《《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》參考課件22》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》參考課件22（17頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、時(shí)政播報(bào)v中國(guó)載人航天工程新聞發(fā)言人3月2日表示，我國(guó)首次空間交會(huì)對(duì)接飛行任務(wù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，按照計(jì)劃，天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器和神舟八號(hào)飛船將于今年下半年先后發(fā)射升空。 時(shí)政播報(bào)v現(xiàn)年61歲的駱家輝一直是位在中美間穿梭的“大使”起初代表美國(guó)州政府與中國(guó)交往，隨后代表美國(guó)工商界與中國(guó)交往，直至3月9日上午，他被美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式提名出任美國(guó)駐華大使，接替四月底即將去職的現(xiàn)任駐華大使洪博培。待國(guó)會(huì)通過(guò)后，他將成為美國(guó)歷史上首位華裔駐華大使。 共創(chuàng)幸福生活 一 、 基 層 民 主 自 治 歷 程 1981年 ，在 廣 西 合 寨村 ， 村 民 掛出 一 塊 寫(xiě) 著“ 村 民 委 員會(huì) ” 字 樣

2、的木 牌 ， 開(kāi) 始了 村 民 自 治的 實(shí) 踐 。 合寨 村 被 稱(chēng) 為中 國(guó) 實(shí) 行 村民 自 治 的 “ 第 一 村 ” 。 1982年12月 ， 五 屆全 國(guó) 人 大 五次 會(huì) 議 通 過(guò)的 中 華 人民 共 和 國(guó) 憲法 ， 明 確規(guī) 定 村 民 委員 會(huì) 是 我 國(guó)農(nóng) 村 基 層 社會(huì) 的 群 眾 自治 組 織 ， 指出 了 農(nóng) 村 社會(huì) 管 理 的 基本 方 向 。 1987年 11月 ， 中 華 人民 共 和 國(guó)村 民 委 員會(huì) 組 織 法（ 試 行 ） 獲 得 通 過(guò) ，村 民 自 治進(jìn) 入 了 法治 化 ， 制度 化 的 階段 。 1989年 12月 ， 中華 人 民 共和

3、 國(guó) 城 市居 民 委 員會(huì) 組 織 法 獲 得 通 過(guò) ，居 民 委 員會(huì) 被 確 定為 城 市 居民 自 治 組織 。 1990年 1月 ， 中 華 人民 共 和 國(guó)城 市 居 民委 員 會(huì) 組織 法 開(kāi)始 實(shí) 行 。 1998年 11月 ， 中 華 人民 共 和 國(guó)村 民 委 員會(huì) 組 織 法 正 式 實(shí) 施 ，極 大 地 推動(dòng) 了 村 民自 治 的 進(jìn)程 。 1.基層民主的組織機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)二、最廣泛的民主實(shí)踐 （1）村民委員會(huì)探究：農(nóng)村村民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？農(nóng)民基層群眾是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行村民自治的？村 民 委 員 會(huì) 作 為 村 民 自我 管 理 、 自 我 教

4、 育 、 自我 服 務(wù) 的 基 層 群 眾 性 自治 組 織 ， 是 村 民 民 主 管理 村 務(wù) 的 機(jī) 構(gòu) 。 含 義 村 民 委 員 會(huì) 的 性 質(zhì) ：村 民 委 員 會(huì)是農(nóng)村的基層群眾自治性組織。注意：村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。村委會(huì)的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會(huì)主任。村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造。中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法為村民自治提供了法律、制度保障。 村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村

5、民委員會(huì)的工作？民 主 選 舉 ： 村 民 選 舉 村 干 部 ， 是 村 民 自 治 的 基 礎(chǔ) ， 也 是村 民 參 與 民 主 管 理 的 主 要 途 徑民 主 決 策 ： 通 過(guò) 村 民 會(huì) 議 按 少 數(shù) 服 從 多 數(shù) 的 原 則民 主 管 理 ： 村 民 自 治 章 程 或 村 規(guī) 民 約民 主 監(jiān) 督 ： 村 務(wù) 公 開(kāi) 、 民 主 評(píng) 議 村 干 部 、 村 委 員 會(huì) 定 期 報(bào)告 工 作 村 民 自 治 的 內(nèi) 容直接選舉村民委員會(huì)干部 選舉：村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑?jīng)Q策：通過(guò)村民會(huì)議參與決策管理：村民自治章程或村規(guī)民約監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等

6、 村 民 自 治 的 內(nèi) 容 自治形式自治內(nèi)容 意義直選村干部選舉自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會(huì)議決策重要途徑自治章程、村規(guī)民約管理有效途徑村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化 在 某 社 區(qū) ， 十 幾 戶(hù) 居 民 合 用 一 塊 水 表 ， 每 月的 水 費(fèi) 由 居 民 輪 流 挨 家 挨 戶(hù) 收 取 ， 再 交 到 自 來(lái) 水公 司 。 有 的 居 民 向 居 民 委 員 會(huì) 提 出 ， 收 費(fèi) 是 自 來(lái)水 公 司 應(yīng) 該 做 的 事 情 ， 群 眾 的 義 務(wù) 就 是 交 費(fèi) ， 代收 水 費(fèi) 不 合 理 。 要 解 決 代 收 水 費(fèi) 的 問(wèn) 題 ，

7、就 得 取消 總 水 表 ， 每 家 重 新 安 裝 一 塊 水 表 。 居 民 委 員 會(huì)通 過(guò) 各 種 渠 道 向 上 級(jí) 反 映 此 事 ， 市 政 府 決 定 進(jìn) 行一 戶(hù) 一 表 改 造 。 該 社 區(qū) 的 居 民 成 為 第 一 批 受 益 者 。 在 整 個(gè) 解 決 問(wèn) 題 的 過(guò) 程 中 誰(shuí) 起了 關(guān) 鍵 性 的 作 用 ? （ ） 居 民 委 員 會(huì)探究：城市居民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行城市居民自治的？ 城 市 居 民 委 員 會(huì) 居 民 委 員 會(huì) 是 城 市 居 民 的 自 治 組 織 。 城 市 居 民 自 治 的 內(nèi) 容

8、作 用 維 護(hù) 居 民 的 合 法 權(quán) 益 ； 辦 理 本 居 住 地 區(qū)居 民 公 共 事 務(wù) 和 公 益 事 業(yè) ； 調(diào) 解 居 民 糾 紛 ； 協(xié) 助 維護(hù) 社 會(huì) 治 安 ； 反 映 居 民 意 見(jiàn) 、 要 求 和 提 出 建 議等。居 委 會(huì) 干 部 居 民 選 （ 選 舉 ）社 區(qū) 大 事 居 民 定 （ 決 策 ）日 常 事 務(wù) 居 民 管 （ 管 理 ）各 項(xiàng) 工 作 居 民 監(jiān) 督 （ 監(jiān) 督 ） 村 民 委 員 會(huì) 居 民 委 員 會(huì)不 同點(diǎn)相同點(diǎn) 農(nóng) 村 基 層 民 主 自 治 機(jī)構(gòu) 城 市 基 層 民 主 自 治 機(jī) 構(gòu)是 社 會(huì) 主 義 民 主 最 為 廣 泛 而 深

9、 刻 的 實(shí) 踐作 為 民 主 政 治 建 設(shè) 的 基 礎(chǔ) 性 工 程 重 點(diǎn) 推進(jìn) ?；?層 群 眾 性 自 治 組 織 ， 不 是 國(guó) 家 機(jī) 關(guān)機(jī) 構(gòu) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 由 選 民 直 接 選 舉 產(chǎn) 生 三 .共 建 祥 和 文 明 社 區(qū)（ 1） 實(shí) 行 基 層 民 主 自 治 的 意 義擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作 總的要求:共建祥和文明社區(qū)2、 青 少 年 如 何 參 與 基 層 民 主 自 治嘗試學(xué)習(xí)體驗(yàn)增強(qiáng)具體要求 小結(jié)：民主管理 基層民主自治的形式村民自治居民自治 -村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督-居民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實(shí)行基層民主自治的意義意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？