的臺州水坦村，村民爛手爛腳的現象非常普遍，癌癥的發(fā)病率也比別的地方高得多。 　　日前，北京市海淀區(qū)政府和中關村管委會等多家機構聯合，在中關村電腦節(jié)上就宣布了9月7日“電子環(huán)保日”，希望“電子垃圾能隨科技而來，隨科技而去”。這是國內第一個以電子環(huán)保主題的活動日，說明電子垃圾問題正成為業(yè)內頭等關注的問題。 　　 　　二、中國正成為世界電子垃圾場 　　 　　據法新社的報道，中國正成為世界上最

6、主要的電子垃圾場。綠色和平組織日前也發(fā)出警告，中國正面臨著成為全球高科技垃圾站的風險。 　　電子垃圾主要產生于發(fā)達國家，而發(fā)達國家深知電子垃圾的危害性巨大，不愿意承擔這種長遠的影響，所以千方百計向外傾銷電子垃圾，甚至給予補貼，這樣不僅可以緩解本國電子垃圾帶來的壓力，還可以帶來利潤。于是一些發(fā)達國家和企業(yè)把電子垃圾轉運到環(huán)保標準較低的發(fā)展中國家和地區(qū)，中國是其中的重災區(qū)。 　　據綠色和平有毒物污染防治項目主任賴蕓介紹，我國查獲的固體廢物走私呈上升趨勢：2000年15起，2001年24起，2002年38起，2004年49起，2005年1到5月就達24起。日前，天津海關在一批申報為廢電線和廢五金的進

7、口貨物中，查獲近68噸廢碎電路板，碎主機殼等國家禁止進口的“電子垃圾”。2005年上半年，天津檢驗檢疫局已從天津口岸進口的廢物原料中截獲夾帶“電子垃圾類貨物”263噸，貨物總值達13．4萬美元，多數來自美國、日本等發(fā)達國家，主要包括廢電腦、廢打印機、廢復印機、電子線路板等。 　　美國的兩個環(huán)保組織巴塞爾行動網絡（簡稱BAN）和硅谷防止有毒物質聯盟（簡稱SVTC）在2002年發(fā)表聯合撰寫的長篇調查報告《輸出危害：流向亞洲的高科技垃圾》中表明：美國國內收集的電子廢物50%至80%沒有在本國回收處理，而是被迅速地裝上貨船運往亞洲，而其中的90%則運到了中國。

8、 美國是世界上最大的電子產品生產國和消費國，同時也是電子垃圾的最大制造國。統計顯示，

9、美國目前每年產生的電子垃圾高達70億噸～80億噸。到2005年，在美國有一臺新電腦投入市場，同時就有一臺舊電腦被廢棄。在美國人口最多的加利福尼亞州，每天廢棄的電腦多達6000臺。為此，馬薩諸塞和加利佛尼亞州已經制定相關法律，禁止將電腦顯示器掩埋于地下，其他州也在研究制定相關的法律。于是電子垃圾的回收就變得日益重要。但如何回收利用廢棄電子產品現在還是一個沒有解決的難題，最大的問題是誰來承擔回收費用。加州環(huán)保組織的一份報告說，目前只有5%～15%的電子垃圾被回收利用，大量的電子垃圾流向第三世界特別是亞洲國家，其中80%偷運到了印度、中國和巴基斯坦。 　　其實不僅美國為避免受到污染將問題轉嫁到了發(fā)展

10、中國家，其他發(fā)達國家傾銷電子垃圾也十分普遍。比如法國，每年有15萬噸的專業(yè)電子器材報廢。如果加上其他報廢的家庭電子設備（如高保真音響和收音機等），大約150萬噸。法國環(huán)境和能源控制局的工作人員說：“法國的電子垃圾年增長率在3%～5%之間?！钡?，法國每年產生的15萬噸專業(yè)電子器材的報廢品中僅有10%～15%經過回收處理，其余的都被非法埋在垃圾場或秘密運往第三世界國家。法國環(huán)境和能源控制局工程師薩拉馬丁解釋說：“雖然現在已經有了廢料回收和再利用服務，但電子垃圾還是主要被運到了垃圾場。原因很簡單：回收的利潤不高?！庇谑?，大量的電子垃圾先運到比利時港口，隨后被運往亞洲。 　　從國家環(huán)保總局網站上獲悉

11、，進口電子垃圾在中國登入的地域呈現日益擴大的趨勢，已從廣東省蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山東等地區(qū)。由于處理手段極為原始，只能通過焚燒、破碎、傾倒、濃酸提取貴重金屬、廢液直接排放等方法處理，已經開始造成嚴重的生態(tài)惡果。種種跡象表明，如果我們不采取更為有力的舉措，很可能會有越來越多的電子垃圾運往這里。 　　 　　三、拒絕電子垃圾入境 　　 　　解決我國電子垃圾的污染問題，必須嚴格控制電子垃圾的入境。環(huán)保人士呼吁， 　　中國堅決不能敞開國門接受進口國外的電子垃圾。因為除了電子垃圾被處理和回收過程中會產生巨大的危害外，其無法處理的有毒垃圾需要被安全填埋，這還要占用我國十分有限的土地資源。這關

12、系到我們生存環(huán)境的安危、關系到我們子孫后代的安危。 　　然而由于數量龐大的電子垃圾中含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及部分仍具使用價值的零部件。據說一噸電子板卡，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，僅1磅黃金就價值6000美元。在經濟利益驅使下，人們往往只看到眼前的小額利益，打著回收和資源再生利用的幌子進行有毒廢物的非法進口。同時我國低下的環(huán)境標準和法律執(zhí)行力度，縱容了電子垃圾的大量進口。涉及電子垃圾進口等問題的法律法規(guī)，目前我國已經出臺了21項，加入了兩項相關國際公約，但由于執(zhí)法力度不強，堵截非法電子垃圾貿易成效并不顯著。 　　針對上述現狀，首先我國必須加大宣傳力度，使

13、廣大人民群眾深刻認識到電子垃圾問題的嚴重性，擺脫眼前的蠅頭小利，堅決抵制電子垃圾的進口。同時我們必須加大執(zhí)法力度，國家環(huán)保總局、海關等部門應該進一步加強管理，提高執(zhí)法人員的素質，采取多種措施，嚴厲打擊危險廢物非法越境轉移，禁止進口污染環(huán)境的電子垃圾。有關部門要進一步采取措施，發(fā)布禁進目錄并擴大禁進范圍，禁止進口污染環(huán)境的廢舊電器及拆散件、破碎件，進一步增強監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊以夾帶、偽報等方式走私廢物的非法行為。 　　 　　【參考文獻】 　　[1]雪松．電子垃圾問題應引起高度重視[J]．全球科技經濟了望，2005，（1）． 　　[2]夏春．電子垃圾，不僅僅是垃圾問題[J]．時事報告，2004，（9）． 　　[3]唐瀟霖．探源電子垃圾[J]．世界環(huán)境，2004，（6）． 　　[4]七成電子垃圾流向中國[J]．中國人口資源與環(huán)境，2004，（1）． 　　[5]江博新．“電子垃圾”回收要規(guī)范[J]．中國資源綜合利用，2004，（1）．